Бедность и неравенство населения России в жилищной сфере

Бедность и неравенство населения России в жилищной сфере
Poverty and Inequality in Housing Accommodation in Russia
Уровень жизни населения определяется не только доходами, но и различными
активами,
которыми
располагают
домохозяйства.
Одним
из
основных
активов
домохозяйства во всех странах является жилье, от его наличия зависит не только уровень
удовлетворенности жизнью, но личный «прожиточный» минимум домохозяйства. В
условиях кризиса и снижения зарплат значимость наличия собственного жилья
повышается. Обладание жильем для российских домохозяйств представляется более
важным, чем для домохозяйств в других странах, так как в России слабо развит рынок
арендного жилья (за исключением некоторых городов), в том числе и теневой, а
приобретение собственной недвижимости малодоступно для населения из-за высоких цен
на нее.
В данной работе проанализировано неравенство и бедность населения в жилищной
сфере на основе базы данных РЛМЗ. Обеспеченность домохозяйств жильем была оценена
на основе квадратных метров жилой площади жилья, в котором в настоящее время
проживает домохозяйство. Статус жилья не учитывался, так как примерно у 90%
опрошенных семей жилье было своим (остальные снимали жилье или проживали в
общежитии). Таким образом, погрешность измерения небольшая и учет статуса жилья не
может существенно повлиять на картину неравенства. Влияние данного статуса жилья на
бедность заслуживает отдельного исследования, так как в имеющихся базах данных
невозможно определить причину проживания не в своем жилье (например, переезд в
другой город на заработки и съем жилья в нем не влияет на наличие или отсутствие
собственного жилья в городе, где семья проживала до этого).
В исследовании сравнивался уровень неравенства, рассчитанный по разным базам
данных (РЛМЗ, ОБДХ, КНУЖН). В итоге был сделан вывод о незначительном
расхождении результатов расчетов: разница между базами данных составила в среднем
9,4%. Ситуация с неравенством с 1996 года по 2014 год изменилась незначительно,
индекса Джини вырос менее чем на 10% (с 0,300 до 0,324).
Абсолютная бедность населения в жилье сократилась примерно на треть за этот
период, однако если говорить про относительную бедность (относительно среднего
уровня жилищной обеспеченности по стране), то она выросла. Если брать в качестве
границы бедности 40% от средней обеспеченности жильем на человека, то бедность
возросла с 7% до 10%, а если в качестве границы использовать 60%, то бедность вырастет
с 27% до 31%. Одной из причин такого роста относительной бедности стало увеличение
средней жилой площади, приходящейся на каждого члена домохозяйства, с 13 до 17
квадратных метров. Кроме различных уровней бедности, была рассчитана и ее глубина
для каждого показателя, что позволило полнее взглянуть на ситуацию.
Анализируя индексы неравенства и уровни бедности можно сказать, что ситуация в
жилищной сфере без учета качества жилья, не критична, при относительно высоком
уровне неравенства, уровень абсолютной бедности небольшой и может стимулировать
граждан прикладывать усилия к повышению своего благосостояния в этой сфере, однако в
связи с низкой доступностью жилья эти усилия не всегда будут результативными.