Утверждена распоряжением администрации ТГО от 07.04

Утверждена распоряжением
администрации ТГО от 07.04.202014 № 45
ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ
главного специалиста
комитета по управлению муниципальным имуществом и земельным
отношениям администрации Тавдинского городского округа
1. Общие положения
1. Главный специалист комитета по управлению муниципальным
имуществом и земельным отношениям администрации Тавдинского
городского округа (далее – главный специалист) является муниципальным
служащим администрации Тавдинского городского округа (далее администрация).
2. Главный специалист назначается на должность и освобождается от
должности главой администрации Тавдинского городского округа (далее –
глава), с учетом мнения председателя комитета.
Главный специалист подчиняется главе администрации Тавдинского
городского округа, непосредственно подчиняется председателю комитета.
3. Главный специалист назначается на должность муниципальной службы и
проходит муниципальную службу на условиях трудового договора в
соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации с учетом
особенностей законодательства Российской Федерации и Свердловской
области о муниципальной службе.
4. Должность главного специалиста относится к старшей должности
муниципальной службы.
2. Квалификационные требования
1. Квалификационные требования к уровню профессионального образования:
высшее образование, соответствующее направлению деятельности, а при
отсутствии претендентов с соответствующим образованием - среднее
профессиональное образование и стаж муниципальной службы и (или)
государственной службы не менее пяти лет
2. Квалификационные требования к профессиональным знаниям: знание
Конституции Российской Федерации, федеральных законов и иных
нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Свердловской
области и законов Свердловской области, иных нормативных правовых актов
Свердловской области, принимаемых Губернатором Свердловской области и
Правительством Свердловской области, в соответствующей сфере
деятельности органов местного самоуправления, Устава Тавдинского
городского округа, муниципальных правовых актов органов местного
самоуправления Тавдинского городского округа
применительно к
исполнению своих должностных обязанностей; знание основ этики и
служебного поведения; знание правил внутреннего трудового распорядка,
правил охраны труда и противопожарной безопасности, порядка работы со
служебной информацией, регламента работы администрации, правил
делопроизводства.
3. Квалификационные требования к профессиональным навыкам: владение
навыками организации и планирование работы, контроля, анализа и
прогнозирования
последствий
принимаемых
решений,
владение
информационными технологиями, пользование офисной техникой и
программным
обеспечением,
редактирования
документации
и
коммуникативные навыки.
4. Квалификационные требования к профессиональным знаниям в области
информационно-телекоммуникационных технологий: знания аппаратного и
программного обеспечения, возможностей и особенностей применения,
современных информационно-телекоммуникационных технологий в органах
местного
самоуправления,
включая
использование
возможностей
межведомственного документооборота, общих вопросов в области
обеспечения информационной безопасности.
5. Квалификационные требования к профессиональным навыкам в области
информационно-телекоммуникационных технологий: владение навыками
работы с внутренними и периферийными устройствами компьютера, с
информационно-телекоммуникационными сетями, в том числе сетью
Интернет, работы в операционной системе, управления электронной почтой,
работы в текстовом редакторе, с электронными таблицами, подготовки
презентаций, использования графических объектов в электронных
документах, работы с базами данных.
3. Должностные обязанности
Главный специалист комитета по управлению муниципальным
имуществом и земельных отношений выполняет следующие должностные
обязанности:
1) Готовит проекты договоров и постановлений администрации Тавдинского
городского округа по аренде нежилых помещений, заключаемых без
проведения торгов, своевременно вносит в них дополнения и изменения в
соответствии с действующим законодательством и локальными
нормативными актами.
2) Производит перерасчет арендной платы на основании требований
законодательства. Уведомляет арендаторов об изменениях арендной платы и
готовит дополнительные соглашения о внесении изменений в договоры
аренды имущества.
3) Готовит документы по продлению договоров аренды. При необходимости
осуществляет регистрацию договоров аренды в Управлении Федеральной
службы государственной регистрации, кадастра и картографии по
Свердловской области.
