НЕКОТОРЫЕ АСПЕКТЫ СРАВНИТЕЛЬНОЙ ХАРАКТЕРИСТИКИ

НЕКОТОРЫЕ АСПЕКТЫ СРАВНИТЕЛЬНОЙ
ХАРАКТЕРИСТИКИ ФУНКЦИЙ БЕЛОРУССКОГО
ГОСУДАРСТВА НА РАЗЛИЧНЫХ ЭТАПАХ
ИСТОРИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
В. Т. Малец
Белорусский государственный университет
Сравнительный анализ функций социалистического и современного
белорусского государства позволяет сделать вывод о том, что реализуе­
мая система внешних и внутренних функций последовательно проявля­
27
лись благодаря учету целей и задач, решаемых любым государством.
Первоначально целью советского государства было построение социа­
лизма, обеспечение завоеваний революции, вследствие этого внутренние
задачи осуществились путем национализации, индустриализации, кол­
лективизации и иными способами. Функции государства диктатуры про­
летариата определялись стоящими перед ними задачами защиты револю­
ции - приоритет функции подавления сопротивления свергнутых экс­
плуататорских классов.
Следующий этап развития обусловил новые цели, а именно - совер­
шенствование материально-технической базы социализма и социалисти­
ческих общественных отношений. Это наполнило функции государства
иным содержанием, добавив новые внешние функции, связанные с дея­
тельностью советского государства: братская взаимопомощь и сотрудни­
чество со странами социализма и др.
Изменение трактовки сущности государства на современном этапе
повлекло трансформацию его задач и функций соответственно. При этом
регулирование некоторых общественных процессов объективно продол­
жилось императивными мерами (сбор налогов, юридическая ответствен­
ность и т. д.). В других же сферах стали использоваться более мягкие
средства (стимулирование инновационной деятельности, плюрализм
форм собственности и т. д.).
Переход к рынку трансформировал механизм воздействия государ­
ства на экономические отношения, создал условия для развития частной
собственности, привел частично к разгосударствлению экономики. Ре­
форма административной системы снизила уровень присутствия государ­
ства в экономике, наполнив новым содержанием экономическую функ­
цию, ранее определяемую как хозяйственно-организаторская функция
социалистического государства. Обозначились некоторые важные эле­
менты рыночных отношений: экономическая свобода, право собственно­
сти, рыночные отношения.
В рамках культурно-воспитательной функции произошел отказ от
монополизации государственной идеологии, осуществлено признание
идеологического плюрализма и установлена свобода творчества. Соци­
альная функция, которая в СССР не выделялась в качестве отдельной, в
современной Беларуси приобрела статус самостоятельной, наполнилась
новым содержанием (защита безработных, социальные гарантии и т. д.).
Экологическая функция заняла более важное место по сравнению с при­
родоохранительной функцией Советского государства в связи с ухудше­
нием экологической обстановки во всем мире. Изменение роли Беларуси
в мировом сообществе кардинально скорректировало ее внешнюю поли­
тику. Так, например, функция обороны в социалистическом государстве
28
объяснялась необходимостью защиты от агрессии, исходящей от импе­
риалистических государств. Сейчас данная функция базируется на прин­
ципе поддержания достаточного уровня обороноспособности страны,
Вооруженные Силы служат только для защиты независимости и террито­
риальной целостности государства, а также для выполнения междуна­
родных обязательств.
Каждый исторический этап социального развития обусловливает
систему функций государства, приоритеты в ней, а также изменение и
обновление как системы в целом, так и отдельных ее элементов. Для Рес­
публики Беларусь, стремящейся сохранить и развить свою государствен­
ность, присуще как правопреемство функций Советского государства, так
и отказ от некоторых из них, а также появление новых функций или на­
полнение старых новым содержанием.
29