СОГЛАШЕНИЕ о взаимодействии в сфере обращения с отходами производства и потребления

СОГЛАШЕНИЕ
о взаимодействии в сфере обращения с отходами
производства и потребления
Московская область,
г. Красногорск
от «___»__________2013
Правительство Московской области, именуемое в дальнейшем
«Правительство Московской области», в лице временно исполняющего
обязанности Губернатора Московской области Воробьёва Андрея Юрьевича,
действующего на основании Устава Московской области, и Федеральная служба
по надзору в сфере природопользования, именуемая в дальнейшем
«Росприроднадзор»,
в
лице
руководителя
Кириллова
Владимира
Владимировича, действующего на основании Положения о Федеральной службе
по надзору в сфере природопользования, совместно именуемые «Стороны»,
руководствуясь взаимной заинтересованностью в развитии двусторонних
связей в сфере управления отходами производства и потребления на стабильной
и долгосрочной основе и желая создать для этого соответствующие
организационно-правовые и иные необходимые условия,
заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:
1. Предмет Соглашения
1.1. Настоящее Соглашение определяет взаимодействие Сторон по
совершенствованию системы управления в сфере обращения с отходами
производства и потребления (далее – отходы) на территории Московской
области, направленной на обеспечение экологически безопасного обращения с
отходами.
1.2. Основными задачами Соглашения являются:
1.2.1. информационное взаимодействие Сторон при подготовке и
реализации региональной программы по созданию отрасли экологически
безопасного удаления отходов, утилизации, обезвреживания и размещения на
территории Московской области;
1.2.2. информационное взаимодействие Сторон при проведении
государственной экологической экспертизы проектной документации объектов,
связанных с размещением и обезвреживанием отходов I-V класса опасности на
территории Московской области (далее - государственная экологическая
экспертиза), по вопросам лицензирования деятельности по обезвреживанию и
размещению отходов I - IV классов опасности, нормирования в области
обращения с отходами, администрирования платы за негативное воздействие на
окружающую среду и штрафов за административные правонарушения в области
охраны окружающей среды и природопользования;
1.2.3. проведение совместных рейдовых мероприятий в целях выявления
мест несанкционированного размещения твердых бытовых отходов на
территории Московской области, а также взаимодействие Сторон по вопросу
проверок полигонов твердых бытовых и/или промышленных отходов (далее –
полигоны), расположенных на территории Московской области в рамках
проведения мероприятий по государственному экологическому надзору.
2. Права и обязанности Сторон
2.1. Стороны информационно взаимодействуют при формировании
региональной программы по созданию отрасли экологически безопасного
удаления отходов, утилизации, обезвреживания и размещения на территории
Московской области в рамках имеющихся полномочий.
2.2. В целях эффективного управления в сфере обращения с отходами
Стороны осуществляют информационное взаимодействие при рассмотрении
вопроса о проведении государственной экологической экспертизы, а также по
вопросам лицензирования деятельности по обезвреживанию и размещению
отходов I - IV классов опасности и нормирования в области обращения с
отходами, в соответствии с порядком и условиями информационного
взаимодействия Сторон, предусмотренными настоящим Соглашением.
2.3. Стороны проводят совместные рейдовые мероприятия в целях
выявления мест несанкционированного размещения твердых бытовых и
промышленных отходов на территории Московской области и обмениваются
информацией, полученной в ходе проведения данных мероприятий.
2.4. Стороны осуществляют информационный обмен в рамках проведения
мероприятий по государственному экологическому надзору на полигонах,
расположенных на территории Московской области, а также направляют
экспертов на участие в проверках, в установленном порядке.
2.5. Стороны осуществляют информационный обмен в части
администрирования платы за негативное воздействие на окружающую среду и
штрафов за административные правонарушения в области охраны окружающей
среды и природопользования.
