Выбор ОКОФ для основного средства - mchs

advertisement
Выбор ОКОФ для основного средства.
На практике классификация основных средств в соответствии с ОКОФ вызывает у бухгалтеров
большие трудности. В настоящей статье рассмотрим некоторые методы, разберем ошибки и
практические ситуации.
Классификация основных средств в соответствии с Общероссийским классификатором основных средств ОК 013-94, утвержденным
постановлением Госстандарта РФ от 26 декабря 1994 г. №539 (далее — ОКОФ), важна для бухгалтера по двум причинам:


согласно нормам пунктов 44, 53, Инструкции по применении Единого плана счетов бухгалтерского учета, утвержденной приказом
Минфина России от 01 декабря 2010 г. № 157н (далее – Инструкция 157н), инвентарные объекты основных средств (ОС)
принимаются к учету согласно требованиям ОКОФ к группировке объектов основных фондов, то есть выбор счета учета ОС
опирается на указания ОКОФ;
для определения срока полезного использования согласно пункту 44 Инструкции № 157н предписано в первую очередь обращаться к
постановлению Правительства Российской Федерации от 1 января 2002 г. №1 «О Классификации основных средств, включаемых в
амортизационные группы» (далее — Постановление № 1), которое, в свою очередь, опирается на положения ОКОФ.
Не ищем.
Прежде чем искать код в перечне группировок (разделов — подклассов) ОКОФ (далее — Перечень группировок), необходимо убедиться,
что объект следует классифицировать именно как основное средство, то есть он:





не является постоянной частью, приспособлением или принадлежностью другого объекта;
может быть использован многократно или постоянно;
может использоваться дольше 12 месяцев;
не относится к объектам, классифицированным Инструкцией № 157н как материальные запасы независимо от срока полезного
использования;
не относится к объектам, классифицированным как материальные запасы, в соответствии с учетной политикой самого учреждения
или ведомства.
Иначе искать код в ОКОФ не следует, даже если он там есть. Так, например, в Перечне группировок есть код для «моторизованного
инструмента» лесохозяйственного применения. Но поскольку пункт 99 Инструкции по учету №157н указывает, что бензомоторные пилы
относятся к материальным запасам, искать этот код нет необходимости.
Ищем по названию.
Первый метод подбора кода в ОКОФ — поиск по названию основного средства. Основные ошибки, которые совершают при этом
бухгалтеры:
1. Поиск объектов по наименованию (названию), принятому в деловом обороте менеджмента ошибочно. Например, поиск в ОКОФ «DVDплеер» или «Напольный кулер», если в 1994 году их просто не существовало. Бессмысленно искать также термины, которые в 1994 году еще
не употреблялись, например, «бензотриммер» или «сплит-система». Такие объекты можно классифицировать в соответствии с ОКОФ (как
будет показано далее), но не по поиску буквального наименования.
2. Поиск по наименованию объекта, указанному в документах поставщика. Например, попытки найти в Перечне группировок ОКОФ
«газонокосилку» будут безуспешными. Хотя она есть. Просто название - иное.
Для поиска по названию рекомендуется следовать такой методике:
Совет № 1
Поиск по ключевому слову названия объекта. Также можно искать по четырем-пяти буквам ключевого слова названия.
Пример:
Почему следует искать по ключевому слову? Потому что нет гарантии, что в ОКОФ объект назван именно так, как в документах
поставщика. Не найдя в Перечне группировок ОКОФ «газонокосилку», следует попробовать поиск по ключевому слову «газон». Тогда легко
удастся найти «14 2944151 — Оборудование для ухода за газонами».
Пример:
Почему следует искать не по полному слову, а по четырем-пяти буквам? Потому что в ОКОФ название объекта может быть использовано в
другой форме. Найти в Перечне группировок «рояль» не получится, хотя он там есть. Если же взять только 4 буквы «роял», задача
упрощается: «14 3692010 — Инструменты музыкальные струнные и язычковые (рояли, пианино, органы, арфы, скрипки, альты,
виолончели, контрабасы, баяны и прочие)».
Совет № 2
Найдя подходящий код в Перечне группировок ОКОФ по наименованию основного средства, бухгалтеру следует проверить, что
именно найдено, то есть к какой группе относится найденный код. Возможно, следует продолжить поиск или перейти к другим
методам решения проблемы.
Пример:
Бухгалтер ищет код ОКОФ для офисного кондиционера и находит «14 2925253 — Кондиционеры». Если же проверить наименование
группы, к которой относится этот код: «14 2925000 — Машины и оборудование для пищевой и табачной промышленности», видна
ошибочность такого выбора. Следует продолжить поиск.
Пример:
Бухгалтер ищет код ОКОФ для печати по фрагменту «печат». И находит код «14 2928702 — Печати». Этот код на самом деле относится к
группе «14 2928700 — Инструмент для нефтепромыслового и геологоразведочного оборудования прочий». Продолжение поиска в
данном случае успеха не принесет, потому что печатей и штампов в классификаторе ОКОФ нет.
Совет № 3
Продолжать поиск до конца справочника, если первая-вторая-третья найденные позиции не подходят.
Пример:
Бухгалтер ищет код в Перечне группировок ОКОФ для «музыкального центра» по фрагменту «музык». Успех будет только на пятой
позиции «14 3230170 — Радиокомплексы (музыкальные центры)» после многочисленных «музыкальных школ» и «заводов
электроинструментов».
Но в целом следует отметить, что поиск по названию далеко не всегда приводит к успеху.
Бытовое или промышленное.
Бухгалтеру следует иметь в виду, что некоторые виды техники используются как в промышленности, так и в быту. Соответственно сходные
по названиям объекты в Перечне группировок ОКОФ могут присутствовать и в группе 14 0000000 «Машины и оборудование», и в группе
16 0000000 «Производственный и хозяйственный инвентарь». Это такие основные средства, как:





холодильники (бытовые и промышленные);
кондиционеры (бытовые и промышленные);
варочное оборудование (для столовых и бытовое);
стиральное оборудование (промышленное и бытовое);
посудомоечное оборудование (промышленное и бытовое).
Ищем по назначению.
Следующий метод подбора кода ОКОФ — поиск по назначению. Он заключается в определении, к какой из групп основных средств,
имеющихся в Перечне группировок ОКОФ, объект относится, и последующем поиске в этой группе наиболее подходящего объекта. В этом
бухгалтеру поможет следующая таблица:
Группа 14 3020000 — «Техника электронно-вычислительная». В этой группе, например, можно найти:

источники бесперебойного питания (они же ИБП, они же UPC, UPS) — код 14 3020320 — «Устройства и блоки питания ЭВМ»;




мониторы — код 14 3020350 — «Устройства отображения информации»;
принтеры, МФУ (они же «многофункциональные устройства») — код 14 3020360 — «Устройства ввода и вывода информации»;
сканеры — код 14 3020360 — «Устройства ввода и вывода информации»;
компьютеры, системные блоки, АРМ — код 14 3020200 — «Машины вычислительные электронные цифровые»;
Группа 14 3230000 — «Аппаратура теле- и радиоприемная». Здесь можно найти телевизионную, видео- и аудиоаппаратуру:


телевизор — код 14 3230102 — «Телевизоры цветного изображения»;
музыкальный центр — код 14 3230170 — «Радиокомплексы (музыкальные центры)».
Группа 14 3010000 — «Средства механизации и автоматизации управленческого и инженерного труда». В этой группе можно найти
коды ОКОФ для копировальной техники, ламинаторов, уничтожителей бумаг, переплетного оборудования:

копировальный аппарат — код 14 3010230 — «Средства электрофотографического копирования»;
Группа 14 3220000 — «Аппаратура радио- и телевизионная передающая и приемная; аппаратура телефонной и телеграфной связи;
аппаратура радиолокационная».
В частности:


телефонный аппарат — код 14 3222130 — «Аппараты и абонентские устройства телефонные»;
факс — код 14 3222146 — «Аппараты фототелеграфные и факсимильные общего применения».
Группа 14 3692000 — «Инструменты музыкальные».
Группа 15 3599000 — «Средства транспортные прочие, не включенные в другие группировки». Здесь есть ручные тележки и тачки.
Группа 16 2930000 — «Приборы бытовые». Именно здесь следует искать бытовое кухонное и холодильное оборудование, бытовые
кондиционеры, стиральное и посудомоечное оборудование, бытовые электроприборы и бытовой электроинструмент, газовые плиты,
удлинители («сетевые фильтры»).
Группа 16 3612000 — «Мебель специальная». Несмотря на название, в этой группе можно найти практически любую мебель: офисную,
школьную и т. д.
Группа 16 3693000 — «Инвентарь спортивный».
И в самом крайнем случае, если для основного средства не удалось найти даже подходящей группы, использовать коды для «прочих»
объектов основных средств:


