Право ребенка на воспитание в семье в соответствии с Законом

Право ребенка на воспитание в семье
в соответствии с Законом РК « О браке и семье»
Касиенова Куляш Магзумовна
ст.преподаватель кафедры социальных дисциплин
Алматинского университета энергетики и связи,
г.Алматы, Республика Казахстан
РЕЗЮМЕ
В данной статье рассмотрены вопросы права ребенка на воспитание в
семье на основе Закона РК «О браке и семье»,
а так же равной
ответственности обоих родителей в воспитании ребенка.
Түйін сөздер: Бұл мақалада Неке және Отбасы заңдары бойынша баланың
отбасында тәрбиелену құқығын негізге ала отырып, Отбасында баланың
тәрбиесіне ата ананың екеуініңде тең жауап беруі керектігі жайы туралы
баса айтылады.
Два важных правовых документа, регулирующих права ребенка в мире
– это Международная конституция прав ребенка и Великая хартия прав
ребенка, которые были приняты 20 ноября 1989г. на заседании Генеральной
Ассамблеи ООН. С тех пор они стали известны в обществе как «Конвенция о
правах ребенка». Во введении «Конвенции о правах ребенка» закрепляется
положение о том, что для формирования личности ребенка ему необходимо
воспитание в семье.
После обретения независимости Республика Казахстан так же
присоединяется к этому международному документу 8 июня 1994 г.
Правовую основу вопросов прав ребенка в Казахстане составляет Закон РК
«О правах ребенка в Республике Казахстан», принятый 8 августа 2002г.,
который регулирует отношения, возникающие в связи с реализацией
основных прав и интересов ребенка, гарантированных Конституцией
Республики Казахстан, исходя из принципов приоритетности подготовки
детей к полноценной жизни в обществе, развития у них общественно
значимой и творческой активности, воспитания в них высоких нравственных
качеств, патриотизма и гражданственности, формирования национального
самосознания на основе общечеловеческих ценностей мировой цивилизации
(1).
В Законе РК «О браке и семье» (статья 52) говорится, что «каждый
ребенок имеет право жить и воспитываться в семье, насколько это возможно,
право знать своих родителей, право на их заботу, право на совместное
проживание, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам.
Ребенок имеет право на воспитание своими родителями, обеспечение его
интересов,
всестороннее
развитие,
уважение
его
человеческого
достоинства.»(2)
Несомненно, что для полноценного роста, развития и воспитания
ребенка одним из основных условий является его право жить и
воспитываться в семье
Конституция РК защищает не только права матери и ребенка, но под
защитой находятся и права отца. Реализацию защиты этих прав мы можем
видеть на таких примерах, как решение вопросов воспитания детей внутри
семьи, предоставление государственных пособий, укрепления принципа
равенства супругов, возможности установления отцовства, начиная с периода
беременности женщины, предоставление отцу отпуска по уходу за ребенком
без содержания заработной платы.
«Семья - это маленькое государство». Если любое государство не
мыслимо без собственной экономики, планирования бюджета, доходов и
расходов, внутренней и внешней политики, системы управления,
распределения прав и обязанностей, государственных символов и др., так и
каждая семья имеет все эти составляющие. Это и роль семьи в обществе,
внутренняя структура семьи, ее внутренняя система развития, которые
формировались и совершенствовались на протяжении многих веков. Этот
динамический процесс продолжается и в наши дни, так как исторически
общество постоянно трансформируется.
У каждого народа есть свои традиции, обычаи и обряды, связанные с
воспитанием детей, которые формировались веками. В.Даль определил
значение слова «воспитывать»,
как
«заботиться о вещественных и
нравственных потребностях малолетнего, до возраста его; в низшем значении
- вскармливать, кормить и одевать до возраста; в высшем значении - научать,
наставлять, обучать всему, что для жизни нужно» (3). Воспитанный человек
всегда будет противостоять глупости, невежественности. Поэтому, как с
точки зрения морали, так и права, главная обязанность родителей–
стремиться сформировать воспитанного человека.
Семейное воспитание играет огромную роль в обществе, оно основано
на родственных, гуманистических, демократичных взаимоотношения между
всеми членами семьи. В соответствии с древними казахскими традициями
семейного права семью возглавлял отец (от агасы) или мать (от анасы), в
исключительных случаях старший брат или сестра, слово которых являлось
законом для всех членов семьи и неукоснительно соблюдалось. Но в то же
время, при решении семейных и хозяйственных вопросов советовались со
всеми членами семьи, учитывались их мнения и пожелания. Такой подход
способствовал с одной стороны укреплению общего благосостояния и
имущества, с другой стороны имел воспитательное значение. Поэтому
личность главы семьи, его справедливость, ответственность и мудрость были
очень важны, и одновременно выполняли воспитательную функцию.
