pytki_pridnestrove

advertisement
Право человека на физическую и психическую неприкосновенность и свобода от пыток
В соответствии со ст. 3 Всеобщей Декларации прав человека «каждый человек имеет
право на жизнь, на свободу и на личную неприкосновенность». В статье 5 Всеобщей
Декларации прав человека также указано, что «Никто не должен подвергаться пыткам или
жестоким, бесчеловечным или унижающим его достоинство обращению и наказанию».
Европейской конвенцией по правам человека (статья 3) также предусмотрен запрет
применения пыток: «Никто не может быть подвергнут пыткам, или бесчеловечному или
унижающему достоинство обращения». Понятие пыток и запрещение их применения
конкретизируется в Конвенции Организации Объединенных Наций против пыток и других
видов наказания и лечение с помощью жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство
видов обращения определяет пытку
В Конституции Приднестровской Молдавской Республики содержатся две статьи,
которые касаются свободы от пыток и права человека на личную неприкосновенность
(физическую и психическую). В частности, статья 19: «Каждый имеет право на жизнь.
Государство защищает право на жизнь человека от любых противоправных посягательств.
Смертная казнь до ее отмены может применяться в соответствии с законом как
исключительная мера наказания за тяжкие преступления против жизни и только по приговору
суда».
В статье 21 Конституции ПМР регламентировано : «Никто не должен подвергаться
пыткам, жестокому, бесчеловечному либо унижающему его достоинство обращению и
наказанию, а также без его согласия подвергаться медицинским и другим опытам».
Указанные статьи Основного закона Республики корреспондируются с нормами
Уголовного кодекса и некоторыми законами. Так, в частности, положения Уголовного кодекса
ПМР предусматривают гарантии неприменения пыток к обвиняемым и осужденным лицам.
Согласно ст. 42 Уголовного кодекса ПМР наказание есть мера государственного принуждения,
назначаемая по приговору суда. И во исполнение принципа гуманизма уголовного наказания,
содержащегося в Уголовном кодекса ПМР, отмечено, что наказание не имеет целью причинение
физических страданий или унижение человеческого достоинства.
Аналогичные положения содержаться и в Законе ПМР «О правах ребенка» от 4 августа
1997 г. N 61-З
(ст.4 «Право на жизнь») : «Право ребенка на жизнь, его физическую и
психическую неприкосновенность гарантируется государством. Ни один ребенок не может быть
подвергнут пыткам, жестокому, бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или
наказанию».
В соответствии со ст. 43 пп.н) Уголовного кодекса ПМР одним из видов наказания за
совершенное уголовное преступление предусмотрена смертная казнь. Смертная казнь как
исключительная мера наказания может быть установлена только за особо тяжкие преступления,
посягающие на жизнь. Смертная казнь не назначается женщинам, а также лицам, совершившим
преступления в возрасте до 18 (восемнадцати) лет, и мужчинам, достигшим к моменту
вынесения судом приговора 65-летнего (шестидесятипятилетнего) возраста. Смертная казнь в
порядке помилования может быть заменена пожизненным лишением свободы или лишением
свободы на срок 25 (двадцать пять) лет. (Статья 58 УК ПМР «Смертная казнь»). Однако на
смертную казнь в ПМР наложен мораторий в ПМР до окончательной ее отмены, и она не
применяется.
Уголовный кодекс ПМР также содержит положение о защите лица, совершившего
противоправное деяние, от уголовного наказания, а именно, в случае, если оно подверглось
психическому и физическому принуждению (ст. 39 Уголовного кодекса ПМР).
(1). Не является преступлением причинение вреда охраняемым уголовным законом
интересам в результате физического принуждения, если вследствие такого принуждения лицо
не могло руководить своими деяниями (действием или бездействием).
(2). Вопрос об уголовной ответственности за причинение вреда охраняемым уголовным
законом интересам в результате психического принуждения, а также в результате физического
принуждения, вследствие которого лицо сохранило возможность руководить своими
действиями, решается с учетом положений статьи 38 (крайняя необходимость) Уголовного
кодекса.
