экономические сценарии для политической постановки

advertisement
ЭКОНОМИЧЕСКИЕ СЦЕНАРИИ ДЛЯ ПОЛИТИЧЕСКОЙ
ПОСТАНОВКИ
Пока политики напрягают все силы воспаленного воображения, стараясь представить, как же
отразится на будущем России мировой финансовый кризис, ведущие отечественные экономисты
анализируют современную ситуацию и возможные пути дальнейшего развития страны со спокойной
пристальностью гроссмейстеров. А наиболее талантливые из ученых делают это еще и чувствуя
красоту экономической науки. Так, как это происходило на международной научно-практической
конференции «Современная стратегия социально-экономического развития России: вопросы
экономики и права» 8–12 октября в Адлере.
Пожалуй, город, куда не заглядывает октябрьская депрессия и где лохматые ирокезы пальм непривычно
торчат почти из каждого частного дворика, сам заставляет освободить взгляд от будничной зашоренности и
увидеть вполне известные, казалось бы, вещи в новом ракурсе. Многим ученым, приехавшим на форум, это
удалось. Смену обстановки, стимулирующую свежесть восприятия науки, ощутили специалисты из Ростова,
Краснодара, Волгограда, Ставрополя, Москвы, Санкт-Петербурга. В целом на форуме были представлены
экономисты, правоведы, социологи и бизнесмены из 18 городов страны, в том числе – 22 доктора наук.
Только гостей из Абхазии адлерским климатом , пожалуй. было не удивить.
Конференция была организована при поддержке Южного научного центра РАН, Центрального
экономико-математического института РАН, Южной секции содействия развитию экономической науки
Отделения общественных наук РАН, Кубанского государственного аграрного университета, Института
экономики и внешнеэкономических связей ЮФУ, Южного института менеджмента (Краснодар),
Кубанского института международного предпринимательства и менеджмента, Краснодарского
регионального отделения Общероссийской общественной организации «Ассоциация юристов России»
,Краснодарского регионального общественного благотворительного фонда «Научно-образовательные
инициативы Кубани».
Президент Фонда «Научно-образовательные инициативы Кубани» кандидат экономических наук В.В.
Сорокожердьев
Президент КРОБФ «Научно-образовательные инициативы Кубани», кандидат экономических наук В.В.
Сорокожердьев, являющийся сопредседателем оргкомитета конференции, рассказал, что подобные встречи
имеют уже значительную историю.
У истоков традиции, в конце 80-х, стояли доктор экономических наук, профессор Кубанского
государственного аграрного университета А.Ф. Сидоров и его научный руководитель профессор Н.Д.
Колесов.
На заре 90-х в качестве зарубежных гостей в форумах участвовали только экономисты республик СНГ. В
последние годы в обсуждении проблем российской и глобальной экономики, помимо представителей стран
СНГ, участвовали специалисты из США, Великобритании, Германии, Канады. Ежегодные конференции
изначально были были одними из крупнейших на Юге России среди форумов по проблемам теоретической
экономики. С течением времени тематика встреч существенно изменялась. В первые годы внимание
уделялось, главным образом, проблемам аграрно-промышленного комплекса, хотя в целом спектр
обсуждения уже тогда был достаточно широк. К 2008-му на форумах стали преобладать проблемы
экономической политики, которые пытались совместно разрешить не только теоретики и практики в сфере
экономики, но и видные правоведы, социологи, политологи. Показательным в данном отношении стало
регулярное участие в работе конференции представителей федеральной и региональной власти, в том числе
– известного политолога, депутата Государственной Думы РФ С.А.Маркова.Это особенно важно, так как
вопрос взаимодействия науки и власти был и остается сложным.
СПАСЕНИЕ ЗА МИНИСТЕРСТВОМ ГАРМОНИИ
«Сегодня Россию охватило стратегическое половодье. В целом после долгих лет планового режима это
совсем неплохо. Постоянно обсуждается инновационный путь развития. Однако нам сейчас нужна не
столько инновация, сколько эволюция», – эти слова стали отправным моментом выступления членакорреспондента РАН, заместителя директора ЦЭМИ РАН Г.Б. Клейнера. Всех заинтересовало довольно
поэтическое название его доклада – «Грани гармонии: стратегия эволюционного развития экономики
России». Георгий Борисович начал с риторического вопроса: какой должна быть отечественная экономика?