код 14 3699000 — «Машины и оборудование прочие, не включенные в другие группировки»;
код 16 3697000 — «Инвентарь хозяйственно-бытового назначения».
Код 19 0009000 — «Прочие материальные основные фонды, не указанные в других группировках» следует применять только тогда,
когда нельзя отнести основное средство ни к машинам и оборудованию, ни к производственному и хозяйственному инвентарю, ни к
сооружениям в соответствии с определениями, приведенными во вступительной части ОКОФ.
К подразделу «Машины и оборудование» относятся устройства, преобразующие энергию, материалы и информацию. В зависимости от
основного (преобладающего) назначения машины и оборудование делятся на энергетические (силовые), рабочие и информационные.
К подразделу «Инвентарь производственный и хозяйственный» относятся:


производственный инвентарь, то есть предметы технического назначения, которые участвуют в производственном процессе, но не
могут быть отнесены ни к оборудованию, ни к сооружениям. Это емкости для хранения жидкостей (чаны, бочки, баки и т. п.),
устройства и тара для сыпучих, штучных и тарно-штучных материалов, не относящиеся к сооружениям, устройства и мебель,
служащие для облегчения производственных операций (рабочие столы, прилавки, кроме прилавков-холодильников и тепловых
прилавков, торговые шкафы, стеллажи и т. п.);
хозяйственный инвентарь, то есть предметы конторского и хозяйственного обзаведения, непосредственно не используемые в
производственном процессе, часы, предметы противопожарного назначения (кроме насосов и механических пожарных лестниц,
относящихся к разделу «Машины и оборудование»), спортивный инвентарь.
Ситуация.
Разберем практическую ситуацию. Для целей обустройства прилегающей территории учреждение приобрело за счет статьи 310 КОСГУ
«Пруд декоративный», представляющий собой пластиковую емкость специальной формы, которую следует поместить в выемку в земле.
Бухгалтеру необходимо решить вопрос с подбором соответствующей статьи ОКОФ.
Поиск по слову «пруд» приводит в группу сооружений для рыбоводства. Если искать «бассейн», то обнаруживаются сооружения из области
судостроения, рыбоводства или спорта.
Для поиска по назначению следует для начала правильно классифицировать «пруд» как элемент благоустройства территории. Будем
действовать методом последовательного исключения. Это не здание, не транспорт, не
машины и оборудование. Определению «производственного и хозяйственного инвентаря»,
приведенному в ОКОФ, декоративный пруд также не удовлетворяет. Остается
классифицировать его либо как сооружение (код 12 0001000 «Сооружения, не
включенные в другие группировки»), либо как «Прочие материальные основные
фонды, не указанные в других группировках», код 19 0009000.
Приведенному во вступлении к ОКОФ определению сооружений декоративный пруд, в
общем-то, удовлетворяет, так как к подразделу «Сооружения» относятся инженерностроительные объекты, назначением которых является создание условий, необходимых для
осуществления процесса производства путем выполнения тех или иных технических
функций, не связанных с изменением предмета труда, или для осуществления различных
непроизводственных функций.
Конечно, сама пластиковая емкость не является инженерно-строительным объектом.
Объектом она станет только после установки на соответствующее место. Следовательно,
более правильно было бы классифицировать ее как строительный материал, как и камень,
кирпич, цемент, которые будут применены для укрепления выемки, в которую емкость
будет помещена. Но получившийся в результате декоративный пруд, несомненно, будет
основным средством.
Срок полезного использования.
После того как код ОКОФ для основного средства тем или иным методом будет установлен,
может возникнуть проблема с определением срока полезного использования (для основных
средств стоимостью свыше 40 000 рублей). Чаще всего сложности возникают в отношении
зданий и сооружений. И проблема даже не с десятой амортизационной группой, для
которой в соответствии с пунктом 44 Инструкции № 157н срок полезного использования
рассчитывается исходя из единых норм амортизационных отчислений на полное
восстановление основных фондов народного хозяйства СССР, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 22 октября 1990
г. №1072. Проблема в том, что для многих кодов ОКОФ зданий и сооружений сроки полезного использования в Постановлении № 1
отсутствуют.
Как быть бухгалтеру в таких случаях? Ведь для применения классификатора «единых норм амортизационных отчислений на полное
восстановление основных фондов народного хозяйства СССР» в этом случае нет оснований. Его применение допускается только для тех
объектов, для которых Постановление № 1 устанавливает десятую группу. Но в отношении тех видов объектов, для которых
амортизационная группа не установлена вообще, бухгалтеру следует определять срок полезного использования на основании процедуры,
описанной в пункте 44 Инструкции по учету № 157н на основании решения комиссии
учреждения по поступлению и выбытию активов, принятого с учетом:




