особенности экономического сознания и поведения

advertisement
Р. А. Смирнова. Белорусские аграрии:
особенности экономического сознания и поведения
УДК 316.334.55+339.13]:330.16(476)
R. Smirnova
BELARUSSIAN AGRARIANS: FEATURES
OF ECONOMIC AWARENESS AND BEHAVIOR
Р. А. Смирнова,
заведующий отделом социологии регионального
развития ГНУ «Институт социологии НАН Беларуси»,
доктор философских наук, доцент
Белорусские аграрии:
особенности экономического
сознания и поведения
Показаны особенности экономического сознания и поведения белорусских аграриев в условиях рыночных реформ в АПК. Анализируются основные показатели рыночного экономического поведения:
самостоятельность, стремление к лидерству, богатству, новаторству, готовность к риску, отношение к частной собственности на земли сельскохозяйственного назначения, к либерализации экономики
и др. Делается вывод о том, что рыночное сознание и поведение у большинства аграриев развито
слабо и в основном соответствует принципам редистрибутивной (раздаточной, централизованной)
экономики.
The characteristic features of agrarians’ economic awareness and behavior under the conditions of
market reforms in the agricultural sector are revealed. The major indicators of market economic behavior
such as independence, drive for leadership, wealth, innovation, readiness to risk, attitude towards private
ownership of land, to liberalization of economy, etc. are analyzed. It is argued that market awareness in
most of the agrarians is insufficiently developed, it is more conforming to the principles of distributional
(centralized) economy.
В настоящее время решающим для формирования новых экономических стратегий крестьянст­
ва стал переход страны к рыночной экономике.
И хотя данное обстоятельство радикально изменило жизнь крестьянства на всем постсоветском
пространстве, в условиях белорусской действительности данный фактор, в силу постепенного,
«нешокового» характера воздействия, не привел
к резким изменениям экономического сознания
и поведения крестьянства.
Для того чтобы осуществить социологический
анализ изменения экономических стратегий сельчан, попробуем проанализировать их динамику за
период с начала рыночных преобразований в АПК
до настоящего времени.
В самом общем виде экономическое сознание и поведение характеризуются совокупностью
экономических представлений, норм и ценностей,
стереотипов поведения в отношении труда, собст­
венности, производства, обмена и потребления,
присущих представителям крестьянства как социальной группы. Экономическое поведение сельских
жителей направлено на достижение возможностей
удовлетворять материальные и духовные потребности материальными средствами. Как совокупность
действий для получения средств удовлетворения
потребностей оно включает в себя действия в отноÏÐÎÁËÅÌÛ ÓÏÐÀÂËÅÍÈß ¹ 2 (39) 2011
шении владения, пользования и распоряжения
коллективным, государственным и личным имуществом; труд как источник материальных благ;
куплю-продажу товаров и услуг; потребительское
поведение и др. В условиях рыночных реформ
основной вопрос заключается в том, насколько
аграрии освоили рыночное поведение и какова их
рыночная активность.
Под рыночной активностью подразумевается предпринимательский дух индивида (группы).
Согласно традиционному пониманию, предприниматель − это самостоятельный субъект рыночных
отношений, действующий на свой страх и риск
ради извлечения прибыли, для которого типичны следующие черты характера: самостоятельность (индивидуализм), стремление к лидерству,
богатст­ву, стремление к новаторству, готовность
к риску. Наличие этих признаков свидетельствует
о рыночном экономическом поведении, а их отсутствие – о нерыночном. Однако в реальной дейст­
вительности в чистом виде таких экономических
акторов не бывает, так как всегда к поведению человека в условиях реального рынка присоединяются
неэкономические мотивации: традиции, обычаи,
религиозные установки. Соотношение рационального и нерационального с точки зрения экономики
и придает особенные черты экономической актив-
111
cерия А
(экономические науки, социологические науки, психологические науки)
ности того или иного индивида (группы). Крайние
точки этого соотношения можно характеризовать
как «рыночное» или «нерыночное» сознание и поведение.