На него история всегда отвечала одним словом, то и дело предпочитая полярные крайности: экономной –
или расточительной, рыночной – административной, инновационной – консервативной, эффективной –
избыточной, конкурентной – кооперационной. Ни один из вариантов не был совершенен. Отсюда мораль,
представленная Г.Б. Клейнером как лозунг: экономика должна быть гармоничной. То есть необходим
грамотный баланс всех перечисленных компонентов.
Заместитель директора ЦЭМИ РАН, член-корреспондент РАН Г.Б. Клейнер
Что касается граней дисгармонии в экономике и социуме России, то они сегодня мерцают как нельзя
отчетливей: это и региональная дифференциация, и социальное неравенство, и теневая экономика, и узость
фондового рынка, и нестабильность налогового законодательства, и много чего еще. В чем же базовые
условия экономической гармонии? Г.Б. Клейнер вывел простую формулу: любые пространственные и
временные изменения в экономике должны происходить не слишком быстро и не слишком медленно. Так,
вариативные характеристики пространства и времени определяют успешность экономического развития. По
принципу ограниченности места и времени выделяют четыре типа экономических систем: проекты
(например строительство), объекты (предприятия), процессы (такие как инфляция или внедрение
инноваций) и среды (интернет или Почта России). У каждой из систем – своя миссия, каждая по-своему
важна. Однако российская экономическая политика – как при плане, так и при рынке – почему-то всегда
выбирала в качестве ориентира только одну систему, игнорируя остальные три. Так, в СССР доминировала
объектная ориентация: основой экономики являлись различного рода предприятия. Экономическая
политика России 90-х сделала крен на формирование сред – развивалась торговля, коммерческие,
банковские системы. А 2000-е, как известно, явились эпохой проектной ориентации – развернулись
всевозможные национальные проекты, началось проектное финансирование науки. Что же касается
грядущего десятилетия, то оно, по мнению Георгия Клейнера, обещает стать периодом процессного
подхода: на смену модернизационным проектам придут модернизационные процессы, расцветет
бюрократия.
Диспаритет экономических систем нельзя назвать чисто российской болезнью. Он есть во всем мире.
Глобальный финансовой кризис, как заметил Клейнер, явился его следствием.
Как же российской экономической политике избавиться от узости видения и начать, наконец, следить за
всеми четырьмя системами. Нужно своего рода министерство гармонии в духе Дж. Оруэлла. Оно бы и
принимало меры гармонизации: занималось мониторингом и регулированием вариативных характеристик
экономики, поддерживало паритет «мощности» экономических систем разных типов. И, что важно,
эффективная национальная инновационная система невозможна без национальной системы стандартов и
регламентов. Казалось, Г.Б. Клейнер не говорил, а играл мелодию. И чем более благозвучной казалась его
музыка, тем больше чувствовалось, что для роли гимна нашей страны она слишком уж хороша.
