Ф.2948. Оп.1. Д.647. Л.3
advertisement
УМОМ РОССИЮ НЕ ПОНЯТЬ Выпуск 1 ДУТЫЙ БЮДЖЕТ П очему учителям, врачам, военно­ служащим не платят зарплату? А Все они — бюджетники. Когда бюджет в Госдуме при­ нимали, обещали и медицину не обидеть, и школе по­ мочь, и оборонные заказы оплатить. А как пришло вре­ мя платить — денег нет: государство не может собрать налоги. Все наши предприятия накопили штрафов за неуплату налогов свыше 400 миллиардов рублей. А их прибыль за год — лишь 40 миллиардов. У налоговой инспекции премия идет за начисленные налоги и штра­ фы, а не за уплаченные. Вот она и "рисует". Выплатить такие долги казне предприятия просто не в состоянии. Г оворят, что не только предприятия — вся страна в долгах, как в шелках. У России внешний долг свыше 150 миллиардов долларов. Это всех нас бьет по карману. Долги надо отдавать, да еще с процентами. Вот и получается, что вместо того чтобы платить врачам и учителям зарплату, правительство шлет деньги на Запад. почему задерживают зарплату на пред­ приятиях рабочим, шахтерам, энергетикам? Большая часть наших предприятий приватизирована. Их хозяева — акционеры, они несут ответственность за своевременную выплату зарплаты рабочим. Но платить м о г у т , лишь получая д е н ь г и за реализованную п р о д у к ц и ю . А э т о б ы в а е т не в с е г д а . Не о п л а т и т государство заказ судостроителям, те не заплатят за металл металлургам, п о с л е д н и е задержат плату рудокопам. Так рубль бюджетных неплатежей тянет за собой около семи рублей неплатежей поставщикам. А не платит государство по госзаказам все по той же причине — в казне нет денег, так как доходы бюджета не покрывают запланированных расходов. Часто с поставщиками предприятия рассчитываются не деньгами, а продукцией, бартером. На живые деньги приходится лишь четвертая часть выручки предприятий. Естественно, на зарплату не хватает, да и в Пенсионный фонд перечислить нечего. От бартера все и страдают — и рабочие, и пенсионеры. м Предприятия тоже хороши. Нередко производят такую продукцию, что ее только по бартеру и удается сбыть. Разве можно ее сравнить с импортной? Как работаем, так и живем. И наконец, зарплату не п л а т я т из-за в о р о в с т в а директоров, Нередко они заключают фиктивные договора, обналичивают и присваивают деньги п р е д п р и я т и й , оставляют п р и б ы л ь н а счетах ф и р м , открытых на имя родственников. огут в других странах предприятия не платить по долгам? Там если предприятие не платит по долгам, то оно признается банкротом. А у нас банкротства боятся как черт ладана. Не понимают, что банкротство — это всего лишь смена хозяев, плохих на хороших. И п е р е х о д к выпуску другой продукции, более прибыльной. Рабочие там от банкротства только выигрывают — зарплата п р и новых хозяевах в ы ш е . А у нас с ч и т а ю т , что в с я к о е п р о и з в о д с т в о , даже у б ы т о ч н о е , н е п р е м е н н о д о л ж н о работать. Развели так много должников, что банкротить всех уже нереально. Не могут же все быть банкротами... А ч Откуда столько долгов? От коммунистов. Кто промотал весь золотой запас страны? Правительство РыжковаПавлова.. Да еще на Западе заняли 115 миллиардов долларов. Ну а оставшиеся 35 миллиардов - это д о л г и России после распада СССР, Все последние годы Дума утверждала бюджет с дефицитом, то есть план по доходам был меньше, чем предстояли расходы. Чтобы платить зарплату бюджетникам и выплачивать проценты по старым д о л г а м , надо было э т о т б ю д ж е т н ы й д е ф и ц и т чем-то покрывать. Вот и залезли в новые д о л г и к с в о и м и зарубежным банкам. 3 ачем государство строило пирамиду ГКО? И почему эта пирамида рухнула? если долги не отдавать? Тогда всем придется несладко. Полная изоляция страны — ни л е к а р с т в , ни к о м п л е к т у ю щ и х , ни к р е д и т о в . Заблокируют р о с с и й с к и е счета в зарубежных банках, а р е с т у ю т к о р а б л и и с а м о л е т ы , всю р о с с и й с к у ю собственность за рубежом отберут и с молотка пустят. тобы покрыть нехватку денег в казне, правительство печатает новые миллиарды. Чем это грозит нам? Если в казне денег нет, то надо сократить государственные расходы и наводить порядок в сборе налогов. Это трудно, многие обидятся. Проще напечатать дополнительные мил­ лиарды К чему это всегда приводит? К росту суммы денег в обороте. Если при том же объеме товаров денег у насе­ ления становится больше, то на каждый килограмм мяса или картофеля приходится больше рублей, растут цены. При этом сбережения граждан обесцениваются, а пред­ приятия лишаются оборотных средств. Стремясь их со- УМОМ РОССИЮ НЕ понять Выпуск 1 хранить, все бросаются покупать доллары. Курс доллара растет. Соответственно растут цены на и м п о р т н ы е товары, а за ними и на отечественные. Народ нищает. А наживаются на инфляции банки и экспортеры нефти, угля, стали. Банки с большой выгодой "крутят" деньги вкладчиков, а экспортеры получают сверхприбыль от использовании дешевой российской рабочей силы. Попытки развивать промышленность в условиях инфляции, выделять на это дотации неизбежно конча­ ются тем, что деньги любыми путями перетекают туда, где они приносят наибольший доход - в торговлю, в спекуляции на финансовом рынке. Но главное — при высокой инфляции очень высоки