Государственные функции: 1. Разработка и реализация

advertisement
Государственные функции:
1. Разработка и реализация долгосрочных областных целевых и
ведомственных целевых программ, утверждение ведомственных целевых
программ.
2. Составление проекта областного бюджета. Разработка прогноза основных
параметров консолидированного бюджета Воронежской области.
3. Направление проекта областного бюджета и ежеквартальных сведений о
ходе исполнения областного бюджета для официального опубликования в
средствах массовой информации.
4. Проведение публичных слушаний по проекту областного бюджета и
годовому отчету об исполнении областного бюджета.
5. Составление и ведение сводной бюджетной росписи областного бюджета.
6. Составление и ведение кассового плана областного бюджета.
7. Формирование перечня и кодов целевых статей и (или) видов расходов
областного бюджета, применяемых в областном бюджете.
8. Осуществление нормативного правового регулирования в сфере финансов.
На основании и во исполнение Конституции Российской Федерации,
федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства
Российской Федерации, Устава Воронежской области, законов Воронежской
области, указов губернатора Воронежской области и постановлений правительства
Воронежской области Департамент принимает нормативные правовые акты приказы, которые являются обязательными для исполнения на территории
Воронежской области, по:
- утверждению условий эмиссии и обращения государственных ценных бумаг
Воронежской области;
- отчетам об итогах эмиссии государственных ценных бумаг Воронежской
области в установленном законодательством порядке;
- утверждению методик распределения и порядка предоставления
межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам (за
исключением межбюджетных трансфертов, предоставляемых иными главными
распорядителями средств областного бюджета);
- утверждению порядка проведения сверки исходных данных с органами
местного самоуправления для проведения расчетов по распределению
межбюджетных трансфертов, выделяемых на очередной финансовый год и
плановый период из областного бюджета;
- утверждению порядка и методики планирования бюджетных ассигнований;
- утверждению порядка взыскания в доход областного бюджета
неиспользованного муниципальными образованиями остатка межбюджетных
трансфертов, предоставляемых из областного бюджета в форме субвенций и
субсидий;
- детализации и определению порядка применения бюджетной классификации
Российской Федерации в части, относящейся к областному бюджету;
- утверждению административных регламентов исполнения государственных
функций;
- утверждению порядка составления и представления бюджетной отчетности;
- утверждению порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи
областного бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей
(распорядителей) средств областного бюджета, составления и ведения сводной
бюджетной росписи областного бюджета, внесения изменений в нее в соответствии
с установленным порядком;
- утверждению порядка составления и ведения кассового плана областного
бюджета, а также состава и сроков представления главными распорядителями
средств областного бюджета, главными администраторами источников
финансирования дефицита областного бюджета сведений, необходимых для его
составления и ведения, осуществлению составления и ведения кассового плана
областного бюджета;
- утверждению порядка исполнения областного бюджета по расходам;
- утверждению порядка открытия и ведения лицевых счетов для учета
операций по исполнению областного бюджета;
- утверждению порядка учета доходов, полученных областными бюджетными
учреждениями от оказания платных услуг, безвозмездных поступлений и иной
приносящей доход деятельности;
- утверждению порядка осуществления государственными учреждениями
Воронежской области операций со средствами, полученными от платных услуг,
безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц (в том числе
добровольных пожертвований) и иной приносящей доход деятельности;
- установлению порядка учета бюджетных обязательств;
- утверждению порядка санкционирования оплаты денежных обязательств
получателей средств областного бюджета, лицевые счета которых открыты в
департаменте финансово-бюджетной политики Воронежской области;
- утверждению порядка завершения операций по исполнению бюджета
области в текущем финансовом году;
- утверждению порядка взыскания в доход областного бюджета
неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, полученных в форме
субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое
назначение;
- утверждению порядка обеспечения получателей бюджетных средств при
завершении текущего финансового года наличными деньгами, необходимыми для
осуществления их деятельности в нерабочие праздничные дни в Российской
Федерации в январе очередного финансового года;
- иным вопросам, отнесенным к компетенции Департамента федеральным и
областным законодательством.
9. Ведение реестра расходных обязательств Воронежской области и
осуществление свода реестров расходных обязательств муниципальных
образований, входящих в состав Воронежской области.
10. Представление реестра расходных обязательств Воронежской области, а
также свода реестров расходных обязательств муниципальных образований,
входящих в состав Воронежской области, в Министерство финансов Российской
Федерации в порядке, установленном Министерством финансов Российской
Федерации.
11. Заключение соглашений о мерах по повышению эффективности
использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и
неналоговых доходов местного бюджета с администрациями муниципальных
образований, в бюджетах которых доля межбюджетных трансфертов из других
бюджетов бюджетной системы РФ (за исключением субвенций) в течение двух из
трех последних отчетных финансовых лет превышала 70 процентов объема
собственных доходов местных бюджетов. Контроль исполнения условий
соглашения местными администрациями.
12. Осуществление в установленном порядке с органами местного
самоуправления сверки исходных данных для проведения расчетов распределения
средств областного фонда финансовой поддержки поселений на очередной
финансовый год и плановый период.
Осуществление в установленном порядке с органами местного
самоуправления сверки исходных данных для проведения расчетов распределения
средств областного фонда финансовой поддержки муниципальных районов
(городских округов) на очередной финансовый год и плановый период.
Осуществление в установленном порядке с органами местного
самоуправления сверки исходных данных для проведения расчетов распределения
субвенций из областного Фонда компенсаций на очередной финансовый год и
плановый период.
13. Осуществление и отражение операций со средствами бюджетных и
автономных учреждений.
