Прогнозирование спроса на труд (занятости) в экономике 3.3.1

3. Ðûíîê òðóäà â ïåðåõîäíîé ðîññèéñêîé ýêîíîìèêå è ïðîãíîçíûå îöåíêè çàíÿòîñòè
Ðèñ. 3.2. Äèíàìèêà âûïóñêà ó÷àùèõñÿ
3.3
Ïðîãíîçèðîâàíèå ñïðîñà
íà òðóä (çàíÿòîñòè) â
ýêîíîìèêå
3.3.1
Ïðîãíîçèðîâàíèå çàíÿòîñòè íà
îñíîâå îòðàñëåâîé ñòàòèñòèêè
Ïîñòðîåíèå “èíâåðñèîííûõ”
ôóíêöèé çàíÿòîñòè
Èçâåñòíûé ìåòîä, êîòîðûì øèðîêî ïîëüçóþòñÿ
â çàïàäíîé ýêîíîìè÷åñêîé íàóêå äëÿ ïðîãíîçèðîâàíèÿ ñïðîñà íà
òðóä, — ïîñòðîåíèå òàê íàçûâàåìûõ èíâåðñèîííûõ ôóíêöèé çàíÿòîñòè (employment demand functions).  îñíîâå åãî ëåæèò î÷åâèäíàÿ çàâèñèìîñòü ìåæäó îáúåìàìè âûïóñêà äàííîé îòðàñëè
106
3.3. Ïðîãíîçèðîâàíèå ñïðîñà íà òðóä (çàíÿòîñòè) â ýêîíîìèêå
ýêîíîìèêè (èëè ýêîíîìèêè â öåëîì) è îáúåìîì èñïîëüçóåìûõ
ðåñóðñîâ, â òîì ÷èñëå òðóäîâûõ. Ýòà çàâèñèìîñòü îïèñûâàåòñÿ
ïðîèçâîäñòâåííîé ôóíêöèåé:
(3-1)
Q = Q (L, K ) ,
ãäå L è K — îáúåìû ïðèìåíÿåìûõ òðóäîâûõ ðåñóðñîâ è êàïèòàëà
(ñîîòâåòñòâåííî).  êðàòêîñðî÷íîì ïåðèîäå K = K = const , ñëåäîâàòåëüíî,
(3-2)
Q = Q (L, K ) = f (L ) .
Îáúåì âûïóñêà îïðåäåëÿåòñÿ, òàêèì îáðàçîì, êàê ôóíêöèÿ
çàíÿòîñòè, è, ïðåäïîëàãàÿ ñóùåñòâîâàíèå îáðàòíîé ôóíêöèè,
ìîæíî çàïèñàòü:
(3-3)
L = L(Q).
Çàâèñèìîñòü (3-3) îïðåäåëÿåò æåëàåìûé óðîâåíü çàíÿòîñòè
L äëÿ ïðîèçâîäñòâà îïðåäåëåííîãî îáúåìà âûïóñêà Q è ïîêàçûâàåò, ÷òî ñïðîñ íà òðóä — âñåãäà ïðîèçâîäíûé, ò.å. çàâèñèò îò
óðîâíÿ âûïóñêà ïðîäóêöèè (òîâàðîâ, óñëóã) è îò òåõíîëîãèè
(âèäà ïðîèçâîäñòâåííîé ôóíêöèè).
