Ханты-Мансийский автономный округ - Югра

1
АДМИНИСТРАЦИЯ НИЖНЕВАРТОВСКОГО РАЙОНА
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 09.08.2010
№ 526-р
г. Нижневартовск
Об утверждении Положения
об отделе транспорта и связи
администрации района
На основании решения Думы района от 04.02.2010 № 10 «О внесении изменений в приложение к решению Думы района от 08.12.2006 № 112 «О совершенствовании структуры управления администрации района»:
1. Утвердить:
Положение об отделе транспорта и связи администрации района согласно
приложению 1;
образцы бланка письма, печати, штампов отдела транспорта и связи администрации района согласно приложению 2.
2. Признать утратившим силу распоряжение главы администрации района
от 31.05.2006 № 440 «Об утверждении Положения об управлении транспорта и
связи администрации Нижневартовского района».
3. Отделу делопроизводства и контроля управления организации деятельности администрации района (Ю.В. Мороз) внести информационную справку
в оригинал распоряжения главы администрации района от 31.05.2006 № 440.
4. Контроль за выполнением распоряжения возложить на заместителя
главы администрации района по потребительскому рынку, местной промышленности, транспорту и связи С.М. Пичугина.
Исполняющий обязанности
главы администрации района
Т.А. Колокольцева
2
Приложение 1 к распоряжению
администрации района
от 09.08.2010 № 526-р
ПОЛОЖЕНИЕ
об отделе транспорта и связи администрации района
I. Общие положения
1.1. Отдел транспорта и связи администрации района (далее – отдел) является структурным подразделением администрации района, созданным для
проведения единой политики в области транспорта, дорожного хозяйства и связи.
1.2. Отдел в своей деятельности подчиняется главе администрации района
и заместителю главы администрации района по потребительскому рынку, местной промышленности, транспорту и связи.
1.3. Отдел имеет бланк письма со своим наименованием, а также необходимые для его деятельности штампы и печать.
1.4. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации,
Уставом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, законами ХантыМансийского автономного округа – Югры, постановлениями Думы ХантыМансийского автономного округа – Югры, Уставом района, решениями Думы
района, постановлениями и распоряжениями администрации района, Положением об отделе, а также иными нормативными правовыми актами.
1.5. Местонахождение отдела: ул. 60 лет Октября, 14, г. Нижневартовск,
Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, Российская Федерация, 628611.
II. Основные задачи отдела
2.1. Формирование и проведение муниципальной политики в транспортно-дорожном комплексе в районе, направленной на удовлетворение потребностей предприятий, организаций, учреждений и граждан в грузопассажирских
перевозках, а также телефонизация в населенных пунктах района.
2.2. Координация работы предприятий транспортно-дорожного комплекса
и предприятий связи в районе.
2.3. Осуществление контроля за соблюдением прав потребителей, пользующихся услугами предприятий транспортно-дорожного комплекса и связи.
2.4. Обеспечение муниципального регулирования в транспортно-дорожном комплексе, внутриотраслевой и межотраслевой координации.
III. Предметы ведения и функции отдела
3
3.1. Предметами ведения отдела являются:
3.1.1. Работа предприятий связи и транспортно-дорожного комплекса
района, в которые входят: транспортные предприятия района, а также организации, выполняющие надзорные, контролирующие и иные функции, связанные
с транспортно-дорожным комплексом, и другие предприятия и организации,
расположенные на территории района, независимо от форм собственности,
осуществляющие связь, транспортную и транспортно-экспедиционную деятельность, ремонт и обслуживание транспортных средств, ремонт и содержание
автомобильных дорог и сооружений на них.
3.1.2. Работы, связанные с обслуживанием водных, воздушных и других
путей сообщений, проведением научных исследований для транспортнодорожного комплекса.
3.2. Отдел осуществляет исполнение следующих функций по предметам
ведения:
3.2.1. Обеспечение исполнения муниципальных правовых актов в сфере
транспорта, дорог и связанных с ней вопросов и программ на территории района.
