Развитие международных отношений

Развитие международных отношений
Таджикистан, после объявления государственной независимости, верно определил
основной вектор развития своих национальных интересов в международной политике,
который вкупе с географическим расположением, геополитическим положением и
экономическими интересами страны, учитывал также такие факторы, как
общечеловеческие ценности, культурно-исторические связи и общность интересов.
Изначальное понимание этих составляющих способствовал в дальнейшем формированию
чёткой внешнеполитической линии, выразившейся в объявленной руководством страны
политике «открытых дверей». Суть и содержание этой политики, заключается в активном
и созидательном сотрудничестве со всеми международными организациями и
государствами мира в рамках международных норм и принципов.
Взаимовыгодное сотрудничество с влиятельными международными организациями
– Организации Объединённых Наций (ООН), Организацией Безопасности и
Сотрудничества в Европе (ОБСЕ), Организация Исламская Конференция (ОИК),
Евразийским Экономическим Сообществом (ЕврАзЭс), Шанхайской Организацией
Сотрудничества (ШОС), а также странами Европейского Союза (ЕС), Содружества
Независимых Государств и Центральной Азии и других регионов мира приобрёл и
занимает приоритетное положение в международной политике Таджикистана.
За недолгий, по историческим меркам, период членства в ООН, Таджикистан
прошел определенные этапы взаимоотношения с этой авторитетной мировой
организацией, которые были направлены на достижение мира, послевоенного
восстановления и дальнейшего обеспечения экономического развития страны. По мере
успешной реализации целей, определяемых нашими приоритетами сотрудничества,
Таджикистан стал играть всё более активную роль в мировых политических и
экономических процессах, что отразилось также в его деятельности в рамках этой
организации. За эти годы Таджикистан выступил соавтором различных международных
инициатив в области укрепления мира и стабильности, в том числе по вопросу
миростроительства в Афганистане.
Важной вехой в истории сотрудничества Таджикистана и ООН явилось провозглашении
2003 года по инициативе Таджикистана Международным годом пресной воды, и
объявление Международного десятилетия действий «Вода для жизни», взявшего старт 22
марта 2005 года. Теперь этот день отмечается как Международный день воды.
В настоящее время республика развивает своё сотрудничества с ООН по многим
направлениям глобальной политики в экономической, социальной, экологической и
гуманитарной областях и особенно в сфере глобальной безопасности. В то же время,
Таджикистан уверен в том, что происходящие в последнее время процессы на
международной арене, внесли ясность в необходимости реформы этой организации,
особенно её Совета безопасности, поскольку эти структуры были сформированы исходя
из тогдашней ситуации мировой политики, кардинально отличающейся от сегодняшних
реалий.
Таджикистан за годы независимости наладил активное и эффективное
сотрудничество с международными финансовыми институтами, странами-донорами, то
есть партнёрами по развитию в процессе реализации важных социально-экономических
проектов. С этой точки зрения республика и дальше будет развивать свои отношения и
связи со Всемирным банком, МВФ, ЕБРР, АБР, ИБР и другими фондами и финансовыми
организациями, а также с США, Японией, странами Европейского Союза, в том числе
Францией, Германией, и другими развитыми странами мира.
В решении внутренних и региональных вопросов, в частности проблем
Афганистана, республика имеет созидательное сотрудничество с государствами
антитеррористической коалиции, в частности США и странами Европейского Союза.
Восстановление мира и стабильности в этой соседней стране отвечает интересам
Таджикистана и в настоящее время РТ вносит свой заметный вклад в общую борьбу
против терроризма, экстремизма, незаконного оборота наркотических средств и
организованной транснациональной преступности.
В этом направлении, установление прочных связей и развитие сотрудничества с
различными международными структурами безопасности, в том числе Организации
безопасности и сотрудничества в Европе (ОБСЕ), соответствует целям и принципам
проводимой Таджикистаном внешней политики, отвечает интересам укрепления его
суверенитета, государственности и национальной безопасности на региональном уровне.
В течении 17 лет между РТ и ОБСЕ и её институтами установилось весьма
содержательное и многогранное сотрудничество, в том числе в сферах демократической
трансформации и создания ключевых элементов гражданского общества,. Республики
Таджикистан заинтересована и в дальнейшем использовать это взаимодействие в целях
поддержании и укреплении безопасности на национальном, региональном и
международном уровнях.
Особое значение в международной политике Республики Таджикистан приобрели
отношения со странами исламского мира, как в двустороннем формате, так и в рамках
различных региональных организаций. В этом направлении обогащение и укрепление
культурных связей с государствами-членами ЭКО и ОИК находится в центре внимания
Правительства страны. В рамках этих организаций сотрудничество налажено в сферах
безопасности, сельского хозяйства, промышленности, телекоммуникаций, культуры и
образования. Таджикистан намерен и в дальнейшем активизировать своё участие в работе
этих организаций по всем направлениям их деятельности.