ОТ НЕДОРЫНОЧНОСТИ ДО ВНУТРЕННЕГО ГНИЕНИЯ
Однако далеко не все речи произносились в столь мягком ключе. В образе бичевателя пороков
отечественной экономической науки, а также существующих подходов к хозяйственному управлению
выступил доктор экономических наук, профессор Южного федерального университета О.Ю. Мамедов. «Спу
стя десять лет после дефолта 1998 года история устроила российской экономике и экономистам еще один
экзамен – мировой финансовый кризис. И экономисты вновь продемонстрировали собственную
беспомощность, – так поставил вопрос Октай Мамедов. – Надо разобраться в экономической науке перед
следующим кризисом, чтобы давать рецепты до, а не после. Сегодня же оценки экономистами нынешнего
кризиса чересчур противоречивы». Главная беда науки, как диагностировал Октай Юсуфович, в отсутствии
теоретического подхода. Нынешним экономистам свойственна прагматичность и утилитарность, а
подниматься до теории им кажется невыгодным. Основная же проблема отечественной экономики –
абсолютная невовлеченность в нее народа. Именно из-за этого мы так отличаемся от Запада. У населения
нет инструментов сбережения: только 20 процентов граждан кое-как стараются откладывать средства,
причем большинство держит в кубышке в среднем не более 20 тысяч рублей. Ценных бумаг нет, мелкий
бизнес задушен, крупный приручен государством. Государство было и остается основным лицом
экономического процесса – занимается активным патернализмом во всех сферах экономики, не собираясь
ниоткуда уходить. А чтобы не останавливались рыночные реформы и страну не сотрясал затем финансовый
кризис, главным субъектом экономики должен являться народ. Пока это не так, экономике остается только
страдать от недорыночности. И если специфика нашей экономики непреодолима, то экономистам впору
изобретать для нее особую теорию.
Тему российской экономической специфики продолжил доктор экономических наук, профессор Южного
института менеджмента (Краснодар) А.А. Ермоленко. Он определил экономику страны как экономику
пространства, в отличие от экономики времени, работающей на Западе. Экономика времени и экономика
пространства в современной науке описаны поверхностно. Оба типа измеряются скоростью движения по
ступеням прогресса. Экономистам нужно понять друг друга и выбрать принцип взаимодействия. Богатство в
экономике пространства – это, соответственно, само пространство. Отсюда все вытекающие следствия,
такие как экстенсивный путь развития и существование страны как «империи для себя». Наша экономика
основана на механизме ренты (в основе западной, как известно, – прибыль). Сам по себе механизм ренты не
столь архаичен, сколь может показаться. Ведь бывает не только природная рента, но и, например,
интеллектуальная. Однако эффективные способы распределения ренты внутри страны плохо сочетаются с
жесткой вертикалью власти. Это делает невозможной модернизацию страны, ее инновационное развитие.
Довершает картину агрессивная настроенность России по отношению к внешнему миру. В итоге наша
страна не вписывается в мировое хозяйство и мировое социальное пространство, не умеет
взаимодействовать с ними. Что же из этого следует? Ермоленко нарисовал два возможных сценария
ближайшего будущего: «Либо силы интеграции все же берут верх – и России удается «выйти в мир». Либо
включится режим ее внутреннего гниения. Какой вариант нам выпадет, во многом зависит еще и от
отношения к России Запада. А сегодня это отношение крайне удручает».
НА ПОРОГЕ СЛУЧАЙНОГО МИРА
Остроту заседанию придало присутствие депутата Государственной Думы РФ, члена Общественной
палаты при Президенте РФ, директора Института политических исследований профессора С.А. Маркова.
Политик-практик на научной экономической конференции явление довольно редкое, если не эксклюзивное.
По всему чувствовалось, что этот человек успел привыкнуть к законам другого мира – где действие важнее
гипотез, теорий, концепций и эмпирических баз. Во всяком случае, его присутствие изрядно поколебало
расхожий тезис, что власть совсем не слышит ученых. Сергей Александрович слышал и даже, как
показалось, внимательно слушал. Да и самому ему нашлось, что сказать ученым. Марков посвятил свое
выступление злободневной теме – кавказскому кризису, его причинам и социально-политическим
последствиям. Среди последствий он назвал рост доверия к Путину и Медведеву и падение доверия к
Западу, взлет на Западе русофобии, блокирование вступления России в Евросоюз. Кризис повлек за собой
изменение экономической политики: курс на перевооружение армии, изменение промышленного курса.