В связи с этим в исследовании уровень экономического сознания и поведения, составляющий
основу рыночных экономических стратегий аграриев, определялся посредством следующих показателей: уровня информированности о реформах
(включенности в информационное пространство
реформирования АПК и развития села); уровня
включенности в производственные и социальные
коммуникации СПК; степени ответственности
и причастности к сельскохозяйственному производству; отношения к частной собственности
на землю и природные ресурсы; ориентации на
перевод натурального характера ЛПХ на товарный; отношения к труду в ЛПХ и СПК; готовности
к самостоятельному ведению хозяйства; возможности к постепенному переходу к фермерству; способности к участию в финансовых отношениях
как субъекта хозяйствования (ЛПХ, крестьянское,
фермерское хозяйства).
Как показал анализ результатов исследования,
все характеристики экономического сознания и поведения белорусских крестьян в условиях рыночных преобразований носят срединный характер
без ярко выраженной поляризации экономических
установок. В частности, при решении материальных проблем крестьяне в основном руководствуются принципами: «жить не хуже других», «жить как
все». Только 4,3 % опрошенных проявили четкую
ориентацию на лидерство в стремлении к богатству, выступающему как самоцель. При этом из
65,7 % респондентов, оценивших свое материальное положение как среднее, только 19 % занимаются дополнительными подработками, приносящими
прибавку к доходу. В случае нехватки денег основная масса сельчан, как правило, терпеливо ждут
зарплаты или берут деньги взаймы (78,2 %). Продукты из личного подсобного хозяйства в основном
предназначены, как и сотни лет назад, для внутрисемейного пот­ребления. И хотя 19,4 % опрошенных
продают продукты со своего подворья, их производство не носит товарного характера.
Современное крестьянство традиционно относится к работе, труду как самоценному смыслу
жизни. Так, 62 % респондентов нравится их работа.
И хотя 44,2 % опрошенных оценивают свою работу
как трудоемкую, 33,7 % – монотонную и однообразную, все же 24 % респондентов называют ее
интересной, а 5,6 % – творческой. В случае потери
работы 55,4 % респондентов согласны пойти на
любую работу или заняться подработками. Работа
для крестьян имеет большое значение, однако отношение к труду носит гедонистический характер,
выражающийся в неприятии перегрузок и высоких темпов в работе. Так, 44,1 % респондентов
считают, что в результате реформ стало труднее
работать, а трудности обусловлены увеличением
объема работы (32 %), необходимостью работать
112
сверхурочно (18,4 %), повышением норм и требований к качеству выполняемой работы, усилением
трудовой дисциплины (6,9 %).
Что касается сферы ценностей, то, несмотря
на важность хорошего материального положения,
для белорусских крестьян богатство и большие
деньги не являются самоцелью и самым важным
в жизни. Среди базовых ценностей основными традиционно остаются здоровье (80,9 %), достаток
в доме (72,5 %), семья и дети (71,8 %). При этом
достаток белорусскими крестьянами понимается
не как большие деньги, а как хорошее питание,
большая дружная семья и материальная обеспеченность, достаточная для безбедной жизни.
Тем не менее нужно отметить, что традиционный характер экономического сознания и поведения не помешал возникновению в крестьянском
сообществе ростков рыночного сознания. Так, в ответах проявляется желание использовать возможности, которые предоставляет рынок: 2,4 % респондентов отметили, что в случае потери работы они
занялись бы фермерством; 4,6 % сориентировали
бы ЛПХ на товарную продукцию; 4,6 % пошли бы
наемным работником к частнику, фермеру; 4,9 %
занялись бы бизнесом, не связанным с сельским
хозяйством; 1 % респондентов занялся бы кооперацией с односельчанами по производству и продаже
сельхозпродукции.
Однако, несмотря на позитивное отношение
к рынку, аграрии не меняют свое поведение радикально; реально предпринимательская активность
пока выражена слабо: лишь 1,8 % занимаются бизнесом, 4,8 % собираются им заняться, а 24 % только начали к нему присматриваться. Большинство
(42,4 %) не включаются в этот процесс, потому что
нет возможности. Среди причин, которые мешают
заняться бизнесом, респонденты указали отсутст­
вие деловой хватки – 30,8 %, склонности к риску –
22,5 %; уверенности в своих силах – 28 %; знаний
и опыта освоения рыночных отношений – 25 %,
первоначального капитала – 52 %. Нужно заметить, что не очень высоко оценивают рабочие сельхозпредприятий роль знаний в их работе: только
17,1 % респондентов заявили, что для успешного ее
выполнения им не хватает последней информации
о специфике работы; 15,6 % – знаний и владения
компьютерной техникой; 12,9 % – знаний техники
и новых технологий; 3,1 % – знаний рыночного
профиля (о финансах, маркетинге, конкуренции
и т. п.). Иными словами, процесс усвоения рыночных ценностей, норм и способов взаимоотношений
происходит, но крайне медленно.
