Таблица 1.1.10. Расчетная лесосека по сплошным рубкам

Пермский государственный технический университет
Научно-исследовательская часть
Центр регионального развития, инноваций и управления
614990, г. Пермь, Комсомольский пр., 29, e-mail: PSTUcenter@mail.ru
Усольский муниципальный район
Схема территориального планирования
Том 1
Глава 1. Анализ современного состояния территории
Усольского муниципального района
Глава 2. Земельные ресурсы
Глава 3. Социально-экономическое положение
Усольского муниципального района
Руководитель проекта, директор
Центра регионального развития,
инноваций и Управления, д.э.н.
Е.Л. Аношкина
Главный архитектор проекта
А.Н.Фатыхов
Главный инженер проекта
К.Л. Резанов
Пермь 2011
1





Оглавление
Авторский коллектив.
Состав проектных материалов.
Оглавление.
Введение.
Цели и задачи территориального планирования Усольского муниципального района.
Глава 1. Анализ современного состояния территории Усольского муниципального района
1.1. Природные условия и ресурсы.
1.1.1. Общие сведения.
1.1.2. Историческая справка.
1.1.3. Климат
1.1.4. Рельеф.
1.1.5. Гидрография и гидрологические условия.
1.1.6. Геологическое строение.
1.1.7. Почвы.
1.1.8. Лесные ресурсы.
1.1.9. Полезные ископаемые
1.2. Система охраняемых территорий
1.3. Территории объектов культурного наследия.
1.4. Экологическая ситуация.
Глава 2. Земельные ресурсы.
2.1. Наличие и распределение земель Усольского муниципального района.
2.2. Качественная характеристика земель района.
2.3. Состояние и оценка использования земель района по отраслям экономики, землепользователям, землевладельцам.
2.4. Состояние и оценка земель в сельском хозяйстве.
2.5. Использование земель предприятиями и организациями несельскохозяйственных отраслей.
2.6. Результаты проведения земельной реформы, их влияние на распределение, состояние земель на экономику района. Тенденции в развитии
земельно-имущественных отношений.
Глава 3. Социально-экономическое положение Усольского муниципального района.
3.1. Характеристика населения и качества жизни.
3.2. Характеристика социальной инфраструктуры района.
3.2.1. Образование.
3.2.2. Культура.
3.2.3. Здравоохранение.
3.2.4. Культура.
3.2.5. Инфраструктура.
3.3. Экономический потенциал района.
3.4. Жилищно-коммунальное хозяйство.
2
3.5. Транспортная инфраструктура.
Глава 4. Обоснование вариантов решения задач территориального
планирования.
4.1. Диагностика потенциала социально-экономического и территориального развития Усольского муниципального района.
4.2. Обоснование предложений по территориальному планированию, этапы
их решения.
Глава 5. Стратегия и программа развития Усольского муниципального района.
5.1. Принципы функционального зонирования территории.
5.2. Функциональное зонирование территории.
5.3. Охрана природы и рациональное природопользование.
5.3.1. Охрана атмосферного воздуха.
5.3.2. Охрана водного бассейна.
5.3.3. Осуществление охраны земельных ресурсов.
5.3.4. Осуществление охраны лесных ресурсов.
5.4. Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны
5.5. Мероприятия по защите территорий от потенциально опасных чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
5.6. Мероприятия по территориальному развитию Усольского муниципального района.
 Заключение.
 Приложения.
3
Состав проектных материалов
№
Наименование документа
1
«Усольский муниципальный район. Схема территориального планирования. Глава 1. Анализ современного состояния территории Усольского муниципального района. Глава 2. Земельные ресурсы. Глава 3. Социальноэкономическое положение Усольского муниципального района» том 1
2
«Усольский муниципальный район. Схема территориального планирования. Глава 4. Принципы и подходы к стратегическому планированию территориального развития» том 2
3
«Усольский муниципальный район. Схема территориального планирования. Глава 4. Стратегия и программа развития Усольского муниципального
района» том 3
4
«Усольский муниципальный район. Схема территориального планирования. Приложения.
