О комендантском часе спустя время

О "комендантском часе" спустя время
22.10.2013
Принятый Парламентом Республики Алтай два года назад Закон «О мерах по защите
нравственности и здоровья детей в Республике Алтай» претерпел серьезные изменения.
В народе его именуют просто и емко - "О комендантском часе». Что же изменилось с
вступлением в силу ряда поправок в данный нормативный правовой акт? Об этом
рассказывает председатель Комитета ГС-ЭК РА по социальной защите и охране здоровья
населения, член фракции «Единая Россия» Алена Казанцева.
- Алена Борисовна,
почему
депутаты решили в корне поменять
основные постулаты закона «О мерах по защите нравственности и здоровья детей в
Республике
Алтай»?
- Прежде всего, хочу сказать, что мы не пионеры в этом направлении. На федеральном
уровне еще в 2009 году были приняты документы, ограничивающие нахождение детей на
улицах в ночное время. Желание поменять основные тезисы данного закона в четвертом
созыве у депутатов было, но что-то не срослось. Вплотную им мы занялись в пятом
созыве. Скажу прямо, не без сомнений мы взялись за работу над ним, поскольку он
затрагивает интересы родителей. А вдруг они не поймут нас и примут в штыки?! Данный
закон - своего рода памятка, как следует относиться к своим детям. Ведь согласно
принятому документу родители могут быть привлечены к административной
ответственности, вплоть до штрафования, если их дети без присмотра будут находиться
на
улице
в
ночное
время.
С одной стороны, этот нормативный акт способен ограничить рост преступности и других
нежелательных последствий в случае нахождения подростков на улице в ночное время.
С другой же, мы все понимаем, что запретительными мерами такие проблемы, как
детская безнадзорность и преступность, не решаются. Но в условиях роста
волны
безнадзорности и
не только
в крупных городах, как думают
некоторые, требовалось хоть как-то взять ситуацию под контроль. А детская
преступность буквально зашкаливала.
- Прописанные в документе меры, на ваш взгляд, способны уберечь наших детей от
пагубного
влияния
улицы
и
общества
в
целом?
- Думаю что да, ведь введенные ограничения, прежде всего, касаются распространения
продукции, не рекомендуемой ребенку для пользования до достижения им возраста 18
лет. Речь идет о печатной, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие,
жестокость и другое антиобщественное поведение, которое может нанести вред на
неокрепшую детскую психику. Также законом не допускается нахождение детей до 18
лет в местах, где реализуются товары сексуального характера, ресторанах, винных,
пивных
барах,
рюмочных
и
т.д.
Еще одно нововведение: дети до 18 лет с 22.00 до шести часов утра должны либо
находиться дома, либо перемещаться в сопровождении родителей. В нашем регионе с 1
апреля по 30 сентября ограничение во времени сдвинуто на час – с 23 часов до 6 часов
утра.
Принятие этого пункта стало одним из резонансных. Его депутаты обсуждали очень
активно и долго, прописывая в законе общественные места, где в ночное время детям
появляться не позволительно. Это касается не только улиц, стадионов, парков,
скверов, но и общественного транспорта, а также мест, которые обеспечивают доступ к
сети «Интернет», торговли и общественного питания.
- А кто оценивает вредоносное влияние продукции, определяет места, способные
нанести
вред
ребенку?
- Это входит в ведение экспертной комиссии. Право ее создавать дано исполнительной
власти Республики Алтай. В муниципальных образованиях такими функциями
обладают представительные органы местного самоуправления с учетом мнения
экспертной комиссии.
- С момента принятия закона прошло достаточное время, чтобы сделать вывод,
насколько
действенны
принятые
меры?
- На интернет-портале Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай
в 2012 году был проведен опрос общественного мнения, который касался оценки
эффективности данного закона. Как выяснилось, 57,3% из числа опрошенных
респондентов считают, что в связи с введением «комендантского часа» число
правонарушений уменьшилось. 55,9% респондентов работу правоохранительных органов
по контролю за соблюдением «комендантского часа»
назвали эффективной.
Меня лично не на шутку взволновала другая ситуация. Оказывается, 49,5% респондентов
не обращали внимание на случаи продажи печатной продукции несовершеннолетним,
содержащей сведения об алкогольной продукции. Это своего рода сигнал высокой
степени безразличия общества к данной проблематике, хотя я склонна больше думать,
что мы имеем дело с эффектом замещения понятий - «не обращали внимание» и «не
видели».
Прямую зависимость между сокращением правонарушений среди подростков и
преступностью в их отношении с введением закона «О комендантском часе» усматривают
и работники правоохранительных органов. Свои выводы они делают исходя из
собственной статистики.
-Алена Борисовна, считаете ли Вы, что «комендантским часом» удалось
отрегулировать проблему детской преступности, нравственного воспитания в нашем
обществе?
- Безусловно, нет. Но в тоже время, как я уже говорила выше, такой закон был необходим,
поскольку он является неким инструментом воздействия на качество ответственности,
прежде всего, родителей, а также работников учреждений и ведомств. Да и представители
правоохранительных органов выражали свою благодарность, в связи с принятием данного
важного документа.
(пресс-служба Государственного Собрания-Эл Курултай Республики Алтай)
Информация взята с сайта: http://elkurultay.ru/index.php