4) Готовит проекты постановлений администрации Тавдинского городского
округа о согласовании на сдачу в аренду муниципального имущества,
закрепленного на праве оперативного управления либо хозяйственного
ведения за муниципальными организациями. Контролирует правильность
заключения данного вида договоров и исполнение
указанных в
постановлении требований.
5) Ведет работу по администрированию неналоговых доходов от аренды и
купли-продажи муниципального имущества и земельных участков,
поступлений от использования имуществом муниципальными унитарными
предприятиями. Ежемесячно в оборотную ведомость заносит платежи по
каждому арендатору и выводит сальдо на начало следующего месяца с
нарастающим итогом. Ежегодно производит сверки расчетов с арендаторами.
Ежемесячно составляет реестр должников по арендной плате и представляет
его председателю комитета.
6) Представляет в электронном виде Заявки на возврат и зачет излишне
уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней, штрафов, а также
процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов,
начисленных на излишне взысканные суммы, уведомлении об уточнении
неверно перечисленных платежей в Управление Федерального казначейства
по Свердловской области для осуществления возврата.
7) Ведет претензионно-исковую работу и работу с судебными приставами по
взысканию задолженности в бюджет физическими лицами по платежам за
пользование муниципальным имуществом и земельным участкам;
8) Готовит и представляет в финансовое управление в Тавдинском городском
округе следующие документы:
-прогноз поступлений администрируемых доходов на очередной финансовый
год и следующий за ним двухлетний период;
- сведения, необходимые для составления и ведения кассового плана;
-аналитическую информацию о доходных источниках;
-пояснительную записку с отражением причин отклонения фактических
поступлений по данному виду доходов в отчетном периоде от
соответствующего показателя прогноза поступлений и от фактических
поступлений за аналогичный период прошлого года более чем на пять
процентов;
- оценку ожидаемого исполнения бюджета в целом в текущем финансовом
году по администрируемым источникам доходов по результатам исполнения
бюджета ежемесячно;
-предоставляет ежеквартальную информацию по выполнению плана
мероприятий:
-по росту доходов и оптимизации расходов
-направленных на полное и дополнительное привлечение налоговых и
неналоговых доходов в местный бюджет;
9) Ведет реестр договоров аренды муниципального имущества и земельных
участков и купли-продажи нежилых помещений и земельных участков.
10) Проводит проверки использования нежилых помещений, сданных в
аренду. Готовит проекты разрешений на сдачу объектов муниципальной
собственности в субаренду.
11) Участвует в проведении инвентаризации муниципального имущества.
12) Готовит документы по задолженности в местный бюджет предприятий,
проходящих стадию банкротства.
13) Участвует в работе балансовой комиссии, является секретарем
балансовой комиссии. Контролирует предоставление муниципальными
унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями планов
финансово-хозяйственной деятельности и отчетности по их выполнению в
установленные сроки
14)Готовит документы для
комиссии по списанию невозможной к
взысканию
недоимки в бюджет и сведения к заседаниям
к
межведомственной комиссии недоимщиков по задолженности в бюджет.
15) Ведет делопроизводство в отделе, отвечает за прием, регистрацию
поступающих документов, передачу документов на рассмотрении
заведующему отделом и после получения резолюции – исполнителю.
Отвечает за учет, регистрацию и отправку исходящей документации.
16) Составляет протоколы об административных правонарушениях
17) Выполняет поручения главы администрации и председателя комитета, в
том числе не включенные в круг должностных обязанностей, но связанных с
решением задач, стоящих перед подразделением.
18) На время его отсутствия обязанности выполняют другие специалисты по
распоряжению председателя комитета.
19) Организует и проводит отбор и подготовку документов комитета для
передачи на государственное хранение в архив, готовит сводную
номенклатуру дел комитета, опись дел постоянного хранения, акты к
уничтожению документов с истекшими сроками хранения и уничтожение
этих документов.
20) В случае временного отсутствия председателя комитета по управлению
муниципальным имуществом и земельным отношениям исполняет его
обязанности по письменному распоряжению главы администрации, при
временной нетрудоспособности – без письменного распоряжения.
