МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Саратовский государственный университет имени Н.Г. Чернышевского

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Саратовский государственный университет имени Н.Г. Чернышевского
Юридический факультет
УТВЕРЖДАЮ
___________________________
"__" __________________2011 г.
Рабочая программа дисциплины
Конституционные основы регулирования
предпринимательской деятельности
Направление подготовки 030900 «Юриспруденция»
Магистерская программа
Предпринимательское право, коммерческое право
Квалификация (степень) выпускника
Магистр
Форма обучения очная
Саратов,
2011
1. Цели освоения дисциплины.
Цели
дисциплины
«Конституционные
основы
регулирования
предпринимательской деятельности в России»:
- познание студентами конституционных основ правового
регулирования предпринимательских отношений в Российской Федерации;
- формирование у студентов навыков применения норм, регулирующих
предпринимательские отношения, выявления дискуссионных с научной
точки зрения институтов для их оптимизации, проблем и пробелов в
нормативном регулировании предпринимательской деятельности с целью
выработки рекомендаций по их разрешению;
- изучение основных направлений государственной политики в сфере
предпринимательства;
- формирование умения квалифицировать с точки зрения норм
Конституции РФ и правовых актов действия и бездействие субъектов
предпринимательских правоотношений;
- развитие навыков реализации и защиты конституционного права
личности на осуществление предпринимательской деятельности.
С развитием в Российской Федерации экономики рыночного типа
хозяйствования,
принципы
которого
закреплены
в
основах
конституционного строя РФ, происходит неизбежное усиление внимания к
такому социально – экономическому институту, как предпринимательство,
которое
выступает
фундаментом
рыночной
экономики.
Предпринимательская деятельность находит сегодня обширное правовое
регулирование в Российской Федерации, причем нормами различных
отраслей права. Однако, правовая основа предпринимательской
деятельности, безусловна, представлена нормами Конституции РФ, в том
числе, закрепляющими право на занятие этим видом деятельности,
принципы государственного регулирования, предоставляющими гарантии
обеспечения и охраны субъектами предпринимательства своих прав.
Отраслевое законодательство развивает и детализирует положения,
установленные нормами Конституции РФ, которые, несмотря на свой
базовый характер, имеют прямое действие. Развитие рыночной экономики
предопределяет тот факт, что все большее количество людей принимают
решение о вступлении в круг субъектов предпринимательской деятельности,
то есть о реализации субъективного права, предоставленного им
Конституцией России.
Целью преподавания настоящего курса является формирование
системного представления студентов о базовых конституционно-правовых
принципах, ценностях, институтах и нормах, на которых основывается
отраслевое регулирование предпринимательской деятельности, на основе
исследования
предпринимательства как экономического и правового
института; законодательного представления о понятии, признаках,
особенностях предпринимательской деятельности; сущности, содержания
конституционного права личности на предпринимательскую деятельность,
его
субъектов,
порядка
и
форм
реализации,
обязанностей,
корреспондирующих этому праву; понятия, функций, системы общих и
специальных конституционно-правовых гарантий реализации, охраны
защиты и защиты указанного права, пределов его осуществления; системы
конституционных
обязанностей
субъектов
предпринимательской
деятельности,
конституционной
ответственности;
принципов
государственного регулирования предпринимательской деятельности.
Знания, усвоенные обучающимися в результате преподавания курса помогут
им эффективно производить мониторинг отраслевого законодательства о
предпринимательстве,
выявлять
положения
нормативных
актов,
регламентирующих
предпринимательскую
деятельность,
не
соответствующие Конституции РФ и не подлежащие применению,
формировать и оптимизировать правовые механизмы, посредством которых
осуществляется регламентирование предпринимательской деятельности и её
охрана и защита.
2.
Место дисциплины в структуре ООП магистратуры.
- Дисциплина входит в вариативную часть профессионального цикла.
Курс «Конституционные основы регулирования предпринимательской
деятельности» тесно связан с такими дисциплинами профессионального
цикла, как «Актуальные проблемы права», «Сравнительное правоведение».
- Для изучения этого курса необходимо освоение дисциплин
«Философия права», «Актуальные проблемы гражданского права», а также
«Правовое регулирование организации предпринимательской деятельности».
3. Компетенции обучающегося, формируемые в
освоения дисциплины
В результате освоения дисциплины формируются
компетенции:
результате
следующие
осознает социальную значимость своей будущей профессии, обладает
достаточным уровнем профессионального правосознания, имеет нетерпимое
отношение к коррупционному поведению, уважительно относится к праву и
закону (ОК–1);
способен добросовестно исполнять профессиональные обязанности,
соблюдать принципы этики юриста (ОК–2);
способен совершенствовать и развивать свой интеллектуальный и
общекультурный уровень (ОК-3);
способен свободно пользоваться русским языком как средством
делового общения (ОК-4);
способен компетентно использовать на практике приобретенные
умения и навыки в организации исследовательских работ, в управлении
коллективом (ОК-5);
способен квалифицированно толковать нормативные правовые акты
(ПК - 7);
способен участвовать в проведении юридической экспертизы проектов
нормативных правовых актов, в том числе в целях выявления в них
положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции,
давать квалифицированные юридические заключения и консультации в
конкретных сферах юридической деятельности (ПК-8).
По завершении освоения курса обучающийся должен:
• Знать: понятие, функции и признаки предпринимательства как
экономической категории, юридической категории, понятие, сущность и
содержание конституционного права личности на предпринимательскую
деятельность, его место в системе основных прав и свобод человека,
конституционные
принципы
предпринимательской
деятельности,
экономические основы конституционного строя как конституционные
принципы предпринимательской деятельности, конституционные гарантии
обеспечения права на предпринимательскую деятельность: понятие и виды,
функции.
