Документация по проведению открытого запроса предложений

Открытое акционерное общество
«Волгоградэнергосбыт»
«УТВЕРЖДАЮ»
Исполняющий обязанности
Генерального директора Председатель Закупочной комиссии
_____________ А.П. Машенцев
«_____» _________ 2012 г.
Документация по проведению
открытого запроса предложений
Волгоград 2012 г
Открытый запрос предложений
Запрос предложений № 13 от 09.06.2012г.
1.
Общие положения.
1.1. ОАО «Волгоградэнергосбыт», (далее Заказчик) находящийся по адресу: 400001, г.
Волгоград, ул. Козловская, 14,
Извещением о проведении
запроса предложений,
опубликованным на сайте ОАО «Волгоградэнергосбыт»,
www. energosale34.ru.
от
13.06.2012г.), приглашает юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее —
исполнители) к участию в процедуре открытого запроса предложений (далее — запрос
предложений) на право заключения следующих Договоров на поставку Материалов на
содержание зданий и инвентарь по следующим лотам:
- Лот № 1 Материалы, на содержание зданий и инвентарь (эл. техническая продукция) на
сумму – 96,27 тыс. руб. без НДС;
- Лот № 2 Материалы, на содержание зданий и инвентарь (материалы) на сумму – 57,09
руб. без НДС;
1.2. Для справок обращаться: к ответственному секретарю закупочной комиссии: Сазонову
Александру Сергеевичу тел. 26-26-26, добавочный 70-76, факс 26-26-26 добавочный 71-79, email: szas@energosale.ru, 400001, г. Волгоград, ул. Козловская, 14, кабинет №414а.
2. Утвержденные технические задания к открытому запросу предложений на право
заключения выше перечисленных договоров представлены к настоящему запросу в
отдельных файлах, являющиеся неотъемлемым приложением к настоящему запросу
предложений.
3. Требования к участникам. Подтверждение соответствия предъявляемым
требованиям.
3.1.
Требования к Участникам:
3.1.1. Участником открытого запроса предложений может быть любое юридическое лицо или
индивидуальный предприниматель. Претендовать на победу в открытом запросе Предложений
могут Участники, предложившие лучшие условия для исполнения Договора и отвечающие
следующим требованиям:
а) наличие гражданской правоспособности в полном объеме для заключения и исполнения
Договора;
б) соответствие требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством
Российской Федерации к лицам, осуществляющим выполнение обязательств, являющихся
предметом Договора;
в) наличие необходимых для исполнения Договора ресурсов (финансовых, материальнотехнических, производственных, трудовых);
г) не проведение ликвидации, реорганизации, процедуры банкротства;
д) отсутствие приостановления деятельности в порядке, предусмотренном Кодексом
Российской Федерации об административных правонарушениях;
3.2.
Требования, предъявляемые к предложению
3.2.1. Для участия в Запросе предложений любое лицо представляет организатору размещения
заказа (лично или через своего полномочного представителя) либо посредство почтового
отправления, курьерской службы в установленный срок свое Предложение, оформленное
согласно требованиям, извещения и документации о проведении запроса предложений;
3.2.2. Участник запроса предложений (далее - Участник) должен подготовить Предложение,
включающее:
1) заявку о подаче Предложения по форме и в соответствии с требованиями Документации;
2) пояснительную записку, содержащую информацию о функциональных, качественных и
количественных характеристиках товаров, объеме и характеристиках работ, услуг, сроках
исполнения договора, сроках гарантии, стоимости и прочих существенных условиях договора
предусмотренных в Документации;
3)
проекты Договоров, заполненные в соответствии с требованиями и условиями
установленными Документацией;
4) документы, подтверждающие соответствие Участника требованиям Документации
(согласно перечню, установленному в п. 3.2.2.- 3.2.4. запроса);
3.2.3. Перечень документов для предъявления по запросу предложений:
а) Анкету включающую: фирменное наименование (наименование), сведения об
организационно-правовой форме, месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица),
фамилию, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического
лица), ИНН, номер контактного телефона и другие установленные Документацией сведения;
б) документы, подтверждающие полномочия лица на осуществление действий от имени
Участника:
- копия решения о назначении или об избрании или приказа о назначении физического лица
на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо (руководитель) обладает правом
действовать от имени Участника без доверенности.