Также кавказский кризис дал Западу повод опасаться милитаризации России и продолжения ее
захватнической политики. О стратегии интеграции в западную структуру теперь придется забыть – Россию
не примут даже в ВТО. Правда, как отметил Сергей Марков, никакие экономические санкции Запада против
России невозможны. Просто-напросто у России почти нет экономических отношений с ЕС. А если так, то и
бояться не стоит. В заключение Марков озвучил те вопросы, которые поставил кризис перед экономистами:
«Сегодня наступил конец однополярного мира – мира, ориентированного на США. И мы вступаем в
неопределенный, случайный мир. Каким он будет? Как отразится перемена на уровне жизни Европы, что
будет после конца капитализма старого века, так называемого «казино капитализма»?». На замечание о том,
что власть мнением науки не интересуется, С.А. Марков ответил довольно резко: «Мнение ученых
востребовано не тогда, когда этого им хочется, а когда это необходимо власти. Нужно думать о ложке до
обеда. Если сегодня вы как ученые-экономисты что-либо мне сообщите, поверьте, я найду способ донести
это до высшего руководства».
ХОТЯТ ЛИ В РОССИИ РОЖНА?
Немного оптимизма внес в заседание доктор экономических наук, профессор Московского
государственного университета А.В. Бузгалин, рассказавший о том, что в России есть предпосылки для
возникновения креативных корпораций. Что это такое и чем они хороши? Подобные корпорации возможны
в условиях рождающейся сегодня экономики знаний. В отличие от информации знание купить нельзя, его
нужно произвести – воспитать как можно больше образованных людей. Это и станет основой для
становления экономики знаний и даст условия для возникновения креативных корпораций.
Креативные корпорации – объединения нового типа. Их отличает, прежде всего, особая гибкость – в
технологической структуре, в системе управления, в формах организации труда. Такие нео-корпорации по
структуре представляют собой сеть, мобильно изменяющуюся в зависимости от специфики тех или иных
проектов. Другими словами, для создания каждого нового продукта организуется новая «фабрика».
Управляющие сотрудники в ней не должны быть более квалифицированными, чем работники. Менеджер
обязан разбираться в качестве организации творческого труда, а вовсе не в его сути. Следовательно,
работники имеют довольно большую творческую автономность. Все члены корпорации – коллеги по
сотворчеству с условным разделением труда и с условиями разделения его оплаты. Вся система управления
основывается на личностных качествах человека: в креативной корпорации покупают не только
профессиональные навыки сотрудника, но и его личностный потенциал – не рукопись, а вдохновение. При
этом главной формой взаимодействия работников является не конкуренция, а солидарность и кооперация.
Особенно стоит отметить, что креативным корпорациям свойственна идея социально ответственного
бизнеса: работать не на максимальную прибыль, а на решение глобальных проблем человечества
(долгосрочная стратегия). В качестве примера Бузгалин привел корпорацию Nokia. Оказалось, у мирового
лидера хайтека совсем небольшая прибыль. Так, некогда расширяя свой рынок, Nokia буквально завалила
Китай мобильными телефонами. Благодаря этому компания получила мировой статус. А то, что «китайский
маневр» не принес ни цента прибыли, руководство корпорации совсем не смущало. Другой пример – некая
корпорация, занимавшаяся валкой леса в Сибири. Менеджеры компании предложили местным лесорубам
зарплаты по тысяче долларов при условии, что те согласятся пройти курс обучения. Работяги, естественно,
удивились: зачем тратить столько денег на обучение их тому, чем они и так занимаются всю жизнь – это же
абсолютно невыгодно. А менеджеры растолковали, что их корпорация несет ответственность за каждого
работника, и если во время валки леса хоть один из них поранит руку, компания потеряет свой престиж.
Кто же создает эту игру ради игры? «Креативные корпорации – это бизнес для людей, которые хотят
рожна. Для тех, кому неинтересно получать все больше и больше прибыли. Подобные объединения – удел
узкого круга. Их нужно создавать только в тех сферах, где креативный труд является господствующим», –
объясняет Александр Бузгалин.
Стоит помнить, что мера приближения к креативному будущему непропорциональна количеству
вложенных в продукт высоких технологий. Так как главный движущий механизм – способность
генерировать новые идеи, а не совершенствовать старые.
