Поиск ответов на вызовы современности
advertisement
Поиск ответов на вызовы современности Казахстанская правда, 28 Октября 2015 года Главы Казахстана и России 15 октября текущего года в Астане выступили с инициативой создания международного форума "Ислам против терроризма". Галым ШОЙКИН, председатель Министерства культуры и спорта РК Комитета по делам религий Как известно, в конце сентября на Международном саммите по противодействию экстремизму и терроризму в рамках Генеральной Ассамблеи ООН в Нью-Йорке Глава нашего государства ­ Нурсултан Назарбаев в своем выступлении подчеркнул, что насильственный экстремизм стал одной из самых серьезных угроз миру и безопасности, способствующих росту масштабов международного терроризма. С высокой трибуны Президент Казахстана призвал лидеров мировых держав и международные организации единым фронтом принять серьезные меры по противодействию международному терроризму. Примечательно, что такой призыв прозвучал именно от Лидера Казахстана, который широко известен в мире как автор многих интеграционных и миротворческих инициатив, в том числе по проведению съездов лидеров мировых и традиционных религий в Астане. На заседании Генеральной Ассамб­леи ООН в унисон также прозвучали предложения ряда других глав государств, в том числе Президента России Владимира Путина, о необходимости, руководствуясь общими ценностями и интересами, на основе международного права объединить усилия по созданию широкой международной антитеррористической коалиции. Теперь, подтверждая слова практическими шагами, лидеры двух государств закономерно предложили созвать специальный международный форум «Ислам против терроризма», призванный объединить усилия стран в выявлении причин нынешней вспышки религиозного экстремизма в мире, а также сформировать общее видение и механизмы международной кооперации по предотвращению нарастающей исламофобии и борьбе с терроризмом. Необходимо особо подчерк­нуть, что данное заявление было сделано именно в Астане. Это связано, на наш взгляд, с тем, что Казахстан имеет равные партнерские отношения с крупнейшими странами мира, а его Лидер на международной арене пользуется особым авторитетом как активный участник глобальных миротворческих переговорных процессов. Ни для кого не секрет, что сегодня международный терроризм по своим масштабам, жестокости и бесчеловечности превратился в один из самых острых и глобальных вызовов современности. К сожалению, каждый день сообщается о новых человеческих жертвах в результате актов терроризма, уничтожение инфраструктуры и памятников мирового исторического наследия в разных уголках мира. Также все явственнее наблюдаются попытки разрушения традиционных, исторически обусловленных духовно-культурных и ценностных устоев народов государств, подвергающихся атаке религиозных экстремистов. По сути, своими действиями идеологи терроризма пытаются посеять вражду не только между культурами и религиями, но и странами и народами. При этом, к сожалению, даже развитые страны мира в отдельности не могут своими силами остановить данное зло. Следует подчеркнуть, что экстремизм и терроризм многогранны в своих формах, маскируются различными идеологическими и политическими доктринами, в том числе и религией. Необходимо особо отметить, что международный терроризм под прикрытием религии является наиболее опасной тенденцией в эволюции терроризма. Как правило, ранее традиционно целью политического терроризма было не столько само насилие, сколько привлечение внимания СМИ к тем или иным вопросам для формирования общественного мнения. Вместе с тем для современного терроризма под религиозной маскировкой первичным становится именно насилие, которое возводится в ранг сакраментального акта или священного долга, исполняемого в соответствии с религиозными требованиями. Многие ученые едины во мнении, что фундаментализм любой религиозной направленности потенциально граничит с экстремизмом и терроризмом. Во всем мире, в том числе и в Казахстане, за прошедшие годы наработан определенный опыт в борьбе с религиозным экстремизмом и терроризмом. В нашей стране были отработаны механизмы и методы противодействия этому злу как с правовой точки зрения, так и с организационной и информационной. Запрещена и не допущена деятельность в стране более полутора десятка откровенно экстремистских и террористических организаций. Вместе с тем события на Ближнем Востоке, территории Сирии и Ирака в последние два-три года свидетельствуют о зарождении в мире, по сути, нового типа экстремистской и террористической идеологии. Появление на международной арене феномена ИГИЛ показало определенную уязвимость ранее наработанных методов по противодействию религиозному радикализму. Причина этого в том, что идеология ИГИЛ, в отличие от других экстремистских организаций, нацелена на мусульман всего мира и предполагает экстерриториальность. Другими словами, ее цели не ограничиваются узкими территориальными границами для влияния в какойлибо отдельной стране, а имеют глобальный характер и опираются на изощренную трактовку общего для всех мусульман мира Священного Писания. На примере ИГИЛ мы можем наблюдать следующие тенденции в распространении международного терроризма. Во-первых, надо признать, что явление терроризма сегодня понастоящему приобрело международный характер, и это проявляется в активном участии в террористической деятельности значительного количества граждан разных государств. Пример тому – и участие, по данным экспертов, представителей 80 