@ЗАГОЛОВОК = Рим намерен играть роль ключевого партнера

advertisement
@ЗАГОЛОВОК = Рим намерен играть роль ключевого партнера Сомали в процессе
стабилизации в этой стране
@АВТОР = /Алексей Букалов, корр.ИТАР-ТАСС в Риме/
В Риме состоялся очередной тур итало-сомалийских переговоров на высшем
уровне. В столице бывшей метрополии побывал новый премьер-министр Сомалийской
республики Мохамед Абдуллахи Мохамед, совершающий свою первую европейскую
поездку.
В пресс-релизе МИД Италии накануне приезда в Рим главы переходного
правительства Сомали указывалось, что этот визит служит доказательством
признания особой роли Италии для этой африканской страны в качестве ключевого
партнера в процессе стабилизации.
Со специальным разъяснением целей римских консультаций выступила директор
отдела по отношениям с африканскими странами южнее Сахары МИД Италии Роза Анна
Конильо. Она уточнила, что за последние два года итальянский взнос в развитие
Сомали составил 27 млн евро, потраченные на финансирование проектов в области
медицины, образования, коммуникаций, водоснабжения. Италия поддерживает
деятельность миссии сил ЕС в рамках операции "AMISOM", подчеркнула Конильо,
высказав мнение, что наступивший год станет "решающим" для Сомали: у переходного
правительства есть всего семь месяцев для того, чтобы до августа передать власть
в руки законного правительства и парламента. За этот период необходимо принять
новую конституцию страны, основанную на многопартийности, и подготовить всеобщие
выборы, сказала директор. Она напомнила, что "Италия принимает меры в
Европейском союзе для того, чтобы ЕС играл более активную роль в мирном
урегулировании в Сомали и рассматривал эту страну не только под углом борьбы с
терроризмом, но как проблему всего Африканского Рога".
Руководитель африканского департамента сообщила, что министр иностранных дел
Франко Фраттини призвал Европу назначить своего специального представителя по
Африканскому Рогу.
Специальный представитель генерального секретаря ООН по Сомали Августин
Махига недавно заявил, что международное сообщество и соответствующие стороны
должны в кратчайшие сроки предоставить больше средств для миротворческих
операций миссии Африканского Союза /АС/ в Сомали и правительственных сил, чтобы
помочь им стабилизировать ситуацию в области безопасности.
В интервью сомалийского премьер-министра итальянскому агентству АНСА
накануне визита в Рим было отмечено, что Сомали, без поддержки мирового
сообщества рискует превратиться в новый Афганистан. "Более того, это будет
Афганистан на африканской земле, что хуже", - заметил Мохамед Абдуллахи Мохамед.
Он высказал надежду, что именно Италия возглавит процесс международной помощи
Сомали с учетом исторических связей между двумя
странами: "Италия много сделала для нас, но сейчас этого недостаточно.
Сомали переживает очень трудный момент, прежде всего, в борьбе с терроризмом".
Премьер уточнил, что Сомали после ряда лет "слабых правительств" стала
"излюбленной территорией экстремистов". Террористы в Сомали, оснащенные
современной техникой, "контролируют юг страны", насаждают исламистские взгляды и
осуществляют "тесные связи между движением Аль-Шабааб и Аль Каидой". Боевики
Аль-Шабааб регулярно осуществляют нападения на военнослужащих AMISOM и теракты.
Группировка устраивает теракты и за пределами Сомали, требуя вывода миротворцев
из страны. За последние 4 года в результате конфликта погибли более 22 тыс.
человек, еще около миллиона остались без крова. Мохамед Абдуллахи Мохамед
предупредил: "Сегодня сомалийский терроризм - это проблема нашего правительства.
Завтра он может стать проблемой для всего мира". Он упомянул и о другой грядущей
беде: в течение ближайших недель засуха грозит обрушиться на Сомали. "Если в
предстоящие три месяца дождь не прольется, два с половиной миллиона человек
могут умереть от голода", - сказал премьер. Он попросил итальянцев спасти
человеческие жизни. "Сезон дождей запаздывает, нужны поставки продовольствия и
товаров первой необходимости для предотвращения гуманитарной катастрофы".
Премьер отметил, что в отличие от прошлого кабинета министров нынешний
состоит из образованных технократов и профессоров. "Это - гласное правительство,
нуждающееся в доверии своего народа", - констатировал он, добавив, что
правительство хочет показать сомалийцам разницу между собственным правлением и
"контролем революционеров".