Особенно наглядно этот факт проявился в отношении сельских жителей к частной собственности на землю. Вопрос о частной собственности
на землю всегда был ключевым в судьбе крестьян.
По существу, история жизни на земле и борьбы
селян за землю сделала этот вопрос и само понятие
частной собственности на землю знаковым. Иными
словами, оно стало означать, что если земля находится в частной собственности, то это обязательно
ÏÐÎÁËÅÌÛ ÓÏÐÀÂËÅÍÈß ¹ 2 (39) 2011
Р. А. Смирнова. Белорусские аграрии:
особенности экономического сознания и поведения
связано с капиталистическим способом производст­
ва, ориентированным на прибыль, эффективность,
товарность, на рост капитала, независимо от того,
что на этой земле выращивается и производится:
лес, лен, торф, рапс, пшеница и т. п. В менталитете
сельчан отложилось, что собственник земли – это
всегда владелец капитала, предприниматель, владелец и распорядитель сельхозпродукции и, как
правило, работодатель. Такое понимание всегда
носило идеологический характер, тем более что
за годы советской власти крестьянство настолько
привыкло к тому, что земля является колхозной
(равно государственной), т. е. общей собственностью, что всякие разговоры о введении частной
собственности на землю встречают непонимание
и создают путаницу в сознании людей. Особенно
ярко они проявляются в настоящее время, когда
законом частной объявляется земля и личных подворий, и дачных участков, и других земельных наделов, в то время как земля, предназначенная для
общественного сельхозпроизводства, по-прежнему
остается государственной.
На наш взгляд, закон вносит путаницу в связи с нестрогим использованием экономических
понятий, имеющих важное социальное значение.
В СССР было четко определено: земля находится в государственной собственности и передается
колхозам, совхозам и крестьянам в коллективное
и личное пользование. В настоящее время то, что
в СССР называлось личной собственностью, переименовано в частную собственность. И если бы
вопрос о собственности на землю не был таким
идеологизированным и социально значимым, то ничего страшного в этом переименовании не было бы.
В условиях борьбы интересов и противостояния социальных сил в отношении собственности на землю,
постоянно поднимаемых не только среди аграрного
истеблишмента, но и ученых, общественности, дискуссий о земле в СМИ и т. п., данное переименование не так безобидно, как кажется. Особенно важна
точность в употреблении понятий и различного рода
переименований в условиях нашей страны, когда
значимые для общества государственные решения
принимаются, как правило, на референдумах.
Интерпретация учеными и политиками данных социологических опросов, не учитывающих
неоднозначность понимания населением понятия
частной собственности на землю, и принятие ответов, данных респондентами на прямой вопрос «за»
они или «против» введения частной собственности
на землю, как характеристику их экономического
поведения, дают на наш взгляд, неадекватную картину отношения людей к земле. Путаница в понятиях, слабая информированность о сути рыночных
отношений и месте в них собственности на землю,
безграничное доверие к СМИ, оставшееся у насе-
ления со времен советской системы, уверенность
в правильности всех управленческих решений и др.
не только не приводят к выработке сельчанами ясного представления о проблеме, но и не побуждают
их к рациональному анализу этого явления.
Это подтвердилось в социологических опросах, ставящих целью более глубоко изучить отношение сельских жителей к собственности на
землю*. В этих исследованиях основными показателями являются не данные о том, «за» или «против» респондент частной собственности на землю,
а комплекс ответов на вопросы, выступающих индикаторами трех факторов: 1) мнения по поводу
собственности на землю; 2) поведения, т. е. готовности взять земли сельскохозяйственного назначения в собственность и 3) отношения к курсу на
либерализацию экономики.