3.2.2. Разработка совместно с другими структурными подразделениями
администрации района концепций и программ развития транспортнодорожного комплекса и связи, участие в разработке региональных целевых
программ развития предприятий транспортно-дорожного комплекса и связи,
осуществление в установленном порядке мер по их реализации, выступление
в роли заказчика по подготовке проектных научно-технических и научно-исследовательских работ по важнейшим проблемам развития и функционирования
предприятий транспортно-дорожного комплекса и связи в пределах средств,
выделенных на эти цели в бюджете района.
3.2.3. Взаимодействие с Департаментом транспорта, связи ХантыМансийского автономного округа – Югры, Дорожным департаментом ХантыМансийского автономного округа – Югры, иными органами государственной
исполнительной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и органами местного самоуправления муниципальных образований, административно прилегающих к району, по вопросам развития транспортно-дорожного
комплекса и связи в районе.
3.2.4. Создание рациональной системы перевозок пассажиров и транспортно- проводящей системы.
3.2.5. Определение потребности в финансовых средствах для реализации
программ развития транспортно-дорожного комплекса и связи.
3.2.6. Участие в разработке требований, предъявляемых к строительству
объектов транспорта, транспортной технике, и осуществление контроля за их
выполнением.
3.2.7. Содействие развитию окружных транспортных связей и представление интересов по поручению администрации района при решении этих задач
в органах государственной власти и администрациях городских и сельских поселений района.
4
3.2.8. Осуществление совместно с администрациями городских и сельских поселений района мер по демонополизации транспортно-дорожного комплекса района в соответствии с законодательством.
3.2.9. Формирование и проведение в транспортно-дорожном комплексе
научно-технической, инвестиционной и социальной политики.
3.2.10. Изучение и анализ производственных и экономических вопросов
в областях транспорта, дорожного хозяйства и связи.
3.2.11. Изучение формирования пассажиропотоков и грузопотоков, определение перспективных и текущих потребностей отраслей народного хозяйства
и социальной инфраструктуры района в перевозках грузов, пассажиров, осуществляемых автомобильным, водным, железнодорожным и воздушным транспортом.
3.2.12. Формирование и исполнение совместно с Государственной инспекцией безопасности дорожного движения и другими инспектирующими органами программ и мероприятий по обеспечению безопасности дорожного
движения на территории района.
3.2.13. Осуществление контроля работы за развитием предприятий связи
на территории района.
3.2.14. Участие в подготовке предложений по развитию альтернативных
систем связи и информатики на территории района.
3.2.15. Осуществление контроля за качеством связи.
3.2.16. Рассмотрение жалоб, заявлений и обращений граждан по вопросам
работы предприятий связи на территории района. Участие в разработке мероприятий по устранению причин, порождающих жалобы населения.
3.2.17. Участие в реализации полномочий по профилактике терроризма,
минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений (в пределах своей компетенции).
3.2.18. Осуществление следующих функциональных обязанностей
Контрактной службы:
3.2.18.1. С 01 января 2015 года – планирование закупок.
3.2.18.2. С 01 января 2015 года – организация на стадии планирования
закупок консультаций с поставщиками (подрядчиками, исполнителями) и участие в таких консультациях в целях определения состояния конкурентной
среды на соответствующих рынках товаров, работ, услуг, определения наилучших технологий и других решений для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
3.2.18.3. С 01 января 2015 года – обоснование закупок.
3.2.18.4. Обоснование начальной (максимальной) цены контракта.
3.2.18.5. Привлечение экспертов, экспертных организаций.
3.2.18.6. Организация приемки поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов поставки
товара, выполнения работы, оказания услуги (далее − отдельный этап исполнения контракта), предусмотренных контрактом, включая проведение в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ экспертизы поставленного товара, результатов выполненной работы, оказанной услуги, а также отдель-
5
ных этапов исполнения контракта, обеспечение создания приемочной комиссии.
3.2.18.7. Организация оплаты поставленного товара, выполненной работы
(ее результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта.
