Доклад начальника Управления здравоохранения по г.Казани Министерства здравоохранения РТ Р.У.Ахметова

Доклад начальника Управления здравоохранения по г.Казани
Министерства здравоохранения РТ Р.У.Ахметова
«О ходе реализации в городе Казани программы «Модернизация
здравоохранения Республики Татарстан»
на аппаратном совещании 08.10.2012
Масштабный социально ориентированный проект – модернизация
системы здравоохранения - стартовал в 2011 году. В 2012 г. в
здравоохранении города Казани произошли структурные преобразования. С 1
января 2012 года 44 муниципальных учреждений здравоохранения г.Казани
переданы в ведение Республики Татарстан. Кроме того, в соответствии с
федеральным законодательством в течение первого полугодия текущего года
переведены в статус автономных государственных учреждений.
Программа «Модернизация здравоохранения Республики Татарстан на
2011-2012
годы»
нацелена
на
повышение
качества
и
доступности
медицинской помощи и включает три основных направления: укрепление
материально-технической базы, совершенствование информационных систем
в здравоохранении, выравнивание стандартов и повышение качества
оказания медицинской помощи в медицинских учреждениях.
Реализуемый комплекс мероприятий направлен на стабилизацию и
дальнейшее улучшение демографической ситуации в стране, в т.ч. в нашем
городе.
Анализ пятилетнего периода показал рост рождаемости на 50% и
снижения смертности на 4,6%. Коэффициент естественного прироста
населения города Казани за последнее десятилетие сократился практически в
четыре раза – с минус 5,7 в 2006 г. и до плюс 2,5 в 2012 г.
Средняя продолжительность жизни в Казани составила 73,2 года, по
данному показателю город занимает второе место среди основных городовмиллионников, уступая по данному показателю лишь Москве.
Одним
из
интегральных
показателей
является
младенческая
смертность. В отношении данного показателя можно отметить весьма
положительную динамику в течение последних пяти лет. Уровень
младенческой смертности в Казани снизился с 10,5‰ до 3,91‰ (в 2,7 раза).
При этом следует отметить, что с переходом с 2012 года на
регистрацию
живорождения
по
европейскому
критерию
с
весом
новорожденного от 500 граммов и выше показатель младенческой
смертности будет увеличиваться. Так, по итогам 8 месяцев показатель
младенческой смертности по городу Казани составляет 5,6‰, что на 30,2%
выше за аналогичный период 2011 года (4,3‰). Прогноз на 2013 и 2014 годы
составит рост в среднем на 15-20% с последующей стабилизацией, и я
надеюсь, снижением показателя.
В рамках модернизации внедрена система оказания медицинской
помощи пациентам по 24 стандартам, в том числе при таких заболеваниях
как инфаркт, инсульт, пневмония и другие. Стандарт – это те медицинские
услуги (диагностические и лечебные), которые пациент с определенным
диагнозом должен получить при госпитализации. Например, компьютерная
томография при инсульте в течение 2 часов от поступления. При этом ЛПУ
за выполнение стандарта получает дополнительно финансовые средства.
Также
реализуется
направление
на
повышение
доступности
амбулаторно-поликлинической помощи в виде доплат врачам и среднему
медперсоналу узких специальностей. Все эти меры позволили осуществлять
единые принципы оказания медицинской помощи и повысить ее качество и
доступность.
В ушедшем году в рамках программы в учреждениях здравоохранения
г.Казани пролечено 10842 человек. Учреждениями за оказанные услуги
получено более 335 млн. рублей. Основная доля средств направлена на
повышение заработной платы медицинским работникам.
Средний уровень заработной платы в текущем году вырос на 6% и
составил у врачей 18 229,98 и у среднего медицинского персонала – 13 226,20
рублей.
В рамках укрепления материально-технической базы продолжается
реализация самого амбициозного проекта в здравоохранении города Казани –
это строительство больницы скорой медицинской помощи на территории
городской клинической больницы №7 г.Казани, имеющего стратегическое
значение для развития системы здравоохранения столицы Республики
Татарстан. В этом году будет освоено более 1 млрд. 200 млн. рублей.
Данная клиника будет обслуживать четыре района города, население
районов Заречья насчитывает более 500 тысяч жителей. Она будет являться
централизованным лечебно-профилактическим учреждением, оказывающим
круглосуточную
высококвалифицированную
многопрофильную
медицинскую помощь.