В случае если от имени Участника действует иное лицо, также предоставляется доверенность
на осуществление действий от имени Участника, заверенная печатью Участника и подписанная
руководителем Участника или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально
заверенная копия такой доверенности. В случае если указанная доверенность подписана лицом,
уполномоченным руководителем Участника, Предложение должно содержать также документ,
подтверждающий полномочия такого лица.
в) копии учредительных документов Участника, заверенные нотариально или заверенные
печатью и подписью уполномоченного лица Участника (для юридических лиц), нотариально
заверенную копию паспорта гражданина Российской Федерации (для физических лиц);
г) полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения извещения о проведении
запроса предложений оригинал или нотариально заверенную копию выписки из Единого
государственного реестра юридических лиц (для юридического лица), выписки из Единого
государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных
предпринимателей);
д) иностранные участники Запроса предложений предоставляют надлежащим образом
заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического
лица или государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального
предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для
иностранного лица), полученные не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на
официальном сайте извещения о проведении запроса предложений;
е) копии документов, подтверждающих соответствие участников требованиям, устанавливаемым
в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку
товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом запроса предложений, в
случае если в соответствии с законодательством установлены такие требования (копии лицензий
и иных разрешительных документов);
з) копии баланса вместе с отчетом о прибылях и убытках за последний завершенный
финансовый год и последний отчетный период, предшествующий подаче Предложения, или
копии налоговых деклараций по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной
системы налогообложения, с отметкой налогового органа о приеме, за аналогичный период, в
случае, если участник применяет упрощенную систему налогообложения, заверенные печатью и
подписью уполномоченного лица Участника;
ж) решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения в
случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной
сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами
юридического лица.
В случае, если получение указанного решения до истечения срока подачи заявок на участие в
запросе предложений для участника запроса предложений невозможно в силу необходимости
соблюдения установленного законодательством и учредительными документами участника
процедуры закупки порядка созыва заседания органа, к компетенции которого относится вопрос
об одобрении или о совершении крупных сделок, участник запроса предложений обязан
представить письмо, содержащее обязательство в случае признания его победителем запроса
предложений представить вышеуказанное решение до момента заключения договора.
В случае, если для данного участника поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг,
являющиеся предметом договора, или внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки
на участие в процедуре закупки, обеспечения исполнения договора не являются крупной
сделкой, участник процедуры закупки представляет соответствующее письмо;
и) копию информационного письма налогового органа, указывающего дату представления
участником заявления о переходе на упрощенную систему налогообложения, заверенного
печатью и подписью уполномоченного лица Участника, в случае, если участник применяет
упрощенную систему налогообложения;
к)
иные документы, которые, по мнению Участника, подтверждают его соответствие
установленным требованиям, с соответствующими комментариями, разъясняющими цель
предоставления этих документов.
3.2.4. Также при необходимости Участник должен представить документы, подтверждающие
соответствие участника процедуре закупки следующие документы:
a)
заверенные копии действующих сертификатов или иные удостоверяющие документы на
поставляемую продукцию;
b) наличие складских помещений в г. Волгограде (см. форма № 1);
g) письменное заявление изготовителя о том, что на предложенную участником продукцию
распространяются все гарантийные обязательства завода-изготовителя, а также заявление о
том, что изготовитель несѐт ответственность за сроки поставки продукции, указанные
участником в своѐм предложении (в случае, если участник не является изготовителем
предлагаемой им продукции);
h) отзывы организаций о положительном опыте поставок участником продукции (наличие
истории договорных отношений) и отсутствии претензий к качеству продукции, поставленной
ранее Участником и соответствии сроков поставки условиям ранее заключѐнного договора (из
опыта предыдущих поставок).
i)
обеспеченность материально-техническими ресурсами при размещении заказа на
выполнение работ, оказание услуг (форма № 1);
j)
обеспеченность кадровыми ресурсами при размещении заказа на выполнение работ,
оказание услуг (форма № 2);
k) информацию о перечне и объемах выполнения аналогичных договоров за 20011год
(форма № 3)
4.
