Опыт работы Ассамблеи народов Татарстана в сфере

Опыт работы Ассамблеи народов Татарстана
в сфере межэтнических отношений
(на 01.11.2012)
Поволжье, Татарстан имеют многовековой опыт совместного мирного
проживания многих народов с различными культурными традициями и
религией. Вместе с тем, проблемы межэтнических и межконфессиональных
отношений не имеют своего окончательного решения и требуют постоянного
внимания, в особенности в периоды исторических изломов. Поэтому,
видимо, будет правильно говорить, что новейшая история межэтнических
отношений в Татарстане началась в 1992 году, в год проведения первого
Съезда народов Татарстана. Съезд, подготовленный и созванный совместно
государственными
структурамии
и
общественными
национальнокультурными организациями, сыграл огромную роль в стабилизации
общественно-политической ситуации в республике в период всплеска
национального самосознания, оформления суверенитета Татарстана.
По рекомендации Съезда была учреждена республиканская
общественная организация Ассоциация национально-культурных обществ
Республики Татарстан (АНКО РТ), в которую вошли 9 зарегистрированных к
тому времени национально-культурных организаций. В 2007 году прошел
второй Съезд народов Татарстана, на котором было принято решение о
преобразовании АНКО РТ в Ассамблею народов Татарстана. К этому
времени национальных общественных объединений было уже свыше
шестидесяти. Сейчас в составе Ассамблеи 79 организаций, в основном
объединенных в региональные национально-культурные автономии или
общественные организации, чьи председатели входят в состав Совета
Ассамблеи по принципу «один народ – один голос». Ассамблея создала 2
филиала – в городах Набережные Челны и Нижнекамске, и 5
представительств – в Альметьевском, Бугульминском, Зеленодольском,
Елабужском, Лениногорском муниципальных районах Татарстана.
Такой активный рост числа национальных общественных объединений
и их интерес к участию в деятельности Ассамблеи указывает, на наш взгляд,
на то, что в республике созданы необходимые и благоприятные условия
представителям любых
национальностей
для реализации
своих
этнокультурных потребностей. Создание этих условий, а значит и
необходимой базы для решения национальных вопросов и гармонизации
межэтнических отношений в регионе, стало возможным, благодаря
эффективному взаимодействию такого института гражданского общества,
как Ассамблея народов Татарстана, и органов власти государственного и
муниципального уровней.
На сегодняшний день можно сказать, что Ассамблея народов
Татарстана является одной из крупнейших общественных организаций в
республике и единственной
общественной
структурой, которая
1
непосредственно занимается решением национальных и межнациональных
вопросов в регионе, реализацией национальной политики Татарстана.
Основной задачей Ассамблеи народов Татарстана является сохранение
языка, культуры, традиций и обычаев народов республики, а также
гармонизация межнациональных отношений. Большое участие принимает
Ассамблея в решении проблем мигрантов. В этих направлениях удалось
наладить тесную, конструктивную связь соответствующих государственных,
муниципальных структур и Ассамблеи.
Надо отметить, что руководство республики всегда поддерживало
Ассамблею. Ее деятельность финансируется из республиканского бюджета.
Главной базой работы Ассамблеи является государственное учреждение
«Дом Дружбы народов Татарстана», открытое в 1999 году в соответствии с
Указом Президента Республики Татарстан. В текущем году, к 20-летию
Ассамблеи, опять же благодаря Президенту, Правительству Татарстана было
открыто новое здание Дома Дружбы, которое, надеемся, поднимет работу
Ассамблеи на более качественный уровень и позволит воплотить в жизнь
более широкий круг планов по реализации государственной национальной
политики в Республике Татарстан.
Можно говорить о том, что фактически вся деятельность Ассамблеи
народов Татарстана в течение 20 лет была направлена на гармонизацию
межэтнических отношений и профилактику межнациональных конфликтов,
выделить отдельные мероприятия невозможно. Чтобы кратко ознакомить с
работой Ассамблеи, можно обозначить основные направления ее
деятельности:

Этнокультурная деятельность. Ассамблея и национальные
общественные организации в ее составе в течение года самостоятельно
проводят или принимают участие в организации более трехсот мероприятий:
национальных праздников, фестивалей, концертов, творческих вечеров.

Участие в этнокультурном образовании и воспитании детей. 17
лет под эгидой Ассамблеи работает центр образования «Многонациональная
воскресная школа» г. Казани.Национальные общественные организации
оказывают возможную помощь деятельности школ с этнокультурным
компонентом обучения, национальных школ. Проводится большое число
межэтнических мероприятий для детей.

Участие в решении проблем мигрантов, реализации
миграционной политики РТ. В рамках данного направления заключены
многосторонние соглашения о взаимодействии в области миграционной
политики, создан Координационный совет Ассамблеи, МВД по РТ и УФМС
по РТ, проводятся ежеквартальные круглые столы, посвященные
миграционным вопросам, с участием руководителей национальных
общественных организаций и силовых структур. Данные меры позволяют не
только знакомить членов Ассамблеи с миграционной ситуацией, но и
оперативно решать конкретные проблемы, возникающие в диаспорах.
2
Ассамблея в этом году осуществила два проекта по обучению мигрантов, на
реализацию которых были получены гранты Кабинета Министров и
министерства экономики Республики Татарстан. В рамках данных проектов
трудовые мигранты изучали русский и татарский языки, получали
необходимые знания в области миграционного законодательства и
социально-культурной адаптации в Татарстане.
Многие руководители национальных организаций Ассамблеи входят в
состав межведомственной рабочей группы по вопросам реализации
республиканской целевой программы профилактики терроризма и
экстремизма в РТ.

Информационное освещение этнокультурной жизни Республики
Татарстан. С 1999 года выходил журнал Ассоциации национальнокультурных объединений «Актуальное национально-культурное обозрение»,
это было продолжающееся издание, в основном историко-этнографической
тематики. С 2008 года ежеквартально выходит журнал Ассамблеи «Наш дом
- Татарстан», рассчитанный на широкий круг читателей. В нем публикуются
в числе прочего и интервью с ведущими специалистами России в области
урегулирования национальных и межнациональных проблем. Ассамблея уже
10 лет ведет собственный сайт в сети Интернет, на страницах которого
рассказывает как о работе самой организации и ее национальных обществ,
так
и
о
национальной
политике
республики,
деятельности
многонациональной воскресной школы, Дома Дружбы народов Татарстана.
На сайте размещена и электронная версия журнала Ассамблеи.

Работа с молодежью с целью передачи богатого опыта в области
этнокультурной общественной деятельности. Создается Совет молодежного
крыла для координации деятельности молодежи в рамках Ассамблеи народов
Татарстана.
Привлекаются
молодые
активисты
для
проведения
этнокультурных межнациональных мероприятий. Проводится работа по
профилактике этнического экстремизма в молодежной среде.

Участие в научно-исследовательской работе, посвященной
сохранению и развитию традиций народов Татарстана, миграционным
вопросам, проблемам дискриминации по этническому признаку и другим.
С
деятельностью
Ассамблеи
знакомились
многочисленные
общественные организации, правительственные делегации России и других
стран. В том числе представители солидных международных организаций,
таких как Парламентская Ассамблея Совета Европы, Комиссар по правам
человека Совета Европы, специальный докладчик ООН по правам человека в
области культурных прав. Все они дали очень высокие оценки деятельности
Ассамблеи в сфере сохранения межэтнического согласия в республике.
По сути, деятельность Ассамблеи народов Татарстана, ее
взаимодействие с органами государственной власти являются реальными
образцами элементов гражданского общества.
3