ПОЛОЖЕНИЕ - RealPravo.ru

advertisement
1
Приложение № 3
к решению Дубовского районного
Собрания депутатов
№ 82 от 3 марта 2006 г.
ПОЛОЖЕНИЕ
о выборах членов Молодежного парламента
при Дубовском районном Собрании депутатов
Глава 1. Общие положения
Настоящее Положение о выборах членов Молодежного парламента при
районном Собрании депутатов Дубовского района (Далее Положения) определяет
порядок подготовки и проведения выборов членов Молодежного парламента в
Дубовском районе
Статья 1. Основные принципы проведения выборов членов
Молодежного парламента при районном Собрании депутатов Дубовского
района.
1. Выборы членов Молодежного парламента (далее, если иное не оговорено
особо – выборы) осуществляются на основе всеобщего равного и прямого
избирательного права при тайном голосовании.
2. Выборы организуются и проводятся в соответствии с настоящим
Положением, разработанным с учетом норм Конституции РФ, Федерального закона
«Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации», Областным Законом «О выборах депутатов
представительных органов муниципальных образований в Ростовской области»,
Уставом Дубовского района, Положением о Молодежном парламенте при районном
Собрании депутатов Дубовского района
3. Члены Молодежного парламента избираются сроком на 4года.
4. Участие избирателя, в выборах является свободным и добровольным.
5. Выборы организуют и проводят избирательные комиссии.
6. Главы сельских поселений, обязаны оказывать комиссиям содействие в
реализации их полномочий, в частности предоставлять необходимые помещения,
техническое оборудование, транспорт, средства связи.
Статья 2. Избирательное право
1. Правом избирать члена Молодежного парламента обладают граждане
Российской Федерации – молодые избиратели в возрасте от 14 до 30 лет.
2. Правом быть избранным членом Молодежного парламента обладают
граждане Российской Федерации - молодые избиратели проживающие на
территории Дубовского района.
Статья 3. Назначение выборов
1. Выборы назначаются постановлением территориальной избирательной
комиссией.
2. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в
газете «Светоч» не позднее чем за 30 дней до дня голосования.
Глава
2.
Составление
избирательных участков
списков
избирателей
и
образование
2
Статья 4. Составление списков избирателей
1. В целях реализации прав избирателей участковыми избирательными
комиссиями составляются списки избирателей не позднее, чем за 10 дней до дня
голосования, на основании сведений, предоставленных главами сельских
поселений.
2. Список избирателей состоит из титульного и вкладного листов, форма
которых устанавливается территориальной избирательной комиссией.
3. В списки избирателей включаются молодые избиратели района в возрасте
от 14 до 30 лет.
4. Основанием для включения в список избирателя на конкретном
избирательном участке является факт проживания на территории сельского
поселения.
5. Список избирателей составляется в одном экземпляре. Сведения об
избирателях, включаемые в список избирателей, располагаются в алфавитном или
ином порядке. В списке указывается фамилия, имя, отчество, год, число и месяц
рождения. В списке избирателей должны быть предусмотрены места для
проставления избирателем подписи за полученный им бюллетень.
6. Список подписывается председателем участковой избирательной комиссии
и главой сельского поселения.
7. Список избирателей должен быть сброшюрован (прошит), что
подтверждается подписью председателя комиссии, главой сельского поселения и
заверен печатью сельского поселения.
8. Вносить какие – либо изменения в списки избирателей после окончания
времени голосования, и начала подсчета голосов избирателей запрещается.
Статья 5. Образование избирательных участков
1. Для проведения голосования и подсчета голосов избирателей образуются
избирательные участки.
2. Избирательные участки образуются в границах сельского поселения.
3. Избирательные участки образовываются главой сельского поселения.
Избирательные участки образуются не позднее, чем за 15 дней до дня голосования.
Глава 3. Избирательные комиссии
Статья 6. Система избирательных комиссий
1. Подготовку и проведение выборов осуществляют:
1.1. Территориальная избирательная комиссия
1.2. Районная избирательная комиссия по выборам членов Молодежного
парламента;
1.3. Участковые избирательные комиссии.
2. Комиссии обеспечивают информирование избирателей о сроках и порядке
осуществления избирательных действий, о ходе избирательной кампании, а также о
кандидатах в члены Молодежного парламента.
Статья 7. Формирование комиссий
1. Районная избирательная комиссия в составе 5-7 человек назначается
решением районного Собрания депутатов не позднее чем за 40 дней до дня
голосования.
3
2. Районная комиссия правомочна приступить к работе после официального
опубликования в газете «Светоч» постановления территориальной избирательной
комиссии о назначении выборов.
3.
Участковые
избирательные
комиссии
формируются
районной
избирательной комиссией не позднее, чем за 10 дней до дня голосования в составе
5-7 членов с правом решающего голоса, на основе предложений Собрания
молодежи по месту жительства, учебы, работы, службы.
