- Квалификационная коллегия судей Архангельской

КВАЛИФИКАЦИОННАЯ КОЛЛЕГИЯ СУДЕЙ
АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
г. Архангельск
26 июня 2015 года
Квалификационная коллегия судей Архангельской области в составе:
председательствующего – Чистяковой Н.Г.,
членов коллегии – Агушевой Г.Г., Беляевой Н.С., Белякова В.Б.,
Дружининой И.А., Калашниковой В.А., Мостовича В.В., Никитина С.Н.,
Полуяновой Н.М., Савельева И.В., Соловьева Г.Ф., Торопыгиной С.Н.,
при секретаре – Мацкевич О.Н.,
рассмотрев обращение председателя Совета судей Архангельской
области Пантелеева В.В. о прекращении отставки мирового судьи
Исакова П.И.
у с т а н о в и л а:
06 мая 2015 года председатель Совета судей Архангельской области
Пантелеев В.В. обратился в квалификационную коллегию судей
Архангельской области с письменным заявлением о прекращении отставки
мирового судьи Исакова П.И. в связи с несоблюдением им запретов и
ограничений, предусмотренных пунктом 3 статьи 3 Закона Российской
Федерации «О статусе судей в Российской Федерации».
Исаков П.И. о времени и месте заседания коллегии извещен, на
заседание квалификационной коллегии судей не явился, представил
заявление и просил рассмотреть в его отсутствие обращение председателя
Совета судей Архангельской области Пантелеева В.В. о прекращении
отставки мирового судьи Исакова П.И.
Рассмотрев обращение председателя Совета судей Архангельской
области, выслушав председателя Совета судей Архангельской области
Пантелеева В.В., мнение заместителя руководителя агентства по
организационному обеспечению деятельности мировых судей Архангельской
области Второй И.А., начальника Управления Судебного департамента в
Архангельской области и Ненецком автономном округе Мазура А.Н.,
и.о.председателя Архангельского областного суда Григорьева Д.А.,
поддержавших
обращение,
изучив
письменные
материалы,
квалификационная коллегия судей Архангельской области находит обращение
обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 15 Закона Российской Федерации «О статусе
судей в Российской Федерации» отставкой судьи признается почетный уход
или почетное удаление судьи с должности. Каждый судья имеет право на
отставку по собственному желанию независимо от возраста. За лицом,
пребывающим в отставке, сохраняются звание судьи, гарантии личной
неприкосновенности и принадлежность к судейскому сообществу. Судья
2
считается пребывающим в отставке до тех пор, пока соблюдает требования,
предусмотренные пунктом 3 статьи 3 этого Закона, сохраняет гражданство
Российской Федерации и не допускает поступков, его порочащих и тем
самым умаляющих авторитет судебной власти.
В силу положений пункта 3 статьи 3 Закона Российской Федерации
«О статусе судей в Российской Федерации» судье запрещено заниматься
другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и
иной творческой деятельности. Исключение из этого правила сделано для
судей, пребывающих в отставке и имеющих стаж работы в должности судьи
не менее 20 лет либо достигших возраста 55 (для женщин - 50) лет, которые в
силу пункта 4 той же статьи вправе работать в органах государственной
власти,
органах
местного
самоуправления,
государственных
и
муниципальных учреждениях, в профсоюзных и иных общественных
объединениях, а также работать в качестве помощника депутата
Государственной Думы или члена Совета Федерации Федерального
Собрания
Российской
Федерации
либо
помощника
депутата
законодательного (представительного) органа субъекта Российской
Федерации, но не вправе занимать должности прокурора, следователя и
дознавателя, заниматься адвокатской и нотариальной деятельностью.
Рассматривая обращение председателя Совета судей Архангельской
области Пантелеева В.В., квалификационной коллегией судей установлено,
что Исаков Петр Иванович, 14 апреля 1960 года рождения, назначен
мировым судьей судебного участка № 1 Пинежского района Архангельской
области на трехлетний срок полномочий решением 4 сессии 3 созыва
Архангельского областного Собрания депутатов от 20 марта 2001 года
№ 107.
Приказом начальника Управления Судебного департамента при
Верховном суде Российской Федерации в Архангельской области от
29 марта 2004 года № 94/м-лс Исаков П.И. исключен 31 марта 2004 года из
списка мировых судей Архангельской области на основании подпункта 4
пункта 1 статьи 14 Закона Российской Федерации от 26.06.1992 N 3132-1 «О
статусе судей в Российской Федерации» в связи с истечением срока
полномочий судьи.
Исаков П.И. осуществлял трудовую деятельность в должности
ведущего юрисконсульта ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в
Пинежском районе с 05 апреля 2004 года по 27 марта 2005 года и в
должности адвоката Совета Адвокатской палаты Архангельской области со
02 марта 2005 года по 20 октября 2008 года. Данные обстоятельства не
оспаривались Исаковым П.И. и подтверждены копией его трудовой книжки.
Пребывая в отставке, имея стаж судебной работы менее 20 лет и не
достигнув возраста 55 лет, Исаков П.И. не относился к категории судей в
отставке, имеющих право заниматься определенными видами деятельности,
и обязан соблюдать связанные со статусом судьи ограничения и запреты.
При этом непосредственно от него зависел выбор – сохранить статус судьи,
пребывающего в отставке, добровольно, соблюдая установленные запреты и
3
ограничения, либо осуществлять по своему усмотрению оплачиваемую
деятельность.
Нарушая установленные законом ограничения и запреты,
Исаков
П.И.
перестал
отвечать
требованиям,
предъявляемым
к
судьям
в
отставке,
в
связи
с
чем
квалификационная
коллегия судей Архангельской области приходит к выводу о прекращении
его отставки в связи с несоблюдением им запретов и ограничений,
предусмотренных пунктом 3 статьи 3 Закона РФ «О статусе судей в
Российской Федерации».
Квалификационная коллегия судей находит несостоятельным довод
Исакова П.И. о том, что он не допускал нарушений Закона РФ «О статусе
судей в Российской Федерации», прекратив статус адвоката после получения
уведомления из Управления по организационному обеспечению
деятельности
мировых
судей
Архангельской
области
от 22 октября 2008 года. Факт осуществления деятельности, не совместимой
со статусом судьи, и добровольное прекращение Исаковым П.И. такой
деятельности не устраняет допущенного нарушения.
Учитывая, что прекращение отставки судьи не является мерой
дисциплинарной
ответственности,
является
ошибочным
мнение
Исакова П.И. о применении срока исковой давности.
За решение о прекращении отставки мирового судьи Исакова П.И. по
результатам
тайного
голосования
проголосовали
10
членов
квалификационной коллегии судей Архангельской области из 12,
принимавших участие в заседании.
На основании изложенного, руководствуясь подпунктом 2 пункта 6
статьи 15 Закона РФ «О статусе судей в Российской Федерации»,
подпунктом 5 пункта 2 статьи 19, пункта 1 статьи 23 Федерального закона
«Об органах судейского сообщества в Российской Федерации»,
квалификационная коллегия судей Архангельской области,
р е ш и л а:
прекратить отставку мирового судьи судебного участка № 1 Пинежского
района Архангельской области Исакова Петра Ивановича, в связи с
несоблюдением требований, предусмотренных пунктом 3 статьи 3 Закона
Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации».
Решение может быть обжаловано Исаковым П.И. в Верховный
Суд Российской Федерации в 10-дневный срок со дня получения
копии данного решения.
Председательствующий
Н.Г. Чистякова
Секретарь
О.Н. Мацкевич