ставки процента по б а н к о в с к и м к р е д и т а м . П р е д п р и я т и я п р о с т о не в состоянии брать на свое развитие. Т Чтобы снизить уровень инфляции, правительство с 1995 года вместо печатания денег стало продавать государственные о б л и г а ц и и , те самые ГКО. Иными словами оно брало деньги в долг под распискиоблигации. Банки опасались их покупать, и чтобы банки стимулировать, М и н и с т е р с т в о финансов платило по облигациям высокие проценты из выручки от продажи новых ГКО. То есть строили финансовую пирамиду, как делал это Мавроди. Пока не упали мировые цены на нефть, налоги на продажу которой составляют основную часть доходов б ю д ж е т а . Тогда отечественные и з а р у б е ж н ы е п о к у п а т е л и п е р е с т а л и п о к у п а т ь ГКО, правительству стало не на что выплачивать проценты и выкупать облигации, по которым истек срок. Оно отказалось платить, и пирамида рухнула. еперь государство не в состоянии платить по долгам ни своим гражданам, ни западным банкам. Кто в этом виноват? Прежде всего Государственная Дума. От дутого, нереального бюджета мы беднеем, без зарплаты сидим, а депутаты богатеют. В своем интервью бывший член фракции КПРФ д е п у т а т Думы Кобылкин в "Комсомольской правде" признался, что за каждую п о п р а в к у в з а к о н е , за т о , что в б ю д ж е т е б у д у т предусмотрены госзаказ или д о т а ц и я , его коллегилоббисты получают от заинтересованных лиц от 3 до 5 тысяч долларов! От п р и н я т и я б ю д ж е т а с д е ф и ц и т о м б о л ь ш е всех выигрывают коммунисты и их союзники. Двух зайцев ДУТЫЙ Б убивают. Перед избирателями выступают как защитники народных интересов, отстаивающие разные льготы и д о т а ц и и . И в то же в р е м я б л о к и р у ю т все у с и л и я стабилизировать финансы. Действуют по принципу "чем хуже — тем лучше". Хуже для нас. Лучше для них — больше шансов прорваться в правительство на волне общественного недовольства . А А С может дело в психологии? В психологии наших хозяйственников? Возможно. Сегодня предприятиями и банками владеет в основном прежняя номенклатура — секретари райкомов и обкомов, директора, председатели колхозов. А что для них всегда было г л а в н ы м ? С в я з и , блат. И м б ы и м е т ь с в о е г о человечка в м и н и с т е р с т в е у б ю д ж е т н о й к о р м у ш к и , получить бы в ы г о д н ы й госзаказ. Или д о т а ц и ю , или л ь г о т н ы й к р е д и т . За такую услугу и к о м и с с и о н н ы е отвалить не грех! Вот и получается бюджет с дефицитом. Конкуренцию, честную игру на рынке эти люди на дух не переносят. Вон в Волгограде избрали губернатором коммуниста Шабанова, так оба его заместителя уже арестованы за взятки и растрату бюджетных средств. И у Руцкого замы в тюрьме. А их народ выбрал. В общем, как выбираем, так и живем. пособно государство жить по средст­ вам, без бюджетного дефицита? Способно. В европейских странах дефицит бюджета м и з е р н ы й , 1-2 процента. Там парламенты и прави­ тельства понимают, как опасно залезать в долг. Если бы россияне избрали здравомыслящую Думу, которая долги предприятий? Здесь единственный выход — списать почти все старые штрафы предприятий по налогам, зато штрафовать их за бартер, за задолженность смежникам. И конечно, снизить цены естественных монополий — "Газпрома", МПС, РАО "ЕЭС". юджет в Думу вносит правительство. А бюджет этот с дефицитом. Значит не только депутаты в этом заинтересованы? Разумеется. У отраслевых министров есть свой резон. Чем больше денег у того или иного министерства, тем I сильнее у него рычаги власти. Кроме т о г о , если запланированные расходы бюджета больше собранных налогов, то чиновник может на законном основании о д н и м отказать, а д р у г и м дать, Естественно, не б е з в о з м е з д н о . В р о ч е м , м и н и с т р м и н и с т р у - рознь. Вспомните, как Гайдар, Чубайс, Федоров боролись за бездефицитный бюджет. Они-то понимали, чем нам это грозит, А другим чихать на страну, им свои интересы ближе. сократила бы государственные расходы и налоги, приняла бездефицитный бюджет, то рост цен бы остановился. А это - необходимое условие экономического роста. н М н о г и е о п а с а ю т с я , что е с л и с к о с т и т ь ш т р а ф ы , предприятия совсем налогов платить не будут. Мол, раз простили и еще простят. Но в их долгах, прежде всего, виновато государство. Предприятия будут платить, если з а к о н ы и и н с т р у к ц и и по н а л о г а м б у д у т п р о с т ы е и справедливые. ельзя ли такие законы принять, чтобы деньги налогоплательщиков тратились бережно? Как деньги налогоплательщиков тратят в Европе? Там если правительство, губернатор или мэр намерены сделать какой-то заказ, то обязательно проводятся конкурсы. Бюджеты всех уровней — и федеральные, и областные, и поселковые там очень подробные. Не сводная табличка с непонятными цифрами, а пухлые тома со сметами по каждой статье. И доступны эти бюджеты любому гражданину. Каждый может почитать бюджет в библиотеке и проверить, сколько денег и на что собираются потратить власти, какое купить оборудование и почем. Нам нужно через избранных нами депутатов добиться установления таких же п о р я д к о в в Р о с с и и . Тогда бюджетные деньги не будут разворовываться, предприятиям снизят налоги и повысится наша зарплата.