В Риме состоялись переговоры сомалийского лидера с главой итальянского
правительства Сильвио Берлускони и министром иностранных дел Франко Фраттини. В
официальном коммюнике сказано, что председатель итальянского кабинета
"подтвердил готовность оказывать политическую и финансовую поддержку
правительству Сомали и процессу стабилизации в этой стране".
Главы правительств обсудили, в частности, обсудили темы безопасности:
борьбу с терроризмом и организованной преступностью, противодействие пиратству у
берегов Африканского Рога".
Итальянские газеты, опубликовавшие этот документ, отмечают, что Мохамед
Абдуллахи Мохамед встал во главе переходного правительства Сомали в октябре 2010
года. Он возглавил кабинет из 18 министров, имеющих практический опыт работы за
рубежом. Сам он много лет жил и учился в США, сначала в Нью-Йорке, а затем в
Буффало и работал в органах местной администрации.
Предыдущий глава правительства Сомали Омар Абдирашид Али Шармарке, сын
бывшего президента страны, в сентябре 2010 года объявил о своей отставке.
Как сообщала итальянская печать, это решение он принял из-за несогласия с
политикой президента страны Шарифа Шейха Ахмеда, а также невозможности
справиться с исламистскими группировками, контролирующими значительную часть
территории страны. Итальянские СМИ писали, что конфликт между премьером и главой
государства длился несколько месяцев.
По окончании итало-сомалийских переговоров в Риме было распространено
сообщение, что 25 января в Нью-Йорке состоится брифинг СБ ООН о ситуации в связи
с бесчинствами пиратов у берегов Сомали. Морское пиратство обходится мировой
экономике в 7-12 млрд долларов - такие оценки содержались в докладе, недавно
опубликованном британским Королевским институтом международных исследований
/Chatham House/. При этом наибольшие убытки 95 проц. - причинили именно сомалийские пираты. Рост числа нападений пиратов
возле берегов Сомали начался с 2006 года.
Эксперты отмечают, что в самом Сомали существует двоякое отношение к
феномену пиратства. В частности, неделю назад законопроект о незаконности
морского пиратства отправлен на доработку, после того, как ряд депутатов
парламента Сомали отказались его одобрить в нынешнем виде. По мнению некоторых
депутатов, морские пираты являются героями, поскольку фактически защищают
сомалийские территориальные воды от незаконного лова рыбы с иностранных
траулеров. Ожидается, что в новой версии законопроекта этот момент будет учтен.
Кроме того, в документ будут внесены элементы законодательной базы
Международного бюро судоходства. За пиратство предлагается вменять штрафы в
размерах от 50 тыс. до 500 тыс. долларов США, а также сажать в тюрьму сроком от
5 до 20 лет. Некоторые депутаты выступают за применение к морским пиратам
законов исламского права /шариата/.
Специалисты полагают, что даже если законопроект будет принят, то следить за
его реализацией будет очень сложно ввиду ограниченности юрисдикции законной
власти в Сомали, которая уже на протяжении более 20 лет существует в состоянии
непрекращающейся гражданской войны.
Сомали перестало существовать как единое государство в 1991 году с падением
диктаторского режима генерала Сиада Барре. В качестве единственной законной
власти в стране международное сообщество признает федеральное правительство,
контролирующее лишь отдельные кварталы Могадишо. Остальные части Сомали
находятся под контролем непризнанных государственных образований или являются
самоуправляющимися территориями.
В частности, Сомалиленд, бывший британский доминион, расположенный на
северо-западе Сомали, объявил о своей независимости в том же 1991 году. В стране
существуют свои силы обороны, полиция, судебная система и валюта.
Обстановка в этом полуавтономном государственном образовании достаточно
стабильная и мирная по сравнению с остальной территорией, однако официального
признания оно не получило. Власти Сомалиленда полагают, что некие элементы
вооружают армию соседнего полуавтономного региона Пунтленд, несмотря на
наложенное ООН эмбарго.
Сейчас в Сомали дислоцируется миротворческий контингент Афросоюза
численностью 5 тыс. военнослужащих, который действует по мандату СБ ООН и
состоит в основном из военных из Уганды и Бурунди. Недавно Совет Безопасности
ООН одобрил увеличение численности миссии Афросоюза с 8 до 12 тыс. человек. Эти
дополнительные 4 тыс. миротворцев, скорее всего, прибудут из Уганды. --0--
Скачать