• Уметь: профессионально толковать и применять нормативные правовые
акты, регулирующие предпринимательские правоотношения, анализировать
и решать юридические проблемы и вопросы в области реализации права на
предпринимательскую деятельность.
• Владеть: специальной юридической терминологией, навыками защиты
прав предпринимателей и юридических лиц, анализа различных правовых
ситуаций и правовых отношений, возникающих в предпринимательстве.
4. Структура и содержание дисциплины
Общая трудоемкость «Конституционные основы предпринимательской
деятельности в России» составляет 4 зачетных единицы, 144 часа.
№
Раздел
Се Нед
Виды учебной
Формы
п/п
дисциплины
мес еля
работы, включая
текущего
тр сем
самостоятельную
контроля
ест
работу студентов и
успеваемости
ра
трудоемкость (в
(по неделям
часах)
семестра)
Формы
лекц пра сам/ лаб
промежуточно
к
р
й аттестации
(по
семестрам)
Формы
текущего
1
1-2 1
2
10
Раздел 1. Понятие, 3
контроля
признаки,
успеваемости:
особенности
контрольные
вопросы
предпринимательс
кой деятельности
2
Раздел
2. 3
Конституционное
право личности на
предпринимательс
кую деятельность
3
1
2
10
3
Раздел
3. 3
Конституционные
принципы
предпринимательс
кой деятельности
4-6
1
4
10
4
Раздел
4. 3
Конституционные
гарантии
обеспечения права
на
предпринимательс
кую деятельность
7-8
1
4
10
5
Раздел
5. 3
Конституционные
гарантии охраны и
защиты
прав
субъектов
предпринимательс
кой деятельности
911
1
4
10
6
Раздел
6. 3
Государственное
регулирование
предпринимательс
кой деятельности
1215
1
6
10
7
Промежуточная
аттестация
Раздел
Формы
текущего
контроля
успеваемости:
контрольные
вопросы, контроль
самостоятельной
подготовки
и
участия
в
семинарских
занятиях, проверка
рефератов
Формы
текущего
контроля
успеваемости:
контрольные
вопросы, контроль
самостоятельной
подготовки
и
участия
в
семинарских
занятиях, проверка
рефератов
Формы
текущего
контроля
успеваемости:
контрольные
вопросы, контроль
самостоятельной
подготовки
и
участия
в
семинарских
занятиях
Формы
текущего
контроля
успеваемости:
контрольные
вопросы, контроль
самостоятельной
подготовки
и
участия
в
семинарских
занятиях, проверка
рефератов
Формы
текущего
контроля
успеваемости:
контроль
самостоятельной
подготовки
и
участия
в
семинарских
занятиях, проверка
рефератов
зачет
7. 4
1-5
1
8
10
Формы
текущего
Ограничения
предпринимательс
кой деятельности в
РФ
8
Раздел
8. 4
Конституционные
обязанности
и
ответственность
субъектов
предпринимательс
кой деятельности
6-9
1
8
10
9
Раздел
9. 4
Проблемы
и
перспективы
осуществления
конституционного
права
на
предпринимательс
кую деятельность
в РФ
1014
2
6
10
Итоговая аттестация
Всего
контроля
успеваемости:
контроль
самостоятельной
подготовки
и
участия
в
семинарских
занятиях, проверка
рефератов
Формы
текущего
контроля
успеваемости:
контроль
самостоятельной
подготовки
и
участия
в
семинарских
занятиях, проверка
рефератов
Формы
текущего
контроля
успеваемости:
контроль
самостоятельной
подготовки
и
участия
в
семинарских
занятиях, проверка
рефератов
зачет
10
44
90
Тема 1. Понятие, признаки, особенности предпринимательской
деятельности.
Предпринимательская деятельность как социально-экономический
институт. Экономические признаки предпринимательства. Понятие и
признаки предпринимательской деятельности в юридической науке.
Сущностные и формальные признаки, особенности предпринимательской
деятельности. Закрепление понятия и признаков предпринимательской
деятельности в законодательстве РФ.
Тема
2.
Конституционное
право
личности
на
предпринимательскую деятельность.
Право личности на предпринимательскую деятельность в системе
основных
прав
и
свобод
человека.
Двойственная
сущность
конституционного
права
на
предпринимательскую
деятельность.
Содержание права на предпринимательскую деятельность, классификация и
перечень входящих в его состав правомочий. Порядок, форма реализации
права на предпринимательскую деятельность, субъекты права.
Тема 3. Конституционные принципы предпринимательской
деятельности.
Экономические основы конституционного строя как конституционные
принципы предпринимательской деятельности. Свобода экономической
деятельности: понятие, пределы. Единство экономического пространства:
понятие, законодательные механизмы обеспечения. Множество и равная
защита форм собственности. Поддержка конкуренции, запрет деятельности,
направленной на создание монополий. Социальное партнерство государства
и субъектов предпринимательства: конституционная основа, правовые,
политические механизмы обеспечения.
Тема 4. Конституционные гарантии обеспечения права на
предпринимательскую деятельность.
Обеспечение права на предпринимательскую деятельность. Механизм
конституционных гарантий основного права на предпринимательскую
деятельность. Общие конституционные гарантии (экономические,
политические, идеологические): понятие, нормы Конституции РФ, их
закрепляющие. Организационные конституционные гарантии обеспечения
права на предпринимательскую деятельность, закрепленные в Конституции
РФ. Юридические гарантии права на предпринимательскую деятельность,
закрепленные в Конституции РФ. Развитие этих гарантий в отраслевом
законодательстве. Предпосылки эффективности действия гарантий.
Тема 5. Конституционные гарантии охраны и защиты прав
субъектов предпринимательской деятельности.
