Приложение 1 (Условия участия)

Тендерная документация
на ежегодный обязательный аудит ОАО «Агроинвестбанк»
1. Порядок подачи заявок на участие в тендере (содержание и форма заявки на
участие в тендере и инструкцию по ее заполнению).
1.1. Для участия в тендере аудиторская организация подает заявку на участие в тендере
в указанный в извещении о проведении открытого тендера срок по форме, установленной
тендерной документацией.
1.2. Аудиторская организация подает заявку на участие в тендере в письменной форме в
запечатанном конверте. Заявка на участие в тендере подается аудиторской организацией в
утверждённой форме Тендерной комиссией. Заявка направляется по почте или передается в
канцелярию ОАО «Агроинвестбанк», далее по тексту Банк.
При этом на таком конверте указывается наименование открытого (закрытого) тендера,
на участие в котором подается данная заявка с отметкой «Не вскрывать».
1.4. К тендерной заявке должны прилагаться:
1) сведения и документы (заверенные копии документов) об аудиторской организации,
подавшей заявку:
а) фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой
форме, о месте нахождения, почтовый адрес, номер контактного телефона;
б) устав;
в) выписку из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально
заверенную копию такой выписки;
г) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени
аудиторской организации;
д) лицензия на осуществление аудиторской деятельности;
ж) последний годовой бухгалтерский баланс, а также баланс за последний отчетный
период, заверенные в налоговой инспекции, с приложением заверенных в налоговой
инспекции балансов дочерних и зависимых аудиторских организаций.
2) документы или копии документов, подтверждающих соответствие аудиторской
организации установленным требованиям и условиям допуска к участию в тендере:
а) описание общего подхода к проведению обязательного аудита, включая
предполагаемый объем проверки и общий объем трудозатрат;
б) общую и профессиональную характеристику аудиторской организации;
в) сведения о квалификации и опыте сотрудников аудиторской организации,
предлагаемых для участия в аудите.
г) квалификационные аттестаты специалистов, предполагаемых для проведения аудита,
имеющих опыт проведения аудиторских проверок кредитных организаций;
д) обязательство аудиторской организации страховать риск ответственности за
нарушение договора в произвольной форме.
е) предложения, касающиеся технических показателей проведения аудиторской
проверки (техническое предложение), разработанное в соответствии с необходимыми
требованиями на проведение аудита (приведено ниже).
3) Аудиторская организация по своему усмотрению может включить в техническое
предложение дополнительную информацию, а также представить иные документы,
характеризующие ее и подтверждающие квалификацию и опыт ее сотрудников:
а) сведения о практической пользе, которую получила проверяемая организация в
результате проведения аудита участником тендера;
б) методика осуществления аудита, включая его план, срок проведения и рекомендации
по итогам проверки;
4) Предложение аудиторской организации относительно стоимость проведения аудита.
а) обоснование стоимости выполнения работ по аудиторской проверке, включающее
все расходы и налоговые платежи, и итоговую сумму стоимости аудиторских услуг. В
случае, если в представленной заявке не будут учтены какие-либо объемы работ, то затраты
по выполнению этих работ по договору будут осуществляться участником за свой счет.
1
б) Цена договора, указанного в заявке (финансовые предложения) указывается в
сомони Республики Таджикистан.
Все вышеперечисленные документы представляются в одном экземпляре на
таджикском или русском языках вместе с описью предоставленных документов.
Аудиторские организации несут ответственность за достоверность представленной
информации.
2. Требования к описанию аудиторской организацией выполняемых работ,
оказываемых услуг, которые являются предметом тендера, их количественных и
качественных характеристик:
а) Учетной политики банка и ее соответствие установленным требованиям;
б) оценка состояния бухгалтерского учета и отчетности;
в) оценка правильности расчета налогов;
г) оценка действующей системы внутреннего контроля;
д) оценка общего качества управления и рисками банка;
е) оценка правильности расчета и соблюдения банком обязательных нормативов
деятельности;
ж) оценка кредитной политики и качества управления кредитными рисками;
з) оценка управления рисками при осуществлении банком операций с ценными
бумагами;
и) оценка депозитной политики банка;
к) оценка правильности подготовки отчетности с учетом требований МСФО.
3. Профессиональная ответственность аудиторской организации привлекаемой к
проведению аудита: может быть указана необходимость представления страхового
полиса подтверждающего застрахованность
профессиональной ответственности
аудиторской организации.
