1 Протокол публичных слушаний по проекту Положения Об

1
Протокол публичных слушаний
по проекту Положения
Об изменениях №16 к Уставу муниципального образования
«Городской округ Дзержинский»
г. Дзержинский
13.04.2015
Основание проведения: Решение Совета депутатов от 25.03.2015г. №8/4 «О назначении
публичных слушаний по проекту Решения Совета депутатов муниципального образования
«Городской округ Дзержинский» «О внесении изменений №16 в Устав муниципального
образования «Городской округ Дзержинский»»
Место проведения: Московская область, г.Дзержинский, ул. Лермонтова, д. 42 (МУ МЦ «Лидер»)
Время проведения: с 17:30 до 19:30
Регистрация участников слушаний: (по паспортным данным) с 16-30 до 17.30
Председатель комиссии публичных слушаний: Федюшкин Н.В.- первый заместитель главы
администрации города
Члены комиссии публичных слушаний:
Дормашов С.Л.- начальник юридического отдела;
Лазарев В.Н.- депутат Совета депутатов;
Кириллова И.В.- депутат Совета депутатов
Секретари слушаний:
Александрова С.Н.- главный эксперт юридического отдела;
Ермакова Т.В.- юрисконсульт юридического отдела
Присутствовали:
Жители города: 9 (девять) жителей города, согласно бланку регистрации (прилагается).
Публичные слушания назначены Решением Совета депутатов №8/4 от 25.03.2015 «О
назначении публичных слушаний по проекту Решения Совета Депутатов муниципального
образования «Городской округ Дзержинский» «О внесении изменений №16 в Устав
муниципального образования «Городской округ Дзержинский».
Объявление о проведении публичных слушаний и проект Решения Совета депутатов
муниципального образования «Городской округ Дзержинский» «О внесении изменений №16 в
Устав муниципального образования «Городской округ Дзержинский» в соответствии с
действующим законодательством Российской Федерации» опубликованы в газете «Угрешские
вести» от 2 апреля 2015 года № 12 (1170).
Повестка:
Публичные слушания по проекту Решения Совета депутатов муниципального образования
«Городской округ Дзержинский» «О внесении изменений №16 в Устав муниципального
образования «Городской округ Дзержинский».
2
Выступили:
Дормашов С.Л.: открыл публичные слушания, проинформировав слушателей о том, что в
соответствии с Решением Совета депутатов №8/4 от 25.03.2015 «О назначении публичных
слушаний по проекту Решения Совета Депутатов муниципального образования «Городской округ
Дзержинский» «О внесении изменений №16 в Устав муниципального образования «Городской
округ Дзержинский», изменения вносятся в Устав города с целью приведения его в соответствие с
действующим законодательством.
Проект Решения Совета депутатов «О внесении изменений №16 в Устав муниципального
образования «Городской округ Дзержинский»» был зачитан полностью.
Далее, всем участникам публичных слушаний, было предложено высказать имеющиеся
замечания или предложения по проекту решения о внесении изменений №16 в Устав
муниципального образования «Городской округ Дзержинский».
Кравченко Т.И.: Пункт 8.1: «разработка и осуществление мер направленных на укрепление
межнационального и межконфессионального согласия..» вносимый изменениями в часть 2 статьи
5 Устава не согласуется по смыслу с предшествующим пунктом 8: «Создание условий для
предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания
населения в границе города». Почему присваивается номер 8.1? Нужно внести данный пункт в
Устав в строгом соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ и
присвоить самостоятельный номер данному пункту в логически верном порядке.
Кириллова И.В. (письменные предложения): «Дополнить статью 5 части 2 Устава пунктом
37.1 следующего содержания:».
Дормашов С.Л.: Мы зафиксировали Ваше предложение и рассмотрим.
Кравченко Т.И.: У меня вопрос по пункту 11 статьи 6 Устава. Получается, что любой
человек может устроиться на работу без образования и его обучат?
