Лекция об уголовной и административной ответственности

Лекция об ответственности
УГОЛОВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ В СФЕРЕ НОН
глава 25 УК РФ
Статья 20. Возраст, с которого наступает уголовная ответственность.
1. Уголовной ответственности подлежит лицо, достигшее ко времени совершения
преступления 16 летнего возраста.
2. Лица, достигшее ко времени совершения преступления 14 летнего возраста, подлежат
уголовной ответственности за:
- убийство (ст.105), - кражу (ст.158), - грабеж (ст.161), разбой (ст. 162), вымогательство
(ст.163) и т.д.
Статья 228. Незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление,
переработка НС, ПВ или их аналогов
1. Незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка без цели
сбыта НС, ПВ или их аналогов в крупном размере наказываются штрафом в размере до сорока тысяч рублей или в размере заработной платы
или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо исправительными
работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до трех лет.
2. Те же деяния, совершенные в особо крупном размере, наказываются лишением свободы на срок от трех до десяти лет со штрафом в размере до
пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за
период до трех лет либо без такового.
Освобождение от уголовной ответственности при наличии трех условий: 1. Лицо,
совершившее преступление, предусмотренное настоящей статьей, добровольно сдавшее
НС, ПВ или их аналоги и 2 активно способствовавшее раскрытию или пресечению
преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных
веществ или их аналогов, изобличению лиц, их совершивших, обнаружению имущества,
добытого преступным путем, 3 совершение преступления впервые освобождается от
уголовной ответственности за данное преступление. Не может признаваться
добровольной сдачей НС, ПВ или их аналогов изъятие указанных средств, веществ или
их аналогов при задержании лица, а также при производстве следственных действий по их
обнаружению и изъятию.
Под Приобретением НС или ПВ надлежит считать их покупку, получение в качестве
средства взаиморасчета за проделанную работу, оказанную услугу или в уплату долга, в
обмен на другие товары и вещи, присвоение найденного, сбор дикорастущих растений или
их частей, содержащих наркотические вещества (в том числе на земельных участках
сельскохозяйственных и иных предприятий, а также на земельных участках граждан, если
эти растения не высевались и не выращивались), остатков находящихся на неохраняемых
полях посевов наркотикосодержащих растений после завершения их уборки. Окончено в с
момента перехода во владение виновного.
Под хранением следует понимать любые умышленные действия, связанные с
фактическим нахождением НС или ПВ во владении виновного (при себе, если это не
связано с их перевозкой, в помещении, в тайнике и других местах). Ответственность за
хранение наступает независимо от его продолжительности.
Под незаконной перевозкой следует понимать умышленные действия по перемещению
НС или ПВ из одного места в другое, в том числе в пределах одного и того же
населенного пункта, совершенные с использованием любого вида транспортного средства
и в нарушение общего порядка перевозки указанных средств и веществ, установленного
ФЗ "О НС и ПВ".
Не может квалифицироваться как незаконная перевозка хранение лицом во время поездки
НС или ПВ в небольшом количестве, предназначенного для личного потребления.
Под незаконным изготовлением НС или ПВ следует понимать совершенные в
нарушение законодательства РФ умышленные действия, направленные на получение из
наркотикосодержащих растений, лекарственных, химических и иных веществ одного или
нескольких готовых к использованию и потреблению НС или ПВ, из числа включенных в
Перечень НС, ПВ и их прекурсоров. Окончено с начала совершения действий
направленных на получение готовых к использованию и потреблению НС иПВ.
Под незаконной переработкой НС или ПВ следует понимать умышленные действия,
направленные на рафинирование (очистку от посторонних примесей) твердой или жидкой
смеси, содержащей одно или несколько НС или ПВ, либо на повышение в такой смеси
(препарате) концентрации НС или ПВ.
Статья 228.1. Незаконные производство, сбыт или пересылка наркотических
средств, психотропных веществ или их аналогов
1. Незаконные производство, сбыт или пересылка наркотических средств, психотропных
веществ или их аналогов наказываются лишением свободы на срок от четырех до восьми лет.
2. Те же деяния, совершенные:
а) группой лиц по предварительному сговору;
б) в крупном размере;
в) лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста, в отношении заведомо
несовершеннолетнего, -наказываются лишением свободы на срок от пяти до двенадцати
лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или
иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового.
3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные:
а) организованной группой;
б) лицом с использованием своего служебного положения;
в) в отношении лица, заведомо не достигшего четырнадцатилетнего возраста;
г) в особо крупном размере, наказываются лишением свободы на срок от восьми до двадцати лет со штрафом в
размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода
осужденного за период до пяти лет либо без такового.