3. Порядок и условия информационного взаимодействия Сторон
3.1. Уполномоченным органом по взаимодействию с Правительством
Московской области в рамках настоящего Соглашения со стороны
Росприроднадзора является Департамент Федеральной службы по надзору в
сфере природопользования по Центральному федеральному округу (далее –
Департамент), за исключением пунктов 1.2.1 и 2.1 настоящего Соглашение,
взаимодействие по которым осуществляется Росприроднадзором.
3.2. Уполномоченным органом по взаимодействию с Росприроднадзором в
рамках настоящего Соглашения со стороны Правительства Московской области
является Министерство экологии и природопользования Московской области
(далее – Министерство).
3.3. Департамент при рассмотрении вопроса о проведении государственной
экологической экспертизы в соответствии с пунктами 1.2.2 и 2.2 настоящего
Соглашения:
3.3.1. информирует Министерство посредством размещения на сайте
Департамента и направления на электронный адрес Министерства
pismo@minecology.ru информации о времени и месте проведения заседания
комиссии
государственной
экологической
экспертизы,
на
которой
рассматриваются материалы по объекту государственной экологической
экспертизы, включая материалы оценки воздействия на окружающую среду.
3.3.2. направляет в адрес Министерства результаты (информацию)
проведения
государственной
экологической
экспертизы
средствами
электронной почты на электронный адрес Министерства pismo@minecology.ru
посредством направления электронных файлов в формате «pdf» либо в формате
документов Microsoft Word.
3.4. Министерство участвует в проведении государственной экологической
экспертизы, проводимой Департаментом, (посредством делегирования на
заседания Комиссии, по его заявкам, экспертов в качестве наблюдателей), в
ходе, которой выражает мнение о возможности либо отсутствии возможности
осуществления на испрашиваемой территории деятельности по обезвреживанию
и размещению отходов I – V класса опасности. Подача Министерством заявок
на делегирование своего эксперта в качестве наблюдателя для участия в
государственной экологической экспертизе осуществляется средствами
электронной почты на электронный адрес Департамента (по согласованию)
посредством направления электронных файлов в формате «pdf».
3.5. Стороны осуществляют информационное взаимодействие по вопросам
лицензирования деятельности по обезвреживанию и размещению отходов I - IV
классов опасности, нормирования в области обращения с отходами,
администрирования платы за негативное воздействие на окружающую среду и
штрафов за административные правонарушения в области охраны окружающей
среды и природопользования.
3.6. Стороны в течение трех рабочих дней после окончания проверок
полигонов, расположенных на территории Московской области, в рамках
проведения мероприятий по государственному экологическому надзору
информируют друг друга посредством размещения информации о результатах
проверок на своих сайтах.
3.7. Стороны создают отдельные разделы на своих официальных сайтах для
размещения информации, указанной в настоящем Соглашении, в порядке и
объеме, установленном законодательством Российской Федерации.
4. Ответственность Сторон
4.1. Стороны обязуются использовать информацию, полученную по
данному Соглашению, в порядке, установленном законодательством.
5. Срок действия Соглашения
5.1. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания
Сторонами и продолжает действовать до его прекращения по согласованию
Сторон, а также по заявлению одной из Сторон. Заявление о прекращении
Соглашения должно быть составлено в письменной форме не позднее 90 дней
до предполагаемой даты прекращения действия Соглашения.
5.2. Настоящее Соглашение может быть дополнено или изменено по
взаимному согласию Сторон. Все изменения и дополнения к настоящему
Соглашению действительны, если они совершены в письменной форме и
подписаны уполномоченными представителями Сторон.
5.3. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих
одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.
6. Подписи и реквизиты Сторон
Правительство
Московской области
Росприроднадзор
Адрес местонахождения:
143407, Московская область,
г. Красногорск, бульвар Строителей, д.1.
Адрес местонахождения:
г. Москва
Почтовый адрес:
143407, Московская область,
г. Красногорск, бульвар Строителей, д.1.
Почтовый адрес:
123995 Москва, ул Б. Грузинская,
4/6, Д-242, ГСП-5
Врио Губернатора Московской области
Руководитель Росприроднадзора
______________________ А.Ю. Воробьёв
________________В.В. Кириллов
М.П.
М.П.