Лазарев В.Н.: Данный пункт говорит о том, что каждый сотрудник обязан повышать свою
квалификацию.
Дормашов С.Л.: Просто так никого не трудоустроят. Есть квалификационные требования,
предъявляемые к той или иной должности.
Дроздов Н.А.: Старая статья хорошая.
Дормашов С.Л.: Старая статья не соответствует действующему законодательству.
Озвучьте, пожалуйста, Ваше предложение?
Кравченко Т.И.: Укажите в пункте 11 статьи 6 Устава ссылку на закон об образовании.
Дроздов Н.А.: Администрация не сможет получать кредиты в соответствии с пунктом 37
Изменений в Устав? Наоборот, считаю, что кредиты нужно оставить.
Кравченко Т.И.: Да, кредиты должны остаться.
Дормашов С.Л.: Получается, слова «выпускает муниципальные лотереи» исключить,
«получает кредиты» - оставить?
Слушатели: Да.
Выступила Кравченко Т.И.: Разрешите, я скажу? У нас вчера было заседание
Общественной палаты, как раз присутствовал Валерий Николаевич. Он свидетель того, что
Общественная палата поддержала наши поправки (Гражданской инициативы) к вносимым
изменениям в Устав. У меня вопрос: Мы не понимаем, почему кандидатуры заместителей главы
администрации города на согласование в Совет Депутатов надо вносить, на что у нас есть пример
с Государственной Думой - она замов утверждает. То есть, есть такая преемственность. На нашем
уровне тоже, мы считаем, заместителей нужно утверждать. Я считаю, народ должен участвовать в
утверждении, иначе это не демократично, потому что народ от власти отрезается таким путем. А
Совет Депутатов представляет интересы народа, поэтому участвовать в формировании власти, мы
считаем - должен.
3
Лазарев В.Н.: Вопрос интересный, будем обсуждать.
Головкин К.Д.: У меня вопрос по пункту 29 изменений в Устав города, конкретнее часть 4
статьи 26 Устава:
Почему правом законодательной инициативы также не наделить Общественную палату?
Она для этого и создана.
Кравченко Т.И.: Если мы детализируем данный пункт статьи, то тогда нужно всех
перечислять и граждан РФ.
Лазарев В.Н.: Дело в том, что если Вы посмотрите на первые четыре подпункта а, б, в, г
части 4 статьи 26, согласно вносимым изменениям - это выборные органы местного
самоуправления. Люберецкий городской прокурор обладает полномочиями, в соответствии с
Законом РФ, он рассматривает наши проекты и имеет право эти проекты отклонять.
Избирательная комиссия имеет право законодательной инициативы только в своей части
избирательной системы. А все остальное Вы делегировали Совету Депутатов, представители
которого здесь присутствуют. Вы делегировали эти полномочия Совету Депутатов на выборах.
Кравченко Т.И.: Меня интересует пункт 5 части 1 статьи 7 Устава: «Осуществление
финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в
муниципальной собственности до 1 марта 2005 года».
Дормашов С.Л.: Данный пункт исключается.
Кравченко Т.И.: Так, а где написано, что Администрация не может софинансировать
капитальный ремонт жилых домов? Мы считаем, что данную статью нужно оставить, убрать
только слова «до 1 марта 2005 года», а в какой части - это уже решает Совет Депутатов.
Дроздов Н.А.: А если Администрация не сможет софинансировать, что тогда делать?
Вопрос спорный.
Дормашов С.Л.: Предлагаю указанный вопрос дополнительно проработать на комиссии
Совета Депутатов и подготовить его окончательную редакцию. Есть возражения?
Слушатели: Нет.
Уважаемые граждане, если предложений и вопросов больше нет, предлагаю завершить
публичные слушания и признать их состоявшимися. Публичные слушания закончены. Спасибо за
внимание!
Председатель комиссии
Публичных слушаний
Федюшкин Н.В.
Протокол вела
юрисконсульт юридического отдела
Ермакова Т.В.