Утверждено - Верховный Суд Республики Беларусь

advertisement
ПРИНЯТ
на заседании квалификационной
коллегии судей хозяйственных судов
Республики Беларусь
08 мая 2007 г.
РЕГЛАМЕНТ
КВАЛИФИКАЦИОННОЙ КОЛЛЕГИИ СУДЕЙ
ХОЗЯЙСТВЕННЫХ СУДОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
Настоящий Регламент разработан в соответствии со статьей 147
Кодекса Республики Беларусь «О судоустройстве и статусе судей».
Регламент определяет правила подготовки, порядок проведения
заседаний квалификационной коллегии судей хозяйственных судов
Республики Беларусь (далее – квалификационная коллегия), принятие и
оформление ее решений, контроля за их исполнением и иные вопросы
организации ее работы.
Глава 1.
Порядок избрания членов квалификационной коллегии судей
хозяйственных судов Республики Беларусь, председателя и
заместителя председателя квалификационной коллегии.
1.1. Квалификационная коллегия избирается в количестве девяти
членов сроком на четыре года Пленумом Высшего Хозяйственного
Суда Республики Беларусь.
1.2. В состав квалификационной коллегии включаются не менее
двух представителей Министерства юстиции Республики Беларусь.
1.3. Судья считается избранным в состав квалификационной
коллегии, если по результатам голосования он получил более половины
голосов судей, принявших участие в заседании Пленума Высшего
Хозяйственного Суда Республики Беларусь.
В случаях, когда число кандидатов, получивших более половины
голосов, превысило установленный законодательством количественный
состав квалификационной коллегии, избранными считаются судьи,
получившие большее количество голосов по сравнению с остальными.
1.4. Председатель квалификационной коллегии и его заместитель
избираются Пленумом Высшего Хозяйственного Суда Республики
Беларусь.
1.5. Избрание членов квалификационной коллегии вместо
выбывших производится в порядке, установленном настоящей главой.
2
1.6.
Председатели
и заместители
председателей
хозяйственных судов не могут быть избраны в состав
квалификационной коллегии.
1.7. Председатель и заместитель председателя квалификационной
коллегии, как правило, избираются из числа судей Высшего
Хозяйственного Суда Республики Беларусь.
Глава 2.
Компетенция квалификационной коллегии
2.1. Квалификационная коллегия:
- рассматривает представления в отношении судей, назначаемых на
должность председателя, заместителя председателя хозяйственного
суда, а также судьи соответствующего хозяйственного суда;
- рассматривает заявления о зачислении кандидатом в судьи;
- проводит аттестацию судей;
- рассматривает вопросы дисциплинарной ответственности судей;
- выступает в защиту чести, достоинства, прав и законных интересов
судей;
- рассматривает заявления о зачислении кандидатом в судьи;
- рассматривает заявления зарегистрированных кандидатов в судьи,
претендующих на вакантную должность судьи;
- дает заключения:
а) о возможности назначения лиц на должности судей, председателей и
заместителей председателей;
б) по вопросам, связанным с возбуждением уголовного дела,
привлечением в качестве подозреваемого или обвиняемого,
заключением под стражу в отношении судей;
в) о наличии оснований для приостановления полномочий судей;
г) о наличии оснований для присвоения квалификационного класса,
понижения в квалификационном классе, лишения квалификационного
класса, освобождения от должности судей;
д) о наличии оснований для отставки судей;
е) о наличии оснований для прекращения отставки судей;
ж) по вопросам представления судей к государственным наградам
Республики Беларусь.
Квалификационная коллегия также осуществляет иные функции,
предусмотренные законодательством Республики Беларусь.
3
Глава 3.
Полномочия председателя, заместителя председателя
квалификационной коллегии
3.1. Председатель квалификационной коллегии:
- организует работу квалификационной коллегии;
- формирует повестку заседания квалификационной коллегии;
- председательствует на заседаниях квалификационной коллегии;
- подписывает решения и протокол заседания квалификационной
коллегии;
- дает поручения членам квалификационной коллегии по вопросам,
связанным с деятельностью квалификационной коллегии;
- контролирует организацию работы экзаменационной комиссии по
приему квалификационного экзамена на должность судьи;
- представляет квалификационную коллегию в отношениях с
государственными, общественными и иными органами, организациями
и должностными лицами;
- на период своего отсутствия возлагает исполнение обязанностей
председателя квалификационной коллегии на заместителя, а при его
отсутствии - на одного из членов коллегии;
- выполняет иные обязанности, вытекающие из деятельности
квалификационной коллеги.
