Обеспечение жилыми помещениями лиц гражданского

Обеспечение жилыми помещениями лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации
Д.А. Митюрич
Обеспечение жилыми помещениями лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации
осуществляется в соответствии с Инструкцией о порядке обеспечения жилыми помещениями в Вооруженных Силах
Российской Федерации (приложение № 1к приказу Министра обороны Российской Федерации от 15 февраля 2000 г.
№ 80).
Согласно с п. 26 указанной Инструкции учет гражданского персонала Вооруженных Сил, нуждающегося в
улучшении жилищных условий, осуществляется в соответствии с жилищным законодательством.
Принятие на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий может производиться по месту работы
совместным решением администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации. При
рассмотрении вопросов о принятии на учет по месту работы принимаются во внимание рекомендации трудового
коллектива.
Заявления о принятии на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, рассматриваются в течение
одного месяца со дня поступления на предприятие, в учреждение, организацию.
О принятом решении сообщается гражданам в письменной форме (ст. 31 Жилищного кодекса РСФСР).
Порядок обеспечения жилыми помещениями лиц из числа гражданского персонала Министерства обороны
Российской Федерации определен п. 55 Отраслевого тарифного соглашения между Федерацией профсоюзов рабочих
и служащих Вооруженных Сил России и Министерством обороны Российской Федерации на 2000—2001 годы (в
целях выполнения обязательств по данному соглашению в Министерстве обороны Российской Федерации издан
приказ Министра обороны Российской Федерации от 5 мая 2000 г. № 220) (п. 5 разъяснений Главного квартирноэксплуатационного управления Министерства обороны Российской Федерации от 5 января 2001 г. № 147/3/4/26/4).
В соответствии с отраслевым тарифным соглашением Министерство обороны обеспечивает гражданский персонал
воинских частей, дислоцированных вне городов и поселков городского типа, жилой площадью, построенной за счет
бюджетных средств, а гражданский персонал организаций — жилой площадью, построенной либо приобретенной за
счет собственных средств, независимо от места нахождения этих организаций.
Гражданский персонал воинских частей, дислоцированных в городах и поселках городского типа, в отдельных
случаях может обеспечиваться жилой площадью, построенной за счет бюджетных средств Министерства обороны, а
также за счет государственного и муниципального жилого фонда, закрепленного за Министерством обороны, по
решениям командующих войсками округов, флотами, а гражданский персонал центральных органов военного
управления Вооруженных Сил — по решениям Министра обороны Российской Федерации и его первых заместителей.
Представители соответствующих выборных профсоюзных органов в установленном в Министерстве обороны
порядке включаются в состав жилищных комиссий воинских частей и организаций, в которых гражданский персонал
поставлен на учет в улучшении жилищных условий. Помимо этого работники из числа гражданского персонала
Вооруженных Сил, непосредственно связанные с обслуживанием и эксплуатацией казарменно-жилищного фонда и
коммунальных сооружений, обеспечиваются служебными жилыми помещениями. На эти цели выделяется 3% от
общей площади жилых помещений, закрепленных за Министерством обороны.
Указанные лица, прекратившие трудовые отношения с воинской частью, предоставившей им служебное жилое
помещение, подлежат выселению со всеми проживающими с ними лицами без предоставления другого жилого
помещения. Без предоставления другого жилого помещения не могут быть выселены граждане в случаях,
установленных законодательством Российской Федерации (п. 20 Инструкции о порядке обеспечения жилыми
помещениями в Вооруженных Силах Российской Федерации).
Без предоставления другого жилого помещения не могут быть выселены в соответствии со ст. 108 Жилищного
кодекса РСФСР:
1) инвалиды войны и другие инвалиды из числа военнослужащих, ставшие инвалидами вследствие ранения,
контузии или увечья, полученных при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы, либо
вследствие заболевания, связанного с пребыванием на фронте;
2) участники Великой Отечественной войны, пребывавшие в составе действующей армии;
3) семьи военнослужащих и партизан, погибших или пропавших без вести при защите СССР или при исполнении
иных обязанностей военной службы;
4) семьи военнослужащих;
5) инвалиды из числа лиц рядового и начальствующего состава органов Министерства внутренних дел СССР,
ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении служебных
обязанностей;
6) лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое
помещение, не менее десяти лет;
7) лица, освобожденные от должности, в связи с которой им было предоставлено жилое помещение, но не
прекратившие трудовых отношений с предприятием, учреждением, организацией, предоставившими это помещение;
8) лица, уволенные в связи с ликвидацией предприятия, учреждения, организации либо по сокращению численности
или штата работников;
9) пенсионеры по старости, персональные пенсионеры;
10) члены семьи умершего работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение;
11) инвалиды труда I и II групп, инвалиды I и II групп из числа военнослужащих и приравненных к ним лиц;
12) одинокие лица с проживающими вместе с ними несовершеннолетними детьми.
Указанным гражданам предоставляется жилое помещение, отвечающее требованиям ст. 97 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст. 97 Жилищного кодекса РСФСР предоставляемое гражданам в связи с выселением другое
жилое помещение должно отвечать установленным санитарным и техническим требованиям и находиться в черте
данного населенного пункта, а в сельской местности при выселении из домов колхозов и совхозов — в пределах
территории поселкового, сельского Совета либо в пределах границ хозяйства колхоза или совхоза, расположенных на
территории нескольких поселковых, сельских Советов.
Помещение, предоставляемое выселяемому, должно быть указано в решении суда о выселении нанимателя.
Обеспечение жильем лиц гражданского персонала других федеральных органов исполнительной власти, в которых
предусмотрена военная служба, должно осуществляться в порядке, аналогичном вышерассмотренному.
В настоящее время в соответствии с п. 2 ст. 14 Федерального закона «О Железнодорожных войсках Российской
Федерации» от 5 августа 1995 г. № 126-ФЗ на гражданский персонал Железнодорожных войск распространяются
права, обязанности и льготы, предусмотренные для гражданского персонала Вооруженных Сил Российской
Федерации.