Îáû÷íî â ìàêðîýêîíîìè÷åñêîì ïðîãíîçèðîâàíèè èñïîëüçóþò
â êà÷åñòâå îñíîâû ïðîèçâîäñòâåííóþ ôóíêöèþ òèïà Êîááà — Äóãëàñà (÷àñòíûé ñëó÷àé ôóíêöèè ñ ïîñòîÿííîé ýëàñòè÷íîñòüþ çàìåùåíèÿ), èìåþùóþ âèä
(3-4)
Q t = ALtαK βe θt ,
ãäå A, α, β, θ — ïàðàìåòðû ôóíêöèè (ïîñòîÿííûå, ïîëîæèòåëüíûå),
e θt — êîìïîíåíòà òðåíäà, óëàâëèâàþùàÿ ñäâèãè â ïðîèçâîäñòâåííîé ôóíêöèè (òåõíîëîãèè) â ðåçóëüòàòå ÍÒÏ. Ëîãàðèôìèðóÿ óðàâíåíèå (3-4) è ïðîâåäÿ íåñëîæíûå ïðåîáðàçîâàíèÿ, ìîæíî ïîëó÷èòü ñëåäóþùåå âûðàæåíèå:
(3-5)
ln L*t = a0 + a1 ln Qt + a2 ln K t + a3t ,
1
a
β
θ
; a1 = ; a2 = − ; a3 = − ; a = ln A
α
α
α
α
Çàâèñèìîñòü (3-5) ëåãêî èíòåðïðåòèðóåòñÿ ýêîíîìè÷åñêè: “æåëàåìîå” êîëè÷åñòâî òðóäîâûõ ðåñóðñîâ â ýêîíîìèêå (îòðàñëè) ïîçèòèâíî ñâÿçàíî ñ óðîâíåì âûïóñêà, íåãàòèâíî — ñ êîëè÷åñòâîì
ïðèìåíÿåìîãî êàïèòàëà è âðåìåííûì òðåíäîì. Äåëî â òîì, ÷òî âòî-
ãäå a0 = −
107
3. Ðûíîê òðóäà â ïåðåõîäíîé ðîññèéñêîé ýêîíîìèêå è ïðîãíîçíûå îöåíêè çàíÿòîñòè
ðîå ñëàãàåìîå â ôîðìóëå (3-5) îòðàæàåò ýôôåêò ìàñøòàáà — ðîñò
ïðîèçâîäñòâà òðåáóåò áîëüøå ðåñóðñîâ, â òîì ÷èñëå è òðóäîâûõ.
Òðåòüå è ÷åòâåðòîå ñëàãàåìûå îòðàæàþò ýôôåêò çàìåùåíèÿ — æèâîé òðóä çàìåíÿåòñÿ îáîðóäîâàíèåì, íîâûå òåõíîëîãè÷åñêèå ïðîöåññû â ïðîèçâîäñòâå è óïðàâëåíèè òàêæå ñîêðàùàþò ÷èñëåííîñòü
çàíÿòûõ, òàê êàê êàæäûé îòäåëüíûé ðàáîòíèê ñòàíîâèòñÿ ïðîäóêòèâíåå. Ýòè äâå òåíäåíöèè äåéñòâóþò ðàçíîíàïðàâëåíî, è ðåçóëüòàò
îäíîçíà÷íî íå ïðåäñêàçóåì. Ïðèíèìàÿ âî âíèìàíèå òåõíè÷åñêèå
òðóäíîñòè ñ èçìåðåíèåì îáúåìîâ ïðèìåíÿåìîãî êàïèòàëà, ìíîãèå
èññëåäîâàòåëè ïðåäëàãàþò ïðèðàùåíèå îáúåìîâ êàïèòàëà, êàê è
òåõíè÷åñêèé ïðîãðåññ, îòðàæàòü ñ ïîìîùüþ âðåìåííîãî òðåíäà. Òîãäà
âûðàæåíèå (3-5) óïðîùàåòñÿ è ïðèíèìàåò âèä
(3-6)
ln L* = β + β ln Q + β t .
t
0
1
t
2
Ôàêòè÷åñêè îáúåì çàíÿòîñòè ñâÿçûâàåòñÿ òàêèì îáðàçîì ñ âûïóñêîì è âðåìåííûì òðåíäîì. Åñëè ðàñïîëàãàòü äîñòàòî÷íî íàäåæíîé
ñòàòèñòèêîé (âðåìåííûå ðÿäû îáúåìîâ âûïóñêà è çàíÿòîñòè ïî îòðàñëÿì è â öåëîì ïî ýêîíîìèêå), òî, èñïîëüçóÿ ïðîãíîçíûå çíà÷åíèÿ
òåìïîâ ðîñòà ïðîäóêöèè (òîâàðîâ, óñëóã), ìîæíî ðàññ÷èòàòü çàíÿòîñòü
íà íåñêîëüêî ëåò âïåðåä è, ñ ó÷åòîì êîýôôèöèåíòîâ âûáûòèÿ ðàáîòíèêîâ, îöåíèòü ïîòðåáíîñòü â íîâûõ êàäðàõ. Âìåñòå ñ òåì íåîáõîäèìî
ïîä÷åðêíóòü, ÷òî äëÿ ïðàêòè÷åñêîãî ðåøåíèÿ ïîäîáíîé çàäà÷è íóæíî
èìåòü äîñòàòî÷íî óñòîé÷èâóþ äèíàìèêó êàê îáúåìîâ âûïóñêà, òàê è
çàíÿòîñòè, õîðîøî êîððåëèðóþùèõ ìåæäó ñîáîé.