Охрана и защита основных прав личности. Конституционно-правовой
механизм гарантирования охраны и защиты права на предпринимательскую
деятельность. Судебные и внесудебные конституционные гарантии. Охрана
и защита прав юридических лиц, охрана и защита прав индивидуальных
предпринимателей.
Государственные
органы,
уполномоченные
осуществлять охрану и защиту прав предпринимателей.
Тема 6. Государственное регулирование предпринимательской
деятельности.
Принципы государственного регулирования экономики в РФ.
Основные направления и методы государственного регулирования
предпринимательской деятельности в РФ. Планирование, квотирование и
иные формы государственного вмешательства в экономику. Оптимальные
правовые, политические, экономические формы государственного
регулирования предпринимательской деятельности. Правовая политика в
сфере предпринимательства в РФ.
Тема 7. Ограничения предпринимательской деятельности в РФ.
Конституционно-правовые основания, обоснованность и порядок
ограничения права личности на предпринимательскую деятельность в РФ.
Публично-правовые цели и интересы, подлежащие защите при ограничении
права
на
предпринимательство.
Лицензирование,
техническое
регулирование,
сертификация
и
другие
формы
ограничения
предпринимательской деятельности в РФ. Злоупотребления со стороны
государственных органов в области ограничения предпринимательской
деятельности
Тема 8. Конституционные обязанности и ответственность
субъектов предпринимательской деятельности.
Обязанности
субъектов
предпринимательской
деятельности,
установленные Конституцией РФ: конституционно-правовая основа и
отраслевое регулирование. Уплата налогов и сборов, бережное отношению к
окружающей среде, культурному и историческому наследию, обеспечение
соблюдения прав и интересов других лиц.
Тема
9.
Проблемы
и
перспективы
осуществления
конституционного права на предпринимательскую деятельность в РФ.
Проблемы практической реализации права на предпринимательскую
деятельность
на
территории
РФ.
Пробелы
в
регулировании
предпринимательской деятельности. Несоответствие нормативно-правовых
актов, регулирующих предпринимательскую деятельность, Конституции РФ.
Предпосылки
эффективности
правового
регулирования
предпринимательской деятельности.
5.Образовательные технологии
В учебном процессе используются ролевые игры, разбор конкретных
юридических ситуаций, в сочетании с лекциями, предназначенными для
теоретического осмысления и обобщения сложных разделов дисциплины, и
самостоятельной внеаудиторной работой студентов, предназначенной для
самостоятельного ознакомления студента с определенными разделами курса
по рекомендованным преподавателем источникам.
6. Учебно-методическое обеспечение самостоятельной работы
студентов. Оценочные средства для текущего контроля успеваемости,
промежуточной аттестации по итогам освоения дисциплины.
6.1. В рамках самостоятельной внеаудиторной работы студент должен:
— самостоятельно анализировать нормативный материал,
— применять соответствующие нормы права к разрешению
предложенных правовых ситуаций,
— работать с учебно-методическим материалом при самостоятельном
изучении дисциплины.
6.2. Учебно-методическое обеспечение:
Зенин, Иван Александрович. Предпринимательское право [Текст] :
учеб. Для вузов / И.А. Зенин. – М.: Высш. образование, 2007.- 629 с.
Кабышев, Владимир Терентьевич. Конституционное право России
[Текст] : учеб.-метод. комплекс / В. Т. Кабышев, В. И. Гавриленко ; Гос.
образоват.
учреждение
высш.
проф.
образования
"Саратовская
государственная академия права". - Саратов : Изд-во ГОУ ВПО "Сарат. гос.
акад. права", 2008.
Комкова, Галина Николаевна. Конституционное право зарубежных
стран [Текст] : учебник / Г. Н. Комкова, Е. В. Колесников, О. В. Афанасьева ;
Сарат. гос. ун-т им. Н. Г. Чернышевского. - М. : Юрайт : ИД Юрайт, 2010.
Российское предпринимательское право [Текст] : учебник / Д.Г.
Алексеева [и др.] ; отв. ред. И.В. Ершова, Г.Д. Отнюкова ; Моск. гос. юрид.
акад. – М.: Велби : Проспект, 2008. – 1064 с.
Гражданское право [Текст] : учебник для вузов / И. А. Зенин. - 2-е изд.,
доп. и перераб. - М. : Юрайт : ИД Юрайт, 2010. - 616, [8] с. - (Основы наук). Библиогр. в конце глав. - ISBN 978-5-9916-0567-0 (Изд-во Юрайт) (в пер.). ISBN 978-5-9692-0848-3 (ИД Юрайт).
Илюхина Ю.Ю. Конституционное регулирование права на
осуществление
предпринимательской
деятельности
в
Российской
Федерации: теоретический аспект: межвузовский сборник научных трудов. –
Саратов: Поволжская Академия государственной службы им. П.А.
Столыпина, 2009. – Вып. 10, ч.1.
Илюхина Ю.Ю. Обеспечение исполнения обязанностей государства в
сфере
реализации конституционного права на предпринимательскую
деятельность в РФ как актуальная тенденция правового регулирования/
Актуальные вопросы российского права и проблемы правоприменения в
условиях современности: Сб.научн.статей.- Саратов: Изд-во ГУ ВПО
«СГАП», 2009.
Илюхина Ю.Ю. Место конституционно-правовых гарантий права
личности
на
предпринимательскую
деятельность
в
механизме
взаимодействия власти и бизнеса. Политико-правовые проблемы
взаимодействия власти и бизнеса в условиях кризиса. Материалы междунар.
науч.-практ. конф.-Саратов: Изд. Сарат. ун-та, 2009. С. 123-127.