Производство это действия направленные на серийное получение НС из химических
веществ или растений.
Способы производства: кустарный, промышленный.
Под незаконным сбытом НС, психотропных, сильнодействующих или ядовитых веществ
следует понимать любые способы их возмездной или безвозмездной передачи другим
лицам (продажу, дарение, обмен, уплату долга, дачу взаймы и т.д.), а также иные способы
распространения, например путем введения инъекций НС или ПВ. При этом не может
квалифицироваться как незаконный сбыт введение одним лицом другому лицу инъекций
НС или ПВ, если указанное средство или вещество принадлежит самому потребителю.
Сбыт считается оконченным преступлением с момента перехода их во владение другого
лица. Форма передачи НС или ПВ м.б. различна, но она не влияет на правовую
квалификацию. Виновное лицо для их реализации может использовать тайники, условные
места, третьих лиц.
Под незаконной пересылкой следует понимать перемещение НС или ПВ в виде
почтовых, багажных отправлений, с нарочным либо иным способом, когда
транспортировка этих средств и веществ осуществляется без участия отправителя.
Статья 229. Хищение либо вымогательство наркотических средств или
психотропных веществ
1. Хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ наказываются лишением свободы на срок от трех до семи лет.
2. Те же деяния, совершенные:
а) группой лиц по предварительному сговору;
б) утратил силу. - Федеральный закон от 08.12.2003 N 162-ФЗ;
в) лицом с использованием своего служебного положения;
г) с применением насилия, не опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой
применения такого насилия, наказываются лишением свободы на срок от шести до десяти лет со штрафом в размере до
пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за
период до трех лет либо без такового.
3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, если они
совершены:
а) организованной группой;
б) в отношении наркотических средств или психотропных веществ в крупном размере;
в) с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения
такого насилия, г) утратил силу. - Федеральный закон от 08.12.2003 N 162-ФЗ
наказываются лишением свободы на срок от восьми до пятнадцати лет со штрафом в
размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода
осужденного за период до трех лет либо без такового.
Под хищением следует понимать –умышленное незаконное и безвозмездное (когда
виновные пытаются, так сказать, символически (частично) оплатить изъятые наркотики)
завладение ими либо их изъятия в целях личного потребления или иного противоправного
использования. Для квалификации по ст. 229 УК РФ не имеет значения, кому именно
принадлежали наркотики, владеющими ими правомерно или противозаконно.
Хищение может осуществляться путем:
1) кражи (ст.158), т.е. тайное хищение чужого имущества;
2) грабежа (ст.161), т.е. открытое хищение чужого имущества;
3) разбоя (ст.162), т.е. нападение в целях хищения чужого имущества, совершенное с
применением насилия, опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения
такого насилия;
4) мошенничество (ст.159), т.е. хищение чужого имущества или приобретение права на
чужое имущество путем обмана или злоупотребления доверием;
5) присвоения или растрата (ст.160);
6) злоупотреблением служебного положения.
Хищение НС, ПВ путем кражи, грабежа, мошенничества считается оконченным с момента
их завладения и получения виновным реальной возможности хотя бы первоначально
распорядится ими по своему усмотрению.
Под вымогательством (ст.163) следует понимать незаконное требование их передачи в
фактическое владение под угрозой применения насилия либо уничтожения или
повреждения имущества, а равно под угрозой распространения сведений, позорящих
потерпевшего или его близких.
Статья 230. Склонение к потреблению наркотических средств или психотропных
веществ
1. Склонение к потреблению наркотических средств или психотропных веществ наказывается ограничением свободы на срок до трех лет, либо арестом на срок до шести
месяцев, либо лишением свободы на срок до пяти лет.
2. То же деяние, совершенное:
а) группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;
б) утратил силу. - Федеральный закон от 08.12.2003 N 162-ФЗ;
в) в отношении заведомо несовершеннолетнего либо двух или более лиц;
г) с применением насилия или с угрозой его применения, наказывается лишением свободы на срок от трех до восьми лет.
3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, если они
повлекли по неосторожности смерть потерпевшего или иные тяжкие последствия, наказываются лишением свободы на срок от шести до двенадцати лет.
Примечание. Действие настоящей статьи не распространяется на случаи пропаганды
применения в целях профилактики ВИЧ-инфекции и других опасных инфекционных
заболеваний соответствующих инструментов и оборудования, используемых для
потребления НС и ПВ, если эти деяния осуществлялись по согласованию с органами
исполнительной власти в области здравоохранения и органами по контролю за оборотом
НС и ПВ.