Порядок проведения процедуры запроса предложений
4.1. Предложение подается в запечатанном конверте, на котором указывается следующая
информация:
1) наименование и адрес организатора размещения заказа в соответствии Извещением;
2) полное фирменное наименование (фамилия, имя, отчество) Участника и его почтовый адрес;
3) предмет запроса предложений, согласно представленного лота.
4.2. Заявки на участие в запросе предложений представляются на бумажном носителе
ответственному секретарю закупочной комиссии ОАО «Волгоградэнергосбыт» Сазонову
Александру Сергеевичу тел. 26-26-26, добавочный 70-76, факс 26-26-26, добавочный 71-79 по
адресу: 400001, г. Волгоград, ул. Козловская, 14, каб. 414 а до 9-00 ч. по Московскому
времени 25.06.2012г. Предложение должно быть подписано лицом, имеющим право в
соответствии с законодательством Российской Федерации действовать от лица Поставщика
без доверенности, или надлежащим образом уполномоченным им лицом на основании
доверенности (далее – уполномоченного лица). В последнем случае оригинал доверенности
прикладывается к Предложению. Документы (листы и информационные конверты), входящие
в Предложение, должны быть скреплены и прошиты с приложением описи включенных в него
документов. Если Предложение состоит из нескольких томов, каждый том рекомендуется
прошить с приложением описи включенных в него документов. Каждый такой том должен
иметь сквозную нумерацию страниц.
Участник запроса также должен подготовить
одну копию Предложения. Копия
Предложения подготавливается путем ксерокопирования оригиналов каждого документа,
входящего в Предложение после их подписания и заверения печатью, а также нанесения
сквозной нумерации страниц, но перед сшиванием.
4.3. Участник имеет право подать только одно Предложение по каждому лоту на участие в
открытом запросе предложений. В случае если Участник подал более одного Предложения по
лоту на участие в открытом запросе предложений, все Предложения на участие в открытом
запросе предложений данного Участника отклоняются без рассмотрения.
4.4. Предложения, поданные после окончания срока подачи Предложений и не принятые
организатором размещения заказа, возвращаются Участнику в тот же день вместе с описью
документов (с отметкой об отказе в приеме) путем вручения их Участнику или его
уполномоченному представителю под расписку либо путем отправления по почте с
уведомлением о вручении.
4.5. Организатор размещения заказа по требованию Участника выдает расписку лицу,
доставившему конверт с Предложением, о его получении с указанием даты и времени получения.
4.6. Участник вправе изменить или отозвать свое Предложение на участие в открытом запросе
предложений после его подачи в любое время до истечения срока предоставления Предложений
на участие в открытом запросе предложений. В случае представления изменений Предложения
на участие в открытом запросе предложений изменение необходимо оформить и запечатать в
конверт согласно требованиям Документации с дополнительной надписью «Изменение
предложения на участие в открытом запросе предложений».
4.7. Организатор запроса проведет процедуру их публичного вскрытия 25.06.2012г. в 10-00
по Московскому времени по адресу: 400001, г. Волгоград, ул. Козловская, 14.
Заказчик не позднее пяти рабочих дней с момента выбора победителей по лоту или по каждому из
лотов уведомит их об этом и в дальнейшем подпишет Договор на условиях настоящего запроса
предложений и предложений Победителей.