3.2.18.8. Взаимодействие с поставщиком (подрядчиком, исполнителем)
при изменении, расторжении контракта.
3.2.18.9. Направление поставщику (подрядчику, исполнителю) требования об уплате неустоек (штрафов, пеней).
3.2.18.10. Участие в рассмотрении дел об обжаловании действий (бездействия) заказчика и осуществление подготовки материалов для выполнения
претензионной работы.
IV. Права отдела
Отдел имеет право:
4.1. Изучать, обобщать и распространять опыт работы предприятий
транспортно-дорожного комплекса.
4.2. Готовить проекты договоров, соглашений для привлечения научных
организаций, ученых, специалистов, в том числе зарубежных, к решению проблем, относящихся к ведению отдела, в пределах денежных средств, предусмотренных на эти цели в бюджете района.
4.3. Рассматривать обращения граждан и юридических лиц и принимать
по ним необходимые меры, вести прием граждан и представителей организаций
по вопросам, отнесенным к компетенции отдела.
4.4. Вносить предложения о необходимости выделения денежных средств
на содержание и развитие транспортно-дорожного комплекса при формировании бюджета района.
4.5. Участвовать в подготовке и создании муниципальных правовых актов
в пределах задач и функций отдела, стандартов и норм, определяющих порядок
функционирования транспортно-дорожного комплекса на территории района,
финансируемых из средств района, в том числе во исполнение федеральных
и окружных программ и соглашений.
4.6. Осуществлять контроль за исполнением принятых программ, муниципальных правовых актов в транспортно-дорожном комплексе, в том числе
их исполнением администрациями городских и сельских поселений района.
4.7. Готовить предложения по вопросам обеспечения программ развития
транспортно-дорожного комплекса района финансированием, материальнотехническими ресурсами, а также осуществлять контроль за их рациональным
использованием.
4.8. Осуществлять контроль за целевым использованием денежных
средств, выделяемых из бюджета района предприятиям транспортно-дорожного
комплекса и связи.
4.9. Осуществлять взаимодействие с Российской инспекцией автодорожного надзора, Государственной инспекцией безопасности дорожного движения
6
при инспектировании и лицензировании предприятий транспортно-дорожного
комплекса района.
4.10. Требовать представления необходимых материалов от структурных
подразделений администрации района, предприятий, организаций и учреждений района для выполнения возложенных на отдел задач.
4.11. Принимать участие в заседаниях комиссий по размещению муниципального заказа, по безопасности дорожного движения.
4.12. Получать данные статистической отчетности от предприятий транспортно-дорожного комплекса независимо от их форм собственности в пределах
компетенции отдела.
4.13. Осуществлять контроль за соблюдением законодательства, нормативных документов и иных актов в предприятиях транспортно-дорожного комплекса района.
4.14. Создавать в установленном порядке отраслевые рабочие группы для
рассмотрения проблем развития и состояния транспортно-дорожного комплекса, в том числе по согласованию с главой администрации района.
4.15. Проводить и организовывать конференции, совещания, симпозиумы
встречи, выставки и другие мероприятия в сфере транспортно-дорожного комплекса.
4.16. Развивать и контролировать транспортную сферу на территории
района.
4.17. Организовывать аналитическую работу по своим предметам ведения
и функциям с администрациями городских и сельских поселений района.
4.18. Осуществлять контроль за формированием и применением обоснованных тарифов предприятиями транспортно-дорожного комплекса, с учетом
интересов различных слоев населения, за соблюдением действующего законодательства в этой области.
4.19. Участвовать в разработке комплексного прогноза социально-экономического развития района по вопросам деятельности отдела с привлечением
структурных подразделений администрации района, организаций, предприятий
различных ведомств, находящихся на территории района.
V. Организация деятельности отдела
5.1. Отдел создается и исключается из структуры администрации района
решением Думы района, штатное расписание, Положение об отделе утверждаются главы администрации района.
