инициирован

Проект Закона инициирован
депутатом Жогорку Кенеша
К. Ташиевым
КОНСТИТУЦИОННЫЙ ЗАКОН КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
О внесении изменений и дополнений в конституционный Закон
Кыргызской Республики «О выборах Президента Кыргызской Республики и депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики»
Внести в конституционный Закон Кыргызской Республики «О выборах Президента Кыргызской Республики и депутатов Жогорку
Кенеша Кыргызской Республики» (в редакции конституционного Закона КР от 25 ноября 2011 года N 221) следующие изменения и
дополнения:
1. пункт третий статьи 65 изложить в следующей редакции:
«В случае досрочного выбытия депутата, избранного в результате распределения депутатских мандатов между политическими
партиями по спискам кандидатов, его мандат по решению Центральной избирательной комиссии, передается кандидату из того же списка,
на основании решения политической партии, выдвинувший данный список кандидатов»;
2. статью 65 дополнить пунктом 4 в следующей редакции:
«Политическая партия, принимающая решение о передаче депутатского мандата досрочно выбывшего депутата кандидату из того же
списка, обязана представить кандидатуру представителя того пола, к которому относится досрочно выбывший депутат»;
3. статью 65 дополнить пунктом 5 в следующей редакции:
«В случае принятия политической партией решения, о представлении в Центральную избирательную комиссию кандидатуры для
передачи мандата место досрочно выбывшего депутата, не соблюдением очередности кандидатов из того же списка, очередность кандидатов
сохраняется»
4. пункт четвертый считать пунктом шестым;
5. пункт пятый считать пунктом седьмым;
6. Настоящий конституционный закон вступает в силу со дня официального опубликования.
Президент
Кыргызской Республики
ОБОСНОВАНИЕ
к проекту конституционного Закона Кыргызской Республики
«О внесении изменений и дополнений в конституционный Закон
Кыргызской Республики «О выборах Президента Кыргызской Республики и депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской
Республики»»
Конституционный Закон Кыргызской Республики «О выборах Президента Кыргызской Республики и депутатов Жогорку Кенеша
Кыргызской Республики» прошел проверку общественности на полноту учета всех нюансов выборного процесса высших органов
государственного управления. На сегодняшний день, спустя почти два года после выборов депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской
Республики, соблюдение тех принципов, которые заложены в данном конституционном Законе вызывает большую озабоченность не только
общественности, но и самих депутатов тоже. Анализ эффективности работы депутатов Жогорку Кенеша, особенно организационная часть
работы депутатов фракций показал необходимость внесения изменений и дополнений к данному закону Кыргызской Республики.
Предоставляя политическим партиям право составления списков кандидатов депутатов Жогорку Кенеша, не соблюдается их права на
дальнейшее влияние на очередность собой же предоставленного списка, который в организационной деятельности депутатов фракции
оказывает отрицательное влияние в совместной депутатской деятельности.
Такая же не доработка в этом Законе касается гендерного равенства. Данный закон соблюдает требования по гендерному равенству,
но не дает гарантии сохранения этих требований в дальнейшем, при досрочном выбытии депутата и передаче этого мандата другому
кандидату из того же списка. Требование статьи 60 пункт 3 этого же закона где политическая партия обязана учесть представительство не
более 70 процентов лиц одного пола, в настоящее время в результате замены досрочно выбывших депутатов это соотношение нарушено.
При формировании депутатского корпуса настоящего созыва из 120 депутатов количество депутатов-женщин было 28, в настоящее время
их осталось - 26.
Принятие данного законопроекта не повлечет социальных, экономических, правозащитных, гендерных, экологических,
коррупционных последствий и не требует финансирования. Данный законопроект соответствует законодательству Кыргызской Республики
и размещен на сайте Жогорку Кенеша Кыргызской Республики для общественного обсуждения.
В связи с вышеизложенными, в целях сохранения принципа формирования высшего представительного органа страны, необходимо
внести изменения и дополнения в конституционный Закон Кыргызской Республики «О выборах Президента Кыргызской Республики и
депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики».
Сравнительная таблица
К проекту Конституционного Закона Кыргызской Республики
О внесении изменений и дополнений конституционный Закон
Кыргызской Республики «О выборах Президента Кыргызской Республики
и депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики»
действующая редакция
Статья 65. Регистрация депутатов
вакантного мандата депутата.
Жогорку
предлагаемая редакция
Кенеша,
замещение
Статья 65. Регистрация депутатов Жогорку Кенеша, замещение вакантного
мандата депутата.