Участники процедуры закупки, подавшие
Предложения, или их представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов с
Предложениями. В случае установления при вскрытии конвертов с Предложениями факта
отсутствия прошивки Предложения, тома Предложения для запросов предложений
представителю участника процедуры закупки, направившего данное Предложение,
предоставляется право на прошивку на заседании Комиссии в течение не более 30 минут всех
документов, входящих в состав не прошитого Предложения, в единый том (несколько томов)
нитью, заклеенной бумажной наклейкой с надписью: «Прошито собственноручно на процедуре
вскрытия (время, дата)», скрепленной подписью представителя участника. Дополнительно,
непосредственно на заседании Комиссии, такое Предложение скрепляется подписью секретаря
Комиссии
организатора размещения заказа, которые свидетельствуют факт прошивки
Предложения на процедуре вскрытия конвертов. В случае отсутствия на заседании Комиссии
представителя участника процедуры закупки или его отказа от прошивки документов
Предложения, не прошитое Предложение не рассматривается.
4.8. Критерии оценки заявок на участие в процедуре закупки
4.8.1. Для определения лучших условий исполнения договора, предложенных в заявках на
участие в запросе предложений, закупочная комиссия произведет оценку и сопоставит
представленные заявки по критериям, указанным в документации о проведении открытого
запроса предложений.
При этом критериями оценки заявок на участие в запросе предложений, могут быть:
1) цена договора, цена единицы продукции;
2) срок поставки товара;
3) условия оплаты товара;
4) качество технического предложения участника процедуры закупки при размещении заказа
на выполнение работ, оказание услуг;
5) квалификация участника процедуры закупки при размещении заказа на поставку товара,
выполнение работ, оказание услуг, в том числе:
а) обеспеченность материально-техническими ресурсами при размещении заказа на
выполнение работ, оказание услуг;
б) обеспеченность кадровыми ресурсами при размещении заказа на выполнение работ,
оказание услуг;
6) срок представляемых гарантий качества товара, работ, услуг.
5. Прочие положения
5.1. Данная процедура запроса предложений не является конкурсом, и ее проведение не
регулируется статьями 447—449 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации.
Данная процедура запроса предложений также не является публичным конкурсом и не
регулируется статьями 1057—10651 части второй Гражданского кодекса Российской
Федерации. Таким образом, данная процедура запроса предложений не накладывает на
Заказчика соответствующего объема гражданско-правовых обязательств.
5.2. Опубликованное в соответствии с пунктом 1.1. Извещение вместе с настоящей
Документацией по запросу предложений, являющейся его неотъемлемым приложением,
являются приглашением делать оферты и должны рассматриваться Участниками в
соответствии с этим.
5.3. Предложение Участника имеет правовой статус оферты и будет рассматриваться
Заказчиком в соответствии с этим, однако Заказчик оставляет за собой право разрешать или
предлагать Участникам вносить изменения в их Предложения.
5.4. Согласованный со структурными подразделениями Договор фиксирует все достигнутые
сторонами договоренности.
Примечание:
В состав закупочной документации входят следующие документы:
1. Извещение о проведении запроса предложений, опубликованное на сайте ОАО
«Волгоградэнергосбыт», www. energosale34.ru – 2 л.;
2. Документация по проведению открытого запроса предложений – 10 л.;
3. Техническое задание к открытому запросу предложений на право заключения договора на
поставку материалов на содержание зданий, лот №1 (эл. техническая продукция) на сумму –
96,27 тыс. руб. без НДС;
4. Договор на поставку материалов на содержание зданий, лот №1 (эл. техническая
продукция);
5. Заявка о подаче предложения, лот № 1 - 2л.;
6. Техническое задание к открытому запросу предложений на право заключения договора на
поставку материалов на содержание зданий, лот №2 (материалы) на сумму – 57,09 тыс. руб.
без НДС;
4. Договор на поставку материалов на содержание зданий, лот №2 (материалы);
5. Заявка о подаче предложения, лот № 2 - 2л.
А.С. Сазонов
Информация о материально-технических ресурсах
начало формы
от «____»_____________ г. №__________
Информация о материально-технических ресурсах (форма №1)
Наименование и адрес Участника запроса: _________________________________
Наименование
Местонахождение
Право собственностиПредназначение
(с точки зрения
или иное право
выполнения
(хозяйственного
Договора)
ведения,
оперативного
управления)
Состояние Примечания
____________________________________
(подпись, М.П.)