Одновременно будут укрепляться двусторонние экономические, культурные и научные
связи с государствами-членами ЭКО и ОИК. К числу важных приоритетов в этом
направлении относится развитие дружественных отношений и широкого сотрудничества с
Ираном, Афганистаном, Пакистаном, Турцией – странами, с которыми сложились
многочисленные исторические, культурные связи и общие ценности. За годы
независимости Таджикистан наладил взаимовыгодные отношения с арабскими странами,
в том числе Саудовская Аравия, ОАЭ, Катар и искренне заинтересован в их дальнейшее
укрепление и расширение.
Особую позицию во внешнеполитическом векторе Республики Таджикистан
занимают отношения со странами Содружества Независимых Государств и налаживание
более тесного сотрудничества в сферах экономической интеграции и региональной
безопасности в рамках Евразийского экономического сообществе (ЕврАзЭС) и
Организации договора о коллективной безопасности (ОДКБ).
В этом направлении важное значение для республики имеют развитие и
укрепление двусторонних и многосторонних связей со странами-членами СНГ. За 17летный период совместной экономической и политической деятельности государстваучастники Содружества создали прочный организационно-правовой фундамент,
позволивший преодолеть системный кризис во взаимоотношениях, повысить темпы
экономического роста и увеличить объемы взаимной торговли. Одобренная
государствами-членами Содружества Стратегия экономического развития СНГ на период
до 2020 года, а также определение сотрудничества в области энергетики как ключевой
сферы взаимодействия государств-участников СНГ послужат дополнительным импульсом
в развитии интеграционных процессов, расширении взаимовыгодного сотрудничества,
повышении уровня благосостояния народов наших стран и будут способствовать
дальнейшей трансформации Содружества в мощное региональное объединение и
значимого объекта системы мирового хозяйствования.
В 2011 году в ходе своего председательства в Содружестве Таджикистан будет
прилагать все усилия для того, чтобы более эффективно использовались и развивались
возможности интеграции в рамках этой организации. Это, прежде всего, относится к
связям с Российской Федерацией, которая является стратегическим партнером
Таджикистана. Примером такого эффективного сотрудничества является первое место
России по объему товарооборота среди всех внешнеторговых партнёров республики,
сдача в эксплуатацию самого крупного совместного объекта на постсоветском
пространстве – ГЭС Сангтуда-1, открытие филиалов крупнейших университетов России в
городе Душанбе, открытие на обоюдной основе культурно-информационных центров, а
также подготовка в России кадров для различных секторов таджикистанской экономики.
Таджикистан большое внимание уделяет дальнейшему укреплению
интеграционных процессов в рамках ЕврАзЭС. В этом направлении республика
заинтересована в формировании в рамках Сообщества режима свободной торговли в
полном объеме и его правовому оформлению. реализации мероприятий, направленных на
принятие совместных действий в общеэкономической, налоговой, банковской и других
сферах.
Таджикистан придает особое значение членству в Шанхайской организации
сотрудничества (ШОС) и видит в ней наиболее продвинутое межгосударственное
объединение, которое может стать в будущем одной из важнейших субрегиональных
организаций по развитию экономики и торгового сотрудничества, расширению
транспортных и коммуникационных инфраструктур. В рамках этой организации сделано
многое для решения региональных вопросов, организации экономических
взаимоотношений, а также других направлений сотрудничества, которые поэтапно
охватывают все сферы отношений государств-членов организации.
В этом направление, отношения с Китайской Народной Республикой которые развиваются
на солидной договорно-правовой базе, состоящей из более, чем 100 документов
межгосударственного, межправительственного и межведомственного уровня, занимают
особое место. Ключевым среди этих документов является Договор о добрососедстве,
дружбе и сотрудничестве между Таджикистаном и КНР от 15 января 2007 года. У
Таджикистана и Китая общий взгляд на современный мир, единый концептуальный
подход к широкому кругу международных политических и экономических проблем.
Укрепление добрососедства, дружбы и сотрудничества между нашими странами отвечает
интересам двух государств и народов, способствует сохранению мира, безопасности и
стабильности в евразийском регионе и во всем мире. Поэтому Таджикистан и впредь
будет прилагать максимум усилий к тому, чтобы поднять двусторонние отношения на
новые высоты.
