doc

Ю.Н. Нестеренко
Малый бизнес как среда и носитель инновационной идеологии
Обеспечение в России устойчивого экономического роста, национального
суверенитета и безопасности, а также достижение страной конкурентных преимуществ на
мировом рынке в существенной мере зависит от эффективности проведения активной
структурной политики и формирования экономики, в которой знания и инновации играют
решающую роль.
Переход к «экономике знаний» предусматривает преобразование всего
хозяйственного механизма от реформирования системы государственного регулирования
и правового обеспечения деятельности, внедрения новых форм и методов управления
предприятиями, установления особого типа хозяйственных связей между субъектами,
создания новых организационных структур, обеспечивающих включение науки в
производство, до обновления социальных процессов в обществе.
Новая экономика ориентирована на инновационную составляющую в любой сфере
бизнеса: промышленность, строительство, транспорт, сельское хозяйство, торговля,
образование, здравоохранение. Она затрагивает предприятия всех размерных классов и
форм собственности, а также предполагает активное использование результатов НИОКР
во всех отраслях деятельности, масштабное внедрение новой техники и передовых
наукоемких технологий, разработку инновационной продукции и ее коммерциализацию,
что достигается за счет эффективного функционирования инновационной
инфраструктуры.
Однако эти признаки «экономики знаний» являются лишь ее внешним проявлением,
непосредственно влияющими на рост и качество производства, снижение его
трудоемкости и достижение более высокого уровня рентабельности, увеличение
ассортиментной структуры и расширение возможностей для удовлетворения
потребительского спроса.
Более глубокое содержание «новой» экономики заключается в распространении в
обществе инновационной идеологии, обеспечивающей понимание роли знаний как
необходимого условия для достижения прогресса во всех сферах жизнедеятельности, на
всех уровнях жизненного пространства. Это предусматривает формирование у людей
инновационной культуры, новых жизненных установок, современного мышления,
отношения к нововведениям как к основе своего будущего и будущего своих детей,
источнику своего благополучия, а также благополучия и процветания своей страны,
понимания, что инновации – это не только высокая эффективность производства, но и
высокое качество жизни, здоровье граждан, их экологическая безопасность и правовая
защита. Поэтому фактором, определяющим устойчивость «экономии знаний», и ее
производственным ресурсом становится интеллектуальный капитал, духовный мир
человека и его сознание.
Основная роль в формировании инновационной идеологии принадлежит
государству. Именно оно должно, определив приоритетные направления инновационного
развития страны и обеспечив условия для создания прогрессивного технологического
уклада и привлекательности инновационной деятельности, содействовать росту научнообразовательного потенциала в обществе, развитию активной позиции граждан,
стремлению в течение всей жизни получать новые знания, осваивать новые технологии и
виды производств, внедрять результаты НИОКР в инновационные проекты и добиваться
их коммерциализации. Государство также должно поддерживать бережное и
уважительное отношение к новым идеям, создавать условия для распространения
инновационной культуры, морального и материального стимулирования новаторства.
Носителем же инновационной идеологии, по нашему мнению, является малый
бизнес. Благодаря таким характеристикам, как мобильность, независимость,
инициативность, дух творчества и постоянного поиска новых возможностей, готовность
идти на риск, принятие знания как необходимого ресурса и понимание важности
интеллектуальных аспектов современной деятельности, работа в малом бизнесе влияет на
развитие личности, преобладание у нее образовательных и культурных ценностей,
инновационного мышления и предпринимательской активности, которые лежат в основе
новой идеологии. Массовый же характер малых предприятий позволяет распространять
эти качества, обеспечивать их воспроизводство и, тем самым, формировать
инновационное мировоззрение в обществе.
Однако в России, при наличии мощнейшего интеллектуального потенциала и
несмотря на понимание того, что знания в современной экономике выступают
категорическим императивом, а инновационная политика государства является
безусловной и необратимой, изменения в инновационном сознании общества еще не
произошли.
В первую очередь, это связано с тем, что в стране не получает должного развития
малый инновационный бизнес. В последние годы число малых инновационных
предприятий (МИП) снижается, уменьшается их доля в производстве товаров и оказании
услуг, сокращается рентабельность деятельности и предпринимательская активность
населения, что отрицательно сказывается на возможности увеличения масштабов малого
бизнеса в целом.
Доля инновационного предпринимательства в общей структуре малого бизнеса
России незначительна и составляет по разным оценкам от 1,4% до 3,5%. Из всех малых
инновационных предприятий России не более 15% можно назвать по-настоящему
инновационными1. Они проводят научные исследования, занимаются охраной
интеллектуальной собственности и коммерциализацией нововведений на рынке.
Доминирующая масса предприятий лишь эксплуатируют научный и инновационный
потенциал, накопленный еще в советское время.
1
Борисов С. Бизнес и государство: Голод на инновации // Ведомости. 2006. 23 мая.
Качественные показатели деятельности малого инновационного бизнеса также
невелики. Доля МИП в производстве ВВП страны, по оценкам автора, находится на
уровне 0,8 – 1%, а доля налоговых поступлений в доходы бюджетной системы не
превышает 0,05%.
Основная причина подобного положения заключается в отсутствии условий,
благоприятно влияющих на рост МИП. В потенциальной среде функционирования
наукоемкого предпринимательства не возникает интереса к занятиям научными
разработками, их промышленному освоению и коммерциализации нововведений на
рынке. К негативным факторам относятся высокие административные барьеры и
проблемы с контрольно-надзорными органами, затрудненный доступ к финансовым
ресурсам и производственным площадям, высокое налоговое бремя и недостаток
мощностей, отвечающих современным требованиям, отсутствие нормативно-правовой
базы и реальной государственной помощи, наличие устаревшей системы организации
производства и неразвитой информационно-консалтинговой инфраструктуры. В
последние годы существенно обострили ситуацию дефицит квалифицированных кадров в
области инновационного менеджмента и низкая востребованность инновационной
продукции.
Приведенные выше трудности развития инновационного предпринимательства как
объекта и субъекта управления могут рассматриваться в качестве факторов,
определяющих необходимость формирования в России долгосрочной государственной
политики в отношении малого инновационного бизнеса.