ДЕПАРТАМЕНТ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ (ДПР Костромской области) ПРИКАЗ «01» августа 2012 года № 236 г. Кострома Об организации и проведении учета численности бурого медведя на территории Костромской области в 2012 году В соответствии с Федеральным законом от 24 апреля 1995 года № 52-ФЗ «О животном мире», Федеральным законом от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 6 сентября 2010 года № 344 «Об утверждении порядка осуществления государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания и применение его данных», приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 22 декабря 2011 года № 963 «Об утверждении порядка ведения государственного учета, государственного кадастра и государственного мониторинга объектов животного мира», Положением о департаменте природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области, утвержденным постановлением губернатора Костромской области от 29 октября 2009 года № 247, приказом департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области от 10 января 2012 года № 1 «Об организации и проведении учётов численности объектов животного мира в охотничьих угодьях Костромской области» ПРИКАЗЫВАЮ: 1. Провести учёт численности бурого медведя (далее – учетные работы) на территории Костромской области, в сроки с 1 августа по 15 ноября 2012 года, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения. 2. При проведении учетных работ руководствоваться Методикой по учету численности бурого медведя по следам и встречам на радиальных маршрутах (далее – Методика) , Росгипролес, 2001 год (Приложение). 3. Управлению по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов в департаменте природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области (Простов С.М.): 1) организовать координацию деятельности юридических лиц осуществляющих ведение охотничьего хозяйства в закрепленных охотничьих угодьях (далее – Охотпользователи), ОГБУ «Природоохранная дирекция» и исполнителей при проведении учетных работ; 2) в срок до 1 августа 2012 года предоставить лицам, указанным в подпункте 1 пункта 3 настоящего приказа, методическое руководство по учету численности бурого медведя, образцы карточек учета; 3) в срок до 20 ноября 2012 года осуществить прием от ОГБУ «Природоохранная дирекция» и Охотпользователей, заполненные карточки учета, данные GPS – координат расположения учетных маршрутов и мест где были отмечены следы медведей (далее – учетные материалы); 4) в срок до 1 декабря 2012 года произвести обработку учетных материалов и расчет численности медведя на территории Костромской области. 4. ОГБУ «Природоохранная дирекция» (Цветков А.А.): 1) организовать на территории общедоступных охотничьих угодий проведение учетных работ в соответствии настоящим приказом; 2) определить схему размещения маршрутов в общедоступных охотничьих угодьях в соответствии с Методикой; 3) провести подбор исполнителей учетных работ, проинструктировать и ознакомить их с Методикой, довести до исполнителей учетных работ, расположение маршрутов на территории района, предоставить карточки учета исполнителям учетных работ и Охотпользователям; 4) провести сбор учетных материалов от исполнителей учетных работ, составить план–карту расположения учетных маршрутов на территории общедоступных охотничьих угодий с данными GPSкоординат, где были отмечены следы медведей; 5) предоставить до 20 ноября 2012 года в управление по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов в департаменте природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области учетные материалы, план– карту расположения маршрутов с данными GPS-координат. 5. Рекомендовать Охотпользователям: 1) определить размещение маршрутов в закрепленных охотничьих угодьях в соответствии с Методикой; 2) организовать в закрепленных охотничьих угодьях проведение учетных работ в соответствии с настоящим приказом; 3) провести подбор исполнителей учетных работ, предоставить исполнителям Методику, карточки учета и технические средства для проведения учета; 4) провести сбор учетных материалов от исполнителей учетных работ, составить план-карту расположения маршрутов на территории хозяйства с данными GPS-координат где были отмечены следы медведей; 5) предоставить до 20 ноября 2012 года в управление по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов в департаменте природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области учетные материалы, план–карту расположения маршрутов с данными GPS-координат. 6. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой. Директор департамента А.П. Смирнов Приложение к приказу директора ДПР Костромской области от 01 августа 2012 года № 236 Методика по учету бурого медведя по следам и встречам на радиальных маршрутах. Метод учета основан на относительной оседлости медведей (каждый взрослый медведь живет на определенной территории - участке обитания), а также на четких индивидуальных различиях размеров лап зверя, а следовательно их отпечатков на грунте. Следы одинакового размера, встреченные в радиусе нескольких километров, принадлежат одному и тому же зверю, следы разной величины свидетельствуют о присутствии на данной территории разнополых взрослых зверей или семьи, состоящей из медведицы с пестуном и медвежатами. Учет следует приурочить ко времени, когда следы медведей отпечатываются на грунте с наилучшей четкостью. Ответственный за учет совместно с учетчиками намечает и закладывает необходимое количество маршрутов, чтобы охватить учетом всю площадь охотугодий района. Радиальные маршруты длинной 10-15 км прокладываются от центра хозяйства (обхода) в стороны в форме любой фигуры с возвратом в исходное место. Маршруты должны проходить по местам, где хорошо видны следы зверей (лесные дороги с лужами, окраины болот с открытым грунтом, свежие вырубки, лесные просеки, противопожарные полосы, долинные луговины, где он раскапывает колонии серых полевок; берега рек и ручьев и т.д.). Подготовка к учету медведя этим методом включает в себя: 1) выделение лиц, ответственных за учет в масштабе административного района, охотничьего хозяйства; 2) определение учетчиков, их инструктаж в целях единообразия работы каждого; 3) подготовку картографических материалов и распространение их во всех звеньях. Учетчики должны быть обеспечены картосхемами учетных маршрутов, с которых они будут собирать сведения о медведе, а так же карточками учета медведя. Ответственный за учет в районе должен позаботиться о том, чтобы под его контролем была вся территория его района, или были обеспечены наблюдателями главные территориальные участки района (право и левобережные участки по долинам крупных рек, сильнее и слабее населенные человеком местности и т.д.). Желательно, чтобы находящиеся под контролем территории сливались в крупные участки, не менее 1000 кв. км (приблизительно 30х35 км). Если нет возможности провести сплошной учет по всему району (в малонаселенных районах в поперечнике более 100 км), следует провести его, хотя бы на представительной части района (по площади и по характеру угодий). Ответственный за учет в районе при необходимости должен сам заниматься учетными работами, особенно там, где нужно «сомкнуть» наблюдаемые местности. Маршруты в большинстве своем должны проходить по лесным категориям угодий, протяженность 1 маршрута должна составлять не менее 10- 15 км на 15 тыс. га угодий. Если территория угодий не позволяет определить маршрут длинною 10 км. намечают 2-3 маршрута длинной 5 км. Намечать маршруты следует равномерно по всей территории охотничьих угодий в равномерном удалении друг от друга. Важной деталью метода является измерение следов и идентификация этим и другими способами отдельных участков обитания. След измеряется с точностью до 0,1 см (по крайней мере - до 0,5 см). Сначала на отпечатке следует установить точки, между которыми измеряется расстояние. При необходимости они могут быть отмечены чем-нибудь заметным - спичкой. Учетчики должны проинструктировать на этот счет еще по 5 - 10 человек, бывающих в лесу на их участке в разных его местах, снабдить их мерной лентой (хотя бы 25 см); напомнить о необходимости всегда иметь при себе карандаш и бумагу. Желательно дать им рисуноксхему измерения следа с помеченными отличиями задних лап от передних. Данные измерений заносятся в карточку учета. По результатам каждого маршрута учетчик предоставляет ответственному в районе следующие сведения: - № маршрута, протяженность, дата проведения учета, - карточку учета бурого медведя.