Èíåðöèîííîå
ïðîãíîçèðîâàíèå
Õîðîøî èçâåñòíî, ÷òî ýêîíîìèêà â öåëîì — î÷åíü
èíåðöèîííàÿ ñèñòåìà, è ïîýòîìó ìíîãèå ïîêàçàòåëè çà÷àñòóþ ïðîãíîçèðóþò (êàê ðàíüøå ïëàíèðîâàëè) îò äîñòèãíóòîãî óðîâíÿ. Òàê,
ðàçðàáîòàííûé íåäàâíî Ìèíèñòåðñòâîì ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ
è òîðãîâëè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè (Äåïàðòàìåíò ñîöèàëüíîé ñôåðû) ïðîãíîç ÷èñëåííîñòè çàíÿòûõ â ýêîíîìèêå ïî îòðàñëÿì äî
2003 ã., î÷åâèäíî, îñíîâàí èìåííî íà òàêîì ïîäõîäå (òàáë. 3.6).
Îáùóþ ÷èñëåííîñòü çàíÿòûõ â ýêîíîìèêå èçíà÷àëüíî îöåíèâàþò
íà îñíîâàíèè äåìîãðàôè÷åñêèõ ïðîãíîçîâ. Ðîñò ýòîãî ïîêàçàòåëÿ íà
1,5 ìëí ÷åëîâåê (ê 2003 ã. ïî ñðàâíåíèþ ñ 1999 ã.) îáóñëîâëåí îñîáåííîñòÿìè ïîëîâîçðàñòíîé ñòðóêòóðû ðîññèéñêîãî íàñåëåíèÿ: íà ðûíîê òðóäà â ýòè ãîäû âûõîäèò ìíîãî÷èñëåííîå ïîêîëåíèå ðîæäåííûõ
â ïåðâîé ïîëîâèíå 1980-õ ãã., êîãäà íàáëþäàëñÿ ïèê ðîæäàåìîñòè.
108
3.3. Ïðîãíîçèðîâàíèå ñïðîñà íà òðóä (çàíÿòîñòè) â ýêîíîìèêå
Òàáëüèöà 3.6.
×èñëåííîñòü çàíÿòûõ â ýêîíîìèêå ïî
îòðàñëÿì, ìëí ÷åëîâåê
Íàèìåíîâàíèå îòðàñëåé
Çàíÿòî â ýêîíîìèêå,
âñåãî
Ìàòåðèàëüíîå
ïðîèçâîäñòâî
 òîì ÷èñëå:
ïðîìûøëåííîñòü
ñåëüñêîå õîçÿéñòâî
ëåñíîå õîçÿéñòâî
òðàíñïîðò è ñâÿçü
(â ÷àñòè îáñëóæèâàíèÿ
ïðîèçâîäñòâà)à)
ñòðîèòåëüñòâî
òîðãîâëÿ, îáùåñòâåííîå
ïèòàíèå, ìàòåðèàëüíîòåõíè÷åñêîå ñíàáæåíèå
è ñáûò, çàãîòîâêè
èíôîðìàöèîííîâû÷èñëèòåëüíîå
îáñëóæèâàíèå
îáùàÿ êîììåð÷åñêàÿ
äåÿòåëüíîñòü ïî îáåñïå÷åíèþ ðûíêà
ãåîëîãèÿ è ðàçâåäêà
íåäð, ãåîäåçè÷åñêàÿ
è ãèäðîìåòåîðîëîãè÷åñêàÿ ñëóæáû
ïðî÷èå âèäû äåÿòåëüíîñòè ñôåðû ìàòåðèàëüíîãî ïðîèçâîäñòâà
îïåðàöèè ñ íåäâèæèìûì èìóùåñòâîì
Íåïðîèçâîäñòâåííàÿ ñôåðà
 òîì ÷èñëå:
æèëèùíî-êîììóíàëüíîå õîçÿéñòâî
è íåïðîèçâîäñòâåííûå âèäû áûòîâîãî
îáñëóæèâàíèÿ
1998 ã. 1999 ã. 2000 ã. 2001 ã. 2002 ã. 2003 ã.