4. Место, условия и сроки (периоды) выполнения работ, оказания услуг.
4.1. Место выполнения работ: г. Душанбе, Пр.Саади Шерози 21,Головной Офис.
4.2. Условия выполнения работ: В процессе аудиторской проверки аудиторская
организация рассматривает:
 соблюдение законодательства Республики Таджикистан и нормативных актов
Национального Банка Таджикистан по совершаемым Банком операциям;
 соблюдение бухгалтерского учета и отчетности по совершаемым Банком
операциям;
 выполнение пруденциальных нормативов, установленных Национальным
Банком Таджикистана;
 качество управления Банком, в том числе состояние внутреннего контроля;
4.3. Сроки выполнения работ: Сроки предоставления аудиторских заключений
устанавливаются в договоре на оказание аудиторских услуг. Работы проводятся в указанный
в Договоре срок. Банк имеет право определить конкретные даты выполнения работ.
5. Порядок формирования цены договора.
Тендерная заявка должна содержать обоснование стоимости выполнения работ по
аудиторской проверке, включающее все расходы и налоговые платежи, и итоговую сумму
стоимости аудиторских услуг. В случае, если в представленной заявке не будут учтены
какие-либо объемы работ, то затраты по выполнению этих работ по договору будут
осуществляться участником за свой счет.
6. Сведения о валюте, используемой для формирования цены договора и расчетов.
2
Цена договора, указанного в заявке (финансовые предложения) указывается только в
сомони Республики Таджикистан.
7. Сведения о праве заказчика в одностороннем порядке изменить объем
выполняемых по договору работ, оказываемых услуг.
Банк в одностороннем порядке не вправе изменить объем выполняемых по договору
работ, оказываемых услуг.
8. Порядок, место, даты начала и окончания срока подачи заявок на участие в
тендере.
8.1. Место подачи заявок на участие в тендере: 734018, г. Душанбе, Проспект Саади
Шерози 21.
8.2. Порядок подачи заявок на участие в тендере: В письменном виде по форме,
установленной тендерной документацией.
8.3. Даты начала и окончания подачи заявок на участие в тендере: Начало – 22.02.2016,
окончание – 01.03.2016 до 17 часов.
9. Требования к участникам размещения заказа.
9.1. Соответствие аудиторской организации требованиям, предъявляемым
законодательством Республики Таджикистан и нормативными актами Национального Банка
Таджикистана к аудиторским организациям, участвующим в тендере:
 наличие лицензии на осуществление аудиторской деятельности, выданной в
установленном законодательством порядке;
 наличие в штате организации не менее 3 аудиторов, имеющих действующие
квалификационные аттестаты аудиторов на право осуществления аудиторской
деятельности, выданные в установленном порядке.
 опыт работы в области банковского аудита не менее 4 лет.
 не проведение ликвидации аудиторской организации или не проведение в
отношении аудиторской организации процедуры банкротства.
 не приостановление действия лицензии на осуществление деятельности
аудиторской организации в порядке, предусмотренном Кодексом об административных
правонарушениях Республики Таджикистан, на день рассмотрения заявки на участие в
тендере.
 отсутствие у аудиторской организации задолженности по начисленным
налогам, сборам и иным обязательным платежам за прошедший календарный год;
10. Порядок и срок отзыва заявок на участие в тендере, порядок внесения
изменений в такие заявки.
Аудиторская организация, подавшая заявку на участие в тендере, вправе изменить или
отозвать заявку на участие в тендере в любое время до момента вскрытия тендерной
комиссией конвертов с заявками на участие в тендере.
11. Порядок предоставления участникам размещения заказа разъяснений
положений тендерной документации.
11.1. Любая аудиторская организация вправе направить в письменной форме или в
форме электронного документа Банку запрос о разъяснении положений тендерной
документации. В течение двух рабочих дней со дня поступления указанного запроса Банк
направляет в письменной форме или в форме электронного документа разъяснения
положений тендерной документации, если указанный запрос поступил к Банку не позднее
чем за пять дней до дня окончания подачи заявок на участие в тендере.
12. Место, порядок, даты и время вскрытия конвертов с заявками на участие в
тендере.
3
12.1. Место, дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие в тендере: г.
Душанбе, Проспект Саади Шерози 21,
12.2. Порядок вскрытия конвертов с заявками на участие в тендере:
а) Аудиторские организации, подавшие заявки на участие в тендере, или их
представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками на участие в
тендере.