4. Основные права и обязанности
4.1. Главный специалист имеет право на:
1) ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности
по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки
качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения
по службе;
2) обеспечение организационно-технических условий, необходимых для
исполнения должностных обязанностей;
3) оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым
законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым
договором (контрактом);
4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности
рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и
нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;
5) получение в установленном порядке информации и материалов,
необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на
внесение предложений о совершенствовании деятельности администрации;
6) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной
должности муниципальной службы;
7) повышение квалификации в соответствии с муниципальным правовым
актом за счет средств местного бюджета;
8) защиту своих персональных данных;
9) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о
профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в
его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных
объяснений;
10) объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для
защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных
интересов;
11) рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с
трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на
муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;
12) пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской
Федерации;
13) с предварительным письменным уведомлением представителя
нанимателя (работодателя) выполнение иной оплачиваемой работы если это
не повлечет за собой конфликт интересов и если иное не предусмотрено
Федеральным законом о муниципальной службе.
4.2. Главный специалист обязан:
1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные
конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые
акты
Российской Федерации, Устав, законы и иные нормативные правовые акты
Свердловской области, устав муниципального образования и иные
муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение;
2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной
инструкцией;
3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные
интересы граждан и организаций;
4) соблюдать установленные в администрации правила внутреннего
трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со
служебной информацией;
5) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего
исполнения должностных обязанностей;
6) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную
охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие
известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе
сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие
их честь и достоинство;
7) беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе
предоставленное для исполнения должностных обязанностей;
8) Представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о
своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного
характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и
обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и
несовершеннолетних детей в порядке, сроки и по форме, которые
установлены для представления сведений о доходах, расходах, об имуществе
и
обязательствах
имущественного
характера
государственными
гражданскими служащими Свердловской области.
8.1.) Непредставление муниципальным служащим сведений о своих доходах,
расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также
сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах
имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних
детей в случае, если представление таких сведений обязательно, либо
представление заведомо недостоверных или неполных сведений является
правонарушением, влекущим увольнение муниципального служащего с
муниципальной службы.
9) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из
гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства
Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного
государства в день приобретения гражданства иностранного государства;
10) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты,
которые установлены Федеральным законом о муниципальной службе и
другими федеральными законами;
10.1) передать принадлежащие муниципальному служащему ценные бумаги,
акции (доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций) в
доверительное управление в соответствии с гражданским законодательством
Российской Федерации в случае, если владение ценными бумагами, акциями
(долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций)
приводит или может привести к конфликту интересов;
11) уведомлять в письменной форме своего непосредственного начальника о
личной заинтересованности при использовании должностных обязанностей,
которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по
предотвращению подобного конфликта. Непринятие муниципальным
служащим, являющимся стороной конфликта интересов, мер по
предотвращению или урегулированию конфликта интересов является
правонарушением, влекущим увольнение муниципального служащего с
муниципальной службы;
12) главный специалист не вправе исполнять данное ему неправомерное
поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения,
являющегося, по мнению ведущего специалиста, неправомерным, ведущий
специалист должен представить руководителю, давшему поручение, в
письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с
указанием положений Федеральных законов и иных нормативных правовых
актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов
Свердловской области, муниципальных правовых актов, которые могут быть
нарушены при исполнении данного поручения.
13)Уведомлять о фактах обращения в целях склонения к совершению
коррупционных правонарушений.
14.1) обеспечивать равное, беспристрастное отношение ко всем физическим
и юридическим лицам и организациям, не оказывать предпочтение какимлибо общественным или религиозным объединениям, профессиональным
или социальным группам, гражданам и организациям и не допускать
предвзятости в отношении таких объединений, групп, организаций и
граждан;
14.2) не совершать действия, связанные с влиянием каких-либо личных,
имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих
добросовестному исполнению должностных обязанностей;
14.3) соблюдать нейтральность, исключающую возможность влияния на
свою профессиональную служебную деятельность решений политических
партий, других общественных и религиозных объединений и иных
организаций;
14.4) проявлять корректность в обращении с гражданами;
14.5) проявлять уважение к нравственным обычаям и традициям народов
Российской федерации;
14.6) учитывать культурные и иные особенности различных этнических и
социальных групп, а также конфессий;
14.7) способствовать межнациональному и межконфессиональному
согласию;
14.8) не допускать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его
репутации или авторитету муниципального органа.