Илюхина Ю.Ю. Соотношение публичного и частного аспектов
сущности конституционного права личности на предпринимательскую
деятельность. Конституционный принцип справедливости: проблемы
реализации: Материалы междунар. Конституционного Форума. Саратов:
Наука, 2010. С. 89-93.
Илюхина Ю.Ю. Теоретические аспекты реализации конституционный
прав и свобод личности/ Политико-правовые технологии взаимодействия
власти, общества и бизнеса в регионах. Материалы междунар. науч.-практ.
конф.-Саратов: Издательство «Саратовский источник» , 2010. С. 89-91.
Илюхина Ю.Ю. Конституционно-правовые гарантии реализации
права
на
предпринимательскую
деятельность
в
Российской
Федерации/Правовая политика в сфере предпринимательства в
изменяющейся России: Монография Саратов: Издательский центр «Наука»,
2010 – С. 53-61.
Илюхина
Ю.Ю.
Защита
прав
потребителей
туристского
продукта/Актуальные вопросы частного права. Сб.науч.статей., Саратов:
Научная книга, 2009.
6.1.3. Студент должен выполнить реферат на одну из приведенных
тем:
1. Предпринимательская деятельность как социально-экономический
институт.
2. Понятие и признаки предпринимательской деятельности как
юридической категории.
3. Конституционное право личности на предпринимательскую
деятельность .
4. Реализация права на предпринимательскую деятельность.
5. Конституционные принципы предпринимательской деятельности.
6. «Экономическая конституция».
7. Свобода экономической деятельности в РФ.
8. Единство экономического пространства в РФ.
9. Множество и равная защита форм собственности в РФ.
10. Поддержка конкуренции в РФ.
11.Социальное партнерство в РФ.
12. Система конституционных гарантий обеспечения права на
предпринимательскую деятельность.
13.Общие конституционные гарантии права на предпринимательскую
деятельность.
14.Организационные конституционные гарантии обеспечения права на
предпринимательскую деятельность, закрепленные в Конституции
РФ.
15.Юридические гарантии права на предпринимательскую деятельность,
закрепленные в Конституции РФ.
16.Эффективность действия гарантий обеспечения права на
предпринимательскую деятельность в РФ.
17. Конституционные гарантии охраны и защиты прав субъектов
предпринимательской деятельности
18.Государственные органы, уполномоченные осуществлять охрану и
защиту прав предпринимателей.
19.Принципы государственного регулирования экономики в РФ.
20.Основные направления и методы государственного регулирования
предпринимательской деятельности в РФ.
21.Правовые, политические, экономические формы государственного
регулирования предпринимательской деятельности.
22.Правовая политика в сфере предпринимательства в РФ.
23. Конституционно- правовые основания ограничения права личности
на предпринимательскую деятельность в РФ.
24.Конституционные обязанности и ответственность субъектов
предпринимательской деятельности.
25.Проблемы и перспективы осуществления конституционного права на
предпринимательскую деятельность в РФ.
6.1.4. Контрольные вопросы к курсу
1. Понятие, признаки, особенности предпринимательской деятельности.
2. Понятие,
функции
и
признаки
предпринимательства
как
экономической категории.
3. Понятие и признаки предпринимательской деятельности в
юридической науке.
4. Закрепление понятия и признаков предпринимательской деятельности
в законодательстве РФ.
5. Конституционное право личности на предпринимательскую
деятельность .
6. Право личности на предпринимательскую деятельность в системе
основных прав и свобод человека.
7. Сущность конституционного права на предпринимательскую
деятельность.
8. Содержание
права
на
предпринимательскую
деятельность,
классификация и перечень входящих в его состав правомочий.
9. Порядок, форма реализации права на предпринимательскую
деятельность, субъекты права.
10.Конституционные принципы предпринимательской деятельности.
11.Экономические основы конституционного строя как конституционные
принципы предпринимательской деятельности.
12.Свобода экономической деятельности.
13.Единство экономического пространства: понятие, законодательные
механизмы обеспечения.
14.Множество и равная защита форм собственности.
15.Поддержка конкуренции, запрет деятельности, направленной на
создание монополий.
16.Социальное
партнерство
государства
и
субъектов
предпринимательства:
конституционная
основа,
правовые,
политические механизмы обеспечения.
17.Конституционные
гарантии
обеспечения
права
на
предпринимательскую деятельность: понятие и виды, функции.
18.Обеспечение права на предпринимательскую деятельность.
19.Механизм конституционных гарантий основного права на
предпринимательскую деятельность.
20.Общие конституционные гарантии права на предпринимательскую
деятельность.
21.Экономические
конституционные
гарантии
права
на
предпринимательскую деятельность
22.Политические
конституционные
гарантии
права
на
предпринимательскую деятельность
23.Идеологические
конституционные
гарантии
права
на
предпринимательскую деятельность
24.Организационные конституционные гарантии обеспечения права на
предпринимательскую деятельность, закрепленные в Конституции РФ.
25.Юридические гарантии права на предпринимательскую деятельность,
закрепленные в Конституции РФ.
26.Развитие конституционно-правовых гарантий обеспечения права на
предпринимательскую деятельность в отраслевом законодательстве.
27.Предпосылки эффективности действия гарантий обеспечения права на
предпринимательскую деятельность
28.Конституционные гарантии охраны и защиты прав субъектов
предпринимательской деятельности
29.Конституционно-правовой механизм гарантирования охраны и защиты
права на предпринимательскую деятельность.
30.Судебные и внесудебные конституционные гарантии.
31.Охрана и защита прав юридических лиц.
32.Охрана и защита прав индивидуальных предпринимателей.
33.Государственные органы, уполномоченные осуществлять охрану и
защиту прав предпринимателей.
34.Государственное регулирование предпринимательской деятельности.
