КОНЦЕПЦИЯ ИНТЕГРИРОВАННОЙ СИСТЕМЫ МЕНЕДЖМЕНТА:

"ИНТЕГРАЦИЯ СИСТЕМ МЕНЕДЖМЕНТА –
ОБЪЕКТИВНАЯ ПОТРЕБНОСТЬ И РЕАЛЬНОСТЬ"
(Концепция интегрированной системы менеджмента:
от менеджмента качества к качеству менеджмента)
Бочаров Владимир Васильевич - руководитель Службы качества ФГУП «ГосНИИ
авиационных систем», д.т.н., проф.
Успешная деятельность современного предприятия во многом зависит от
эффективной организации бизнес-процессов и системы управления бизнесом.
Эффективное управление является сегодня ключевым требованием, предъявляемым
рынком к российским предприятиям. Поэтому для современного руководителя
одинаково важен как правильный выбор стратегических целей развития и определение
ключевых конкурентных преимуществ, так и создание системы и технологий
управления, обеспечивающих эффективную операционную деятельность в условиях,
характеризующих черты современного менеджмента, тенденции и научнометодические основы его развития.
Черты современного менеджмента
1. Глобализация.
2. Системный подход.
3. Ситуационный принцип управления.
4. Формирование организационной культуры.
5. Механизация, автоматизация и информатизация производственных процессов и
процессов управления (активное внедрение научно-технического прогресса)
6. Демократизация управления.
7. Интернационализация менеджмента.
Проблемы обеспечения качества в современных условиях в сильной степени
зависят от решения проблем глобализации и гармонизации. Глобализация в
экономической области – появление и развитие межнациональных корпораций при
поощрении свободного перемещения капиталов и рабочей силы. Расширяется и
понятия гармонизации: она присутствует и в политических, и в общественных, и в
технологических областях деятельности общества. Необходима и гармонизация
стандартов, направленная на развитие научно-технического прогресса и выравнивание
условий участия Российских предприятий на мировых рынках. Уже стало очевидным и
общепризнанным, что использование только национальных стандартов в области
качества может задержать развитие технического прогресса и снижение
конкурентоспособности продукции российской авиапромышленности. Понятно
поэтому, что внедрение международных стандартов может быть более выгодным, чем
тратить деньги и время на разработку собственных, за исключением конечно случаев,
связанных с проблемами национальной безопасности.
Гармонизация имеет три формы:
-глобальная (пример: ВТО и внедрение стандартов IEC, ICAO, ISO 9001:2000,
14000 и др.);
-международная (пример: межправительственные отношения и соглашения);
-интернациональная (примеры: отраслевые взаимоотношения в автомобильной
и авиакосмической промышленности, индустрии связи, фармацевтике).
Основные тенденции современного менеджмента:
1. принятие научно-обоснованных решений на основе анализа полной и
доброкачественной информации, собранной и обработанной с помощью
современных методов (включая статистические методы сбора и анализа
данных);
2. работа в условиях большой неопределенности (динамичность рынка);
3. отказ от авторитарного стиля руководства и переход к лидерству;
4. как можно более глубокое и полное делегирование полномочий на всех уровнях,
сопровождаемое соответствующим наделением ответственностью;
5. постоянное обучение новому всех и везде;
6. работа компании по принципу «мы все вместе делаем одно дело» (командный
подход);
7. признание почти 100%-й ответственности менеджеров за работу системы
(правило 80/20 или 85/15);
8. внедрение гибких производственных и организационных структур
и
осмысление и реализация концепции «виртуальных предприятий».
Научно-методические основы современного менеджмента:
1. Теория стратегического менеджмента: выбор миссии, ситуационный анализ,
стратегический
маркетинг,
стратегическое
планирование,
создание
деформируемых по мере необходимости организационных структур.
2. Теория управления персоналом – все цели достигаются через людей (кадры
решают все !).
3. Теории управления технологическими процессами – осуществляется людьми с
помощью машин, механизмов, компьютеров, систем связи и программных
средств.
