ПРОЕКТ ПОЛОЖЕНИЕ о Координационном комитете

Приложение 2
ПРОЕКТ
ПОЛОЖЕНИЕ
о Координационном комитете
общественных советов при федеральных органах
исполнительной власти Российской Федерации
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее положение определяет статус, порядок формирования,
организации деятельности и функции Координационного комитета
общественных советов при федеральных органах исполнительной власти
(далее – Комитет).
1.2. Комитет является коллегиальным совещательным органом,
созданным на добровольной основе по инициативе общественных советов
министерств, служб и ведомств Российской Федерации (сокращенно –
Общественные советы).
1.3. Комитет создан в целях координации деятельности Общественных
советов, выработки единых подходов по основным вопросам организации
эффективной деятельности и интеграции их усилий при формировании,
реализации и экспертизе масштабных модернизационных и инновационных
программ и проектов, носящих межведомственный характер.
1.4. Комитет осуществляет свою деятельность в соответствии с
законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.
1.5. В своей деятельности Комитет руководствуется принципами
открытости, гласности и равноправия его членов.
1.6. Комитет может иметь свои бланки, логотип и иные средства
идентификации.
2. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ,
ФУНКЦИИ И ПРАВА КОМИТЕТА
2.1. Основными направлениями деятельности Комитета являются:
2.1.1. Содействие объединению усилий государства, институтов
гражданского общества и деловых кругов в интересах реализации
стратегического курса руководства страны на модернизацию и
инновационное развитие.
2.1.2. Выработка единой позиции Общественных советов по основным
вопросам организации и осуществления их деятельности и повышения ее
эффективности.
2.1.3.
Выработка консолидированных рекомендаций органам
государственной власти и основным институтам гражданского общества при
определении приоритетов социально-экономического развития страны и
развития гражданского общества в Российской Федерации.
2.1.4. Интеграция и координация деятельности Общественных советов
при формировании, реализации и экспертизе межведомственных программ и
проектов.
1
Приложение 2
2.1.5. Информирование органов государственной власти, основных
институтов гражданского общества и деловых кругов о деятельности
Общественных советов по решению наиболее актуальных проблем
социально-экономического развития страны.
2.2. Основные функции Комитета:
2.2.1 Организация и осуществление взаимодействия с федеральными и
региональными законодательными (представительными) и исполнительными
органами государственной власти, с Общественной палатой Российской
Федерации и Региональными общественными палатами, научными,
образовательными, профсоюзными, молодежными, женскими, ветеранскими
организациями
и
иными
институтами
гражданского
общества,
представителями деловых кругов по вопросам, входящим в сферу
деятельности Общественных советов.
2.2.2. Коллегиальное обсуждение актуальных проблем социальноэкономического развития страны и развития гражданского общества в
Российской Федерации.
2.2.3. Организация межведомственной экспертизы законопроектов,
программ и проектов, направленных на реализацию стратегии
инновационного развития страны.
2.2.4. Подготовка научных, аналитических, методических и справочных
документов, относящихся к сфере деятельности Общественных советов.
2.2.5. Предоставление Общественным советам справочной информации
и профессиональных консультаций по вопросам, связанным с деятельностью
Комитета.
2.2.6. Организация взаимодействия с зарубежными и международными
общественными, научными и культурными организациями и учреждениями
по вопросам, входящим в сферу деятельности Общественных советов.
2.2.7
Осуществление иной деятельности, не противоречащей
законодательству Российской Федерации и настоящему Положению.
2.3. Комитет при осуществлении своей деятельности имеет право:
2.3.1. Рассматривать инициативы граждан Российской Федерации,
институтов гражданского общества, направленные на эффективную
реализацию стратегического курса социально-экономического развития
страны, вырабатывать соответствующие рекомендации и доводить их до
органов государственной власти.
2.3.2. Подготавливать предложения по повышению эффективности
деятельности Общественных советов.
2.3.3. Приглашать на свои заседания представителей федеральных и
региональных органов государственной власти, органов местного
самоуправления, представителей науки, общественных объединений,
деловых кругов, средств массовой информации.
2.3.4. Создавать, при необходимости, рабочие, экспертные группы,
комиссии для осуществления функций Комитета, в том числе из лиц, не
являющихся его членами.
2
Приложение 2
2.3.5. Обращаться в органы государственной власти Российской
Федерации и органы местного самоуправления для получения информации,
необходимой для осуществления функций Комитета.
2.3.6. Предпринимать иные действия для достижения целей, стоящих
перед Комитетом, которые не запрещены законодательством Российской
Федерации.
3. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ КОМИТЕТА
3.1. Комитет формируется на основе добровольного участия в его
деятельности председателей Общественных советов.
3.2. Количественный состав Комитета определяется решением Общего
собрания членов Комитета.