63,6
64,0
64,5
64,9
65,3
65,5
42,1
44,0
44,3
44,5
44,8
45,0
14,1
8,7
0,2
3,2
14,3
8,5
0,3
3,3
14,4
8,5
0,2
3,3
14,4
8,5
0,2
3,3
14,5
8,5
0,2
3,4
14,6
8,4
0,2
3,4
5,1
9,3
5,1
9,3
5,0
9,5
5,0
9,7
5,0
9,8
5,3
9,8
0,1
0,1
0,1
0,1
0,1
0,1
0,5
0,5
0,6
0,6
0,6
0,6
0,2
0,2
0,2
0,2
0,2
0,2
0,7
0,7
0,7
0,7
0,7
0,6
0,0
0,1
0,1
0,1
0,1
0,1
21,5
20,0
20,2
20,4
20,5
20,5
3,4
3,4
3,4
3,5
3,5
3,6
109
3. Ðûíîê òðóäà â ïåðåõîäíîé ðîññèéñêîé ýêîíîìèêå è ïðîãíîçíûå îöåíêè çàíÿòîñòè
Îêîí÷àíèå òàáë. 3.6
Íàèìåíîâàíèå îòðàñëåé
òðàíñïîðò è ñâÿçü
(â ÷àñòè îáñëóæèâàíèÿ
íàñåëåíèÿ)à)
çäðàâîîõðàíåíèå,
ôèçè÷åñêàÿ êóëüòóðà
è ñîöèàëüíîå îáåñïå÷åíèå
îáðàçîâàíèå, êóëüòóðà,
èñêóññòâî, íàóêà è
íàó÷íîå îáñëóæèâàíèå
ôèíàíñû, êðåäèòîâàíèå, ñòðàõîâàíèå,
ïåíñèîííîå îáåñïå÷åíèå
àïïàðàò îðãàíîâ ãîñóäàðñòâåííîãî óïðàâëåíèÿ, îðãàíû óïðàâëåíèÿ êîîïåðàòèâíûìè
îðãàíèçàöèÿìè, ìåæîòðàñëåâûå îðãàíû
óïðàâëåíèÿ, ñóäåáíûå
è þðèäè÷åñêèå ó÷ðåæäåíèÿ, îõðàíà îáùåñòâåííîé áåçîïàñíîñòè
îáùåñòâåííûå îáúåäèíåíèÿ è îðãàíèçàöèè
à)
1998 ã. 1999 ã. 2000 ã. 2001 ã. 2002 ã. 2003 ã.
1,6
1,6
1,7
1,7
1,7
1,7
4,5
4,5
4,5
4,6
4,7
4,7
8,3
8,3
8,4
8,4
8,5
8,5
0,7
0,7
0,8
0,8
0,9
0,9
2,8
2,8
2,8
2,8
2,7
2,6
0,2
0,3
0,3
0,3
0,2
0,2
Ðàñ÷åò òðàíñïîðòà è ñâÿçè â ïðîïîðöèè 2/3 è 1/3.
Ýòè 1,5 ìëí äîïîëíèòåëüíûõ ðàáîòíèêîâ ýêñïåðòû Ìèíýêîíîìðàçâèòèÿ Ðîññèè ðàñïðåäåëÿþò ìåæäó îòðàñëÿìè “ìàòåðèàëüíîãî
ïðîèçâîäñòâà” è “íåïðîèçâîäñòâåííîé ñôåðû” (ñîõðàíÿÿ ïðèâû÷íóþ ãîñïëàíîâñêóþ òåðìèíîëîãèþ) â òîé æå ïðîïîðöèè, â
êîòîðîé òðóäîâûå ðåñóðñû è áûëè ðàñïðåäåëåíû ìåæäó íèìè â
1999 ã., ò.å. 2 : 1. Ïðè ýòîì “âíóòðè” íåïðîèçâîäñòâåííîé ñôåðû
110
3.3. Ïðîãíîçèðîâàíèå ñïðîñà íà òðóä (çàíÿòîñòè) â ýêîíîìèêå
Ðèñ. 3.3. Äèíàìèêà çàíÿòîñòè ïî îòðàñëÿì ýêîíîìèêè, 1992—
2000 ãã.