35.Принципы государственного регулирования экономики в РФ.
36.Основные направления и методы государственного регулирования
предпринимательской деятельности в РФ.
37.Правовые, политические, экономические формы государственного
регулирования предпринимательской деятельности.
38.Правовая политика в сфере предпринимательства в РФ.
39.Ограничения предпринимательской деятельности в РФ.
40.Конституционно- правовые основания, обоснованность и порядок
ограничения права личности на предпринимательскую деятельность в
РФ.
41.Публично-правовые цели и интересы, подлежащие защите при
ограничении права на предпринимательство.
42.Лицензирование, техническое регулирование, сертификация и другие
формы ограничения предпринимательской деятельности в РФ.
43.Конституционные обязанности и ответственность субъектов
предпринимательской деятельности.
44.Уплата налогов и сборов.
45.Бережное отношению к окружающей среде.
46.Бережное отношению культурному и историческому наследию.
47.Обеспечение соблюдения прав и интересов других лиц.
48.Проблемы и перспективы осуществления конституционного права на
предпринимательскую деятельность в РФ.
49.Проблемы практической реализации права на предпринимательскую
деятельность на территории РФ.
50.Предпосылки эффективности правового регулирования
предпринимательской деятельности.
7. Учебно-методическое
дисциплины:
и
информационное
обеспечение
Основная литература:
Зенин, Иван Александрович. Предпринимательское право [Текст] :
учеб. Для вузов / И.А. Зенин. – М.: Высш. образование, 2007.- 629 с.
Зенин, Иван Александрович. Предпринимательское право [Текст] :
учеб. Для вузов / И.А. Зенин. – М.: Высш. образование, 2009.
Дополнительная литература:
Комкова, Галина Николаевна. Конституционное право зарубежных
стран [Текст] : учебник / Г. Н. Комкова, Е. В. Колесников, О. В. Афанасьева ;
Сарат. гос. ун-т им. Н. Г. Чернышевского. - М. : Юрайт : ИД Юрайт, 2010.
Кабышев, Владимир Терентьевич. Конституционное право России
[Текст] : учеб.-метод. комплекс / В. Т. Кабышев, В. И. Гавриленко ; Гос.
образоват.
учреждение
высш.
проф.
образования
"Саратовская
государственная академия права". - Саратов : Изд-во ГОУ ВПО "Сарат. гос.
акад. права", 2008.
Российское предпринимательское право [Текст] : учебник / Д.Г.
Алексеева [и др.] ; отв. ред. И.В. Ершова, Г.Д. Отнюкова ; Моск. гос. юрид.
акад. – М.: Велби : Проспект, 2008. – 1064 с.
Белых
В.С.
Правовое
регулирование
предпринимательской
деятельности в России. М.: Проспект, 2009.
Нилов, Константин Николаевич. Предпринимательское право [Текст] :
практикум : учеб. Пособие / К.Н. Нилов ; гл. ред. Д.И. Фельдштейн ; Рос.
Акад. Образования, Моск. Психол.-социал. Ин-т. – М. : Флинта : Моск.
Психол.-социал. Ин-т [изд.], 2008. – 300 с.
Илюхина Ю.Ю. Конституционное регулирование права на
осуществление
предпринимательской
деятельности
в
Российской
Федерации: теоретический аспект. Конституционные чтения: межвузовский
сборник научных трудов. – Саратов: Поволжская Академия государственной
службы им. П.А. Столыпина, 2009. – Вып. 10, ч.1.С. 72-75.
Илюхина Ю.Ю. Обеспечение исполнения обязанностей государства в
сфере
реализации конституционного права на предпринимательскую
деятельность в Российской Федерации как актуальная тенденция правового
регулирования/ Актуальные вопросы российского права и проблемы
правоприменения в условиях современности: Сб.науч.ст.- Саратов: Изд-во
ГУ ВПО «СГАП», 2009. С.75-78.
Илюхина Ю.Ю. Место конституционно-правовых гарантий права
личности
на
предпринимательскую
деятельность
в
механизме
взаимодействия власти и бизнеса. Политико-правовые проблемы
взаимодействия власти и бизнеса в условиях кризиса. Материалы междунар.
науч.-практ. конф.- Саратов: Изд. Сарат. ун-та, 2009. С. 123-127.
Илюхина Ю.Ю. Соотношение публичного и частного аспектов
сущности конституционного права личности на предпринимательскую
деятельность. Конституционный принцип справедливости: проблемы
реализации: Материалы междунар. Конституционного Форума. Саратов:
Наука, 2010. С. 89-93.
Илюхина Ю.Ю. Теоретические аспекты реализации конституционный
прав и свобод личности/ Политико-правовые технологии взаимодействия
власти, общества и бизнеса в регионах. Материалы междунар. науч.-практ.
конф. Саратов: Издательство «Саратовский источник», 2010. С. 89-91.
Илюхина Ю.Ю. Конституционно-правовые гарантии реализации права
на предпринимательскую деятельность в Российской Федерации / Правовая
политика в сфере предпринимательства в изменяющейся России:
Монография (в соавторстве). Саратов: Издательский центр «Наука», 2010 –
С. 53-61.
Конституционное право России. Учебный курс [Текст] : учеб. пособие
: в 2 т. / С. А. Авакьян ; Моск. гос. ун-т им. М. В. Ломоносова, Юрид. фак. 2-е изд., доп. и перераб. - М. : Юристъ, 2007.
Козлова, Екатерина Ивановна. Конституционное право России [Текст]
: учебник / Е. И. Козлова, О. Е. Кутафин ; Моск. гос. юрид. акад. им. О. Е.
Кутафина. - 4-е изд., доп. и перераб. - М. : Проспект, 2010.