3.2. Заместитель председателя квалификационной коллегии:
- по поручению председателя квалификационной коллегии
председательствует на заседании коллегии;
- выполняет иные поручения председателя квалификационной коллегии.
Глава 4.
Порядок рассмотрения квалификационной коллегией
представленного материала
4.1.
Председательствующий
открывает
заседание
квалификационной коллегии объявлением о том, какой материал
подлежит рассмотрению, определяет по согласованию с другими
членами квалификационной коллегии порядок рассмотрения вопросов,
включенных в повестку, руководит ходом заседания коллегии.
После проверки явки председательствующий выясняет, имеются
ли у участников заседания ходатайства.
По
решению
квалификационной
коллегии
ходатайства
разрешаются в присутствии или в отсутствие лиц, участвующих в
заседании.
4
Ходатайство
подлежит удовлетворению, если за это
проголосовало более половины членов коллегии, принявших участие в
голосовании.
4.2. Рассмотрение материала начинается с доклада одного из
членов квалификационной коллегии, который излагает существо
вопроса, содержание письменных материалов, а также сообщает иные
данные, необходимые для принятия решения по существу.
Докладчику могут быть заданы вопросы другими членами
квалификационной коллегии.
После доклада заслушиваются объяснения (пояснения) судьи, лиц,
располагающих информацией по рассматриваемому материалу, а также
лиц, участвующих в заседании.
4.3. Судья, в отношении которого рассматривается вопрос о
привлечении его дисциплинарной ответственности, вправе представить
в квалификационную коллегию свои возражения в письменной форме.
4.4. Документы, исследованные квалификационной коллегией
судей, приобщаются к рассматриваемым материалам.
После исследования материалов заслушиваются заключительные
выступления участвующих в заседании лиц, после чего они удаляются
из зала заседания.
4.5. Председатели и заместители председателей хозяйственных
судов, судьи – кураторы хозяйственных судов
и другие лица,
принявшие участие в заседании квалификационной коллегии
высказывают свое мнение по обсуждаемым вопросам перед тем, как
квалификационная коллегия останется на совещание.
4.6. Заключение принимается в отсутствие приглашенных и иных
лиц и оглашается его резолютивная часть непосредственно после
принятия.
Глава 5.
Порядок рассмотрение заявления кандидата на должность судьи
5.1. Заявление о зачислении кандидатом в судьи с приложением
документов, подтверждающих соответствие заявителя требованиям,
предъявляемым к кандидату в судьи, направляется в квалификационную
коллегию и рассматривается ею в течение одного месяца с момента
подачи заявления на заседании квалификационной коллегии с участием
лица, обратившегося с таким заявлением.
5.2. Рассмотрение заявлений кандидатов на должность судьи
проводится отдельно в отношении каждой вакантной должности.
5.3. Председательствующий или по его поручению член
квалификационной коллегии докладывает материалы, характеризующие
5
кандидата,
после
чего квалификационная
коллегия
заслушивает кандидата на должность судьи.
5.4. При рассмотрении заявлений нескольких кандидатов,
претендующих на одну вакантную должность судьи, кандидаты до
удаления из зала заседания заслушиваются поочередно.
5.5. Лица, принимающие участие в заседании квалификационной
коллегии, вправе дать пояснения по рассматриваемым заявлениям и
высказать мнение о даче положительного заключения о назначении на
должность судьи либо об отказе в этом.
5.6. Квалификационная коллегия судей дает оценку деловым и
морально-психологическим качествам заявителя и осуществляет
функции конкурсной комиссии.
5.7. По результатам рассмотрения заявления принимается решение
о регистрации в качестве кандидата в судьи или об отказе в регистрации
в качестве кандидата в судьи, которое объявляется заявителю.
5.8. Решение квалификационной коллегии принимается в
отсутствие кандидатов и других лиц. Решение оглашается
непосредственно после совещания.
5.9. При рассмотрении заявлений нескольких кандидатов,
претендующих на одну вакантную должность судьи, в случае дачи
рекомендации одному из кандидатов в решении об отказе в
рекомендации остальным кандидатам не указывается.