4. В состав участковых избирательных комиссий входят по одному депутату
сельских поселений направляемых решением Собрания депутатов сельских
поселений.
5. Районная и участковые избирательные комиссии правомочны приступить к
работе, если их состав сформирован не менее чем на две трети от установленного
состава.
Статья 8. Полномочия территориальной избирательной комиссии
1. Территориальная избирательная комиссия осуществляет:
1.1 Осуществляет на территории района контроль за соблюдением прав при
проведении выборов Молодежного парламента.
1.2 Оказывает
правовую, методическую, организационно-техническую
помощь нижестоящим комиссиям.
1.3 Заслушивает сообщения органов исполнительной власти района и
органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и
проведением выборов Молодежного парламента.
1.4 Устанавливает формы списка избирателей, бюллетеней, протоколов об
итогах голосования и результатах выборов.
1.5 Рассматривает жалобы, заявления по нарушению настоящего положения
и принимает по ним соответствующие решения.
Статья 9. Полномочия районной избирательной комиссии
1. Районная избирательная комиссия осуществляет:
1.1 Обеспечивает на территории района реализацию мероприятий, связанных
с подготовкой и проведением выборов, изданием необходимой печатной продукции.
1.2 На основании итоговых протоколов выборов членов Молодежного
парламента, участковых избирательных комиссий составляют список членов
Молодежного парламента и передают в Территориальную избирательную комиссию
вместе с первым экземпляром протокола о результатах выборов.
1.3 Оказывает правовую, методическую помощь нижестоящим комиссиям.
1.4 Рассматривает жалобы, заявления по нарушению настоящего Положения
и принимает по ним соответствующие решения.
Статья 10. Полномочия участковой избирательной комиссии
1. Участковая избирательная комиссия осуществляет:
1.1 Оповещает молодых избирателей о дне, времени и месте голосования.
1.2 Обеспечивает подготовку помещений для голосования, ящиков для
голосования, кабин для тайного голосования.
1.3 Обеспечивает информирование избирателей о кандидатах.
1.4 Организовывает на избирательном участке голосование в день выборов.
4
5. Проводит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования на
избирательном участке, составляет протокол об итогах голосования и передает
первый экземпляр протокола в районную избирательную комиссию.
6. Рассматривает жалобы на нарушение настоящего Положения и принимает
по ним соответствующие решения.
7. Полномочия участковой избирательной комиссии прекращаются через 10
дней со дня официального опубликования результатов выборов.
Статья 11. Организация деятельности комиссий
1. Деятельность комиссий осуществляется коллегиально.
2. Участковые избирательные комиссии правомочны приступить к работе,
если их составы сформированы не менее чем на две трети от установленного
состава.
3. Председатель участковой избирательной комиссии назначается на
должность из числа членов комиссии с правом решающего голоса и освобождается
от должности районной избирательной комиссией.
4. Секретари участковых избирательных комиссий избираются открытым
голосованием на ее первом заседании из числа членов комиссии с правом
решающего голоса.
5. Заседания комиссии созываются ее председателем по мере
необходимости.
6. Член комиссии с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех
заседаниях комиссии.
7. Решения комиссии принимаются большинством голосов от числа
присутствующих членов комиссии с правом решающего голоса.
8. При принятии комиссией решения в случае равного числа голосов членов
комиссии с правом решающего голоса, поданных «за» и «против», голос
председателя комиссии является решающим.
9. Решения комиссии подписываются председателем и секретарем комиссии.
10. Заседание комиссии является правомочным, если на нем присутствует
большинство от установленного числа членов комиссии с правом решающего
голоса.
Глава 4. Выдвижение, регистрация кандидатов в члены Молодежного
парламента
Статья 12. Право выдвижения кандидатов
1. Кандидат в члены Молодежного парламента может быть выдвинут
самовыдвижением с момента официального опубликования решения о назначении
выборов.
2. Кандидат считается выдвинутым после поступления в районную
избирательную комиссию письменного заявления о его согласии баллотироваться,
анкеты, включающей фамилию, имя, отчество, дату рождения, место учебы
(работы), класс, место жительства, рекомендательного письма руководителя
образовательного учреждения, предприятия, протокола схода граждан сельского
поселения о порядке выдвижения кандидата в члены Молодежного парламента при
районном Собрании депутатов.
3. Окончание регистрации производится районной избирательной комиссией
не позднее, чем за 10 дней до дня голосования.
5
4. Голосование по одной кандидатуре не проводится.
Статья 13. Права кандидатов в члены Молодежного парламента
1. Кандидат вправе проводить предвыборную агитацию путем проведения
встреч по классам, аудиториям, на предприятии, других публичных мероприятиях,
не нарушая учебный процесс и режим трудовой деятельности на предприятии,
путем распространения печатных и других агитационных материалов, после подачи
в районную избирательную комиссию заявления о своем выдвижении.