3.3. Члены Комитета осуществляют свою деятельность на общественных
началах.
3.4. Комитет возглавляет Председатель Комитета (далее - Председатель),
избираемый открытым голосованием представителями Общественных
советов на первом заседании Комитета.
3.5. Решением Комитета избираются заместители Председателя в
количестве, определяемом Комитетом.
3.6. Срок полномочий членов Комитета истекает по мере истечения их
полномочий в составе соответствующих Общественных советов.
3.7. Вместо выбывших председателей соответствующих Общественных
советов в состав Комитета входят вновь избранные председатели
Общественных советов.
3.8. Для обеспечения эффективного межведомственного взаимодействия
в составе Комитета формируются сектора, в рамках которых осуществляется
координация деятельности Общественных советов министерств и ведомств,
решающих задачи в определенных сферах социально-экономического
развития.
3.9. Сектора возглавляют заместители Председателя Комитета.
4. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИТЕТА
4.1. Комитет (сектор) осуществляет свою деятельность в соответствии с
ежегодным планом основных мероприятий, который согласовывается со
всеми председателями Общественных советов, являющихся членами
Комитета и утверждается Председателем Комитета.
4,2, Планирование работы осуществляется на основе предложений
членов Комитета, Председателя и его заместителей.
4.3. Основной формой деятельности Комитета и его секторов являются
заседания, которые проводятся по мере необходимости, но не реже 2 (двух)
раз в год.
Заседания проводятся, как правило, в форме совместного присутствия
членов Комитета (секторов).
3
Приложение 2
4.4. Для рассмотрения проблем, требующих оперативного реагирования,
по решению Председателя Комитета могут проводиться внеочередные, а
также заочные заседания.
Заседание Комитета считается правомочным, если на нем присутствует
более половины членов Комитета.
4.5. Повестка дня и проекты решений очередного заседания Комитета
формируются Председателем Комитета на основе предложений членов
Комитета за месяц до начала заседания.
4.6. Члены Комитета информируются о повестке дня, сроке и месте
проведения заседания Комитета не позднее, чем за 10 (десять) рабочих дней
до его проведения.
4.7. Председатель направляет всем членам Комитета рабочие материалы
заседания Комитета не позднее, чем за 5 (пять) рабочих дней до очередного
заседания.
4.8. Заседания Комитета проводит Председатель или по его поручению
один из заместителей Председателя Комитета.
4.10. На каждом заседании Комитета ведется протокол, который
рассылается членам Комитета не позднее чем через 10 (десять) дней после
заседания Комитета.
4.11. Решения Комитета принимаются большинством голосов
присутствующих на заседании членов Комитета, оформляются протоколами
и носят рекомендательный характер. Они доводятся до сведения
заинтересованных лиц в виде выписки из протокола заседания Комитета,
либо иным способом по решению Комитета. При равенстве голосов
Председатель имеет право решающего голоса.
4.12. Мнения членов Комитета, не совпадающие с мнением большинства
членов Комитета, отражаются в протоколе заседания Комитета.
4.15. Председатель Комитета:
4.15.1. Определяет приоритетные направления деятельности Комитета.
4.15.2. Координирует реализацию решений Комитета.
4.15.3. Утверждает план основных мероприятий на год, проекты
решений и состав экспертов, приглашаемых на заседание Комитета.
4.15.4 Подписывает запросы, рекомендации, предложения, ответы,
разъяснения и обращения от имени Комитета.
4.16. Заместители Председателя:
4.16.1. Координируют работу возглавляемых ими секторов.
4.16.2. Формируют предложения в план основных мероприятий
Комитета на год.
4.17.3. Утверждают проекты решений, принимаемых на заседаниях
секторов, и состав экспертов, приглашаемых на них.
4.16.4. По поручению Председателя проводят заседания Комитета.
4.17. Члены Комитета:
4.17.1. Принимают участие в мероприятиях, проводимых Комитетом
(сектором), а также в подготовке материалов по рассматриваемым вопросам.
4
Приложение 2
4.17.2. Вносят предложения по формированию повестки дня заседания
Комитета (сектора).
4.17.3. Изучают документы, касающиеся рассматриваемых проблем,
высказывают свое мнение по существу обсуждаемых вопросов, замечания и
предложения по проектам принимаемых решений и протоколу заседания
Комитета (сектора).
4.17.4. Обладают равными правами при обсуждении вопросов и
голосовании.
4.17.5. Предлагают кандидатуры экспертов для участия в заседаниях
Комитета (сектора).
4.17.6. Возглавляют рабочие и экспертные группы, формируемые
Комитетом (сектором).
4.17.7. Обращаются в федеральные органы исполнительной власти и
иные организации в целях реализации решений, принимаемых на заседаниях
Комитета (сектора).
5