Глава 6.
Порядок проведения конкурса на замещение вакантной должности
судьи
6.1. Квалификационная коллегия об открытии вакантной
должности суда объявляет в газете «Республика» и в журналах
«Вестник Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь»,
«Юстиция Беларуси».
В объявлении об открытии вакантной должности судьи
указывается время и место приема от кандидатов на вакантную
должность судьи заявления и документов, подлежащих представлению
в квалификационную коллегию для дачи заключения, а также срок, до
истечения которого принимаются указанные документы.
6.2. Заявление и документы считаются представленными в срок,
если они поступили в установленное квалификационной коллегией
место до 18 часов последнего дня, указанного в объявлении об
открытии вакантной должности судьи.
Документы, поступившие в квалификационную коллегию от
кандидата с пропуском объявленного срока либо не в полном объеме, в
6
том числе в ненадлежащих копиях, возвращаются
заказной
корреспонденцией с сопроводительным письмом, в котором
указываются причины возврата документов.
6.3. В заявлении гражданин, претендующий на должность судьи,
указывает о своем согласии на проведение соответствующих
проверочных
мероприятий
компетентными
государственными
органами, а также на проведение проверки, касающейся отсутствия
заболеваний, препятствующих назначению на должность судьи, и
истребование сведений, составляющих врачебную тайну.
6.4. Помимо заявления в квалификационную коллегию
представляются:
- подлинник документа, удостоверяющего личность кандидата как
гражданина Республики Беларусь, или копия этого документа;
- анкета, содержащая биографические сведения о кандидате;
- подлинник документа, подтверждающего юридическое образование
кандидата, или заверенная копия этого документа; при необходимости документ о нострификации;
- подлинник трудовой книжки, иных документов, подтверждающих
трудовую деятельность кандидата, или их копии;
- документ об отсутствии у кандидата заболеваний, препятствующих
назначению на должность судьи;
- сведения о результатах сдачи квалификационного экзамена.
Кандидат на должность судьи представляет характеристику,
отражающую оценку профессиональной деятельности по юридической
профессии, его деловых и нравственных качеств.
6.5. Квалификационная коллегия в месячный срок проверяет
достоверность представленных кандидатом документов и сведений.
После окончания проверки квалификационная коллегия судей
извещает кандидата на должность судьи о месте и времени
рассмотрения заявления.
6.6. Наличие заявления одного кандидата на должность судьи,
представившего
необходимые
документы,
не
препятствует
рассмотрению этого заявления квалификационной коллегией.
Глава 7.
Порядок проведение квалификационной аттестации судьи
7.1.
Квалификационная
квалификационную аттестацию судей.
Очередная аттестация проводится:
коллегия
осуществляют
7
в отношении судей, впервые назначенных на должность судьи и
не имеющих квалификационного класса, - по истечении шести месяцев
работы;
при присвоении очередного квалификационного класса - не позднее
одного месяца со дня истечения срока пребывания судьи в присвоенном
квалификационном классе;
в отношении судей, назначенных на должность судьи бессрочно, периодически один раз в пять лет не позднее одного месяца со дня
истечения пятилетнего срока после предшествующей аттестации.
Внеочередная аттестация проводится:
при назначении судьи на должность на новый срок;
при назначении судьи на должность председателя, заместителя
председателя соответствующего хозяйственного суда;
при назначении судьи на должность судьи в вышестоящий
хозяйственный суд;
при досрочном присвоении квалификационного класса или
понижении в квалификационном классе;
при длительном (более одного года непрерывно) неисполнении
обязанностей судьи.
При наличии оснований для проведения очередной и внеочередной
аттестации проводится очередная аттестация.
7.2. К представлению прилагаются:
- характеристика на судью отражающая оценку профессиональной
деятельности, его деловых и нравственных качеств, с которой судья
должен быть ознакомлен;
- справка за три последних года о количестве рассмотренных судебных
дел, качестве принятых решений, отмене или изменении судебных
решений, рассмотрении судебных дел с нарушением срока - с указанием
причин его нарушения;
- справка - объективка, содержащая, в том числе, сведения о ранее
присвоенном судье квалификационном классе.
7.3. В случае представления судьи к досрочному присвоению
квалификационного класса либо присвоению класса вне зависимости от
должности в представлении указываются основания для принятия
такого решения.