____________________________________
(фамилия, имя, отчество подписавшего, должность)
конец формы
1. Инструкции по заполнению
1.1. Участник запроса приводит номер и дату подачи информации.
1.2. Участник запроса указывает свое фирменное наименование (в т.ч. организационноправовую форму) и свой адрес.
1.3. В данной форме перечисляются материально-технические ресурсы, которые Участник
запроса считает ключевыми и планирует использовать в ходе выполнения Договора (склады,
транспортные средства, средства обеспечения условий хранения продукции в процессе
перевозки, средства связи, компьютерной обработки данных и тому подобное).
Информация о кадровых ресурсах
начало формы
от «____»_____________ г. №__________
Информация о кадровых ресурсах (форма №2)
Наименование и адрес Участника запроса: _________________________________
Таблица №1
п/н
№
Фамилия, имя,
Образование (какое
Должность
отчество специалиста учебное заведение
окончил, год окончания,
полученная
специальность)
Стаж работы в
данной или
аналогичной
должности, лет
Руководящее звено (руководитель и его заместители, главный бухгалтер, главный
экономист, главный юрист)
1.
…
Специалисты (в том числе специалисты по продукции, менеджеры по закупкам,
менеджеры по продажам, менеджеры по гарантийному обслуживанию)
1.
…
Прочий персонал (в том числе экспедиторы, водители, грузчики, охранники и т.д.)
1.
…
Таблица-2. Прочий персонал
Группа специалистов
Штатная численность, чел.
Руководящий персонал
Инженерно-технический персонал
Рабочие и вспомогательный персонал
____________________________________
(подпись, М.П.)
____________________________________
(фамилия, имя, отчество подписавшего, должность)
конец формы
2. Инструкции по заполнению
2.1. Участник запроса приводит номер и дату подачи информации.
2.2. Участник запроса указывает свое фирменное наименование (в т.ч. организационноправовую форму) и свой адрес.
2.3. В таблице-1 данной формы перечисляются только те работники, которые будут
непосредственно привлечены Участником запроса в ходе выполнения Договора.
2.4.
В таблице-2 данной формы указывается
в общем штатная численность всех
специалистов, находящихся в штате Участника запроса.
2.5. По разделу «прочий персонал» можно не заполнять данные по образованию и стажу
работы (знак «х»), или же можно ограничиться указанием общего числа работников данной
категории.
Информация о перечне и годовых объемах выполнения аналогичных договоров
начало формы
от «____»_____________ г. №__________
Информация о перечне и объемах выполнения аналогичных договоров (форма №3)
Наименование и адрес Участника запроса: _________________________________
№
п/н
№
Сроки выполнения (год и
месяц начала выполнения —
год и месяц фактического или
планируемого окончания
выполнения, для
незавершенных договоров —
процент выполнения)
Заказчик
(наименование,
адрес, контактное
лицо с указанием
должности,
контактные
телефоны)
Описание
договора
(объем и
состав
поставок,
описание
основных
условий
договора)
Сумма
договора,
руб.
с НДС
Сведения о
рекламациях по
перечисленным
договорам
1.
2.
…
ИТОГО за 2011 полный год
х
____________________________________
(подпись, М.П.)
______________________________
(фамилия, имя, отчество подписавшего, должность)
конец формы
3. Инструкции по заполнению
3.1. Участник запроса приводит номер и дату подачи информации.
3.2. Участник запроса указывает свое фирменное наименование (в т.ч. организационноправовую форму) и свой адрес.
3.3. В этой форме Участник запроса указывает перечень и годовые объемы выполнения
аналогичных договоров, сопоставимых по объемам, срокам выполнения и прочим
требованиям. Следует указать не более десяти аналогичных договоров. Участник запроса
может самостоятельно выбрать договоры, которые, по его мнению, наилучшим образом
характеризует его опыт.
3.4. Участник запроса может включать и незавершенные договоры, обязательно отмечая
данный факт.