ожидаемого срока использования этого объекта в соответствии с ожидаемой
производительностью или мощностью;
ожидаемого физического износа, зависящего от режима эксплуатации, естественных
условий и влияния агрессивной среды, системы проведения ремонта;
нормативно-правовых и других ограничений использования этого объекта;
гарантийного срока использования объекта.
Разберем практическую ситуацию. Администрация городского поселения построила водопровод. Материал — полиэтиленовые трубы.
Балансовая стоимость объекта —19 000 000 рублей. Необходимо принять водопровод к учету и определить срок полезного использования
для правильного начисления амортизации.
Бухгалтер определил для водопровода код ОКОФ «12 4527351 — Водопровод». При внесении данных в компьютерную программу для
указанного кода ОКОФ была автоматически проставлена десятая амортизационная группа. Обратившись к «единым нормам
амортизационных отчислений на полное восстановление основных фондов народного хозяйства СССР», бухгалтер не нашел в них данных
по пластиковым водопроводам, только по асбоцементным, стальным, чугунным, железобетонным. Тогда он обратился к Постановлению № 1
и с удивлением обнаружил, что кода «12 4527351 — Водопровод» нет. Возникает вопрос: почему разработчики компьютерной программы
отнесли эту позицию к десятой группе?
Для принятия решения о сроке полезного использования водопровода пришлось проводить заседание комиссии учреждения. Были
использованы данные ГОСТ 18599-2001 «Трубы напорные из полиэтилена», утвержденного Постановлением Госстандарта РФ от 23 марта
2002 г. № 112-ст, который определяет для полиэтиленовых труб срок службы 50 лет.
Решение комиссии об отнесении объекта имущества к основным средствам, нематериальным активам, материальным запасам
осуществляется на основании Инструкции №157н, приказа учреждения об учетной политике, иных нормативных правовых актов.
Решение комиссии о сроке их полезного использования, об отнесении к соответствующей группе аналитического учета и определении кода
ОКОФ принимается на основании:


информации, содержащейся в законодательстве РФ, устанавливающем сроки полезного использования имущества в целях
начисления амортизации. По объектам основных средств, включенным согласно постановлению Правительства РФ от 1 января 2002
г. №1 в амортизационные группы с первой по девятую, срок полезного использования определяется по наибольшему сроку,
установленному для указанных амортизационных групп; в десятую амортизационную срок полезного использования рассчитывается
исходя из Единых норм амортизационных отчислений на полное восстановление основных фондов народного хозяйства СССР,
утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 22 октября 1990г. №1072;
рекомендаций, содержащихся в документах производителя, при отсутствии информации в нормативных правовых актах, на
основании решения комиссии учреждения по поступлению и выбытию активов.
Ситуация.
При контрольно-ревизионной проверке было обращено внимание, что для франкировальных машин, которых в учреждении несколько,
установлен очень маленький срок полезного использования. Бухгалтер определил код ОКОФ 14 3222301 — «Машины и устройства для
обработки почтовых отправлений» и установил первую амортизационную группу. Бухгалтер объяснил, что это не он сам придумал — это
программа учета так установила при выборе этого кода ОКОФ.
Разберем данную ситуацию подробнее. Первая ошибка бухгалтера состояла в том, что он безоговорочно поверил компьютерной программе,
точнее, ее разработчикам. На самом деле разработчики компьютерных бухгалтерских программ никакой ответственности за качество своей
продукции не несут. Поэтому при контрольно-ревизионных проверках аргументы бухгалтеров «это не мы виноваты, это у нас программа так
работает» во внимание не принимаются. Ответственность за решения в области методологии учета несет бухгалтер.
Поиск по ОКОФ.
Бухгалтеру при определении срока полезного использования следует самостоятельно обращаться к нормативному документу —
постановлению Правительства РФ от 1 января 2002 г. №1 «О Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы»
(далее — Постановление №1). Работать с этим документом достаточно непросто. Если бы устанавливалось соответствие: один код ОКОФ —
для него амортизационная группа, проблем и вопросов не было бы. Но на самом деле в указанном постановлении можно встретить
следующие варианты увязки кодов ОКОФ с амортизационной группой:
Мы видим, например, что далеко не все нежилые здания относятся к десятой амортизационной группе. В зависимости от материала стен
следует выбирать от четвертой до десятой группы.
Таким образом, понятно, что далеко не всегда поиск в Постановлении №1 по полному конечному коду ОКОФ, выбранному для основного
средства, приведет к результату. Если не удалось найти полный код ОКОФ, следует производить поиск по групповому коду — по первым
семи знакам (два знака — подраздел, пробел и еще четыре знака — класс). Причем ошибочным решением будет искать по коду класса,
дополненному нулями. Потому что, как видно из приведенного обзора вариантов, амортизационная группа может быть установлена на
интервал кодов. Выполняя поиск по коду класса, мы такой вариант пропустим. Например, если электродрель мы будем искать по коду
класса 14 2947000, то не найдем того, что нужно. А если используем для поиска более короткий код 14 2947, то как раз и найдем интервал 14
2947110—14 2947122.
Решение задачи.
В рассматриваемой нами ситуации поиска срока полезного использования для франкировальной машины, код ОКОФ 14 3222301 —
«Машины и устройства для обработки почтовых отправлений», — поиск по полному коду ОКОФ успеха не принесет. Будем искать по коду
класса 14 3222 «Средства кабельной связи и аппаратура проводной связи оконечная и промежуточная». Успех ждет нас в самом начале
Постановления № 1 — в первой амортизационной группе. Но останавливаться на этом не следует. Необходимо пройти все Постановление
№1 до конца. Вот что мы найдем.
Как видно из приведенной таблицы, в классе 14 3222 действительно может быть основное средство из первой амортизационной группы. Но
графа «примечание» Постановление №1 разъясняет нам, что из всего указанного класса к первой группе следует относить только комплекты
инструментов, приспособления и оснастку (кстати, согласно п. 38 Инструкции по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета
для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными
внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утвержденной приказом
Минфина России от 1 декабря 2010г. №157г, приспособления и оснастка самостоятельными основными средствами вообще не являются,
а входят в состав основного объекта основных средств). Становится ясным, откуда в компьютерной программе, которой пользовался
бухгалтер, для кода 14 3222301 могла взяться первая амортизационная группа: разработчики нашли первое попавшееся упоминание о классе
14 3222 и проставили первую группу на все коды ОКОФ из этого класса.
Если же пройти все Постановление №1 до конца, понятно, что коду 14 3222301 следует сопоставить пятую амортизационную группу, так
как франкировальная машина не попадает ни в одну из категорий класса 14 3222, перечисленных в других амортизационных группах.
Амортизационная
группа
Примечание
Первая
Специальные комплекты инструмента для телекоммуникационного оборудования и линейно-кабельных работ;
приспособления и оснастка для эксплуатационных работ в связи
Третья
Аппараты телефонные и устройства специальные, аппараты таксофонные и радиотелефоны; абонентский блок
аппаратуры уплотнения; аппаратура уплотнения абонентских линий; узел управления интеллектуальными услугами
(SCP); граничный маршрутизатор услуг (BRAS/BNG/BSR); оптоэлектронный преобразователь интерфейсов
Четвертая
Модемы/мультиплексоры; мультиплексор DSLAM, медиаконвертеры; транспордеры; пограничные контроллеры
сессий (SBC); межсетевые экраны; усилители; станционные и линейные блоки аппаратуры уплотнения;
регенераторы; электронные абонентские терминалы; телефонные факсимильные аппараты; цифровые мини-АТС
(сельские, учрежденческие, выносные); точки доступа Wi-Fi
Пятая
Кроме основных средств, включенных в другие группы
В заключении хочется дать несколько советов по навигации в справочнике ОКОФ в конфигурации «Бухгалтерия государственного
учреждения 8».
Доступ к справочнику в программе в процессе работы обычно осуществляется из документа «Принятие к учету ОС, НМА» или при создании
нового элемента справочника «ОС, НМА, НПА». Также справочник «ОКОФ» может быть открыт через главное меню программы «ОС,
НМА,НПА» - «ОКОФ».
Для осуществления поиска по первым буквам наименования в справочнике необходимо выполнить следующие действия:
- Отжать кнопку вывода списка по группам
- Перенести точку поиска в графу «наименование», для этого необходимо нажать двойным щелчком мыши по полю «наименование»
Далее поиск осуществлять набором нужного наименования на клавиатуре.
Если же указанный метод поиска результатов не дал, можно попробовать найти нужное значение как часть наименования. Для этого
искомую часть наименования необходимо набрать в поле поиска
назад
по списку подбирать нужный элемент.
и при помощи кнопок поиска вперед
и
Download