2. Кандидат самостоятельно определяет содержание, формы и методы своей
агитации, самостоятельно проводит ее или привлекает для ее проведения других
лиц.
Глава 5.
голосования
Голосование,
подсчет
голосов,
установление
итогов
Статья 14. Помещение для голосования
1. Помещение для голосования безвозмездно предоставляется главой
сельского поселения.
2. В помещении для голосования размещаются кабины или иные специально
оборудованные места для тайного голосования, снабженные письменными
принадлежностями (за исключением карандашей).
3. В помещении для голосования должен находиться стенд, на котором
должна быть размещена информация о кандидатах в члены Молодежного
парламента, образец заполненного бюллетеня.
4. В помещении для голосования размещаются ящики для голосования.
Статья 15. Бюллетень
1. Для голосования на выборах избиратель получает бюллетень.
2. Форму и текст избирательного бюллетеня утверждает территориальная
избирательная комиссия, не позднее, чем за 7 дней до дня голосования.
3. Число изготавливаемых бюллетеней не должно более чем на 1 процент
превышать число избирателей, внесенных в список для голосования избирателей на
момент заказа бюллетеней.
4. Фамилии зарегистрированных кандидатов размещаются в бюллетене в
алфавитном порядке, при этом бюллетень содержит следующие сведения о каждом
из зарегистрированных кандидатов:
4.1. Фамилия, имя, отчество
4.2. Год рождения
4.3. Место учебы (работы)
4.5. Класс (занимаемая должность)
5. Справа, напротив фамилии каждого кандидата располагается пустой
квадрат.
6. Бюллетени изготавливаются территориальной избирательной комиссией не
позднее, чем за 5 дня до дня голосования.
7. Избирательные бюллетени передаются по акту в участковые
избирательные комиссии не позднее чем за 3 дня до дня голосования.
8. Члены участковой избирательной комиссии не позднее, чем за 1 день до
дня голосования заверяют бюллетени в правом верхнем углу двумя подписями
членов комиссии и печатью сельского поселения.
6
9. В день голосования после окончания голосования неиспользованные
бюллетени подсчитываются, погашаются. Число погашенных бюллетеней вносится в
итоговый протокол.
Статья 16. Порядок голосования и подсчет голосов
1. Голосование проводиться с 09.00 до 16.00 в день, определенный для
голосования постановлением территориальной избирательной комиссии.
2. В день голосования перед началом голосования председатель комиссии
опечатывает стационарные ящики для голосования в присутствии членов комиссии.
3. Бюллетени выдаются избирателям, включенным в список избирателей, при
предъявлении паспорта. При получении бюллетеня избиратель расписывается в
списке избирателей, напротив своей фамилии.
4. Заполненные бюллетени опускаются в стационарные ящики.
5. По истечении времени голосования, перед вскрытием избирательных
ящиков, члены участковой избирательной комиссии подсчитывают и погашают
неиспользованные избирательные бюллетени. Число этих бюллетеней оглашается и
заносится в протокол об итогах голосования.
6. Недействительными считаются избирательные бюллетени, по которым
невозможно установить волеизъявление избирателей. При возникновении сомнения,
участковая избирательная комиссия решает вопрос голосованием. При принятии
решения о признании избирательных бюллетеней недействительными, участковая
избирательная комиссия указывает на оборотной стороне бюллетеня причины
признания его недействительным. Эта запись заверяется подписями не менее двух
членов участковой избирательной комиссии. Недействительные избирательные
бюллетени упаковываются отдельно от других избирательных бюллетеней.
7. Подсчет голосов производится незамедлительно непосредственно членами
участковой избирательной комиссии в присутствии наблюдателей кандидатов,
кандидатов в члены Молодежного парламента, без перерыва до получения итогов
голосования
8. Число избирателей, принявших участие в голосовании определяется по
числу подписей в списках избирателей.
9. Незамедлительно после установления итогов голосования итоговый
протокол, опечатанные бюллетени, списки избирателей и остальные избирательные
документы отправляются в районную избирательную комиссию.
10. На основании итоговых протоколов участковых избирательных комиссий,
районная избирательная комиссия не позднее 2-х дней после проведения выборов,
устанавливает результаты выборов и принимает постановление о результатах
выборов в Молодежный парламент при районном Собрании депутатов. Указанное
постановление в течении 5 дней со дня принятия подлежит опубликованию в
средствах массовой информации.
Статья 17. Заключительные положения
Настоящее
опубликования.
Положение
Главный специалист аппарата
Дубовского районного
Собрания депутатов
вступает
в
силу
со
дня
его
официального
Л.М.Старовойтова
Download