5. Запреты, связанные с муниципальной службой
В связи с прохождением муниципальной службы главному
специалисту запрещается:
1) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное
не предусмотрено федеральными законами или если в порядке,
установленном муниципальным правовым актом в соответствии с
федеральными законами и законами Свердловской области, ему не поручено
участвовать в управлении этой организацией;
2) замещать должность муниципальной службы в случае:
а) избрания или назначения на государственную должность Российской
Федерации либо на государственную должность субъекта Российской
Федерации, а также в случае назначения на должность государственной
службы;
б) избрания или назначения на муниципальную должность;
в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе
профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной
профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления;
3) заниматься предпринимательской деятельностью;
4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе
местного самоуправления, в котором он замещает должность муниципальной
службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему,
если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением
должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических
лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений,
отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения).
6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц,
за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по
договоренности органа местного самоуправления, с органами местного
самоуправления, других муниципальных образований, а также с органами
государственной власти и органами местного самоуправления иностранных
государств,
международными
и
иностранными
некоммерческими
организациями;
7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных
обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного
обеспечения, другое муниципальное имущество;
8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной
службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к
сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию,
ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;
9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в
средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного
самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования и их
руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;
10) принимать без письменного разрешения главы администрации награды,
почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных
государств, международных организаций;
11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной
агитации, а также для агитации по вопросам референдума;
12) использовать свое должностное положение в интересах политических
партий, религиозных и других общественных объединений, а также
публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве
муниципального служащего;
13) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных
органах структуры политических партий, религиозных и других
общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а
также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или
способствовать созданию указанных структур;
14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях
урегулирования трудового спора;
15) входить в состав органов управления, попечительских или
наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих
неправительственных организаций и действующих на территории
Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не
предусмотрено международным договором Российской Федерации или
законодательством Российской Федерации;
16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя
(работодателя)
оплачиваемой
деятельностью,
финансируемой
исключительно за счет средств иностранных государств, международных и
иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если
иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации
или законодательством Российской Федерации;
17) после увольнения с муниципальной службы разглашать или использовать
в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального
характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с
исполнением должностных обязанностей.
18) Главный специалист обязан соблюдать иные запреты(ограничения),
установленные федеральным и областным законодательством.
19) в течение двух лет после увольнения с муниципальной службы замещать
на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять
в данной организации работы (оказывать данной организации услуги)в
течение месяца стоимостью более ста тысяч рублей на условиях гражданскоправового договора (гражданско-правовых договоров) в случаях,
предусмотренных федеральными законами, если отдельные функции
муниципального (административного) управления данной организации
входили в должностные (служебные) обязанности муниципального
служащего, без согласия соответствующей комиссии по соблюдению
требований к служебному поведению муниципальных служащих и
урегулированию конфликта интересов
6. Ответственность
Главный специалист несет ответственность:
1) за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него
обязанностей;
2) за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении
или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей,
установленных в целях противодействия коррупции федеральным и
областным законодательством
3) за соответствие действующему законодательству подготавливаемых им
документов;
4) за сохранность и конфиденциальность полученной в связи со служебными
полномочиями информации;
5) за своевременность исполнения поручений председателя комитета и главы
администрации;
6) за подготовку ответов на заявления, жалобы и обращения граждан и
юридических лиц в установленные законодательством сроки.
Главный специалист не несет ответственность за исполнение
неправомерного приказа (распоряжения) руководителя в том случае, если он
в письменной (устной) форме ставил в известность руководителя о своем
сомнении (возражении) и руководитель повторно подтвердил приказ
(распоряжение).