ЕВРОПЕЙСКИЙ CУД Европейский Суд институтов ЕС. Он обеспечивает единообразное применение и

ЕВРОПЕЙСКИЙ CУД
Европейский Суд является стержневым органом в системе
институтов ЕС. Он обеспечивает единообразное применение и
толкование права ЕС на всей его территории. Однако
компетенция Суда не распространяется на новые сферы
деятельности
Европейского
Союза,
учрежденные
Маастрихтским договором 1992 – общую внешнюю политику
и политику безопасности, а также сотрудничество государствчленов в области правосудия и внутренних дел, относящихся
к сфере межгосударственных отношений.
Функции
Суду ЕС подведомственны все вопросы, связанные с исполнением норм права Сообщества.
Решения Суда не могут быть оспорены и подлежат безусловному исполнению.
Суд ЕС:
 регулирует разногласия между государствами-членами; между государствамичленами и самим Европейским Союзом; между институтами ЕС; между ЕС и
физическими либо юридическими лицами, включая сотрудников его органов;
 дает заключения по международным соглашениям;
 выносит предварительные постановления по делам, переданным ему национальными
судами, впрочем, не имеющие юридической силы (под его юрисдикцию не попадают
области, не охваченные договорами ЕС, например, уголовное право).
 имеет право оштрафовывать государств-членов, не выполняющие его постановления (
в соответствии с Маастрихтским договором).
Состав суда
Суд состоит из 25 судей, назначаемых правительствами государств-членов по общему
согласию сроком на 6 лет (по одному судье от каждого государства). Срок полномочий
судьи может быть продлен. Каждые три года обновляется половина состава судей.
В составе суда имеется также 8 генеральных адвокатов. Их задача - помочь судьям в
выработке решений. Статус адвоката идентичен статусу судьи. Адвокат участвует в
рассмотрении дела. Он изучает документы, слушает аргументы сторон и формулирует
собственное мнение относительно возможного решения. Мнение адвоката для суда не
является обязательным. По завершении слушания дела вместе с приговором оглашается
мнение адвоката.
Рассмотрение дел
Дела в суд передаются тремя способами:
1. Национальными судами в соответствии с процедурами ст. 234;
2. Исками Европейской Комиссии против государств-членов (ст. 226);
3. Исками, возбужденными одним государством-членом против другого (ст. 227).
Примерная схема прохождения дела в Суде следующая: исковое заявление или запрос
национального суда ставится на учет и прохождение его контролируется регистратором.
Регистратор также, как судьи и генеральные адвокаты, входит в состав Европейского Суда.
Ознакомившись с документами, председатель Суда передает их в одну из шести палат и
назначает ответственного судью-докладчика. Одновременно первый генеральный адвокат
подключает к делу одного из своих коллег. Роль судьи-докладчика состоит в тщательном
ознакомлении с делом и составлении по нему предварительного доклада. Другие судьи
также знакомятся с материалами дела, но в приложении к нему они читают и упомянутый
доклад, и мнение генерального адвоката. Если речь идет о разрешении спора между
государствами-членами, то дело будет слушаться Судом в полном составе в главном офисе в
Люксембурге. Там же перед Судом устно излагает свое мнение генеральный адвокат и
заслушиваются аргументы сторон. Суд выносит свое решение в форме заявления.
Собственного механизма реализации решений у Суда нет, в этом он полагается на
механизмы государств-членов.
Суд первой инстанции (Трибунал)
В 1989, в соответствии с Единым европейским актом, в помощь Суду ЕС дополнительно
учрежден Суд первой инстанции (Court of the First Instance). Ему передано рассмотрение
некоторых исков, выдвигаемых против институтов и органов ЕС отдельными лицами и
компаниями, споров, касающихся правил конкуренции, трудовых споров, применения
антидемпинговых процедур, рассмотрение дел, связанных с функционированием Договора
о ЕОУС. Правовое содержание этих решений может быть обжаловано в Суде ЕС. Суд
первой инстанции состоит из 15 судей, назначаемых таким же образом, как и Суд ЕС.
Решения Трибунала в кассационном порядке могут быть обжалованы в Суде в течение двух
месяцев.
Ниццский договор 2001 года в дополнение к двум существующим судам разрешил создавать
судебные органы Европейского Союза специальной юрисдикции - “судебные палаты”.
Судебные палаты будут учреждаться Советом Европейского Союза. Количество судебных
палат не ограничивается. На решения судебных палат можно будет подавать кассационные
жалобы в Трибунал.
Место пребывания – Люксембург.
Официальный сайт: http://www.curia.eu.int/en/index.htm
Источник: http://www.ruseu.org/