7.4. О дне заседания квалификационной коллегии судья, в
отношении которого проводится квалификационная аттестация,
извещается не позднее чем за две недели.
7.5. При неявке судьи на заседание квалификационной коллегии
судей квалификационная аттестация может быть проведена в его
отсутствие.
8
7.6.
В
заседании квалификационной коллегии судей
вправе принять участие председатель хозяйственного суда, внесший
представление, либо его представитель.
7.7. Квалификационная аттестация судьи начинается докладом
председательствующего или одного из членов квалификационной
коллегии судей.
7.8. При необходимости истребования дополнительных данных
проведение квалификационной аттестации переносится на следующее
заседание.
7.9. В зависимости от уровня профессиональных знаний, стажа,
опыта работы аттестуемого судьи и занимаемой им должности
квалификационная коллегия может принять одно из следующих
заключений о (об):
- возможности присвоения судье очередного квалификационного
класса;
возможности
присвоения
судье
более
высокого
квалификационного класса;
- оставлении судье ранее присвоенного квалификационного класса;
- наличии оснований для понижения судьи в квалификационном
классе;
- отсрочке аттестации на срок не более шести месяцев;
- несоответствии судьи занимаемой должности с ходатайством об
освобождении его от должности.
Квалификационная коллегия вправе также по результатам
аттестации ходатайствовать перед председателем соответствующего
суда о поощрении судьи, о зачислении его в резерв кадров для
назначения на вышестоящие должности.
7.10. Заключение об оценке деятельности судьи принимается
квалификационной коллегией в отсутствие аттестуемого и носит
рекомендательный характер.
7.11.
По
результатам
аттестации
судьи
оформляется
аттестационный лист.
7.12. Копии заключения квалификационной коллегии судей,
аттестационного листа и характеристики судьи хранятся в его личном
деле.
7.13. В случае принятия квалификационной коллегией судей
заключения об оставлении судьи в ранее присвоенном ему
квалификационном классе повторная аттестация проводится не ранее
чем через год со дня принятия указанного заключения.
7.14. За судьей, пребывающим в отставке, присвоенный ему
квалификационный класс сохраняется пожизненно. Судья может быть
лишен квалификационного класса в случае освобождения его от
9
должности в связи с совершением им поступка, порочащего честь и
достоинство
судьи,
или
совершением
иных
действий,
дискредитирующих судебную власть, а также в связи со вступлением в
силу в отношении судьи обвинительного приговора.
Глава 8.
Порядок рассмотрения материалов о привлечении судьи к
дисциплинарной ответственности
8.1. Дисциплинарное производство в отношении судей за
совершение ими дисциплинарных проступков, за исключением
проступков, выразившихся в несоблюдении судьями правил
внутреннего трудового распорядка, осуществляется квалификационной
коллегией.
8.2. Дисциплинарное производство в отношении судей за
несоблюдение
правил
внутреннего
трудового
распорядка
осуществляется председателями хозяйственных судов в соответствии с
законодательством Республики Беларусь о труде.
8.3. Судья может быть привлечен к дисциплинарной
ответственности:
- за нарушение требований законодательства при осуществлении
правосудия;
- за нарушение Кодекса чести судьи Республики Беларусь;
- за несоблюдение судьями правил внутреннего трудового
распорядка, совершение иного служебного проступка.
8.4. Отмена или изменение судебного постановления не влекут за
собой ответственности судьи, участвовавшего в вынесении указанного
судебного постановления, за исключением случая, когда установлено
преднамеренное вынесение незаконного судебного постановления.
8.5. Видами дисциплинарных взысканий являются:
- замечание;
- выговор;
- предупреждение о неполном служебном соответствии;
- понижение в квалификационном классе судьи на срок до шести
месяцев;
- освобождение от должности.
При наложении взыскания учитываются характер нарушения и его
последствия, тяжесть проступка, личность судьи, степень его вины.
8.6. Судья может быть подвергнут дисциплинарному взысканию не
позднее двух месяцев со дня обнаружения дисциплинарного проступка,
не считая времени болезни или пребывания в отпуске, но не позднее
шести месяцев со дня его совершения.
10
Если в течение одного года со дня наложения дисциплинарного
взыскания судья не будет подвергнут новому дисциплинарному
взысканию, он считается не имеющим дисциплинарного взыскания.