Под склонением к потреблению НС или ПВ следует понимать любые умышленные
действия, направленные на возбуждение у другого лица желания к их потреблению
(уговоры, предложения, дача совета и т.п.), а также обман, психическое или физическое
насилие, ограничение свободы и другие действия с целью принуждения к приему НС или
ПВ лица, на которое оказывается воздействие.
Не может рассматриваться как склонение –рассказ о якобы полезности потребления и
иные аналогичные действия без высказывания предложений другим лицам употребить эти
средства или вещества
Для признания преступления оконченным не требуется, чтобы склоняемое лицо
фактически потребило НС или ПВ.
Статья 231. Незаконное культивирование запрещенных к возделыванию растений,
содержащих наркотические вещества
1. Посев или выращивание запрещенных к возделыванию растений, а также
культивирование сортов конопли, мака или других растений, содержащих наркотические
вещества, наказываются штрафом в размере до трехсот тысяч рублей или в размере заработной
платы или иного дохода осужденного за период до двух лет либо лишением свободы на
срок до двух лет.
2. Те же деяния, совершенные:
а) группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;
б) утратил силу. - Федеральный закон от 08.12.2003 N 162-ФЗ;
в) в крупном размере, наказываются лишением свободы на срок от трех до восьми лет.
Примечание. Размеры запрещенных к возделыванию растений, содержащих
наркотические вещества, для целей настоящей статьи утверждаются Правительством
Российской Федерации.
Под посевом запрещенных к возделыванию растений понимается посев семян или
высадка рассады без надлежащего разрешения на любых земельных участках, в том числе
на пустующих землях. Преступление признается оконченным с момента посева
независимо от последующего всхода либо произрастания растений.
Под выращиванием запрещенных к возделыванию растений понимается уход за
посевами и всходами с целью доведения их до определенной стадии созревания.
Надлежит иметь в виду, что по смыслу ст. 231 УК РФ культивирование означает
возделывание наркотикосодержащих растений и включает в себя их посев и
выращивание. Наряду с этим под культивированием следует понимать также
совершенствование технологии выращивания растений, содержащих наркотические
вещества, выведение новых сортов, повышение их урожайности, развитие устойчивости к
неблагоприятным погодным условиям, уход за дикорастущими растениями (например,
рыхление почвы, полив) и т.д.
Статья 232. Организация либо содержание притонов для потребления
наркотических средств или психотропных веществ
1. Организация либо содержание притонов для потребления НС или ПВ наказываются лишением свободы на срок до четырех лет.
2. Те же деяния, совершенные организованной группой, наказываются лишением свободы на срок от трех до семи лет.
Ответственность по ст.232 УК РФ наступает при неоднократном (два и более раза)
предоставление любого жилого или нежилого помещения одним и тем же либо разным
лицам для потребления НС или ПВ.
Организация притона предполагает деятельность по созданию и обеспечению
функционирования соответствующего помещения (приобретение, найм, финансирование
его ремонта обеспечение соот-го оборудования, обеспечение НС и ПВ.
Окончено - в момент организации притона.
Статья 233. Незаконная выдача либо подделка рецептов или иных документов,
дающих право на получение наркотических средств или психотропных веществ
Незаконная выдача либо подделка рецептов или иных документов, дающих право на
получение наркотических средств или психотропных веществ, -
наказываются штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере
заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо
обязательными работами на срок до ста восьмидесяти часов, либо исправительными
работами на срок до одного года, либо лишением свободы на срок до двух лет с лишением
права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на
срок до трех лет или без такового.
Административная ответственность в сфере НОН
Статья 6.8. Незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ или
их аналогов
Незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка без цели
сбыта НС, ПВ или их аналогов влечет наложение административного штрафа в размере от 5 до 10 МРОТ или
административный арест на срок до 15 суток.
Примечание. Лицо, добровольно сдавшее приобретенные без цели сбыта НС или ПВ, а
также их аналоги, освобождается от административной ответственности за данное
административное правонарушение.
Статья 6.9. Потребление наркотических средств или психотропных веществ без
назначения врача
Потребление НС или ПВ без назначения врача, за исключением случаев,
предусмотренных частью 3 статьи 20.20, статьей 20.22 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа в размере от 5 до 10 МРОТ или
административный арест на срок до 15 суток.
Примечание. Лицо, добровольно обратившееся в лечебно-профилактическое учреждение
для лечения в связи с потреблением НС или ПВ без назначения врача, освобождается от
административной ответственности за данное правонарушение. Лицо, в установленном
порядке признанное больным наркоманией, может быть с его согласия направлено на
медицинское и социальное восстановление в лечебно-профилактическое учреждение и в
связи с этим освобождается от административной ответственности за совершение
правонарушений, связанных с потреблением НС или ПВ.