Среди приоритетных направлений внешней политики Таджикистана - дальнейшее
укрепление отношений с развитыми странами Запада, в том числе, с Соединенными
Штатами Америки, с которой налажены и год от года укрепляются политические и
международные партнерские связи, в том числе по социальным и гуманитарным
вопросам, пограничному сотрудничеству, совместной деятельности в области
безопасности. Эти отношения вышли на качественно новый уровень после того, как 12
февраля 2010 г. в Вашингтоне, и 11 апреля 2011 года в г. Душанбе состоялись
политические консультации между США и Таджикистаном, на которых в качестве
первоочередных направлений двустороннего сотрудничества были определены,
формирование благоприятного инвестиционного пространства, водно-энергетическая
сфера, вопросы обеспечение прав человека, безопасность границ и борьба с
наркотрафиком и международным терроризмом.
С учётом новой политики США в отношении Центральной и Южной Азии для
сторон особое значение приобретает проекты по формированию регионального рынка
электроэнергии (CASAREM) и межрегиональной линии электропередач КАСА-1000 с
целю обеспечения энергетических потребностей Афганистана и Пакистана. В этом
направлении важное значение имеет одобрение Сенатом США водно-энергетической
политики РТ.
В этом контексте развивались отношения с Европейским Союзом (ЕС), в которых
Таджикистан исходит из необходимости охватить такие наиболее значимые тенденции и
сферы сотрудничества, как процесс демократизации и верховенство закона; управление
границами и борьба с незаконным оборотом наркотиков; транспорт и энергетика, включая
возобновляемую энергетику; управление водными ресурсами и защиту окружающей
среды; образование; торговля и инвестиции; а также поддержка вступления Республики
Таджикистан во Всемирную торговую организацию.
В настоящее момент отношения Таджикистана с этой организацией определяются
Соглашением о партнерстве и сотрудничестве, которое было подписано в конце 2004
года. В дальнейшем Таджикистан заинтересован в максимальном использовании
двустороннего экономического сотрудничества с ЕС и привлечении европейских
инвестиций в такие приоритетные отрасли национальной экономики, как
гидроэнергетика, транспорт, коммуникация, промышленность и сельское хозяйство.
Этому способствуют всё более высокий уровень политического диалога между сторон, о
чём свидетельствует участие Президента Республики Таджикистан Э. Рахмона на сессии
Парламента Европейского Союза, в ходе его европейского турне 5-12 июня 2011 года.
На региональном уровне для Таджикистана очень важное значение имеет Стратегия
партнёрства ЕС со странами Центральной Азии, принятая в июне 2007 г. Таджикистан
уверен, что эта стратегия будет способствовать как интеграционным процессам в
Центральной Азии, так и улучшению двусторонних отношений между странами региона.
Таджикистан в своих двусторонних отношениях с Казахстаном, Кыргызстаном,
Узбекистаном и Туркменистаном ведя последовательную политику добрососедства,
направленную на достижение равноправного и взаимовыгодного сотрудничества, в то же
время является сторонником более тесных связей с ними в региональном формате. В
рамках своего членства в ряде региональных и субрегиональных организаций, включая
Организацию экономического сотрудничества (ОЭС), Международный фонд спасения
Аральского моря (МФСА), Межгосударственную координационную водохозяйственную
комиссию (МКВК) и Межгосударственную комиссию по устойчивому развитию (МКУР)
республика ведёт активную политику в этом направлении.
В перспективе, эффективная интеграция стран Центральной Азии, обеспечение
свободного перемещения граждан, товаров, инвестиций и услуг, развитие отношений и в
этой сфере укрепление регионального сотрудничества являются первоочередными
задачами внешней политики республики Таджикистан. Эта позиция, прежде всего,
относнится к решению проблем совместного рационального использования водноэнергетических ресурсов региона, в отношении которых Таджикистан постоянно и
последовательно выдвигает множество созидательных предложений, прежде всего по
созданию Водно-энергетического Консорциума. Важным также является усиление
сотрудничества в вопросах региональной безопасности в отношении таких угроза, как
религиозный экстремизм, мировой терроризм и распространение наркотических веществ,
прежде всего с учётом ситуации в соседнем Афганистане.
В этом контексте, строятся отношения Республики Таджикистан с Афганистаном.
В числе основных вопросов сотрудничества с этой дружественной страной
приоритетными остаются решение проблем восстановления мира и стабильности в
Афганистане. Поэтому, Таджикистан в рамках международного и двустороннего
сотрудничества прилагает все усилия для искоренения исходящих от него глобальных
угроз, строительства основ его государственности и консолидации афганского общества.
Важным в этом направлении являются разработка совместных экономических проектов,
направленных на стабилизацию социально-экономической ситуации в этой
дружественной стране, помощи и содействия в подготовке в Таджикистане необходимых
кадров для неё и других направлений. Необходимо отметить, что за последние годы
сотрудничество в сферах политики, безопасности, военной и торговой отрасли и других
секторах приобрело высокий уровень, и на основе крепкого взаимного доверия между
странами имеет тенденцию развития.