8.7. По истечении шести месяцев со дня наложения взыскания по
представлению лица, возбудившего дисциплинарное производство, а
также по инициативе председателя соответствующего суда,
наложившего дисциплинарное взыскание, оно может быть снято
досрочно при безупречном поведении судьи и добросовестном
отношении его к исполнению своих обязанностей.
Если судья, имеющий дисциплинарное взыскание, будет
подвергнут новому дисциплинарному взысканию, то сроки, начинают
течь со дня наложения последнего дисциплинарного взыскания.
8.8.
Право
возбуждения
дисциплинарного
производства
принадлежит:
Президенту Республики Беларусь - в отношении всех судей;
Председателю Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь
- в отношении всех судей хозяйственных судов;
Министру юстиции Республики Беларусь - в отношении судей
хозяйственных судов, за исключением председателей, заместителей
председателей судов и судей Высшего Хозяйственного Суда
Республики Беларусь;
председателям хозяйственных судов областей (города Минска),
специализированных хозяйственных судов - в отношении судей
соответствующих хозяйственных судов областей (города Минска),
специализированных хозяйственных судов.
8.9. Лицо, возбуждающее дисциплинарное производство,
предварительно проверяет сведения о дисциплинарном проступке судьи
путем получения от него и иных лиц письменных объяснений,
истребования материалов судебных дел и ознакомления с ними. При
этом судья вправе представить дополнительные объяснения или заявить
ходатайство о проведении дополнительной проверки. Отказ в
ходатайстве сообщается в письменной форме. Отказ судьи от дачи
письменного объяснения не является препятствием к возбуждению
дисциплинарного производства.
8.10. О возбуждении дисциплинарного производства Президент
Республики Беларусь издает распоряжение, Министр юстиции
Республики Беларусь издает приказ, Председатель Высшего
Хозяйственного
Суда
Республики
Беларусь,
председатели
хозяйственных судов областей (города Минска), специализированных
хозяйственных судов принимают постановления.
8.11. В распоряжении (приказе, постановлении) должны быть
указаны основания для возбуждения дисциплинарного производства.
11
8.12. Распоряжение (приказ, постановление) направляется с
необходимыми материалами в квалификационную коллегию.
Распоряжение
(приказ,
постановление)
о
возбуждении
дисциплинарного производства может быть отозвано возбудившим его
лицом до начала осуществления квалификационной коллегией
дисциплинарного производства.
8.13. Судья, в отношении которого распоряжение (приказ,
постановление) о возбуждении дисциплинарного производства
отзывается, вправе потребовать осуществления квалификационной
коллегией дисциплинарного производства.
8.14. До начала осуществления квалификационной коллегией
дисциплинарного производства при необходимости производится
дополнительная проверка оснований для привлечения судьи к
дисциплинарной ответственности, проведение которой председатель
квалификационной коллегии поручает одному из членов коллегии.
В случае проведения дополнительной проверки оснований для
привлечения судьи к дисциплинарной ответственности сроки, для
наложения дисциплинарного взыскания, приостанавливаются.
В необходимых случаях истребуются дополнительные документы и
материалы.
8.15. По представлению председателя квалификационной коллегии
в проведении проверки могут принимать участие работники
хозяйственных судов.
8.16. Дисциплинарное производство в отношении судьи должно
быть осуществлено не позднее чем в месячный срок со дня его
поступления в квалификационную коллегию, не считая времени
дополнительной проверки.
8.17. Участие судьи, в отношении которого возбуждено
дисциплинарное производство, при осуществлении дисциплинарного
производства квалификационной коллегией является обязательным.
Дисциплинарное производство может быть осуществлено в
отсутствие судьи в случае его повторной неявки в квалификационную
коллегию без уважительных причин.
В дисциплинарном производстве участвуют должностное лицо,
возбудившее дисциплинарное производство, или его представитель.
При
осуществлении
дисциплинарного
производства
могут
присутствовать и другие судьи.
8.18. Заседание квалификационной коллегии оформляется
протоколом.
По
итогам
дисциплинарного
производства
квалификационная коллегия принимает заключение в совещательной
комнате.
12
8.19.
Квалификационная коллегия
может
принять
заключение, имеющее рекомендательный характер, о наличии
оснований для:
наложения дисциплинарных взысканий;
понижения в квалификационном классе на срок до шести месяцев;
освобождения судьи от должности;
прекращения дисциплинарного производства.