На вопрос: «Какая форма владения сельскохозяйственными угодьями подходит для Беларуси в большей степени?» – 18,9 % опрошенных
ответили «частная»; еще 12,5 % назвали аренду
сельхозугодий и 24 % не согласны ни с одной из
них, считая необходимым оставить государственную собственность на землю, 44,1 % затруднились
с ответом.
Ответы, данные респондентами, как будто
подтверждаются поведенческим индикатором,
т. е. ответами на вопрос о готовности взять земли
сельскохозяйственного назначения в частную собст­
венность: готовы взять землю в собственность
13,8 % респондентов, не готовы 68,8 % (16,8 %
затруднились с ответом). Однако когда респондентов спросили, сколько земли они реально готовы
взять в частную собственность, оказалось, что из
числа респондентов взять в собственность свыше
100 га землю хотели бы только 1,4 %, от 50 до
100 га – 0,9 %, от 10 до 50 га – 4 %; до 10 га –
6,7 %. Иными словами, если реализовать желания
и готовность большинства респондентов, желающих приватизировать землю, то, по существу,
земли сельскохозяйственного назначения в нашей
стране приобретут хуторской характер и не превысят масштаба земельной собственности среднего фермера. Респондентов, готовых возглавить
крупное технологически и технически оснащенное
хозяйство на земле, ничтожно мало (1,4 %). Две
трети опрошенных вообще не хотят брать землю
в собственность. В качестве основных факторов,
мешающих им стать собственниками земли, в первую очередь респонденты называют отсутствие
денежных средств для покупки семян, удобрений
(17 %), техники (14,3 %), нехватку знаний (6,2 %),
отсутствие здоровья и рабочих рук (36,9 %). Кроме
того, среди ответивших оказалось 16,2 % респондентов, вообще не желающих заниматься сельским
хозяйством.
Опросы сельских жителей проводились Институтом социологии НАН Беларуси в рамках мониторингов
изучения общественного мнения населения с 2004 по 2010 г., а также в ходе целевого исследования сельского
населения отделом социологии регионального развития в 2009 г. по республиканской выборке. Всего опрошено
727 респондентов.
*
ÏÐÎÁËÅÌÛ ÓÏÐÀÂËÅÍÈß ¹ 2 (39) 2011
113
cерия А
(экономические науки, социологические науки, психологические науки)
Если смотреть на отношение сельских жителей к частной собственности на землю в динамике,
то по сравнению с 2004 г. респондентов, поддерживающих передачу земли в собственность, становится все меньше (табл. 1).
Необходимо также отметить, что во всех исследованиях выявлялось очень большое (более
трети) число респондентов, затруднившихся с ответом и неответивших на этот вопрос: в 2004 г. –
38,4 %, в 2005 и 2006 гг. – 31,2 %, в 2009 г. – 62,7 %,
а в 2010 г. – 44,5 %. Все это свидетельствует о непро­
ясненности вопроса о частной собственности на
землю среди сельского населения, поверхностности суждений, сформированных, скорее всего, под
воздействием СМИ и пропаганды.
Однако представляет интерес проблема социальной базы сторонников частной собственности
на землю, т. е. тех социальных групп, чьи интересы
совпадают с рыночными реформами. На вопрос:
«Какая форма владения сельскохозяйственными угодьями, на Ваш взгляд, подходит Беларуси
в большей степени?» – почти во всех социальнопрофессиональных группах, кроме фермеров
и предпринимателей, ответы оказались более-менее
сходными (табл. 2).
Как видно из табл. 2, за частную собственность
на землю в наибольшей степени ратуют предприниматели (фермеры), руководители предприятий
и служащие непроизводственной сферы. Среди тех,
кто против, больше всего пенсионеров и крестьян.
В этой связи интересно посмотреть, насколько
осознаны предпочтения респондентов. На вопрос:
«Знаете ли Вы об объявленном курсе на либерализацию белорусской экономики?» – респонденты
дали очень разнородные ответы (табл. 3).
Из табл. 3 видно, что наиболее информированы
о курсе на либерализацию экономики предприниматели (фермеры); в меньшей степени – руководители
предприятий и специалисты. Среди тех, кто ничего
не знает об этом курсе, большинство пенсионеров,
крестьян и рабочих сельского хозяйства.
Можно предположить, что те респонденты,
которые выступают за введение частной собственности на земли сельскохозяйственного назначения,
поддерживают курс на либерализацию экономики,
так как она является необходимым условием свободного и самостоятельного владения, пользования
и распоряжения земельной собственностью. Однако это не так (табл. 4).