В контексте реализации права на психическую неприкосновенность следует отметить,
что в Уголовном кодексе ПМР (статьи 96-102 УК ПМР) предусмотрены принудительные меры
медицинского характера для лиц, которые совершили уголовные преступления в состоянии
невменяемости; у которых после совершения преступления наступило психическое
расстройство, делающее невозможным назначение или исполнение наказания; совершившим
преступление и страдающим психическими расстройствами, не исключающими вменяемости; а
также совершившим преступление и признанным нуждающимися в лечении от алкоголизма или
наркомании.
Целями применения принудительных мер медицинского характера являются излечение
данных лиц, улучшение их психического состояния, а также предупреждение совершения ими
новых деяний, предусмотренных Уголовным кодексом ПМР. Данные меры назначаются только
по решению судебной инстанции по результатам психиатрической и /или наркологической
экспертизы. Это является своего рода гарантией обеспечения законности применения данных
мер к указанным категориям граждан. Суд может назначить следующие виды принудительных
мер медицинского характера:
а) амбулаторное принудительное наблюдение и лечение у психиатра;
б) принудительное лечение в психиатрическом стационаре общего типа;
в) принудительное лечение в психиатрическом стационаре специализированного типа;
г) принудительное лечение в психиатрическом стационаре специализированного типа с
интенсивным наблюдением.
Лицам, осужденным за преступления, совершенные в состоянии вменяемости, но
нуждающимся в лечении от алкоголизма, наркомании либо в лечении психических расстройств,
не исключающих вменяемости, суд наряду с наказанием может назначить принудительную меру
медицинского характера в виде амбулаторного принудительного наблюдения и лечения у
психиатра (нарколога).
Продление, изменение или прекращение применения принудительной меры
медицинского характера осуществляется исключительно судом в случае такого изменения
психического состояния лица, при котором отпадает необходимость в применении ранее
назначенной меры либо возникает необходимость в назначении иной принудительной меры
медицинского характера.
Статьей 11 Закона ПМР «О психиатрической помощи и гарантиях ее оказания» также
регламентировано, что принудительные меры принудительного характера применяются по
решению суда в отношении лиц, страдающих психическими расстройствами, совершивших
общественно опасные деяния, по основаниям и в порядке, установленным действующим
законодательством Приднестровской Молдавской Республики. Принудительные меры
медицинского характера осуществляются исключительно в психиатрических учреждениях
органов здравоохранения.
Принудительное лечение в психиатрическом стационаре специализированного типа с
интенсивным наблюдением может быть назначено лицу, которое по своему психическому
состоянию представляет особую опасность для себя или других лиц и требует постоянного и
интенсивного наблюдения. Оно также назначается исключительно по приговору суда. Лицо,
которому
назначена
принудительная
мера
медицинского
характера,
подлежит
освидетельствованию комиссией врачей-психиатров (наркологов) не реже одного раза в 6
(шесть) месяцев для решения вопроса о наличии оснований для внесения представления в суд о
прекращении применения или об изменении такой меры.
В результате принятия в Приднестровской Молдавской Республике Закона ПМР «О
психиатрической помощи и гарантиях ее оказания» в законодательство республики было
введено понятие «психиатрическая помощь», оказание которой гарантируется со стороны
государства на бесплатной основе с соблюдением принципов законности, гуманности и
соблюдения прав человека и гражданина. Статьей 3 Закона предусмотрена добровольность
обращения за психиатрической помощью. Лишь несовершеннолетнему лицу в возрасте до 15
лет, а также лицу, признанному в установленном законом порядке недееспособным,
психиатрическая помощь оказывается по просьбе или с согласия их законных представителей в
порядке, предусмотренном законом.