Материалы по результатам дисциплинарного производства
направляются квалификационными коллегиями с их заключениями для
принятия решений председателям хозяйственных судов.
8.20. Заключение по результатам дисциплинарного производства
принимается большинством голосов членов квалификационной
коллегии, участвовавших в дисциплинарном производстве, излагается в
письменной форме и подписывается председательствующим и членами
квалификационной коллегии.
Председательствующий или член коллегии, имеющий особое
мнение, вправе изложить его в письменной форме. Особое мнение
прилагается к материалам по дисциплинарному производству.
8.21. Заключение по результатам дисциплинарного производства в
отношении судьи оглашается на заседании коллегии.
В заключении по результатам дисциплинарного производства
должны быть указаны:
- наименование квалификационной коллегии, ее состав;
- место и время осуществления дисциплинарного производства;
- должность, фамилия, имя, отчество судьи, в отношении которого
осуществляется дисциплинарное производство;
- должность, фамилия, имя, отчество лица, возбудившего
дисциплинарное производство;
- обстоятельства дисциплинарного производства, объяснения судьи
и данные о его личности; мотивы принятия заключения.
8.22. Решения по результатам рассмотрения дел о дисциплинарной
ответственности судей принимаются:
председателями хозяйственных судов областей (города Минска),
специализированных судов - в отношении заместителей председателей
и судей этих судов;
Председателем Высшего Хозяйственного Суда Республики
Беларусь - в отношении заместителей Председателя и судей Высшего
Хозяйственного
Суда
Республики
Беларусь,
председателей
хозяйственных судов областей (города Минска), специализированных
судов.
13
8.23.
По
результатам рассмотрения
дел
о
дисциплинарной ответственности судей председатели хозяйственных
судов принимают одно из следующих решений:
- о наложении дисциплинарных взысканий;
- о прекращении дисциплинарного производства.
8.24. Дисциплинарное производство прекращается:
при отсутствии оснований для привлечения судьи к
дисциплинарной ответственности;
при
пропуске
сроков
привлечения
к
дисциплинарной
ответственности;
при нецелесообразности наложения дисциплинарного взыскания в
случае, если есть возможность ограничиться рассмотрением
дисциплинарного производства на заседании квалификационной
коллегии.
Глава 9.
Порядок рассмотрения представления о приостановлении
полномочий судьи
9.1. Полномочия судьи приостанавливаются решением Президента
Республики Беларусь на основании заключения квалификационной
коллегии.
9.2. Полномочия судьи приостанавливаются в случаях:
- возбуждения в отношении судьи уголовного дела, привлечения
судьи в качестве подозреваемого или обвиняемого - до вступления в
законную
силу
приговора,
постановления
о
применении
принудительных мер безопасности и лечения или постановления о
прекращении уголовного дела;
- участия судьи в избирательной кампании в качестве кандидата в
Президенты Республики Беларусь, депутаты Палаты представителей
Национального собрания Республики Беларусь, депутаты местных
Советов депутатов - на время участия его в избирательной кампании.
Вопрос о приостановлении полномочий судьи рассматривается по
заявлению судьи, ходатайствующего о приостановлении его
полномочий, по представлению председателя суда.
9.3. В заключении квалификационной коллегии о приостановлении
полномочий судьи указывается срок приостановления полномочий. При
рассмотрении материала о дисциплинарной ответственности судьи,
привлечении его к уголовной ответственности полномочия судьи могут
быть приостановлены квалификационной коллегией до принятия
решения по существу вопроса.
14
9.4. Судья, в отношении которого начато производство о
приостановлении полномочий, вправе знакомиться с имеющимися в
квалификационной коллегии материалами, представлять свои
возражения и замечания.
О времени и месте заседания квалификационной коллегии судья, в
отношении которого начато производство о приостановлении
полномочий, и другие заинтересованные лица извещаются в срок,
необходимый для явки на заседание.
9.5. Заключение о приостановлении полномочий судьи считается
принятым, если за него проголосовало не менее двух третей членов
квалификационной коллегии, принявших участие в заседании.
Глава 10.
Порядок рассмотрения представления о прекращении полномочий
судьи
10.1.
