В 2006 году Президент Республики Казахстан Н.Назарбаев объявил об амбициозной задаче государства по вхождению в число...
advertisement
В 2006 году Президент Республики Казахстан Н.Назарбаев объявил об амбициозной задаче государства по вхождению в число 50-ти наиболее конкурентоспособных стран мира. Думается, именно этот период является отсчетом, так называемой «точкой старта», с которой начинается курс на реализацию у нас в стране инновационной политики. Так как, чтобы конкурировать с наиболее сильными в экономическом отношении государствами, необходимо, как минимум, соответствовать развитым странам по уровню инновационных технологий, применение которых обеспечит, в свою очередь, форсированное индустриальное развитие государства. В частности, именно с такой целью была приняты Стратегия индустриально-инновационного развития Республики Казахстан на период до 2015 года[1] и Государственная программа форсированного индустриально – инновационного развития на 2010-2014 годы (ГПФИИР) [2]. Одна из приоритетных целей Государственной программы форсированного индустриально – инновационного развития на 2010-2014 годы - необходимость развития наукоемких технологий и технологий, дающих высокую добавленную стоимость, создание благоприятного инвестиционного климата. Причем грамотно реализованную инновационную политику можно назвать основой, благоприятствующим фактором успешного осуществления инвестиционной политики. Поэтому активизация инновационной политики и принятие комплексных мер по развитию науки и инноваций стали одними из основных направлений деятельности Республики Казахстан. «Переход РК к инновационному пути развития – это единственная возможность сделать нашу страну конкурентоспособной и войти в мировое сообщество на равных» [3]. Для формирования целостной и комплексной системы поддержки и развития инноваций в Казахстане по поручению Главы государства ведется разработка плана Инновационного развития страны до 2030 года. В настоящее время в рамках реализации ГПФИИР Республикой Казахстан активно реализуются инновационные проекты в рамках сотрудничества с Организацией Исламского Сотрудничества (ОИС), осуществляется партнерство с отделом Генерального секретариата по науке и технике, Постоянным комитетом по научнотехническому сотрудничеству (КОМСТЕК), Исламским центром по профессиональнотехническому обучению и исследованиям, Исламским фондом научно-технического развития, Исламским Банком Развития. Инновационная политика подразумевает налаживание многостороннего технологического сотрудничества в энергетической сфере, построение конструктивного диалога между зарубежными странами и Республикой Казахстан по возможности коммерциализации инновационных технологий в нашей стране, изучение достижений науки и технологий, определение основных направлений развития науки и инновационных технологий [4]. Успешная реализация инновационной политики государства оказывает благоприятное воздействие практически во все сферы жизнедеятельности государства: совершенствование высшего образования, науки, технологии и инноваций, здравоохранения и охраны окружающей среды; расширение исследовательской деятельности. В настоящее время в Республике Казахстан успешно функционируют созданные специально в целях реализации инновационной политики формирования - АО «Национальный инновационный фонд» (г.Астана), РГП «Национальный центр технологического прогнозирования» (г. Алматы). В целях обмена опытом в реализации инновационной политики в Республике Казахстан проводятся многочисленные мероприятия с приглашением экономически развитых и сильных государств мира. Так, например, в Казахстане были проведены такие масштабные мероприятия, как V Астанинский экономический форум, VII Инновационный конгресс «Инновационный бизнес – путь к конкурентоспособной экономике». Организаторами этих мероприятий стали Министерство экономического развития и торговли, АО «Национальное агентство по технологическому развитию» (АО «НАТР») при поддержке Министерства индустрии и новых технологий РК. В настоящее время в целях более эффективного партнерства Казахстана со странами Азии, бурно развивающимися в сфере создания высокотехнологичных производств, в рамках реализации инновационной политики разработана программа «Азиатский вектор развития» и Стратегия торгово-экономического сотрудничества со странами АТР [5]. В настоящее время в рамках реализации Государственной программы форсированного индустриально – инновационного развития (ГПФИИР) разработаны и успешно реализуются совместные проекты в сфере энергетики, информационных технологий, модернизации объектов нефтеперераба тывающего комплекса, нефтехимии, добычи углеводородов, финансов и строительства. Республика Казахстан заинтересована в изучении и использовании в рамках инновационной политики опыта Малайзии по развитию наукоемких и высокотехнологичных производств, в частности, значительный интерес для нашей страны представляют такие инновационные проекты Малайзии, как формирование Мультимедийного суперкоридора (МСК) и создание Биодолины. Главными факторами, определившими успех высокоразвитых в индустриальной сфере стран, являются коммерциализация инновационных технологий: до 70% финансовых вливаний в науку производит частный бизнес; приближение академической науки к индустрии: создание научно-производственных комплексов; государственные инвестиции в человеческий капитал: до 93% студентов обучаются в государственных университетах и только 7% - в частных. Учитывая эти и другие факторы успеха в реализации инновационной политики государства и построении мощного индустриального базиса государства, можно отметить, что основой инновационной политики Республики Казахстан должно стать достаточное финансирование всех индустриальных проектов, а для этого необходимо грамотно построить и претворять в жизнь инвестиционную политику. В связи с этим в Республике Казахстан принята и успешно функционирует Концепция развития инновационной деятельности до 2020 года. Основными задачами Концепции является реализация 8 стратегических направлений инновационного развития: внедрение инноваций в государственном секторе, формирование инновационной среды, повышение эффективности науки, развитие эффективной системы коммерциализации технологий, стимулирование инновационной активности бизнеса, построение региональных инновационных систем, развитие инновационной инфраструктуры и международная интеграция в целях развития инноваций [6]. На сегодняшний день в Республике Казахстан создана и успешно функционирует вся необходимая база для построения инновационной экономики, предполагающая создание полноценной инновационной системы, в которой несколько составляющих инновационная и научная инфраструктура, в том числе технопарки, конструкторские бюро. Это финансовая инфраструктура, прежде всего, инновационные гранты, венчурные фонды, проектное финансирование и, конечно, активное участие бизнеса.
