ОЦЕНКА МОРСКОГО ПОТЕНЦИАЛА КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ И ВЛИЯНИЕ

advertisement
ОЦЕНКА МОРСКОГО ПОТЕНЦИАЛА КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ И ВЛИЯНИЕ
ГЕОЭКОЛОГИЧЕСКИХ РИСКОВ НА ЕГО ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ
Гогоберидзе Г.Г., Дикинис А.В., Шилов Д.В.
Российский государственный гидрометеорологический университет (РГГМУ),
Санкт-Петербург
ggg_iczm@rshu.ru, adikinis@rshu.ru, shilovd@mail.ru
Краснодарский край как приморский субъект Российской Федерации выступает в
качестве области суши, непосредственно примыкающей и взаимодействующей с
Мировым океаном, являясь при этом одним из основных направлений притяжения
экономики страны. Экономику края в полной мере характеризует степень развитости и
дифференцированность ее морехозяйственного комплекса, который представляет собой
совокупность отраслей экономики, предприятий и организаций, расположенных на
морском побережье и непосредственно связанных с морской деятельностью, что
обеспечивает реализацию национальной морской политики и устойчивое социальноэкономическое развитие края.
В условиях, когда ключевое значение играют планирование и принятие
управленческих решений по развитию приморских территорий, которые являются
сосредоточением и базой для всех отраслей морской деятельности, наиболее удачной
характеристикой их экономической значимости может служить понятие морского
потенциала приморской территории, сущность которого приводится в Морской доктрине
Российской Федерации. Необходимость оценки морского потенциала приморских
территорий и анализа его составляющих опосредованно прописана в Стратегии
национальной безопасности Российской Федерации до 2020 г., в Концепции
долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до
2020 г., в задачах основных Министерств Российской Федерации.
Важнейшими сущностными параметрами для анализа являются факторы
воздействия на морской потенциал приморских территорий, опираясь на тематическую
факториальную направленность:
- социально-экономический фактор воздействия;
- политико-географический фактор воздействия;
- природно-экологический фактор воздействия;
- военно-стратегический фактор воздействия.
Оценка каждого фактора воздействия на морской потенциал приморских
территорий проводится агрегированием составляющих их индикаторов. Упрощенно
можно рассмотреть оценку морского потенциала приморских регионов в виде суммы
природно-экологического и социально-экономического факторов воздействия.
Приморские территории Черного моря оценивались в виде семи приморских
регионов, непосредственно примыкающих к Черному морю: Болгария, Грузия (включая
Абхазию и Южную Осетию), Краснодарский край (Российская Федерация), Ростовская
область (Российская Федерация), Румыния, Украина и Черноморский регион (Турция).
Обратим внимание, что Грузия рассматривается в виде совокупности Грузии, Республики
Абхазия и Республики Южная Осетия, несмотря на суверенность двух последних
республик. Это обусловлено прежде всего отсутствием официальных экономических и
природно-экологических данных по ситуации в молодых республиках, что связано со
слабостью их статистических служб. Разрозненные данные по республикам относятся к
предвоенному 2008 г., и не могут быть использованы для анализа. В то же время,
статистические службы Грузии регулярно обновляются и вносят данные по суверенным
республикам в единую агрегированную информационную базу.
В целом для регионов Черного моря природно-экологическая ситуация является
удовлетворительной. Отметим относительно благоприятное состояние в плане уровня
геоэкологических рисков для приморских регионов Российской Федерации и
настораживающую обстановку для Грузии и Черноморского региона Турции.
Социально-экономическая ситуация для регионов Черного моря является более
дифференцированной. Относительно благоприятное состояние можно отметить только
для Черноморского региона Турции. Удовлетворительный социально-экономический
уровень характерен для Болгарии, Румынии и Украины, в то время как для
Краснодарского края и особенно для Ростовской области ситуация в целом менее
удовлетворительная.
Неудовлетворительный
уровень
социально-экономического
состояния отмечается для Грузии.
Суммарные значения оценки морского потенциала для приморских регионов
Черного моря показывают, что обстановка практически всех регионов весьма близка
между собой и удовлетворительная. Резко выделяется чрезвычайно низким значением
оценки морского потенциала Грузия, для которой характерен и самый высокий уровень
геоэкологических рисков (отрицательное значение природно-экологического фактора
воздействия) и самое низкое значение оценки социально-экономического фактора
воздействия среди всех регионов.
Для Краснодарского края можно отметить следующие ключевые моменты по
геоэкологическим рискам и уровню социально-экономической обстановки:
 серьезное внимание необходимо уделять сейсмологическим рискам и снизить
уровень оценки данного индикатора до удовлетворительного;
 благоприятный уровень загрязнения атмосферы и прибрежных вод, хотя
возможно ухудшение оценки индикатора в связи в ростом посткризисного антропогенного
и техногенного воздействия на окружающую среду;
 благоприятный уровень финансовых и административных действий по защите
и подержанию состояния окружающей среды, а также высокий уровень биоразнообразия в
крае;
 недостаточное развитие особо охраняемых природных территорий;
 низкий уровень внешнеэкономической деятельности;
 чрезвычайно низкий уровень развития инфраструктуры, что является во
многом ключевым факторов развития края в целом, и недостаточный уровень развития
рекреационной инфраструктуры;
 низкий уровень воспроизводства населения и крайне нестабильный уровень
миграции населения;
 благоприятным является уровень безработицы в крае.
Работа выполнена в рамках мероприятия 1.2.2 Федеральной целевой программы
«Научные и научно-педагогические кадры инновационной России» на 2009-2013 годы
(государственный контракт № П1111 от 26 августа 2009 г.) по направлению «Снижение
риска и уменьшение последствий природных и техногенных катастроф».
ESTIMATION OF MARINE POTENTIAL OF THE KRASNODAR KRAI
AND INFLUENCE OF GEO-ECOLOGICAL RISKS
FOR HIS ECONOMIC DEVELOPMENT
Gogoberidze G., Dikinis A., Shilov D.
Russian State Hydrometeorological University (RSHU), St. Petersburg
ggg_iczm@rshu.ru, adikinis@rshu.ru, shilovd@mail.ru
In modern the important value by working out of strategic plans for marine regions
development is got by comprehensive estimation of their marine potential that is actual for
Krasnodar Krai as one of key regions of the south of Russia. In the present work the indicator
approach to the estimation of Krasnodar Krai marine potential in comparison with other Black
Sea regions is proved. Carrying out of the comprehensive analysis of their condition has allowed
to allocate strong and problem positions, and also influence of geo-ecological risks for economic
development of the Krasnodar Krai.
Download