111
3. Ðûíîê òðóäà â ïåðåõîäíîé ðîññèéñêîé ýêîíîìèêå è ïðîãíîçíûå îöåíêè çàíÿòîñòè
äîïîëíèòåëüíûõ ðàáîòíèêîâ ðàñïðåäåëÿþò ïðîñòî ïîðîâíó — ïî
200 òûñ. ÷åëîâåê — ìåæäó ÷åòûðüìÿ áëîêàìè îòðàñëåé, ñîêðàùàÿ
ëèøü ðàáîòíèêîâ îðãàíîâ ãîñóäàðñòâåííîãî óïðàâëåíèÿ (î÷åâèäíî, â ñîîòâåòñòâèè ñ íåêîòîðîé äèðåêòèâîé). Çàìåòèì, ÷òî ðåàëüíî ÷èñëåííîñòü çàíÿòûõ â ðàçíûõ îòðàñëÿõ íåïðîèçâîäñòâåííîé ñôåðû ìåíÿëàñü çà ïîñëåäíèå ãîäû ñîâåðøåííî ïî-ðàçíîìó,
íàïðèìåð, â ÆÊÕ è â çäðàâîîõðàíåíèè è ñîöîáåñïå÷åíèè ñëîæèëñÿ óñòîé÷èâûé ðîñò, òîãäà êàê íàóêà è îáðàçîâàíèå õàðàêòåðèçîâàëèñü ïîñòîÿííûì ñîêðàùåíèåì çàíÿòîñòè.  ñôåðå ôèíàíñîâ, êðåäèòà è ñòðàõîâàíèÿ íà ñàìîì äåëå óæå ñ 1996 ã. èäåò
ñòàáèëüíîå ñîêðàùåíèå ÷èñëåííîñòè ðàáîòíèêîâ (ðèñ.3.3). Òåì
íå ìåíåå, Ìèíýêîíîìðàçâèòèÿ “ïëàíèðóåò” ðàâíûé ïðèðîñò
çàíÿòîñòè âî âñåõ íàçâàííûõ îáëàñòÿõ. Ñôåðà ãîñóäàðñòâåííîãî
óïðàâëåíèÿ ôàêòè÷åñêè õàðàêòåðèçóåòñÿ ñàìûì çíà÷èòåëüíûì
ðîñòîì çàíÿòîñòè ïî ñðàâíåíèþ ñ ëþáîé äðóãîé îòðàñëüþ ýêîíîìèêè (÷èñëî óïðàâëåíöåâ âûðîñëî âäâîå çà âîñåìü ëåò!), òàê
÷òî ñóùåñòâåííîå ñîêðàùåíèå ÷èñëåííîñòè çäåñü ïðåäñòàâëÿåòñÿ ìàëîâåðîÿòíûì (åñëè èñõîäèòü èç ïðèíöèïîâ èíåðöèîííîãî
ïðîãíîçèðîâàíèÿ).
Åñëè ïîñìîòðåòü, êàê ðàñïðåäåëÿåòñÿ â ïðîãíîçå ðîñò çàíÿòîñòè ïî îòðàñëÿì ìàòåðèàëüíîãî ïðîèçâîäñòâà, òî âèäíî, ÷òî äèíàìèêà çàíÿòîñòè çà ïðåäûäóùèå ãîäû ó÷òåíà â ñëó÷àå ñåëüñêîãî
õîçÿéñòâà (ñîêðàùåíèå ÷èñëåííîñòè) è òîðãîâëè è îáùåïèòà
(ðîñò ÷èñëåííîñòè) (ñì. òàáë. 3.3). Ïðîãíîçèðóåìûé ðîñò çàíÿòîñòè â ïðîìûøëåííîñòè, ñòðîèòåëüñòâå, òðàíñïîðòå è ñâÿçè, î÷åâèäíî, îñíîâàí íà ðåçóëüòàòàõ ìàêðîýêîíîìè÷åñêîãî ïðîãíîçà
(ñì. òàáë. 3.1). Âìåñòå ñ òåì, Ìèíýêîíîìðàçâèòèÿ íå ïðîãíîçèðóåò ïðàêòè÷åñêè íèêàêîãî ðîñòà ÷èñëåííîñòè ðàáîòíèêîâ â
òàêèõ íàèáîëåå ðûíî÷íûõ è áóðíî ðàçâèâàþùèõñÿ ñôåðàõ äåÿòåëüíîñòè, êàê îïåðàöèè ñ íåäâèæèìûì èìóùåñòâîì, èíôîðìàöèîííî-âû÷èñëèòåëüíîå îáñëóæèâàíèå è ñîáñòâåííî îáùàÿ
êîììåð÷åñêàÿ äåÿòåëüíîñòü ïî îáåñïå÷åíèþ ðûíêà.
Òàêèì îáðàçîì, ïîíÿòíî, ÷òî èíåðöèîííûé ïðîãíîç ôàêòè÷åñêè êîíñåðâèðóåò ñëîæèâøóþñÿ ñòðóêòóðó çàíÿòîñòè è íå â
ñîñòîÿíèè îòðàçèòü íîâûõ (÷àñòî ðåâîëþöèîííûõ) òåíäåíöèé
íà ðûíêå òðóäà, ñâÿçàííûõ ñ ðàçâèòèåì è ñîâåðøåíñòâîâàíèåì
òåõíèêè è òåõíîëîãèé — êàê â ïðîèçâîäñòâå, òàê è â óïðàâëåíèè.
112