Перечень нормативных правовых актов Тульской области

Перечень нормативных правовых актов Тульской области, в которых в 2012 году
Управлением Минюста России по Тульской области выявлены коррупциогенные факторы
№
п/п
Наименование НПА субъекта
РФ
1.
Приказ комитета Тульской
области по предпринимательству и
потребительскому рынку от
17.02.2012 г. № 6 «О порядке
разработки и утверждения органом
местного самоуправления схемы
размещения нестационарных
торговых объектов»
2.
Постановление правительства
Тульской области от 21.02.2012 г.
Коррупциогенная норма (пункт, статья,
формулировка)
Возможные
последствия
применения нормы
Порядок разработки и утверждения При применении НПА
органом
местного
самоуправления
схемы возникает вероятность
размещения нестационарных торговых объектов,
совершения
утвержденный Приказом от 17.02.2012 г. № 6, не
коррупционных
содержит конкретных действий органа местного
правонарушений
самоуправления (а также сроков осуществления должностными лицами
таких действий) по разработке и утверждению
органов местного
схемы размещения нестационарных торговых
самоуправления в
объектов.
связи с отсутствием
В связи с чем, возникает вероятность
сроков, условий или
совершения коррупционных
правонарушений
оснований принятия
должностными
лицами
органов
местного решения, что является
самоуправления при разработке и утверждении
коррупциогенным
схемы размещения нестационарных торговых
фактором,
объектов.
предусмотренным п.п.
«а» п. 3 Методики
проведения
антикоррупционной
экспертизы
нормативных
правовых актов и
проектов нормативных
правовых актов, утв.
постановлением
Правительства РФ от
26.02.2010 г. № 96
Пунктами 2-4 постановления правительства Отказ от конкурсных
от 21.02.2012 г. № 81 установлены случаи
(аукционных)
Сведения о
Результаты
принимаемых принятых мер
мерах,
направленных на
устранение
коррупциогенны
х норм, с
указанием
соответствующи
х реквизитов
Экспертное
В настоящее
заключение по
время
результатам
комитетом
проведения
Тульской
антикоррупционн
области по
ой экспертизы от предпринима
28.03.2012 г. №
тельству и
02-31/100-П
потребительс
направлено в
кому рынку
адрес комитета
ведется
Тульской области
работа
по
по
внесению
предпринимательс
изменений в
тву и
данный
потребительскому
рынку.
Приказ.
Экспертное
заключение по
Факторы
№ 81 «Об особенностях
предоставления земельных
участков, государственная
собственность на которые не
разграничена в административном
центре Тульской области – городе
Туле»
предоставления
земельных
участков,
процедур путем
государственная собственность на которые не
закрепления
разграничена в административном центре Тульской
административного
области – городе Туле, для целей строительства без
порядка
проведения торгов.
предоставления права
Порядок
распоряжения
земельными
(блага)
участками, государственная собственность на
рассматривается как
которые не разграничена единый на всей
коррупциогенный
территории Российской Федерации и в настоящее
фактор,
время установлен Земельным кодексом Российской предусмотренный п.п.
Федерации (глава 5).
«з» п. 3 Методики
Так, Земельным кодексом Российской
проведения
Федерации определены случаи, когда земельные
антикоррупционной
участки для целей строительства предоставляются
экспертизы
без проведения торгов (ч. 2.1 - 2.3, 13, 14 ст. 30; ч. 2
нормативных
и 3 ст. 30.1 и др.).
правовых актов и
Случаи же, установленные частями 2-4 проектов нормативных
постановления правительства от 21.02.2012 № 81, в
правовых актов, утв.
указанный федеральный перечень не подпадают.
постановлением
При этом органы государственной власти Правительства РФ от
субъектов РФ наделены полномочием по
26.02.2010 г. № 96
установлению только перечня случаев, когда
земельные
участки
предоставляются
исключительно на торгах (ч. 2 ст. 30 ЗК РФ).
Таким образом, у органов государственной
власти
субъектов
Российской
Федерации
отсутствует
право
определять
случаи
предоставления
земельных
участков
без
проведения торгов и тем самым изменять единый
установленный Земельным кодексом Российской
Федерации порядок предоставления земельных
участков.
результатам
проведения
антикоррупционн
ой экспертизы от
27.03.2012 г. №
02-31/102-П
направлено в
адрес
правительства
Тульской области.
устранены
Согласно
ответу от
03.05.2012 г.
№ 65-к33/23543011и
Министерств
ом
имущественн
ых и
земельных
отношений
Тульской
области
ведется
разработка
проекта
постановлени
я
правительств
а Тульской
области о
внесении
изменений в
постановлени
е
правительств
а от
21.02.2012 г.
№ 81.