О сотрудничестве российских и американских НКО в области

О сотрудничестве российских и американских НКО в области детства.
Руководитель Форсайт-проекта «Детство 2030» А.Ф.Радченко, в
рамках российско-американской Президентской встретилась с ведущими
общественными организациями США, занимающимися вопросами детства.
Основными целями встреч было знакомство с деятельностью этих
организаций и обсуждение возможных путей сотрудничества по теме
детства между российскими и американскими НКО. 28-29 января состоялись
встречи со следующими организациями:
Children's Defense Fund (Фонд защиты детей), встреча с Мариам
Райт Эдельман, Президентом Фонда. Созданный в 1973 году лидерами
движения за равные права, Фонд защиты детей это одна из самых известных
общественных организаций США в области защиты прав детей и их
позитивного развития. Фонд занимает активную позицию в вопросах
обеспечения права детей на качественное современное образование и
всестороннее развитие личности. По словам Президента Фонда Мариам Райт
Эдельман, «единственное, что наше общество может действительно
гарантировать американским детям, это только тюрьма. Все остальное
зависит от целого ряда обстоятельств их жизни». В ходе встречи Президент
Фонда отметила, что в США отсутствует национальная стратегия по
вопросам детства, а усилия государства по защите прав детей и их развитию
не отвечают современным требованиям и являются малоэффективными. Она
считает, что в создании национальной стратегии США мог бы быть полезен
опыт российских НКО, а само сотрудничество российских и американских
общественных организаций по теме детства могло бы стать одной из
действенных мер развития гражданского диалога между нашими странами.
4H Council (Совет 4Н), встреча с руководителем аппарата Совета
Каролин Фернандез. Одна из крупнейших и старейших организаций в США,
занимающихся вопросами развития личности с раннего возраста. Совет был
основан в начале 20 века, в нем на сегодняшний день более 6 млн. членов,
более 3,5 тысяч сотрудников и почти 6 млн. добровольцев. Совместно с 200
университетами по всей Америке, Совет проводит многочисленные
программы, направленные на развитие в детях и молодежи навыков в
области науки и техники, здорового образа жизни и участия в общественной
жизни. Совет финансируется за счет государства и средств, выделяемых
ведущими корпорациями. По словам г-жи Фернандез, Совет имеет свои
отделения в 80 странах мира и в настоящее время рассматривает вопрос
создания филиала в России. Совет заинтересован в налаживании контактов с
российскими НКО, занимающимися проблемами детства, и готов
участвовать в любых двусторонних программах по этой теме.
The Forum for Youth Investments (Форум инвестиций в
молодежь), встреча с вице-президентом Форума Тадеушом Фербером.
Основным направлением работы Форума является программа Ready by 21
(«Готов к 21»), предполагающая реализацию целого ряда инициатив в
масштабах страны, направленных на всестороннее позитивное развитие
молодежи. Как заметил г-н Фербер, американская политика в области
детства ограничена чрезвычайно узким подходом, направленным
исключительно на преодоление негативных явлений в детской и молодежной
среде и предотвращение насилия по отношению к детям. При этом
отсутствуют стратегические подходы к позитивному воспитанию молодой
личности, которые стали бы средством профилактики негативных явлений.
Г-н Фербер считает, что в США необходимо разработать национальный план
по вопросам детства, значительным элементом которого должно стать
общественно-государственное партнерство в вопросах положительного
развития детей и подростков. Он высказал мнение, что сотрудничество с
российскими НКО, обмен опытом и идеями в этих вопросах
приветствовались бы американскими НКО, сотрудничающими с Форумом.
Он также поддержал идею выбрать по одному городу в России и США, в
которых на пилотной основе могли бы тестироваться идеи в области детства,
выдвигаемые гражданским обществом двух стран.
The Close Up Foundation (Фонд “Клоузап», что означает
«рассмотрение вблизи»), встреча с Президентом Фонда Тимом Дэйвисом.
Фонд существует с 1971 года и занимается, прежде всего, воспитанием у
детей навыков участия в общественной жизни.
Фонд проводит
разнообразные программы, позволяющие детям познакомиться с
организацией органов государственной власти в США и принять участие в
обсуждении политиками вопросов, касающихся молодежи. Фонд также
организует программы обмена, позволяющие детям из разных стран
познакомиться с политическим устройством стран друг друга. Президент
Фонда г-н Дэйвис считает, что в рамках российско-американского
гражданского диалога целесообразно расширить контакты и обмены,
позволяющие детям двух стран знакомиться с деятельностью органов
государственной власти и участвовать в обсуждении вопросов двусторонних
обсуждений. На его взгляд, форматом такого обсуждения мог бы стать
постоянно действующий молодежный клуб, объединяющий представителей
детских и молодежных организаций России и США.
Представители всех общественных организаций США, с
которыми были проведены встречи, высказали большой интерес в развитии
диалога с российскими НКО по вопросам детства. Одним из возможных
направлений такого сотрудничества могло бы стать создание российскоамериканской Рабочей группы НКО по проблеме детства, которая
действовала бы при Рабочей группе по развитию гражданского общества.
Основным направлением деятельности Рабочей группы НКО может стать
изучение условий, которые должны быть созданы в обществе не только для
защиты детей от всевозможных угроз, но и для создания условий для их
полноценного долгосрочного развития. В результате этого Рабочая группа
могла бы создать совместную российско-американскую «дорожную карту»,
анализирующую проблемы демографии, семьи, образования, социальных
служб и т.п. в России и США, и предлагающую Президентам долгосрочный
план действий. По результатам широкого общественного обсуждения,
предложенные «дорожные карты» могли бы лечь в основу национальных
стратегий по вопросам детства.
В целях развития содержащихся в «дорожной карте»
предложений, предлагается выбрать по одному городу в России и США, в
которых реализовать на практике модель «города 2030, дружелюбного к
детям». Эти города могли бы стать своеобразными лабораториями для
апробации лучших практик и новаторских подходов к вопросам детства. В
России таким городом мог бы стать, например, Зеленоград, удобный своей
территориальной и ресурсной позициями.
Предлагаемые инициативы позволят наполнить деятельность
Рабочей группы по развитию гражданского общества конкретным
деидеологизированным содержанием, позволяющим в ее рамках успешно
реализовывать проекты, востребованные гражданским обществом обеих
стран. Учитывая, что в работе перечисленных выше НКО активно участвуют
представители высших политических кругов США (например Х. Клинтон,
бывшие Президенты США Буш, бывший руководитель большинства в
Палате Представителей Д. Гепхардт и др.), такое сотрудничество позволит
наладить прочные неформальные связи с политическими и общественными
деятелями, значительно влияющими на политику США по отношению к
России. Для справки, супруга сопредседателя Рабочей группы со стороны
США М. Макфола Донна Нортон является одним из руководителей
общественной организации momsrising.org, которая активно занимается
проблемами матерей и детства и может быть заинтересована в
сотрудничестве с российскими НКО.
Аппарат Общественной палаты РФ готов оказать всю
необходимую организационную и содержательную поддержку в организации
сотрудничества российских и американских НКО. Накопленный в ОПРФ
опыт работы, в частности, реализация общественного форсайт-проекта
«Детство 2030», обеспечение деятельности Уполномоченного Президента РФ
по правам ребенка, проведение многочисленных общественных слушаний и
мероприятий, обеспечат высокий уровень и результативность предлагаемых
направлений сотрудничества.