удк 61: 34 е 51 юридическая ответственность среднего

advertisement
УДК 61: 34
Е 51
ЮРИДИЧЕСКАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
СРЕДНЕГО МЕДИЦИНСКОГО ПЕРСОНАЛА
ЕЛИНА Н.К.
кандидат юридических наук
заведующий кафедрой гуманитарных дисциплин Негосударственного
образовательного учреждения высшего профессионального образования Самарский
медицинский институт «РЕАВИЗ»
Юридическая ответственность является юридическим средством, которое блокирует
противоправное поведение и стимулирует общественно полезные действия людей, в тоже
время юридическая ответственность – это мера государственного принуждения за
совершенное правонарушение, связанная с фактом обязанности виновного лица
претерпеть
определенные
лишения
(урон)
личного
(организационного)
или
имущественного характера.
В
зависимости
законодательство
от
характера
различает
совершенного
следующие
виды
правонарушения
юридической
действующее
ответственности:
дисциплинарная, материальная, административная, гражданско – правовая, уголовная.
Целью медицинской деятельности является воздействие на здоровье (организм)
человека для его укрепления и восстановления, помощь в реализации права человека на
достойный уровень жизни, содействие нормальному жизнеобеспечению человека.
Медицинских работников имеющих среднее образование принято называть
вспомогательными, не потому что они не значимы при осуществлении медицинской
деятельности, а в силу того, что они обеспечивают, делают возможной, эффективной
основную группу отношений между врачом и пациентом.
В зависимости от общественной опасности правонарушения медицинский персонал
может быть привлечен к юридической ответственности.
Дисциплинарная ответственность медицинских работников наступает в случае
нарушения трудовых обязанностей, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение
работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей. Работодатель имеет
право
применять
следующие
дисциплинарные
взыскания:
замечание,
выговор,
увольнение. При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть
совершенного правонарушения (проступка) и обстоятельства, при которых оно было
совершено.
Противоправными считаются следующие действия: опоздание на работу, прогул,
появление на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического
опьянения, разглашение охраняемой законом тайны (врачебной), хищение, а так же отказ
или не выполнение распоряжений руководителя без уважительной причины.
К общему списку правонарушений следует добавить и специальные, характерные
для среднего медицинского персонала: не соблюдение правил хранения наркотических
препаратов и других лекарственных средств, а так же нарушение основных обязанностей
среднего медицинского персонала – выполнение лечебно-диагностических мероприятий,
назначенных врачом, своевременное и качественное оформление медицинской и иной
служебной документации и т. п.
К
трудовому
контракту
часто
прилагается
соглашение
о
материальной
ответственности работника, на основании которого работник обязан возместить
работодателю причиненный ему ущерб. Однако неполученные доходы (упущенная
выгода) взысканию с работника не подлежит.
Единственным основание привлечения к административной ответственности
является совершение административного правонарушения, под которым признается
противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица,
за которое Кодексом об административных правонарушениях предусмотрено наказание.
Право на занятие медицинской деятельностью в России имеют лица, получившие
высшее или среднее медицинское образование, имеющие диплом и сертификат
специалиста. Сертификат выдается на определенный срок (не более чем на пять лет).
Один медицинский работник может иметь несколько сертификатов специалиста.
Кодекс
об
административных
правонарушениях
Российской
Федерации
предусматривает ответственность за: сокрытие источника заражения ВИЧ-инфекцией,
венерической болезнью и контактов, создающих опасность заражения; незаконное занятие
частной медицинской практикой, либо народной медициной (целительством) лицом, не
имеющим лицензии на данный вид деятельности; нарушение санитарных правил и
гигиенических
нормативов;
противоэпидемических
невыполнение
мероприятий;
нарушение
санитарно-гигиенических
и
санитарно-эпидемиологических
требований к питьевой воде, к организации питания; пропаганду либо незаконную
рекламу; потребление без назначения врача и (или) незаконный оборот (производство,
учет, отпуск, реализация, распространение, использование, ввоз, вывоз, приобретение,
хранение, перевозка, изготовление, переработка без цели сбыта либо уничтожение)
наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов; незаконную продажу
товаров, выполнение работ либо оказание населению услуг ненадлежащего качества;
обман потребителей.
В настоящее время могут применяться следующие виды административных
наказаний в отношении медицинского персонала и организаций, совершивших
административное
возмездное
правонарушение:
изъятие
орудия
предупреждение,
совершения
или
административный
предмета
штраф,
административного
правонарушения, конфискация орудия совершения или предмета административного
правонарушения, лишения специального права, дисквалификация, приостановление
деятельности.
Гражданско – правовая ответственность – одна из форм государственного
принуждения, состоящая в наложении судом на правонарушителя имущественных
санкций в пользу потерпевшего, перелагающих на правонарушителя невыгодные
имущественные последствия его поведения и направленных на восстановление
нарушенной имущественной сферы потерпевшего.
Различают гражданскую ответственность в зависимости от наличия или отсутствия
договора между участниками гражданских правоотношений: договорная ответственность
и внедоговорная ответственность. Основанием наступления договорной ответственности
служит нарушение условий действующего договора оказания медицинской услуги.
Основанием внедоговорной ответственности является правонарушение, причинение вреда
здоровью или жизни пациента. Этот вид ответственности возникает при причинении
личности или имуществу потерпевшего вреда, не связанного с неисполнением или
ненадлежащим исполнением самого договора.
К примеру, в обязанности среднего медицинского персонала входит обязанность по
оказанию неотложной доврачебной помощи при острых заболеваниях и несчастных
случаях с последующим вызовом врача или направлением в ближайшее лечебно
профилактическое учреждение, ввод лекарственных средств и др.
Ненадлежащее
выполнение данных обязанностей может привести к привлечению к гражданско-правовой
ответственности.
Обстоятельства,
при
которых
наступает
гражданско-правовая
ответственность, называют ее условиями: наличие у потерпевшего вреда или убытков;
противоправный характер поведения медицинского персонала, на которое предполагается
возложить ответственность; причинная связь между противоправным поведением
нарушителя и наступившими последствиями; вина правонарушителя.
Основанием уголовной ответственности является наличие состава преступления.
Преступлением
признается
виновно
совершенное
общественно
опасное
деяние,
запрещенное Уголовным кодексом Российской Федерации под угрозой наказания.
Преступления – это самые общественно опасные правонарушения, поэтому за них
предусматриваются
самые
строгие
наказания:
лишение
свободы,
пожизненное
заключение и др.
Уголовный кодекс Российской Федерации предусматривает такие преступления
совершаемые средними медицинскими работниками, как неоказание помощи больному
без уважительной причины, незаконное производство аборта, принуждение для изъятия
органов или тканей человека для трансплантации, заражение другого лица ВИЧ –
инфекцией, незаконное собирание или распространение сведений о частной жизни лица,
подмена ребенка, разглашение тайны усыновления (удочерения), незаконная выдача либо
подделка рецептов и др.
Ответственность среднего медицинского персонала возникает тогда, когда поведение
индивида имеет общественное значение и регулируется нормами, их нарушение
рассматривается как посягательство на интересы общества.
Домашний адрес: 443048, г. Самара, пос. Красная Глинка, кв-л 4, дом 3, кв. 55.
Почтовый адрес: 443048, г. Самара, а/я 9707
E-mail: Elina-Natali@mail.ru
Телефон домашний: (846) 973 90 76
Телефон кафедры: (846) 222 90 41
Моб. Телефоны: 8 927 26 00 326, 8 927 70 019 859
Download