1. Центральная избирательная комиссия после подписания протокола
о результатах выборов извещает об этом политические партии,
допущенные к распределению депутатских мандатов, и избранного
кандидата в депутаты. Кандидат, избранный в депутаты, обязан в 3дневный срок представить Центральной избирательной комиссии копию
заявления о сложении с себя полномочий, не совместимых со статусом
депутата Жогорку Кенеша.
1. Центральная избирательная комиссия после подписания протокола о
результатах выборов извещает об этом политические партии, допущенные к
распределению депутатских мандатов, и избранного кандидата в депутаты.
Кандидат, избранный в депутаты, обязан в 3-дневный срок представить
Центральной избирательной комиссии копию заявления о сложении с себя
полномочий, не совместимых со статусом депутата Жогорку Кенеша.
В случае если депутат, избранный в результате распределения
В случае если депутат, избранный в результате распределения мандатов
по спискам кандидатов, не выполнит в 3-дневный срок требование о
мандатов по спискам кандидатов, не выполнит в 3-дневный срок сложении с себя полномочий, не совместимых со статусом депутата Жогорку
требование о сложении с себя полномочий, не совместимых со статусом Кенеша, его депутатский мандат передается следующему по очереди
депутата Жогорку Кенеша, его депутатский мандат передается кандидату из того же списка.
следующему по очереди кандидату из того же списка.
2. Центральная избирательная комиссия после определения результатов
2. Центральная избирательная комиссия после определения выборов и получения от кандидатов, избранных депутатами, заявлений о
результатов выборов и получения от кандидатов, избранных депутатами, сложении полномочий, не совместимых со статусом депутата Жогорку
заявлений о сложении полномочий, не совместимых со статусом Кенеша, в 3-дневный срок регистрирует избранных депутатов и вручает им
депутата Жогорку Кенеша, в 3-дневный срок регистрирует избранных удостоверение и нагрудный знак установленного образца.
депутатов и вручает им удостоверение и нагрудный знак установленного
3. «В случае досрочного выбытия депутата, избранного в результате
образца.
распределения депутатских мандатов между политическими партиями по
3. В случае досрочного выбытия депутата, избранного в результате спискам кандидатов, его мандат по решению Центральной избирательной
распределения депутатских мандатов между политическими партиями комиссии, передается кандидату из того же списка, на основании решения
по спискам кандидатов, его мандат по решению Центральной политической партии, выдвинувший данный список кандидатов»;
избирательной комиссии передается следующему по очереди кандидату
4. «Политическая партия, принимающая решение о передаче
из того же списка.
депутатского мандата досрочно выбывшего депутата кандидату из того же
4. Под досрочным выбытием депутата в смысле настоящей статьи списка, обязана представить кандидатуру представителя того пола, к
которому относится досрочно выбывший депутат»;
понимается:
5. Под досрочным выбытием депутата в смысле настоящей статьи
1) подача им письменного заявления о сложении полномочий или
понимается:
выходе из фракции;
2) признание его судом недееспособным;
3) смерть депутата;
4) вступление в законную силу решения суда об объявлении его
безвестно отсутствующим или умершим;
5) вступление в силу обвинительного приговора суда в отношении
него;
1) подача им письменного заявления о сложении полномочий или
выходе из фракции;
2) признание его судом недееспособным;
3) смерть депутата;
4) вступление в законную силу решения суда об объявлении его
безвестно отсутствующим или умершим;
6) переход на работу или не оставление им работы, не
совместимой с выполнением депутатских полномочий;
5) вступление в силу обвинительного приговора суда в отношении него;
6) переход на работу или не оставление им работы, не совместимой с
7) выезд на постоянное жительство за пределы Кыргызской выполнением депутатских полномочий;
Республики;
7) выезд на постоянное жительство за пределы Кыргызской Республики;
8) выход из гражданства, утрата гражданства Кыргызской
8) выход из гражданства, утрата гражданства Кыргызской Республики
Республики либо приобретение иного гражданства;
либо приобретение иного гражданства;
9) отсутствие на заседаниях Жогорку Кенеша без уважительных
9) отсутствие на заседаниях Жогорку Кенеша без уважительных причин
причин 30 и более рабочих дней в течение одной сессии;
30 и более рабочих дней в течение одной сессии;
10) признание выборов недействительными.
10) признание выборов недействительными.
5. В случае если в списке политической партии кандидатов не
6. В случае если в списке политической партии кандидатов не осталось,
осталось, мандат остается вакантным до следующих выборов в Жогорку
мандат остается вакантным до следующих выборов в Жогорку Кенеш.
Кенеш.