Основной социальный эффект проекта заключается в повышении уровня
предоставления услуг здравоохранения в городе, уменьшении сроков
восстановления здоровья благодаря применению новейших технологий и
повышении качества жизни жителей города, интегральным показателем
которого является увеличение ожидаемой продолжительности жизни.
Второй проект – реконструкция здания бывшей администрации
Кировского района для детской поликлиники №4 по адресу Лукницкого, 4,
которое было решением Исполкома города Казани передано в ведения
детского лечебного учреждения. С этой целью реконструкцию Исполкомом
выделено 43 млн. рублей, а на приобретение оборудование – 17,95 млн.
рублей выделено Министерство здравоохранения республики. За последние
50 лет это единственный случай, когда здание для чиновников передано для
детской поликлиники.
Также в 2012 году выделено 15 млн. рублей на текущий ремонт
детских поликлиник, на сегодняшний день средства практически освоены.
1 сентября 2012 года состоялось открытие медицинского центра в
деревне
Универсиады,
поликлинического
который
учреждения.
многофункциональный
является
Это
медицинский
образцом
амбулаторно-
великолепный
современный
центр
с
высококлассным
оборудованием, имеющий в своем составе травматологический пункт и
реабилитационное отделение. Общий объем вложений составил 376 млн.
рублей, из них на 87 млн. рублей было закуплено медицинское
оборудование.
До и после Универсиады данный медицинский центр будет работать
как студенческая поликлиника. С уверенностью могу сказать, что это лучшая
студенческая поликлиника в России.
Во второй половине текущего года началась реализация третьего
направления программы модернизации – внедрение информационных
технологий. Это стало для наших учреждений отличным дополнением и
возможностью
дальнейшего
развития
реализуемой
муниципальной
программы информатизации здравоохранения.
Участие Казани в программе модернизации привлечет в городскую
систему здравоохранения в целом более 250 млн. рублей на ремонтные
работы,
приобретение
медицинского
оборудования
и
внедрение
информационных систем.
Модернизация здравоохранения г.Казани в рамках республиканской
программы не ограничивается текущим годом, а будет продолжаться и в
последующие
годы
в
рамках
других
целевых
федеральных
и
республиканских программ.
Так, в 2011 году Республика Татарстан одним из первых субъектов
Российской Федерации приступила к реализации пилотного проекта
долгосрочной целевой программы «Доступная среда» на 2011-2015 годы,
подразумевающей
адаптацию
объектов
медицинских
организаций,
оказывающих медицинскую помощь (медицинские услуги), а также
предоставление услуг в сфере здравоохранения и прилегающих к ним
территорий для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов и
других маломобильных групп населения с учетом их особых потребностей и
получения ими услуг.
В рамках реализации программы «Доступная среда» в 2012 году
адаптируются 10 городских учреждений здравоохранения, обслуживающих
взрослое и детское население Казани с лимитом финансирования 29 млн.
рублей.
Позвольте отдельно не останавливаться на объектах строительства
медицинских учреждений - 2-43 детская поликлиника в Азино и пристрой к
поликлинике в Дербышках, поскольку Исполкомом внимание и контроль за
ходом работ проводится постоянно. На эти объекты в 2012 году выделено
соответственно 207 и 29,3 млн. рублей.
В рамках целевой программы «Совершенствование первичной медикосанитарной помощи населению Республики Татарстан на 2013-2016 годы»
Правительством Республики Татарстан на капитальный ремонт учреждений
здравоохранения первичной сети (городская поликлиника№2, городская
поликлиника №6 и детская городская поликлиника №10) выделено более 115
млн. рублей.
В трех населенных пунктах Советского района: с.Аки, Станция
Дербышки и пос. Большие Дербышки в октябре текущего года будут
смонтированы фельдшерско-акушерские пункты по модульной технологии.
Эта программа реализуется в рамках соглашения между министерствами
здравоохранения, строительства и муниципальными образованиями. За
муниципальным образованием – создание условий, а именно подводка
коммуникаций и благоустройство территории. При том интересе, который
проявляют к Казани и городскому здравоохранению наши коллеги из других
регионов, данное решение по реализации шаговой доступности медицинской
помощи для жителей поселков тоже будет вызывать интерес. Поэтому очень
хотелось бы сделать ФАП презентабельным, лучшим в республике.