Сохраняются ли эти основы в современной казахской семье? Ведь в
основе традиционной казахской семьи воспитательная роль и влияние отца
было несоизмеримо выше роли матери. Казахские пословицы весьма
показательно это иллюстрируют: «Дочь растет на примере матери, сын
вырастает по примеру отца», «Кто получил воспитание матери – скроит даже
шубу, а тот кто вырос с отцом – хозяин на все руки ». Взаимоотношения отца
с детьми – это межпоколенческая связь, уходящая корнями в историю.
Отношения отца с ребенком начинаются с колыбели, с воспитания таких
качеств как человечность, уважение к старшим, гостеприимство, терпение,
трудолюбие и др. Поэтому несомненно, что взаимоотношения между отцом и
детьми будут близкими, искренними.
Не малую роль играет и отношение матери к главе семьи, которое
является показательным и формирует авторитет отца, его роль в семье,
отношение детей к нему. С одной стороны это традиционные основы семьи
и семейного воспитания, где авторитет отца семьи читается даже во взгляде
матери, в тоне ее речи, поведении. Такие слова матери как «посоветуйся с
отцом», «как отец скажет, так и поступи» и т.п. являются ярким примером
отражения традиций семейного воспитания.
А не понизился ли статус отца в современной семье? Почему? Нужно
признать, что в современной семье отцы не уделяют полного внимания
воспитанию детей. «Я зарабатываю деньги, создаю все условия»,- говорят
многие отцы сегодня, заботясь только о физическом и психологическом
здоровье ребенка. Но зачастую отцы безответственно относятся к
нравственному и духовному воспитанию своих детей. Очень сложно сказать,
что в воспитании детей, и, особенно, мальчиков, оба родителя участвуют с
одинаковой долей ответственности, не говоря уже о неполных семьях с
одним из родителей, либо о детях, оставшихся вообще без них.
К сожалению, в современных семьях роль и статус отца уходят на
второй план, мужчины проявляют меньшую долю ответственности, чем
женщины. Мы видим, как порой часть нашей молодежи становится
инертнее, инфантильнее, физически слабее, иногда ленивее, и даже
трусливее, что проявляется в росте случаев суицида, жестокости и насилия,
увеличении безработицы, росте численности брошенных детей.
Защита и воспитание ребенка - это конституционное право и
обязанность родителей. Родители должны создать условия для физического
здоровья ребенка, его образования, его творческого, духовного и
нравственного развития. И здесь права и обязанности обоих родителей
равны. Для воспитания детей родители выбирают разные методы, процесс
воспитания - это сложный путь, тяжелый труд, и в то же время святая
обязанность родителей защищать своего ребенка, потому что будущее
страны - это наши дети. К сожалению, в нашем обществе не все
воспринимают эту истину, поэтому в законе устанавливаются нормы не
только моральной, но и правовой
ответственности родителей. Закон
защищает права ребенка и обязывает родителей:
1. охранять здоровье ребенка,
2. способствовать получению образования и профессии,
3. воспитывать у ребенка ответственность перед обществом и
государством
В Законе РК «О браке и семье» (статья 60) говорится о равенстве прав
и ответственности родителей по отношению к ребенку (4). Да, но в
действительности так ли равна ответственность обоих родителей перед
ребенком? Если да, то почему так много матерей, которые одни и кормят, и
одевают-обувают, и обучают, и развивают своих детей? И все ли отцы в
полной мере справедливо выполняют свои родительские права и обязанности
перед ребенком? Зачастую, в семейном воспитании ребенка отцы не
участвуют, перекладывая эту ответственность на матерей. Это можно видеть
на многочисленных примерах из жизни, когда начиная с детского сада,
школы и вплоть до вуза рядом со своим ребенком в сложных проблемных
ситуациях находятся чаще матери, чем отцы. Даже на примере обычного
родительского собрания в классе присутствуют единицы отцов, но
подавляющее большинство составляют матери на 90-100%.
Если такую картину мы наблюдаем в полных семьях, где ребенок
живет с двумя родителями, то про неполные семьи говорить не приходится.
В большинстве случаев отцы, проживающие отдельно от семьи, считают, что
их обязанность ограничивается только уплатой алиментов, и не участвуют в
жизни и воспитании ребенка.