Из табл. 4 видно, что часть сторонников частной собственности на землю сельскохозяйственного
назначения либо не приемлют курса на либерализацию, либо вообще не имеют определенного мнения
о ней. Все это демонстрирует не просто противоречивость мнений («хочу иметь землю в собственности, но не хочу свободно ею распоряжаться»), но
в большей мере крайнюю степень непроясненности
таких важных социально нагруженных терминов,
как «либерализация» и «частная собственность»,
в сознании сельского населения.
Таким образом, можно сделать вывод о том,
что аграрии в массе своей не освоили рыночное
Таблица 1
Динамика ответов на вопрос «Должна ли земля в стране находиться
в частной собственности?», %
Да
Нет
Ответ
2004 г.
34,8
26,8
2005 и 2006 гг.
36,0
32,9
2009 г.
24,5
12,7
2010 г.
18,9
23,9
Таблица 2
Мнение сельских жителей о наиболее оптимальной форме
владения сельскохозяйственными угодьями, %
Форма
владения
Частная собственность
Аренда
сельскохозяйст­венных
угодий
Ни одна из них.
Оставить так, как есть
Затрудняюсь ответить
114
Руково­
дители
Ферме­ Служащие,
Служащие,
ры,
специалисты
специалисты
пред­
производст­ непроизводст­ Рабочие
прини­ венной
сферы венной сферы
матели
Крестьяне
Нерабо­
тающие
пенсио­
неры
26,9
38,9
17,9
30,8
24,3
17,0
14,2
23,1
33,0
12,8
16,5
19,3
10,7
5,8
20,8
29,3
28,1
–
15,6
53,7
18,2
34,5
15,0
40,0
27,1
45,2
32,7
46,6
ÏÐÎÁËÅÌÛ ÓÏÐÀÂËÅÍÈß ¹ 2 (39) 2011
Р. А. Смирнова. Белорусские аграрии:
особенности экономического сознания и поведения
Таблица 3
О степени осведомленности сельских жителей о курсе на либерализацию белорусской экономики, %
Ответ
Руково­
дители
Фермеры,
предприни­
матели
Служащие,
специалисты
производствен­
ной сферы
Служащие,
специалисты
непроизводст­
венной сферы
Ра­
бо­
чие
Знаю
Слышал кое-что
Не знаю
29,1
32,7
36,5
73,2
8,2
18,6
7,2
43,1
40,4
20,3
38,5
41,3
8,0
27,9
64,1
Неработаю­
Кре­
пенсио­
стьяне щиенеры
10,0
23,8
65,4
4,0
11,2
83,4
Таблица 4
Распределение ответов на вопрос «Поддерживаете ли Вы курс либерализации экономики?», %
Ответ
Да
Скорее да
Скорее нет
Нет
Затрудняюсь ответить
Нет ответа
Руково­
дители
Фермеры,
предприни­
матели
Служащие,
специалисты про­
изводственной
сферы
14,5
18,0
4,5
–
57,4
–
24,0
–
7,2
10,9
5,1
–
8,9
11,5
–
2,6
1,9
8,1
5,0
3,2
6,0
5,5
4,6
4,7
3,5
2,5
1,0
3,0
24,9
38,0
–
18,6
27,2
49,7
36,8
40,2
23,6
58,2
19,5
59,8
14,2
75,9
поведение и образ жизни, придерживаются осторожных традиционных взглядов к радикальному
реформированию, а в силу необходимости прис­
посабливаться к институциональным инновациям
характеризуются противоречивыми представлениями, рассогласованностью знаний и мнения, слабо
развитым рыночным мышлением. Полученные
данные свидетельствуют о том, что взгляды, представления, способы экономического поведения,
особенно в организационно-управленческой сфере,
присущие как руководству аграрных предприятий,
так и рабочим, не в полной мере соответствуют
рыночным, но не в смысле отсталости и неразвитости, а в связи с тем, что отражают, на наш
взгляд, способы сознания и деятельности, соответствующие традиционным институциональным
экономическим отношениям (институциональным
матрицам) и менталитету, которые современные
ученые называют редистрибутивными. Последним свойственны не индивидуалистические, как
в рынке, а коммунитарно-распределительные
экономические отношения с соответствующими
хозяйственными практиками потребления, производства и распределения. Разрабатываемая такими известными экономистами, как К. Поланьи,
Д. Норт, а в постсоветской литературе О. БессоÏÐÎÁËÅÌÛ ÓÏÐÀÂËÅÍÈß ¹ 2 (39) 2011
Служащие,
специалисты не­ Рабо­ Кре­
производственной чие стьяне
сферы
Неработаю­
щие пенсио­
неры
новой и С. Кирдиной теория институциональных
матриц показала, что рыночные или редистрибутивные матрицы лежат в основе меняющихся
эмпирических состояний конкретного общества
и, несмотря на реформы и даже революции, пос­
тоянно воспроизводятся. Если в Западных странах
с рыночной институциональной матрицей преобладают институты рыночной экономики, идея
личностных ценностей, приоритет «Я» над «Мы»,
принцип субсидиарности, то в странах с редистрибутивной институциональной матрицей доминируют обязательное опосредование Центром движения
ценностей и услуг, а также прав по их производству
и использованию – доминирование коллективных,
надличностных ценностей, приоритет «Мы» над
«Я», т. е. коммунитарности.