б) В день вскрытия конвертов с заявками на участие в тендере непосредственно перед
вскрытием конвертов с заявками на участие в тендере, но не раньше времени, указанного в
уведомлении о проведении открытого тендера и тендерной документации, тендерная
комиссия объявляет присутствующим при вскрытии таких конвертов о возможности подать
заявки на участие в тендере, изменить или отозвать поданные заявки на участие в тендере до
вскрытия конвертов с заявками на участие в тендере.
в) Тендерной комиссией вскрываются конверты с заявками на участие в тендере,
которые поступили Банку, до момента вскрытия заявок на участие в тендере.
г) При вскрытии конвертов с заявками на участие в тендере объявляются и заносятся
в протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в тендере:
 наименование и почтовый адрес каждой аудиторской организации, конверт с
заявкой на участие в тендере которого вскрывается,
 наличие сведений и документов, предусмотренных тендерной документацией,
 условия исполнения договора, указанные в такой заявке и являющиеся критерием
оценки заявок на участие в тендере.
е) При вскрытии конвертов с заявками на участие в тендере Тендерная комиссия
вправе потребовать от аудиторских организаций представления разъяснений положений
представленных ими, в том числе и в электронной форме, документов и заявок на участие в
тендере. При этом не допускается изменение заявки на участие в тендере. Тендерная
комиссия не вправе предъявлять дополнительные требования к участникам размещения
заказа. Не допускается изменять указанные в тендерной документации требования к
участникам размещения заказа. Указанные разъяснения вносятся в протокол вскрытия
конвертов с заявками на участие в тендере.
ж) Протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в тендере ведется тендерной
комиссией и подписывается всеми присутствующими членами тендерной комиссии
непосредственно после вскрытия конвертов с заявками на участие в тендере.
з) Полученные после окончания приема конвертов с заявками на участие в тендере
вскрываются, и в тот же день такие конверты возвращаются аудиторским организациям.
13. Критерии оценки заявок на участие в тендере.
13.1. Критерии оценки заявок на участие в тендере:
 общий подход аудиторской организации к выполнению аудиторского задания,
полученного от организатора тендера;
 общая и профессиональная характеристика аудиторской организации;
 квалификация и опыт сотрудников аудиторской организации, предлагаемых для
участия в аудите;
 цена договора;
14. Порядок оценки и сопоставления заявок на участие в тендере.
14.1. Порядок проведения тендерной комиссией оценки предложений аудиторских
организаций:
а) Заявки на участие в тендере, технические предложения и другим документы,
необходимые для участия в тендере, принимаются Комиссией по проведению тендера от
заинтересованных аудиторских организаций по 01.03.2016 г. включительно.
4
б) Комиссия по проведению тендера направляет аудиторским организациям
приглашение соответствующие требованиям, предъявляемым к участникам тендера и
предоставившим все необходимые документы для участия в нем, по электронной почте.
в) В день проведения тендера Комиссия по проведению тендера, оценив технические и
финансовые предложения аудиторских организаций – участников тендера, определяет
победителя тендера.
г) Аудиторская организация – победитель тендера оповещается об итогах проведения
тендера.
15. Срок со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие
в тендере, в течение которого победитель тендера должен подписать проект договора.
15.1. Тендерная комиссия ведет протокол оценки и сопоставления заявок на участие в
тендере, в котором отражаются сведения о месте, дате, времени проведения оценки и
сопоставления заявок. Сведения об участниках тендера, заявки на участие в тендере которых
были рассмотрены прилагаются к протоколу.
Протокол подписывается всеми присутствующими членами тендерной комиссии в
течение дня, следующего после дня окончания проведения оценки и сопоставления заявок на
участие в тендере. Банк в трехдневный срок после подписания протокола оценки и
сопоставления заявок на участие в тендере направляет (возможно, с использованием факса)
победителю тендера уведомление о признании его победителем. Руководитель аудиторской
организации, признанной победителем тендера, подписывает и возвращает (возможно, с
использованием факса) в Банк полученное уведомление, которое является основанием для
вынесения на утверждение годового Общего собрания акционеров Банка.
15.2. Заключение договора производится с победителем тендера не позднее 90 рабочих
дней с момента утверждения его на годовом Общем собрании акционеров Банка.
5