Вместе с тем, в Законе РК «О браке и семье» (статья 53) говорится, что
ребенок имеет право устанавливать и развивать взаимоотношения с обоими
родителями, дедушками, бабушками, братьями, сестрами, а так же другими
родственниками. Тот факт, что брак родителей ребенка расторгнут, родители
живут отдельно не является препятствием для взаимоотношений ребенка с
другими родственниками(5). Это право ребенка на взаимоотношения с
родственниками должно осуществляться, если родители живут раздельно,
даже на территории разных государств.
Ребенок имеет право на собственное мнение (статья 54) , которое он
может высказывать при решении различных семейных вопросов,
затрагивающих его права(6). Много ли семей, где действительно родители
интересуются с мнением ребенка, а среди родителей много ли отцов ?
Конечно же, все решения должны приниматься совместно, на основе общего
согласия между ребенком и родителями, а так же между родителями,
особенно по вопросам воспитания и образования. Ведь воспитание и
образование ребенка - это не только право родителей, но и особого рода
обязанность. В Республике Казахстан обязательное среднее образование,
поэтому обязанность родителей создать все необходимые условия ребенку
для получения образования.
В соответствии с Законом РК «О браке и семье» (статья 65) родители,
живущие отдельно от ребенка имеют право общаться с ребенком,
участвовать в его воспитании, образовании(7). Все ли родители, а в
особенности отцы, проживающие отдельно от ребенка, поддерживают с ним
общение, участвуют в его воспитании и образовании? Становятся далеко не
редкими случаи, когда отцы даже не знают, где и как живет их ребенок. Ведь
закон не обязывает отдельно живущих родителей – отцов поддерживать
тесные взаимоотношения с ребенком. Очень часто отцы, живущие отдельно
от своих детей, не имеют работы, не поддерживают детей материально, и
своим таким поведением наносят глубокие нравственные и психологические
травмы детям, что приводит к негативным моральным и духовным
последствиям. Как и в случаях, когда отец не живет с ребенком, но живет с
другой семьей, формируется душевная психологическая травма у ребенка,
выросшего без отца, его внимания и участия в его жизни, которая может
перерасти в чувство ненависти, злобы, недоверия.
Поэтому представляется вполне оправданным предложение внести
поправку в статью 65 Закона РК «О браке и семье», включив необходимость
определения не только права, но и обязанности для родителей, не живущих
проживающих вместе с ребенком, участвовать в его воспитании и
образовании. Это изменение представляется не только актуальным, но и
логичным, так как если у человека нет обязанности, то он и не будет нести
ответственности. В случае, если бы такая норма была введена в закон, то оба
родителя несли бы полную правовую ответственность, вне зависимости от
того живут они вместе или нет. Повышение роли и ответственности сторон обоих родителей, позволило бы укрепить институт семьи, нравственные
устои общества, через семейное воспитание усилить гражданственность,
патриотизм у молодого поколения.
Список литературы
1. Конвенция о правах ребенка. 1989. Межд. Акты о правах человека.
Сборник документов. М. Изд.группа Норма-Инфа, 2000. С.784
2. Закон РК «О правах ребенка в Республике Казахстан» 8 августа 2002г.
А., Жеты Жаргы, 2002.
3. Закон РК «О браке и семье», ст. 52. А., Жеты Жаргы, 1999.
4. В.И.Даль Толковый словарь.
5. Нечаева А.М. Семейное право. Курс лекций. М.Юрист. 1998.
6. Базарбаев Б.Б., Басин Ю.Г. и др. Семейное право. Алма- Ата.
Мектеп.1984
7. Созакбаев С. Таукехан, Жеты Жаргы. Алматы. Санат 1994
SUMMARY
Child's right to education in the family
in accordance with the Law of Kazakhstan "On Marriage and Family"
In this article matters of law of the child on education in a family on the
basis of the Law RK "About Marriage and a Family", and also equal responsibility
of both parents in education of the child are considered.
РЕЗЮМЕ
В данной статье рассмотрены вопросы права ребенка на воспитание в
семье на основе Закона РК «О браке и семье»,
а так же равной
ответственности обоих родителей в воспитании ребенка.
Түйін
Бұл мақалада Неке және Отбасы заңдары бойынша баланың отбасында
тәрбиелену құқығын негізге ала отырып, Отбасында баланың тәрбиесіне ата
ананың екеуініңде тең жауап беруі керектігі жайы туралы баса айтылады.