14. Осуществление в соответствии с требованиями бюджетного
законодательства мониторинга и внутреннего финансового аудита.
15. Принятие решений о применении бюджетных мер принуждения и
применение бюджетных мер принуждения.
16. Открытие и ведение лицевых счетов для учета операций по исполнению
областного бюджета.
17. Ведение перечня главных распорядителей, распорядителей и получателей
средств областного бюджета, главных администраторов и администраторов
источников финансирования дефицита областного бюджета, главных
администраторов и администраторов доходов областного бюджета.
18. Составление бюджетной отчетности об исполнении областного,
консолидированного
бюджетов
Воронежской
области
и
бюджета
территориального государственного внебюджетного фонда ежемесячно,
ежеквартально и за истекший год, представление ее в правительство Воронежской
области, Министерство финансов Российской Федерации, Федеральное
казначейство, Контрольно-счетную палату Воронежской области и Воронежскую
областную Думу.
19. Представление письменных разъяснений налогоплательщикам и
налоговым агентам по вопросам применения законодательства Воронежской
области по налогам и сборам.
20. Санкционирование оплаты денежных обязательств получателей средств
областного бюджета, лицевые счета которых открыты в департаменте финансовобюджетной политики Воронежской области.
21. Разработка программ: государственных внутренних заимствований
Воронежской области; государственных гарантий Воронежской области.
22. Осуществление государственных внутренних заимствований Воронежской
области от имени Воронежской области.
23. Осуществление функций эмитента государственных займов Воронежской
области, осуществляемых путем выпуска ценных бумаг Воронежской области.
24. Осуществление управления государственным долгом Воронежской
области и его обслуживания.
25. Ведение государственной долговой книги Воронежской области.
Учет и регистрация государственных долговых обязательств в
государственной долговой книге Воронежской области.
26. Ведение учета выданных гарантий, исполнения обязательств принципала,
обеспеченных гарантиями, а также учет осуществления гарантом платежей по
выданным гарантиям.
27. Определение условий эмиссии и обращения государственных ценных
бумаг Воронежской области, их обслуживания в соответствии с процедурой
эмиссии. Раскрытие информации о государственных ценных бумагах Воронежской
области.
28. Осуществление свода по долговым обязательствам муниципальных
образований Воронежской области, отраженных в муниципальных долговых
книгах. Предоставление в Министерство финансов Российской Федерации
информации о долговых обязательствах Воронежской области, отраженных в
государственной долговой книге Воронежской области, а также информации о
долговых обязательствах муниципальных образований Воронежской области.
29. Предоставление бюджетных кредитов бюджетам муниципальных
образований Воронежской области.
Учет
основных
и
обеспечительных
долговых
обязательств
по
предоставленным
бюджетным
кредитам
муниципальным
образованиям
Воронежской области.
30. Организация исполнения судебных актов по обращению взыскания на
средства бюджета Воронежской области.
31. Согласование проектов решений налоговых органов об изменении сроков
уплаты федеральных и региональных налогов и сборов, подлежащих зачислению в
бюджет Воронежской области.
32. Приостановление (сокращение) предоставления межбюджетных
трансфертов
из
областного
бюджета
(за
исключением
субвенций)
соответствующим местным бюджетам при несоблюдении органами местного
самоуправления условий их предоставления.
33. Подготовка заключений о соответствии требованиям бюджетного
законодательства Российской Федерации внесенных в представительные органы
муниципальных образований Воронежской области проектов местных бюджетов
на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) и
направление их в администрации и представительные органы муниципальных
образований.
34. Предоставление межбюджетных трансфертов из областного бюджета.
35. Осуществление анализа финансового состояния принципала в целях
предоставления государственной гарантии Воронежской области.
36. Утверждение и доведение до главных распорядителей, распорядителей и
получателей бюджетных средств предельных объемов финансирования на
соответствующий период текущего финансового года.
37. Осуществление полномочий финансового органа по внутреннему
государственному финансовому контролю за:
- непревышением суммы по операции над лимитами бюджетных обязательств
и (или) бюджетными ассигнованиями;
- соответствием содержания проводимой операции коду бюджетной
классификации Российской Федерации, указанному в платежном документе,
представленном в Федеральное казначейство получателем бюджетных средств;
- наличием документов, подтверждающих возникновение денежного
обязательства, подлежащего оплате за счет средств бюджета;
- соответствием сведений о поставленном на учет бюджетном обязательстве
по государственному контракту сведениям о данном государственном контракте,
содержащемся в предусмотренном законодательством Российской Федерации о
контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения
государственных и муниципальных нужд реестре контрактов, заключенных
заказчиками.
38. Осуществление полномочий органа внутреннего государственного
финансового контроля, в том числе по:
- контролю за соблюдением бюджетного законодательства Российской
Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные
правоотношения;
- контролю за полнотой и достоверностью отчетности о реализации
государственных программ, в том числе отчетности об исполнении
государственных заданий;
- контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения
государственных нужд Воронежской области в соответствии с частью 8 статьи 99
Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере
закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных
нужд";
- производству по делам об административных правонарушениях и
составлению протоколов, являющихся основанием для наложения штрафов, в
случаях, установленных законодательством Российской Федерации.
39. Осуществление финансового контроля за использованием средств бюджета
Воронежской области специализированными некоммерческими организациями,
которые осуществляют деятельность, направленную на обеспечение проведения
капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.
40. Проведение анализа осуществления главными администраторами
бюджетных средств внутреннего финансового контроля и внутреннего
финансового аудита.
3.1.41. Обращение в суд с исковыми заявлениями о возмещении ущерба,
причиненного Воронежской области нарушением бюджетного законодательства
Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих
бюджетные правоотношения.
Download