Круглова, Наталья Юрьевна. Хозяйственное право. Краткий курс
[Текст] : учеб. Пособ / Н.Ю. Круглова. – М.: КноРус, 2008. – 493 с.
Поткина,
Ирина
Викторовна.
Правовое
регулирование
предпринимательской деятельности в россии, 19- первая четверть 20 в.
[Текст]: учеб. Пособие / И.В. поткина ; ин-т рос. Истории РАН. – М.: Норма,
2009. 302 с.
Опыт взаимодействия власти, гражданского общества и бизнеса в
российских регионах: Монография / под ред. Проф. Г.Н. Комковой. Саратов.
Издательство: «Саратовский источник», 2010. 175 с.
Поправко Н.В. Конституционно-правовые гарантии обеспечения права
на предпринимательскую деятельность в Российской Федерации:
Автореферат диссертации…канд. юрид. наук. М., 2007. С.7.
Усков Д.Г. Конституционные гарантии права на предпринимательскую
деятельность: Диссертация ... кандидата юридических наук. М., 2007.С. 37,
39.
Экономическая теория: учебник для вузов/Сажина М.А. Чибриков Г.Г.
М:Норма., 2007.672 с.
Нормативные акты
Конституция Российской Федерации (принята на всенародном
голосовании 12 декабря 1993 г.) (с поправками от 30 декабря 2008 г.) //
Российская газета от 25 декабря 1993 г. № 237; СЗ РФ. 2009. № 4. Ст. 445.
Всеобщая Декларация прав человека от 10 декабря 1948 г. //
Российская газета от 10 декабря 1998 года.
Гражданский кодекс Российской Федерации: часть первая:
Федеральный закон от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ (в ред. от 6 апреля 2011);
часть вторая: Федеральный закон от 26 января 1996 г. № 14-ФЗ (в ред. 7
февраля 2011); часть третья: Федеральный закон от 26 ноября 2001 г. № 146ФЗ (в ред. 30 июня 2008); часть четвертая: Федеральный закон от 18 декабря
2006 г. № 230-ФЗ (в ред. 4 октября 2010) // СЗ РФ. 1994. № 32. ст.3301; 1996.
№ 5. ст.410; 2001. № 49. ст.4855; 2006. № 52 (часть 1). ст.5496; 2011. № 15.
ст. 2038; 2011. № 7. ст. 901; 2008. № 27. ст. 3123; 2010. № 41 (часть 2). ст.
5188.
Кодекс
Российской
Федерации
об
административных
правонарушениях: Федеральный закон от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ (в
ред. от 04 мая 2011) // СЗ РФ 2002. № 1 (часть 1). ст. 1; 2011. № 19. ст. 2715.
Уголовный кодекс Российской Федерации : Федеральный закон от 13
июня 1996 г. № 63-ФЗ (в ред. 29 декабря 2010) // СЗ РФ. 1996. № 25. Ст.
2954; 2011. № 1. Ст. 54.
О лицензировании отдельных видов деятельности : Федеральный
закон от 08 августа 2001 г. № 128-ФЗ (ред. от 29 декабря 2010) // СЗ РФ.
2001. № 33. ст. 3430; 2011. № 1. ст. 54.
Об основах туристской деятельности в Российской Федерации :
Федеральный закон от 24 ноября 1996 г. № 132-ФЗ (ред. от 30 июля 2010) //
СЗ РФ. 1996. № 49. ст. 5491; 2010. № 32. ст. 4298.
О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей: Федеральный закон от 08 августа 2001 г. № 129-ФЗ (ред.
от 23.12.2010) // СЗ РФ. 2001. № 33 (часть 1). ст. 3431; 2010. № 52 (часть 1).
ст. 7002.
О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской
Федерации : Федеральный закон от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ (ред. от 05
июля 2010) // СЗ РФ. 2007. № 31. ст. 4006; СЗ РФ. 2010. № 28. ст. 3553.
О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального
контроля : Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ (ред. от 28
декабря 2010, с изм. от 07 февраля 2011) // СЗ РФ. 2008. № 52 (часть 1). ст.
6249; 2011. № 7. ст. 905.
Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося
в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в
муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего
предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные
акты Российской Федерации : Федеральный закон от 22 июля 2008 г. № 159ФЗ (ред. от 17 июля 2009) // СЗ РФ. 2008. № 30 (часть 1). ст. 3615; 2010. №
27. ст. 3434.
О приватизации государственного и муниципального имущества (ред.
от 22 ноября 2010) : Федеральный закон от 21 декабря 2001 г. № 178-ФЗ // СЗ
РФ. 2002. № 4. ст. 251; 2010. № 48. ст. 6246.
Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации :
Федеральный закон от 24 июля 1998 г. № 124-ФЗ (ред. от 17 декабря 2009)
// СЗ РФ. 1998. № 31. ст. 3802; 2009. № 1. ст. 17.
Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации : Федеральный закон от 12
июня 2002 г. № 67-ФЗ (ред. от 20 марта 2011) // СЗ РФ. 2002. № 24. ст. 2253;
2011. № 13. ст. 1685.
О защите конкуренции: Федеральный закон от 26 июля 2006 г. № 135ФЗ (ред. от 01 марта 2011) // СЗ РФ. 2006. № 31 (часть 1). ст. 3434; 2011. №
10. ст. 1281.
О валютном регулировании и валютном контроле : Федеральный закон
от 10 декабря 2003 г. № 173-ФЗ (ред. от 07 февраля 2011) // СЗ РФ. 2003. №
50. ст. 4859; 2011. № 7. ст. 905.
О рынке ценных бумаг : Федеральный закон от 22 апреля 1996 г. № 39ФЗ (ред. от 07 февраля 2011) // СЗ РФ. 1996. № 17. ст. 1918; 2011. № 7. ст.
