Заместителю Министра культуры Российской Федерации П.В.Хорошилову Уважаемый Павел Владьевич! Народные художественные промыслы являются общепризнанным вкладом России в мировую культурную сокровищницу, уникальным пластом отечественной культуры, духовным наследием российского общества. Вместе с тем следует отметить, что народные художественные промыслы являются не только особой областью духовной жизни народа, но и своеобразной отраслью материального производства. В соответствии с Федеральным законом «О народных художественных промыслах» промыслы представляют собой неотъемлемое достояние и одну из форм творчества народов Российской Федерации. Сохранение, возрождение и развитие народных художественных промыслов является важной государственной задачей. При этом федеральные органы государственной власти обеспечивают экономические, социальные и иные (культурные) условия для сохранения, возрождения и развития организаций народных промыслов. Федеральным законом «Основы законодательства Российской Федерации о культуре» определено, что народные художественные промыслы являются культурными ценностями. Промыслы осуществляют культурную деятельность по сохранению, созданию, распространению и освоению культурных ценностей. Настоящие основы регулируют культурную деятельность в области народных художественных промыслов. Федеральным законом «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» определено, что места традиционного бытования народных художественных промыслов являются одним из видов объектов культурного наследия как достопримечательные места – творения, созданные человеком, или совместные творения человека и природы. Изделия традиционных народных художественных промыслов попадают под действие Федерального закона «О вывозе и ввозе культурных ценностей». Положением о Министерстве культуры Российской Федерации на Министерство возложена ответственность за проведение единой государственной политики в сфере культуры. 2 При этом во многих субъектах Российской Федерации деятельность промыслов курируют департаменты или Министерства культуры. Также к ведению Минкультуры России относятся специальные учебные заведения, готовящие кадры для организаций народных художественных промыслов и единственный в стране музей декоративно-прикладного искусства народов России. Народные художественные промыслы ранее неоднократно представлялись в экспозициях выставок, посвященных «Дням России» и национальным выставкам, организуемых Министерством культуры Российской Федерации за рубежом. При этом сегодня промыслы, в силу определенных причин, находятся в катастрофическом состоянии. На протяжении длительного времени сокращаются объемы производства изделий, численность народных мастеров и художников. Устаревшие технологии, полное отсутствие инфраструктуры сбыта изделий, как следствие, минимальная заработная плата (значительно ниже средней по стране), невозможность участия в выставочной деятельности как внутри страны, так и за рубежом, не обеспечивают необходимого развития творческих коллективов. Особенно тревожит то, что прекращается преемственность художественного мастерства поколений, передающих традиционные навыки и секреты технологий молодым мастерам. Актуальность сохранения народных промыслов и необходимость разработки мер их государственной поддержки неоднократно подчеркивалась высшими руководителями страны. Однако, в существующей Федеральной целевой программе «Культура России» мероприятия, направленные на сохранение, возрождение и развитие народных промыслов, отсутствуют. Президентом Российской Федерации Д.А.Медведевым дано Поручение Правительству Российской Федерации от 03.10.2009 года № ПР-2633 подготовить предложения по государственной поддержке народных промыслов. Министерство культуры Российской Федерации могло бы оказывать реальную поддержку народным художественным промыслам в рамках разрабатываемой в настоящее время программы «Культура России». Ассоциация крайне озабочена сложным финансовым положением современных художественных промыслов, их функционированием в условиях рыночной экономики, что порой приводит к невосполнимой утрате традиционных центров народной культуры, и просит Вас, уважаемый Павел Владьевич, поддержать включение в проект Государственной программы «Культура России» предлагаемых мер поддержки народных художественных промыслов Приложение: по тексту на 2 л. Председатель Правления, Член Совета при Президенте Российской Федерации по культуре и искусству Г.Дрожжин 3 Предложения Ассоциации «Народные художественные промыслы России» по включению в проект Государственной программы «Культура России» мер поддержки народных художественных промыслов Мероприятие Периодичность Сумма, млн.руб. I. Обеспечение сохранности историко-культурного наследия Пополнение государственной части ежегодно 5,0 музейного фонда, комплектация музеев современными изделиями народных художественных промыслов II. Сохранение и развитие системы художественного образования, поддержка молодых дарований Проведение мастер-классов, фестивалей, выставок молодых дарований - Проведение Всероссийского смотраежегодно конкурса «Молодые дарования» в области народного искусства по всем видам художественных промыслов (резьба и роспись по дереву, художественная керамика и фарфор, кружевоплетение, лаковая миниатюра, строчевышивка, резьба по кости, камню, художественный металл, финифть, ткачество и ковроткачество), участники – молодые народные мастеров и художники, студенты и преподаватели специальных образовательных учреждений в возрасте от 14 до 30 лет Проведение мастер-классов на выставках ежегодно 2,0 V. Обеспечение культурного обмена Проведение всероссийских и международных фестивалей и выставок - Выставка-ярмарка народных ежегодно 3,0. художественных промыслов России «ЛАДЬЯ» (г.Москва), - Международная ярмарка ежегодно 3,0 ремесел(International Handicrafts Trade Fair), г.Флоренция, Италия Поддержка всероссийских и межрегиональных фестивалей и конкурсов - Всероссийский фестиваль мастеров ежегодно 1,0 кружевоплетения «Серебряная коклюшка» (г. Вологда), 4 - Всероссийский фестиваль мастеров резьбы и росписи по дереву «Золотая Хохлома» (г. Семенов, Нижегородская область), - Всероссийский фестиваль мастеров лепной глиняной игрушки (г. Скопин, Рязанская область), - Всероссийский фестиваль гравюры и украшения холодного оружия (г.Златоуст, Челябинская область); - Фестиваль народной игрушки (п.Богородское, Московская область) ежегодно 1,0 ежегодно 1,0 ежегодно 1,0 ежегодно 0,5 Издание социально-значимой литературы: - Секреты старых мастеров ежегодно 2,0 - Газета «Мир промыслов» ежегодно 1,2 VI. Разработка и внедрение информационных продуктов и технологий в сфере культуры Формирование банка данных единого ежегодно 1,0 государственного реестра организаций народных художественных промыслов Проведение научно-практических ежегодно 1,0 конференций VII. Поддержка отечественных производителей культурных благ и их продвижение на мировой рынок Частичное финансирование производства ежегодно отечественных фильмов X. Научное, организационное и информационное обеспечение программы «Культура России» Проведение систематических, научных и ежегодно 2 млн. статистических исследований развития рыночных отношений в отрасли 1. Особое место в решении совместных проблем экологии и культуры занимают историко-культурные заповедники, определяемые в федеральном законодательстве как достопримечательные места, в понятие которых так же входят места бытования народных художественных промыслов. 2. При формировании зон охраны объектов культурного наследия, зон регулирования застройки и хозяйственной деятельности, зон охраняемого природного ландшафта необходимо также включить места традиционного бытования народных художественных промыслов. Председатель Правления, Член Совета при Президенте Российской Федерации по культуре и искусству Г.Дрожжин 5