5.2. Отдел возглавляет начальник отдела, назначаемый и освобождаемый
от должности главой администрации района по представлению заместителя
главы администрации района по потребительскому рынку, местной промышленности, транспорту и связи.
5.3. Начальник отдела:
5.3.1. Осуществляет руководство текущей деятельностью отдела в соответствии с Положением об отделе и должностной инструкцией, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на отдел задач.
7
5.3.2. Осуществляет распределение обязанностей между работниками отдела.
5.3.3. Согласовывает должностные инструкции сотрудников отдела.
5.3.4. Вносит:
в установленном порядке на рассмотрение главе администрации района
проекты нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию
отдела;
предложения главе администрации района по структуре и штатному расписанию отдела, об установлении должностных окладов, надбавок к должностным окладам, предложение о премировании сотрудников.
5.3.5. Дает указания, обязательные для всех сотрудников отдела.
5.3.6. Ходатайствует перед главой администрации района о представлении в установленном порядке особо отличившихся работников отдела к
награждению почетными грамотами, благодарственными письмами, почетными
знаками главы администрации района, присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации и ХантыМансийского автономного округа – Югры.
5.3.7. Осуществляет иные полномочия, необходимые для обеспечения деятельности отдела и не противоречащие действующему законодательству.
5.4. Начальник отдела несет ответственность:
за невыполнение возложенных на отдел задач и функций;
за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей, предусмотренных должностной инструкцией, в пределах, определенных трудовым законодательством Российской Федерации, Законом ХантыМансийского автономного округа – Югры «Об отдельных вопросах муниципальной службы в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре»;
за совершение в процессе осуществления своей деятельности правонарушений в пределах, определенных административным, уголовным и гражданским законодательством Российской Федерации;
за недобросовестное использование имущества в собственных интересах,
за причинение материального ущерба в пределах, определенных трудовым,
уголовным и гражданским законодательством Российской Федерации.
5.5. Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии с государственными органами исполнительной власти Ханты-Мансийского автономного
округа – Югры, администрациями городских и сельских поселений района,
структурными подразделениями администрации района, руководителями предприятий транспортно-дорожного комплекса Ханты-Мансийского автономного
округа – Югры и района.
VI. Ответственность
6.1. Должностные лица и сотрудники отдела несут ответственность
за выполнение возложенных на отдел задач и функций согласно действующему
8
законодательству Российской Федерации, в пределах компетенции и должностных инструкций.
6.2. Руководитель и сотрудники отдела несут установленную законодательством Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа
– Югры дисциплинарную, административную, материальную ответственность
за искажение отчетности, несвоевременное, некачественное исполнение документов.
6.3. Отдел обеспечивает сохранность документов (управленческих, финансово-экономических, хозяйственных и иных) и передачу их в архивный отдел администрации района в установленном порядке и согласно номенклатуре
дел.
6.4. Сотрудники отдела обязаны соблюдать конфиденциальность информации согласно требованиям законодательства Российской Федерации,
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и муниципальных правовых
актов района.
9
Приложение 2 к распоряжению
администрации района
от 09.08.2010 № 526-р
Образцы бланка письма, печати, штампов
отдела транспорта и связи администрации район
АДМИНИСТРАЦИЯ НИЖНЕВАРТОВСКОГО РАЙОНА
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
ОТДЕЛ ТРАНСПОРТА И СВЯЗИ
ул. 60 лет Октября, 14, г. Нижневартовск, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра (Тюменская область), 628611
Телефон: (3466) 246702, тел./факс: (3466) 417797
_________________ № ________
На № ___________ от _________
Администрация
Нижневартовского района
ОТДЕЛ ТРАНСПОРТА И СВЯЗИ
Входящий № __________________
«______» ________ _____________
Администрация
Нижневартовского района
ОТДЕЛ ТРАНСПОРТА И СВЯЗИ
ПРОВЕРЕНО: «_____»_________________
Ф.И.О. _______________________________
ОТДЕЛ
ТРАНСПОРТА
И СВЯЗИ
АДМИНИСТРАЦИИ
РАЙОНА