905.
Об акционерных обществах : Федеральный закон от 26 декабря 1995 г.
№ 208-ФЗ (ред. от 28.12.2010) // СЗ РФ. 1996. № 1. ст. 1; 2011. № 1. ст. 21.
О защите конкуренции : Федеральный закон от 26 июля 2006 г. № 135ФЗ (ред. от 01.03.2011) // СЗ РФ. 2006. № 31. ст. 3434; 2011. № 10. ст. 1281.
О естественных монополиях : Федеральный закон от 17 августа 1995 г.
№ 147-ФЗ (ред. от 25 декабря 2008) // СЗ РФ. 1995. № 34. ст. 3426; 2008. №
30 (часть 2). ст. 3616.
Об организации предоставления государственных и муниципальных
услуг : Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ (ред. от 06 апреля
2011) // СЗ РФ. 2010. № 31. ст. 4179; 2011. № 15. ст. 2038.
О противодействии коррупции : Федеральный закон от 25 декабря
2008 г. № 273-ФЗ // СЗ РФ. 2008. № 52 (часть 1). ст. 6228.
Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и
проектов нормативных правовых актов : Федеральный закон от 17 июля 2009
г. № 172-ФЗ // СЗ РФ. 2009. № 29. ст. 3609.
О техническом регулировании : Федеральный закон от 27 декабря 2002
г. № 184-ФЗ (ред. от 28 сентября 2010) // СЗ РФ. 2002. № 52 (часть 1). ст.
5140; 2010. № 40. ст. 4969.
О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении
наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных
карт : Федеральный закон от 22 мая 2003 г. № 54-ФЗ (ред. от 27 июля 2010) //
СЗ РФ. 2009. № 29. ст. 3599; 2010. № 31. ст. 4161.
О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях :
Федеральный закон от 02 июля 2010 г. № 151-ФЗ // СЗ РФ. 2010. № 27. ст.
3435.
О полиции : Федеральный закон от 07 февраля 2011 г. № 3-ФЗ // СЗ
РФ. 2011. № 7. ст. 900.
О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации :
Федеральный закон от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ (ред. от 27 июля 2010 г.) // СЗ
РФ. 2006. № 19. ст. 2060; 2010. № 27 ст. 3410.
Об обеспечении доступа к информации о деятельности
государственных органов и органов местного самоуправления :
Федеральный закон от 09 февраля 2009 г. № 8-ФЗ // СЗ РФ. 2009. № 7. ст.
776.
О бюджетной политике в 2011 - 2013 годах: Бюджетное послание
Президента РФ Федеральному собранию от 29 июня 2010 г. [Электронный
ресурс]. URL: http://news.kremlin.ru/news/8192 (дата обращения : 28.09.2010).
Послание Президента РФ Федеральному Собранию от 05 ноября 2008
г. // Парламентская газета. 2008. № 69.
Послание Президента РФ Дмитрия Медведева Федеральному
Собранию Российской Федерации от 12 ноября 2009 г. // Парламентская
газета. 2009. № 60.
Послание Президента РФ Дмитрия Медведева Федеральному
Собранию Российской Федерации от 30 ноября 2010 г.// Парламентская
газета. 2010. № 63.
О мерах по противодействию коррупции : Указ Президента РФ от 19
мая 2008 г. № 815 // СЗ РФ. 2008. № 21. ст. 2429; 2010. № 45. ст. 5772.
Национальный план противодействия коррупции на 2010-2011 годы :
утвержден Президентом РФ от 31 июля 2008 г. № Пр-1568 (ред. от 14 января
2011) // Российская газета. 2008. № 164; 2011. № 4. ст. 572.
О неотложных мерах по ликвидации административных ограничений
при осуществлении предпринимательской деятельности : Указ Президента
РФ от 15 мая 2008 г. № 797 // СЗ РФ. 2008. № 20. ст. 2293.
Классификатор правовых актов : одобрен указом Президента РФ от 15
марта 2000 г. № 511 (ред. от 28 июня 2005) // СЗ РФ. 2000. № 12. ст. 1260;
2005. № 28. ст. 2865.
Основные направления деятельности Правительства РФ на период до
2012 года: утверждены распоряжением Правительства РФ от 17 ноября 2008
г. № 1663-р (ред. от 14 декабря 2009) // СЗ РФ. 2008. № 48. ст. 5639; 2009. №
51. ст. 6350.
О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской
Федерации : Постановление Правительства РФ от 15 мая 2010 г. № 336 // СЗ
РФ. 2010. № 21. ст. 2602.
План мероприятий по совершенствованию государственного
управления в 2009-2010 годах : утвержден распоряжением Правительства РФ
от 03 декабря 2009 г. №1862-р // СЗ РФ. 2009. № 49 (часть 2). ст. 6037.
Концепция административной реформы в Российской Федерации в
2006-2010 годах : одобрена распоряжением Правительства РФ от 25 октября
2005 г. № 1789-р (ред. от 10 марта 2009) // СЗ РФ. 2005. № 46. ст. 4720; 2009.
№ 12. ст. 1429.
Концепция долгосрочного социально-экономического развития
Российской Федерации на период до 2020 года : одобрена распоряжением
Правительства РФ от 17 ноября 2008 г. № 1662-р. (ред. от 08 августа 2009) //
СЗ РФ. 2008. № 47. ст. 5489; 2009. № 33, ст. 4127.
Концепция
формирования
единой
национальной
системы
аккредитации в Российской Федерации : одобрена распоряжением
Правительства РФ от 12 октября 2010 г. № 1760-р // СЗ РФ. 2010. № 43. ст.
5534.