Прекращение
полномочий
судьи
осуществляется
Президентом Республики Беларусь, в том числе по совместному
представлению Министра юстиции Республики Беларусь и
Председателя Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь,
основному на заключении квалификационной коллегии.
10.2. Полномочия судьи могут быть прекращены в случае:
- отставки судьи;
- подачи им заявления об освобождении от должности по
собственному желанию;
- достижения предельного возраста пребывания на государственной
службе;
- истечения срока его полномочий;
- отказа от принесения присяги;
- прекращения гражданства Республики Беларусь вследствие
выхода из гражданства или его утраты;
- назначения (избрания) на другую должность либо перевода на
другую работу;
- занятия деятельностью, несовместимой с должностью судьи,
несоблюдения ограничений, связанных с государственной службой;
- отказа судьи от перевода в другой хозяйственный суд в связи с
ликвидацией хозяйственного суда либо сокращением численности
судей;
- систематических дисциплинарных нарушений (привлечение к
дисциплинарной ответственности более двух раз в течение одного
года);
15
грубого
нарушения должностных
обязанностей,
совершения проступка, несовместимого с нахождением на
государственной службе;
- вступления в законную силу обвинительного приговора;
- вступления в законную силу решения суда о признании судьи
ограниченно дееспособным или недееспособным;
- признания судьи в установленном порядке нетрудоспособным
либо неспособности его, подтвержденной медицинским заключением,
по состоянию здоровья в течение длительного времени (не менее одного
года) исполнять обязанности судьи;
- смерти судьи, объявления его умершим либо признания безвестно
отсутствующим решением суда, вступившим в законную силу, - без
принятия специального решения.
10.3. Судья, в отношении которого поступило представление
председателя суда о прекращении его полномочий, извещается о месте
и времени проведения заседания квалификационной коллегии в срок,
необходимый для явки на заседание, заказным письмом с приложением
к нему копии представления председателя суда.
10.4. Судья вправе знакомиться также с материалами о
прекращении его полномочий, делать выписки из документов и снимать
с них копии, представлять в квалификационную коллегию возражения и
дополнительные материалы, ходатайствовать об участии в заседании
коллегии лиц, располагающих информацией по рассматриваемому
материалу.
10.5. Обязанность по доказыванию совершения судьей
дисциплинарного проступка, влекущего прекращение его полномочий,
возлагается на лицо, подписавшее представление.
10.6. Все неустранимые сомнения в доказанности совершения
судьей дисциплинарного проступка толкуются в интересах судьи.
Глава 11.
Порядок принятия квалификационной коллегией заключения
11.1.
Квалификационная
коллегия
правомочна
принять
заключение, если на ее заседании присутствует не менее двух третей
членов коллегии.
11.2. Заключение считается принятым, если за него проголосовало
большинство членов квалификационной коллегии, участвовавших в
заседании.
Заключение квалификационной коллегии вступает в силу с
момента оглашения.
16
В
случае
оглашения резолютивной части заключения
полный его текст изготавливается и направляется стороне в
пятидневный срок.
11.3. Вопросы, обсуждаемые при совещании квалификационной
коллегией, не подлежат разглашению.
Глава 12.
Протокол заседания квалификационной коллегии
12.1.
Протокол
заседания
квалификационной
коллегии
подписывается председательствующим и секретарем в срок не позднее
трех дней после окончания заседания.
12.2. Лицо, в отношении которого рассмотрен материал, и лицо,
возбудившее производство вправе ознакомиться с протоколом
заседания квалификационной коллегии после его подписания и подать
по нему замечания.
Председательствующий
своей
резолюцией
удостоверяет
правильность замечаний или отклоняет их.
12.3. Секретарь квалификационной коллегии назначается
Пленумом Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь из
числа специалистов Высшего Хозяйственного Суда Республики
Беларусь.
Глава 13.
Обжалование заключений квалификационной коллегии
13.1. Заключение квалификационной коллегии (за исключением
заключений об отказе в рекомендации лиц, претендующих на
должность судьи, и по вопросам представления судей к
государственным наградам Республики Беларусь) может быть
обжаловано лицом, в отношении которого оно принято, или лицом,
возбудившим производство в десятидневный срок со дня его принятия в
Верховный Суд Республики Беларусь.
Глава 14.