Статья 6.10. Вовлечение несовершеннолетнего в употребление пива и напитков,
изготавливаемых на его основе, спиртных напитков или одурманивающих веществ
1. Вовлечение несовершеннолетнего в употребление пива и напитков, изготавливаемых на
его основе, - влечет наложение административного штрафа в размере от 1 до 3 МРОТ.
2. Вовлечение несовершеннолетнего в употребление спиртных напитков или
одурманивающих веществ влечет наложение административного штрафа в размере от 5 до 10 МРОТ.
3. Те же действия, совершенные родителями или иными законными представителями
несовершеннолетних, а также лицами, на которых возложены обязанности по обучению и
воспитанию несовершеннолетних, влекут наложение административного штрафа в размере от 15 до 20 МРОТ.
Примечание. Под пивом и напитками, изготавливаемыми на его основе, в части 1
настоящей статьи, части 4 статьи 14.16, части 1 статьи 20.20 и статье 20.22 настоящего
Кодекса следует понимать пиво с содержанием этилового спирта более 0,5 процента
объема готовой продукции и изготавливаемые на основе пива напитки с указанным
содержанием этилового спирта.
Статья 6.13. Пропаганда наркотических средств, психотропных веществ или их
прекурсоров
Пропаганда либо незаконная реклама НС, ПВ или их прекурсоров влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 20 до 25
МРОТ с конфискацией рекламной продукции и оборудования, использованного для ее
изготовления, или без таковой; на должностных лиц - от 40 до 50 МРОТ; на лиц,
осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юр. лица, - от 40
до 50 МРОТ с конфискацией рекламной продукции и оборудования, использованного для
ее изготовления, или без таковой либо административное приостановление деятельности
на срок до 90 суток с конфискацией рекламной продукции и оборудования,
использованного для ее изготовления, или без таковой; на юр. лиц - от 400 до 500 МРОТ с
конфискацией рекламной продукции и оборудования, использованного для ее
изготовления, или без таковой либо административное приостановление деятельности на
срок до 90 суток с конфискацией рекламной продукции и оборудования, использованного
для ее изготовления, или без таковой.
Примечание. Не является административным правонарушением распространение в
специализированных изданиях, рассчитанных на медицинских и фармацевтических
работников, сведений о разрешенных к применению в медицинских целях НС, ПВ и их
прекурсорах.
Статья 20.20. Распитие пива и напитков, изготавливаемых на его основе,
алкогольной и спиртосодержащей продукции либо потребление наркотических
средств или психотропных веществ в общественных местах
1. Распитие пива и напитков, изготавливаемых на его основе, а также алкогольной и
спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта менее 12 процентов
объема готовой продукции в детских, образовательных и медицинских организациях, на
всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и
пригородного сообщения, в организациях культуры (за исключением расположенных в
них организаций или пунктов общественного питания, в том числе без образования
юридического лица), физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружениях влечет наложение административного штрафа в размере от 1 до 3 МРОТ.
2. Распитие алкогольной и спиртосодержащей продукции с содержанием этилового
спирта 12 и более процентов объема готовой продукции на улицах, стадионах, в скверах,
парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах (в
том числе указанных в части 1 настоящей статьи), за исключением организаций торговли
и общественного питания, в которых разрешена продажа алкогольной продукции в
розлив, влечет наложение административного штрафа в размере от 3 до 5 МРОТ.
3. Потребление НС или ПВ без назначения врача либо потребление иных
одурманивающих веществ на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном
средстве общего пользования, а также в других общественных местах влечет наложение административного штрафа в размере от 10 до 15 МРОТ.
Статья 20.21. Появление в общественных местах в состоянии опьянения
Появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего
пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем
человеческое достоинство и общественную нравственность, влечет наложение административного штрафа в размере от 1 до 5 МРОТ или
административный арест на срок до 15 суток.
Статья 20.22. Появление в состоянии опьянения несовершеннолетних, а равно
распитие ими пива и напитков, изготавливаемых на его основе, алкогольной и
спиртосодержащей продукции, потребление ими наркотических средств или
психотропных веществ в общественных местах
Появление в состоянии опьянения несовершеннолетних в возрасте до 16 лет, а равно
распитие ими пива и напитков, изготавливаемых на его основе, алкогольной и
спиртосодержащей продукции, потребление ими НС или ПВ без назначения врача, иных
одурманивающих веществ на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном
средстве общего пользования, в других общественных местах влечет наложение административного штрафа на родителей или иных законных
представителей несовершеннолетних в размере от 3 до 5 МРОТ.