Согласно ст. 4 Закона лица, страдающие психическими расстройствами, обладают всеми
правами и свободами граждан, предусмотренными Конституцией Приднестровской Молдавской
Республики. Ограничение прав и свобод граждан, связанное с психическим расстройством,
допускается лишь в случаях, предусмотренных законами Приднестровской Молдавской
Республики. Причем, указанная категория лиц обладает правами на:
 уважительное и гуманное отношение, исключающее унижение человеческого
достоинства;
 получение информации о своих правах, а также в доступной для них форме и с учетом их
психического состояния информации о характере имеющихся у них психических
расстройств и применяемых методах лечения;
 психиатрическую помощь в наименее ограничивающих их права и законные интересы
условиях, по возможности по месту жительства;
 содержание в психиатрическом стационаре только в течение срока, необходимого для
обследования и лечения;
 все виды лечения (в том числе санаторно-курортное) по медицинским показаниям;
 оказание психиатрической помощи в условиях, соответствующих санитарногигиеническим требованиям;
 предварительное согласие или отказ на любой стадии от использования в качестве
объекта испытаний медицинских средств и методов, научных исследований или учебного
процесса, от фото-видео или киносъемки;
 приглашение по их требованию любого специалиста, участвующего в оказании
психиатрической помощи, с согласия последнего для работы во врачебной комиссии по
вопросам, регулируемым настоящим законом;
 помощь адвоката, законного представителя или иного лица в порядке, установленном
законом.
Важным в Законе ПМР «О психиатрической помощи и гарантиях ее оказания» является
регламентация в статьях 21-22 проведения психиатрического освидетельствования лица без его
согласия или без согласия его законного представителя. Так, в Законе указано, что решение о
психиатрическом освидетельствовании лица без его согласия или без его законного
представителя принимается врачом-психиатром самостоятельно. В случаях беспомощности
лица, то есть неспособность самостоятельно удовлетворять основные жизненные потребности; а
также существенного вреда его здоровью вследствие ухудшения психического состояния, если
лицо будет оставлено без психиатрической помощи, решение о психиатрическом
освидетельствовании лица без его согласия или без согласия его законного представителя
принимается врачом-психиатром с санкции судьи.
Заявление о проведении психиатрическом освидетельствовании лица может быть подано
родственниками лица, подлежащего психиатрическому освидетельствованию, врачом любой
медицинской специальности, должностными лицами и иными гражданами. В неотложных
случаях, когда по полученным сведениям лицо представляет непосредственную опасность для
себя или окружающих, заявление может быть устным. Решение о психиатрическом
освидетельствовании принимается врачом-психиатром немедленно и оформляется записью в
медицинской документации. При отсутствии непосредственной опасности для себя или
окружающих заявление о психиатрическом освидетельствовании должно быть письменным,
содержать подробные сведения, обосновывающие необходимость такого освидетельствования и
указание на отказ лица либо его законного представителя от обращения к врачу-психиатру.
Установив обоснованность заявления о психиатрическом освидетельствовании лица без его
согласия или без согласия его законного представителя, врач-психиатр направляет в суд по
месту жительства лица свое письменное мотивированное заключение о необходимости такого
освидетельствования, а также заявление об освидетельствовании и другие имеющиеся
материалы. Судья решает вопрос о даче санкции в трехдневный срок с момента получения всех
материалов. Действия судьи могут быть обжалованы в суд в порядке, установленном
действующим законодательством. Обжалование судебных решений по вопросам
принудительного лечения (психиатрического освидетельствование) выступает одной из
действенных гарантий соблюдения права человека на психическую и физическую
неприкосновенность, а также реализации свободы от пыток.
Обобщая изложенное, следует сделать вывод о том, что в качестве пыток по
законодательству Приднестровской Молдавской Республики следует рассматривать :
 принудительное лечение (психиатрическое освидетельствование) в отсутствие
решения (приговора) судебной инстанции;
 совершенное умышленно,
 имеющее целью причинение боли и страданий лицу;
 причиненное лицу страдание органами государственной власти или их
должностными лицами (действующих в рамках исполнения должностных
полномочий, на основании правовых актов, инструкций или в отсутствии
таковых). Причины и мотивы в данном случае значения не имеют значения
(принудительное получение от лица какой-либо информации, иные основания и
т.д.).
Кроме того, в таких случаях учитывается интенсивность и длительность воздействия,
результат применения физического /психического принуждения (пыток)
(повреждения
здоровья, ущерб, причиненный психическому и физическому здоровью лица) обстоятельства,
характер причиненных страданий, беспомощное состояние лица и его уязвимость (пожилой
возраст, беременность, несовершеннолетие лица, социально или финансово зависимое
положение лица), должностные полномочия, использованные при применения пыток.
Безусловно следует обосновать наличие причинно-следственной связи между ущербом для
здоровья и действиями виновного лица. Все вышеуказанные аспекты подлежат доказыванию в
суде.
Download