4. Теория управления финансами – через научно-обоснованные ключевые
показатели (индикаторы) методы распределения ресурсов в динамике
регулируется
производственно-хозяйственная
деятельность
с
целью
обеспечения эффективности.
5. Теория управления материально-техническим обеспечением и сбытом на основе
методов и моделей интегрированной логистики.
6. Теория управления знаниями и недвижимостью, как двумя основными
составляющими капитал предприятия.
7. Теория управления развитием – инвестиционный менеджмент.
8. Теория управления качеством как обязательный элемент менеджмента по
обеспечению и поддержанию конкурентоспособности предприятия и продукции
в рыночных условиях.
Используются следующие определения для обоснования системности при
построении интегрированной системы менеджмента (ИСМ):
 Система это совокупность отдельных элементов, рассматриваемых во
взаимодействии как единое целое.
 Система управления это система, реализующая процесс для достижения
поставленной цели.
 Система менеджмента это система для разработки политики и целей и
достижения этих целей.
 Система менеджмента качества (СМК) –это система менеджмента для
руководства и управления организацией применительно к качеству.
 Система управления предприятием как система управления, которая включает

субъект управления -управляющую подсистему, которая вырабатывает
управляющие воздействия,
 и
объект управления - управляемую подсистему, в которой
преобразование ресурсов приводит к желаемому результату.
Надо вспомнить определения из ГОСТ Р ИСО 9000–2001:
3.1.1 менеджмент: Скоординированная деятельность по руководству и управлению
организацией;
3.1.2 система менеджмента: Система для разработки политики и целей и
достижения этих целей;
3.1.3 система менеджмента качества (СМК):
Система менеджмента для
руководства и управления организацией применительно к качеству.
Утверждение, что Качество это объект менеджмента, является основополагающим
в модели, представленной стандартами ИСО 9000 в редакции 2000 года и
охватывающей блоки:
-Управление компанией (разделы 4 и 5).
-Управление ресурсами (раздел 6).
-Разработка и выпуск продукции (раздел 7).
-Измерения и анализ (раздел 8).
Это уже почти полный (общий) менеджмент компании (см. рис.1)
Рис. 1 Ориентация СМК и заложенная в стандартах ИСО 9000:2000 интеграция
систем менеджмента
Концепция ИСМ основывается на следующих предпосылках:
 для повышения эффективности бизнеса необходимо улучшение своих
внутренних процессов
 внедрение требований стандарта ИСО 9001-2000 не всегда является
исчерпывающей стратегией, так как некоторые стороны деятельности
организации остаются за пределами области ответственности стандарта
(например, по управлению качеством продукции по гособоронзаказу, охране
окружающей среды и социальной ответственности)
 правильным решением является стратегия учета рисков и управления рисками
не только в отношении качества продукции, но и в отношении окружающей
среды (ИСО 14001), персонала, клиентов и общества (OHSAS 18001) и
социальной ответственности (SA 8000), когда любое опасное событие для
процессов, реализуемых в организации, рассматривается с точки зрения
возможных потерь в области качества, экологии, безопасности для общества и
охраны труда персонала.
 в результате такого подхода процессы должны быть классифицированы в
соответствии с уровнем рисков, а адекватные меры должны выбираться с учетом
требований всех заинтересованных сторон, что и является целью создания
интегрированной системы менеджмента.
Рис. 2 Что делать предприятию, если много систем и много контролеров ?
Какие составляющие систем менеджмента интегрируются на Западе:
 Менеджмент Качества (серия стандартов ИСО 9000).
 Экологический менеджмент (серия стандартов ИСО 14000).
 Менеджмент Здоровьем и безопасными условиями труда (OHSAS 18000).
 Социальная ответственность (SA 8000).





Менеджмент Рисками.
Менеджмент Ценностями.
Менеджмент Знаниями.
Финансовый Менеджмент.
Информационный Менеджмент.
Принципиальное замечание – все системы интегрируются на основе
процессных моделей!