Как показал анализ экономического поведения
белорусских аграриев, они, так же как и все сельские жители, воспроизводят в своей деятельности
и сознании в основном принципы редистрибутивной (раздаточной, планово-централизованной)
институциональной матрицы, исторически сформировавшейся и устойчиво реализующейся на
постсоветском пространстве.
На основании изложенного можно сделать
следующие выводы.
115
cерия А
(экономические науки, социологические науки, психологические науки)
1. Экономическое поведение сельских жителей характеризуется срединным положением, без
ярко выраженных полярных экономических установок. Несмотря на общую поддержку рыночных
реформ в АПК, сельчане не спешат радикально
менять свое экономическое поведение.
2. Количество сторонников частной собственности на земли сельскохозяйственного назначения
за последние годы (с 2004 по 2010 г.) уменьшилось
почти вдвое.
3. Основными сторонниками частной собст­­
венности на землю являются фермеры и предприниматели, частично – руководители и специалис­
ты АПК, а также служащие непроизводственной
сферы.
4. Основными субъектами хозяйствования,
поддерживающими курс экономики на либерализацию, являются фермеры, предприниматели и руководители сельхозпредприятий.
5. Всего высказали готовность взять в частную
собственность земли сельскохозяйственного назначения 13,8 % опрошенных. Из них только 1,4 %
готовы ее взять в размере свыше 100 га; 0,9 % –
от 50 до 100 га; 4 % – от 10 до 50 га; 6,7 % – до 10 га;
остальные – и того меньше.
6. Представления о частной собственности
и курсе экономики на либерализацию среди аграриев недостаточно определенны и артикулированы,
поэтому при принятии серьезных политических
116
решений необходимо провести не только глубокое
изучение уровня знаний и представлений аграриев о том или ином социально значимом вопросе,
но и масштабную просветительскую работу среди
сельского населения, обеспечивающую в дальнейшем его осознанную гражданскую позицию.
7. При проведении радикальных реформ
в сфере аграрного производства необходимо учитывать особенности традиционного менталитета
белорусских селян, специфику их экономического
поведения и сознания, их укорененность в истории
и культуре белорусского народа.
Список цитированных
источников
1. Поланьи, К. Два значения термина «экономический», «неформальная экономика». Россия
и мир / К. Поланьи. – М.: Логос, 1999.
2. Норт, Д. Институциональные изменения:
рамки анализа / Д. Норт // Вопросы экономики. –
1997. – № 3.
3. Бессонова, О. О. Раздаточная экономика как
российская традиция / О. О. Бессонова // Общест­
венные науки и современность. – 1994. – № 3.
4. Кирдина, С. Теория институциональных матриц и развитие России / С. Кирдина. – 2-е изд., испр.
и доп. – Новосибирск: ИЭ и ОПП СО РАН, 2001.
Дата поступления статьи в редакцию: 10.03.2011 г.
ÏÐÎÁËÅÌÛ ÓÏÐÀÂËÅÍÈß ¹ 2 (39) 2011
Download