Из всего сказанного Александр Владимирович сделал обнадеживающий вывод: идея креативных
корпораций хорошо подходит для России – у нас есть ментальные предпосылки (такие, как склонность к
коллективизму) и необходимый интеллектуальный уровень. В России можно создавать такие корпорации в
сферах экологии, образования и культуры. «Нам нужно сделать рывок – предложить новую идею, которой
весь мир будет бредить так, как когда-то бредил Гагариным, Тарковским, Курчатовым. Без этого никакой
национальной идеи мы не обретем», – подытожил профессор. С.А. Марков прагматично поинтересовался, за
чей счет должны питаться такие креативные идеи. «Используя любимый нашим государством принцип
«Сделайте, но заработайте на это сами», можно создать только современный российский бизнес», – ответил
Бузгалин. На что Марков, похоже, отреагировал довольно скептически. Единодушия власти и науки снова
не случилось. К сожалению. Потому что все то, о чем говорили ученые на конференции, – сможет ли Россия
достойно ответить на вызов экономики знаний, задействовать наконец в ней народ, интегрироваться в
мировое социально-экономическое пространство и обрести внутреннюю экономическую гармонию, – попрежнему зависит от того, насколько сработаются ученые-сценаристы и политики-режиссеры. Иначе
разным экономистам остается лишь смотреть на будущее страны сквозь разные стекла – розовые, черные,
мутные или блестящие – и делиться друг с другом впечатлениями от увиденного.
Светлана СМОЛЬЯНИНОВА
КРАСНОДАРСКИЙ ОБЩЕСТВЕННЫЙ БЛАГОТВОРИТЕЛЬНЫЙ ФОНД
«НАУЧНО-ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ИНИЦИАТИВЫ КУБАНИ»
осуществляет свою деятельность с 2005 года. Он стал авторитетным участником научнообразовательной деятельности на Юге России. По инициативе фонда, а также при его организационном и
финансовом обеспечении на территории Краснодарского края проводятся ежегодные международные
научные конференции по актуальным проблемам формирования современной стратегии социальноэкономического развития России и Южного макрорегиона. Они привлекают широкий круг известных
ученых-экономистов и правоведов, бизнесменов, представителей общественности из многих регионов
страны и зарубежья. По их итогам издаются научные материалы по широкому спектру проблем, в том
числе коллективные монографии.
Фонд также является соорганизатором ежегодных всероссийских научных конференций («Домбайских
чтений») в Карачаево-Черкесии и международных научно-практических конференций, проводимых в
Краснодарском крае совместно с Кубанским государственным аграрным университетом. При участии
фонда осуществляются другие научно-образовательные инициативы (координация научных исследований,
проведение совещаний, бизнес-семинаров и т. д.), выпускается значительный объем научных публикаций, в
том числе – под эгидой Южной секции содействия развитию экономической науки Отделения
общественных наук РАН.
Фондом установлены контакты с Южной секцией содействия развитию экономической науки
Отделения общественных наук РАН (она базируется в Волгоградском госуниверситете), Центральным
экономико-математическим институтом РАН, Институтом проблем управления РАН, МГУ, СПбГУ,
ведущими вузами Юга России, фондами «Альтернативы», «Правовые технологии XXI века» и другими
организациями.
При участии фонда в течение 2007–2008 годов проведены Всероссийская научная конференция
(«Домбайские чтения») «Модернизация экономики Юга России и новые стратегии государственной
региональной политики», международная научно-практическая конференция «Экономика России в условиях
глобализации и вступления в ВТО», международная научная конференция «Экономико-правовые проблемы
бизнеса в контексте инновационного развития», бизнес-семинар «Развитие бизнеса в условиях вступления
России в ВТО», международная научно-практическая конференция «Проблемы и перспективы реализации
национальных проектов развития экономики России», бизнес-семинар «Стратегия формирования бизнеса в
условиях перехода к инновационному типу экономики в России», международная научно-практическая
конференция «Современная стратегия социально-экономического развития России: вопросы экономики и
права», всероссийская научная конференция «Юридическая наука в механизме борьбы с коррупцией».
Download