стран в деятельности ИГИЛ в Сирии и Ираке, и факты объединения террористических групп из различных регионов мира под едиными лозунгами и флагами. Во-вторых, международные террористические организации выходят на новый уровень своего развития. Это выражается в попытках формирования ими квазигосударственных структур с собственной финансово-экономической, информационной и другими системами. Террористы стали обладать значительными финансовыми и материальными ресурсами. Решающее преимущество им также дает то, чего не было ранее у других террористических организаций, – это владение и широкое использование новейших информационных и социальных технологий. В частности, ИГИЛ имеет профессиональное информационное агентство, активно применяет в агитационной и вербовочной работе возможности Интернета и социальных сетей. Причем вещание и пропаганда ими ведутся на разных языках и ориентированы на всевозможные целевые группы людей. Все это позволяет им осуществлять охват своей информацией огромного количества людей во всех уголках планеты. В-третьих, к большому сожалению, в последнее время мы все чаще видим, что идеологи терроризма смогли все-таки внести определенный раскол как между конфессиями, так и внутриконфессиональными группами. Примерами чему могут быть прямые столкновения между суннитским и шиитским населением Сирии и Ирака, формирование исламофобии в неисламских обществах. Приходится констатировать, что подпиткой и одновременно разменной монетой для террористических организаций становятся в первую очередь молодые люди, только познающие азы религии и не имеющие необходимого жизненного опыта. Именно они, обманутые пропагандой так называемого «чистого ислама», становятся жертвами их идеологии. Соответственно, данный проблемный ряд ставит перед мировым сообществом в целом и отдельными государствами в частности задачу выработки эффективных механизмов, направленных на выявление и устранение причин и условий религиозного экстремизма и терроризма как внутри своих стран, так и на международном уровне. В Казахстане для этого принята целевая Государственная программа по противодействию религиозному экстремизму и терроризму на 2013–2017 годы, в рамках которой каждый госорган в соответствии со своей компетенцией реализует и совершенствует весь комплекс мероприятий по борьбе с этими явлениями. Действует Антитеррористический центр Республики Казахстан, координирующий соответствующую работу всех центральных и местных госорганов в сфере противодействия экстремизму и терроризму. Под эгидой АТЦ госорганами уже в новых условиях международной обстановки постоянно накапливается опыт по выявлению и пресечению деятельности экстремистских и террористических организаций, налаживается международное сотрудничество. Проделана значительная работа по созданию и усовершенствованию законодательной базы противодействия терроризму. Для преодоления внутренних факторов, способствующих распространению радикальных религиозных идей и вовлечению граждан в экстремистские и террористические группировки, Комитетом по делам религий совместно с региональными акиматами, экспертным сообществом и религиозными объединениями реализуется и постоянно совершенствуется целый комплекс мер информационно-разъяснительного и профилактического характера. Среди них можно отметить мероприятия, направленные на повышение религиоведческой и правовой грамотности граждан, формирование у них светских традиций и иммунитета к деструктивной идеологии, выявление и блокирование экстремистского контента в Интернете, регулирование вопросов получения религиозного образования молодежи в стране и за рубежом, реабилитация осужденных за экстремизм, а также лиц, пострадавших от экстремистских течений, актуализация решения социально-экономических проблем групп риска из числа молодежи, содействие традиционным религиям в организации профилактико-теологической работы с верующим населением и многие другие. На наш взгляд, на данном этапе основные усилия государственных органов и институтов гражданского общества должны быть сфокусированы на мерах по сохранению единства и сплоченности многоэтничного и поликонфессионального народа Казахстана и профилактике религиозного экстремизма внутри нашей страны. Вместе с тем, как показывает вышеприведенный анализ ситуа­ции в мире, эффективное противодействие международному терроризму возможно только при сочетании внутригосударственных и межгосударственных усилий. По сути, комплексное решение проблемы сегодня требует международной кооперации и формирования общих подходов к мерам по борьбе с терроризмом со стороны крупнейших государств мира. В связи с этим инициативы глав Казахстана и России объективно отвечают современным вызовам и являются своеобразным призывом к международному сообществу объединить усилия в борьбе с явлениями терроризма. Соответственно, на наш взгляд, в контексте обозначенных проб­лем важнейшими задачами форума "Ислам против терроризма" может стать разработка общей идейно-теоретической платформы противодействия терроризму, а также выработка и реализация конкретных мер международного уровня, направленных на противодействие терроризму, преодоление исламофобии, возникающей из-за роста антигуманных актов со стороны псевдоисламских террористических течений. Можно выразить уверенность, что данная инициатива найдет поддержку со стороны других стран мира, заинтересованных в скорейшем разрешении накопившихся международных проб­лем, связанных с проявлениями терроризма. Автор: Марат Манаспаев