Пересмотр заключений квалификационной коллегией по вновь
открывшимся обстоятельствам
14.1. Квалификационная коллегия вправе пересмотреть любое
ранее принятое ею заключение по вновь открывшимся обстоятельствам.
14.2. Ходатайство о пересмотре заключения по вновь
открывшимся
обстоятельствам
может
быть
подано
в
17
квалификационную
коллегию лицом, в отношении которого
принято заключение, а также лицом, возбудившим производство, в
месячный срок с момента когда указанным лицам стало известно или
должно было стать известно об обстоятельствах, послуживших
основанием для пересмотра заключения.
14.3. Основанием для пересмотра заключения по вновь
открывшимся обстоятельствам являются такие обстоятельства, которые
не были известны квалификационной коллегии и сами по себе или
вместе с ранее установленными обстоятельствами дают основания для
принятия иного заключения.
14.4. Обязанность по доказыванию наличия обстоятельств,
которые являются основанием для принятия другого заключения,
возлагается на лицо, обратившееся с ходатайством о пересмотре
заключения.
Установив отсутствие оснований для пересмотра заключения по
вновь открывшимся обстоятельствам, квалификационная коллегия
выносит заключение об оставлении ранее принятого заключения либо
данного заключения без изменения.
14.5. При наличии оснований для пересмотра заключения по вновь
открывшимся обстоятельствам квалификационная коллегия отменяет
ранее вынесенное заключение и принимает новое заключение.
Глава 15.
Рассмотрение вопросов, связанных с неприкосновенностью судьи
15.1.Судья, в отношении которого начато производство
квалификационной коллегией, вправе знакомиться с имеющимися в
квалификационной коллегии материалами и представлять свои
возражения и замечания.
15.2.
Квалификационная
коллегия
может
провести
дополнительную проверку представленных материалов, запросить
дополнительные материалы и заслушать объяснения должностных лиц.
15.3. В заседании квалификационной коллегии обязательно
участие должностного лица, на которого возлагается обязанность по
обоснованию внесенного представления.
15.4. Квалификационная коллегия не вправе дать согласие на
лишение или ограничение неприкосновенности судьи, если уголовное
дело в отношении этого судьи не может быть возбуждено в силу закона.
18
Глава 16.
Обеспечение гласности в работе квалификационной коллегии
16.1. Квалификационная коллегия проводит, как правило,
открытое заседание.
16.2. Квалификационная коллегия проводит закрытое заседание в
случаях необходимости предупреждения разглашения государственной
тайны, а также в других случаях, предусмотренных законодательством.
Закрытое заседание, полностью или частично, может быть
проведено также по обоснованному ходатайству судьи, в отношении
которого рассматривается представление либо обращение.
Закрытое судебное заседание проводится по решению
квалификационной коллегии, если за это проголосовало более
половины членов квалификационной коллегии, принявших участие в
заседании.
16.3. В открытом заседании присутствующие лица вправе вести
необходимые записи, в том числе с использованием средств
аудиозаписи.
16.4.
Использование
фотоаппаратов,
киноаппаратуры
и
видеоаппаратуры допускается с согласия большинства членов
квалификационной коллегии.
Глава 17.
Подотчетность квалификационной коллегии
17.1. Квалификационная коллегия отчитывается перед Пленумом
Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь не реже одного
раза в год, а также по окончании полномочий.
Глава 18.
Взаимодействие квалификационной коллегии с советом судей
18.1. Квалификационная коллегия информирует Республиканский
совет судей о своей деятельности.
18.2. Председатель и заместитель председателя Республиканского
совета судей вправе участвовать в заседании квалификационной
коллегии, вносить предложения и высказывать мнение по обсуждаемым
вопросам.
19
Глава 19.
Обеспечение деятельности квалификационной коллегии
19.1. Член квалификационной коллегии на период подготовки
вопросов, участия в заседании и проводимого коллегией мероприятия
освобождается от выполнения своих служебных обязанностей с
сохранением заработной платы и иных выплат.
19.2. Организационное, финансовое и материально-техническое и
иное обеспечение
деятельности
квалификационной
коллегии
осуществляется Высшим Хозяйственным Судом Республики Беларусь.
19.3. Председатель квалификационной коллегии представляет
своевременно
Председателю
Высшего
Хозяйственного
Суда
Республики Беларусь информацию, необходимую для обеспечения
деятельности квалификационной коллегии.
Download