Прогнозный план (программа) приватизации федерального имущества
и основные направления приватизации федерального имущества на 2011 2013 годы : утверждены Распоряжением Правительства РФ от 27 ноября
2010 г. № 2102-р (ред. от 29 декабря 2010) // СЗ РФ. 2010. № 49. ст. 6565;
2011. № 2. ст. 474.
Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей
обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подтверждение
соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о
соответствии : Постановление Правительства РФ от 01 декабря 2009 г. №
982 (ред. от 17 марта 2010) // СЗ РФ. 2009. № 50. ст. 6096; 2010. № 12. ст.
1344.
Правила проведения антикоррупционной экспертизы нормативных
правовых актов и проектов нормативных правовых актов : утверждены
постановлением Правительства РФ от 26 февраля 2010 г. № 96 // СЗ РФ.
2010. № 10. ст. 1084.
По делу о проверке конституционности части 8 статьи 4 и частей 2, 3 и
4 статьи 9 Федерального закона «Об особенностях отчуждения недвижимого
имущества, находящегося в государственной собственности субъектов
Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого
субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении
изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в
связи с жалобой администрации города Благовещенска : Постановление
Конституционного Суда РФ от 20 декабря 2010 г.
№ 22-П // СЗ РФ. 2011.
№ 1. ст. 264.
По делу о проверке конституционности положений абзаца
четырнадцатого статьи 3 и пункта 3 статьи 10 Федерального закона "О
защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при
проведении государственного контроля (надзора)" в связи с жалобой
гражданина В.В. Михайлова : Постановление Конституционного Суда РФ от
18 июля 2008 г. № 10-П // СЗ РФ. 2008. № 31. ст. 3763
По делу о проверке конституционности отдельных положений статей
74 и 77 Федерального закона "Об акционерных обществах", регулирующих
порядок консолидации размещенных акций акционерного общества и
выкупа дробных акций, в связи с жалобами граждан, компании "Кадет
Истеблишмент" и запросом Октябрьского районного суда города Пензы :
Постановление Конституционного Суда РФ от 24 февраля 2004 г. № 3-П //
СЗ РФ. 2004. № 9. ст. 830.
По делу о проверке конституционности части первой статьи 2
Федерального закона от 7 марта 1996 г. «О внесении изменений в Закон
Российской Федерации «Об акцизах» : Постановление Конституционного
Суда РФ от 24 октября 1996 г. № 17-П // СЗ РФ. 1996. № 45. ст. 5202.
По делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 84
Федерального закона «Об акционерных обществах» в связи с жалобой
открытого акционерного общества «Приаргунское» :
Постановление
Конституционного Суда РФ от 10 апреля 2003 г. № 5-П // СЗ РФ. 2003. № 17.
ст. 1656.
По делу о проверке конституционности отдельных положений статей
74 и 77 Федерального закона «Об акционерных обществах», регулирующих
порядок консолидации размещенных акций акционерного общества и
выкупа дробных акций, в связи с жалобами граждан компании «Кадет
Истеблишмент» и запросом Октябрьского районного суда города Пензы :
Постановление от 24 февраля 2004 г. № 3-П // СЗ РФ. 2004. № 9. ст. 830.
По делу о проверке конституционности положений статьи 113
Налогового кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки
Г.А. Поляковой и запросом Федерального арбитражного суда Московского
округа : Постановление Конституционного Суда РФ от 14 июля 2005 г. № 9П // СЗ РФ. 2005. № 30. ст. 3200.
По делу о проверке конституционности правоприменительной
практики ограничения времени оплаты вынужденного прогула при
незаконном
увольнении,
сложившейся
на
основе
применения
законодательства о труде и постановлений Пленумов Верховного Суда
СССР, Верховного Суда Российской Федерации, регулирующих данные
вопросы : Постановление Конституционного Суда от 27 января 1993 г. № 1П // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и
Верховного Совета Российской Федерации. 1993. № 14. ст. 508.
Особое мнение судьи Конституционного суда РФ Г. А. Гаджиева по
делу о проверке конституционности положений статьи 113 Налогового
кодекса Российской Федерации // СЗ РФ. 2005. № 30 (часть 2). ст. 3200.
Об участии Саратовской области в государственно-частном
партнерстве : Закон Саратовской области от 28 апреля 2010 г. № 62-ЗСО //
Собрание законодательства Саратовской области. 2010. № 12. ст. 4202.
О режиме наибольшего благоприятствования для инвесторов в
Саратовской области : Закон Саратовской области от 28 июня 2007 г. № 116ЗСО (ред. от 28 апреля 2008) // Саратовская областная газета от 10 июля 2007
г.; Собрание Законодательства Саратовской области. 2008. № 5. ст. 1437.
О государственной поддержке специализированных субъектов
инновационной деятельности в Саратовской области : Закон Саратовской
области от 23 июля 2004 г. № 39-ЗСО (с изм. от 27 мая 2009 г.) // Собрание
Законодательства Саратовской области. 2004. № 7. ст. 426; 2009. № 11. ст.
2861.
8. Материально-техническое обеспечение дисциплины
- Компьютерный класс;
- мультимедийное оборудование;
- информационные базы данных;
- учебная, научная, монографическая литература;
- сборники судебной практики;
- юридическая периодика;
- оборудованные учебные классы;
- залы судебных заседаний.
Программа составлена в соответствии с требованиями ФГОС ВПО с учетом
рекомендаций и Примерной ООП ВПО по направлению подготовки 030900
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ.
Автор: ассистент кафедры гражданского права и процесса Ю.Ю. Илюхина
Программа одобрена на заседании кафедры гражданского права и процесса
«__» _________2011 года, протокол № ___.
Подписи:
Зав. кафедрой
Е.Н. Тогузаева
Декан юридического факультета
Г.Н. Комкова