Какие системы менеджмента на предприятиях оборонно-промышленного комплекса
России должны «интегрироваться» в первую очередь:
1. Система менеджмента качества по ГОСТ Р ИСО 9001-2001 (при этом именно
стандарты ГОСТ Р ИСО 9001-2001 и ГОСТ Р ИСО 9004-2001 используются в
качестве базовых для интеграции);
2. Система менеджмента качества по ГОСТ РВ 15002-2003;
3. Система экологического менеджмента Система менеджмента качества по ГОСТ
Р ИСО 14001-2001.
На следующем этапе:
1. Системы управления условиями труда и техникой безопасности по стандарту
ГОСТ Р 12.0.006-2003 (аналог стандарта OHSAS 18001)
2. Система социальной ответственности по стандарту SA 8000
При этом Руководство ИСО 72 «Общие элементы систем менеджмента» может быть
использовано в качестве нормативной базы интеграции систем менеджмента. Именно
опираясь на это руководство, определяют элементы систем менеджмента, которые
могут выиграть от интеграции:
 единая политика организации;
 оптимальное использование ресурсов;
 комплексные меры оперативного контроля и общее управление документацией;
 общие информационные и обеспечивающие системы;
 общая система подготовки и развития персонала;
 организационная структура и структура подотчётности;
 системы измерения и мониторинга;
 записи и отчётность;
 единый аудит.
Существуют ли Модели системы общего менеджмента ? На этот вопрос можно
ответить положительно и на Западе они широко используются. Одним из примеров
такой модели является Модель премии Европы по качеству, которая ориентирует
компании на переход от менеджмента в целях обеспечения качества продукции к
менеджменту качества компании.
Практически процесс интеграции представляется в виде развивающегося проекта,
ориентированного на обеспечение решения стратегических и тактических проблем
управления с использованием новейших информационных технологий.
Стратегическая задача увеличения рыночной стоимости предприятия решается
путем выстраивания интегрированной системы менеджмента, ориентированной на
бизнес-процессы и имеющей двухуровневую структуру.
Верхний уровень ИСМ поддерживает задачи достижения максимальной прибыли и
базируется на системе обеспечения менеджеров и аналитиков актуальной и
исторически взаимоувязанной информацией, необходимой для оперативного и
квалифицированного принятия решения. Решение первой задачи предполагает
непрерывное повышение уровня организационно-технологической зрелости процессов
и предприятия в целом и обеспечивается внедрением учитывающих отраслевую
специфику ERP-систем, позволяющих повысить экономическую эффективность
производства, способствующей его рационализации, предоставляющей возможность
оперативно получать производственно-экономические данные для успешного
планирования
и
управления
производственными,
торгово-закупочными,
административными и хозяйственными процессами.
Нижний уровень ИСМ поддерживает задачи минимизации затрат и повышения
доходности бизнеса. Решению второй задачи способствует внедрение систем
управления взаимоотношениями с клиентами (CRM), управления цепочками
поставок (SCM), систем развития персонала (Обучение и рост компетенции,
HRM-системы), систем управления проектами (РМ), систем управления знаниями
(КМ) и др.
Организационно и методически разработка и реализация проекта построения ИСМ
является базовой платформой для практического внедрения философии всеобщего
менеджмента качества (TQM), как основы повышения качества общего менеджмента.
Рис. 3 Схема организации работы по созданию интегрированной системы
менеджмента
Заключение
1. Интеграция систем менеджмента – объективная необходимость.
2. Создание ИСМ — сложный инновационный проект, направленный на
повышение эффективности общего менеджмента организации.
3. Ожидаемая результативность создания ИСМ может быть достигнута лишь в
случае грамотного управления этим проектом.
4. При создании ИСМ главенствующая роль должна принадлежать менеджерам
организации и прежде всего — руководителям высшего звена.
5. При разработке ИСМ следует избегать механического объединения требований
международных стандартов на менеджмент (без учета концепций и принципов,
на которых базируются эти стандарты, и специфики сложившегося в
организации менеджмента), что может привести к их формальному,
поверхностному внедрению.
6. Интегрирование систем менеджмента (качества, экологии, безопасности и
социальной ответственности), отвечающих требованиям международных
стандартов, следует рассматривать как предпосылку для устойчивого развития
организации.