1
План современного использования территории М 1:50000
Врезки:
- Схема систем расселения
2
Схема инженерной и транспортной инфраструктуры М 1:50000
3
Схема границ Усольского муниципального района, городского и сельских
поселений М 1:50000
4
Экологическое состояние. Мероприятия по охране окружающей среды М
1:50000
5
Схема комплексной оценки территории М 1:50000
- Схема границ земель сельскохозяйственного назначения и лесного фонда
- Схема размещения минерально- сырьевых ресурсов
4
6
Проектный план
Тексты томов 1–4 в формате MS Word, иллюстративные материалы в формате JPЕG
5
АВТОРСКИЙ КОЛЛЕКТИВ
Научно-исследовательская работа по теме «Схема территориального планирования Усольского района» выполнена коллективом специалистов Центра
регионального развития, инноваций и управления ПГТУ» в составе:
А.Н. Аношкин - начальник НИЧ Пермского государственного технического
университета, д.т.н., профессор;
Е.Л. Аношкина - руководитель проекта, д.э.н., директор "Центра регионального развития, инноваций и управления";
А.Н. Фатыхов– главный архитектор проекта,
К.Л. Резанов – главный инженер проекта;
И.В. Долгачева – специалист по землеустройству, к.э.н., главный специалист "Центра регионального развития, инноваций и управления";
В.Г. Коротков - специалист по геоинформационным системам и картографии, инженер "Центра регионального развития, инноваций и управления";
Е.Ю. Мамаева – специалист по экологии, старший преподаватель ПГПУ;
С.И. Лещев – специалист по инженерной инфраструктуре, ассистент кафедры "Строительство автодорог и аэропортов";
М.В. Александрова – специалист по картографии;
М.В. Рудаков – специалист по территориальному планированию, инженер
"Центра регионального развития, инноваций и управления";
6
Введение.
Работы
по проектированию «Схемы территориального планирования
Усольского района» выполнялись в соответствии с муниципальным контрактом
между Администрацией Усольского муниципального района и Государственным образовательным учреждением высшего профессионального образования
«Пермский
государственный
технический
университет»
№2011/225
от
27.06.2011 г. Предметом договора является разработка документов территориального планирования района.
Цель проекта: разработка документов территориального планирования
Усольского муниципального района.
Требования к составу Схемы территориального планирования муниципального района установлены статьей 19 Градостроительного кодекса Российской Федерации и Федеральным законом №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
В соответствии с Градостроительным кодексом РФ территориальное планирование направлено на определение в документах территориального планирования назначения территорий исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов в целях устойчивого развития территории, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры,
обеспечения учета интереса граждан и их объединений, Российской Федерации,
субъекта Российской Федерации, муниципального района.
Территориальное планирование предполагает разработку оптимального с
социальной точки зрения пути к запланированному состоянию территории, при
котором должен быть обеспечен минимум использования ресурсов при максимальном эффекте достижения результата на определенный момент времени при
неуклонном повышении качества жизни населения, проживающего на данной
территории.
Схема территориального планирования содержит следующие блоки:
- картографический блок, содержащий цифровую топографическую основу, а также тематические картографические материалы;
7
- социально-экономический блок (демография, сферы занятости, социально-экономические предпосылки градостроительного развития);
- архитектурно-планировочный блок (современное состояние использования территории, развитие планировочной структуры, развитие системы центров, жилищное строительство, реорганизация производственных территорий);
- природно-экологический блок (природные и инженерно-геологические
условия, современное состояние окружающей среды, мероприятия по охране
окружающей среды, природно-экологический каркас территории);
- инженерно-инфраструктурный блок (транспортная инфраструктура, инженерная инфраструктура, природоохранные мероприятия, защита территории
от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера).
Для обоснования стратегии и программы развития муниципалитета использованы современные методы и инструменты экономической науки, обобщающей мировые тенденции и многообразие международного опыта решения
задач территориального развития во взаимосвязи с целеполаганием и имеющимися институциональными, ресурсными и экономическими ограничениями.
Схема территориального планирования Усольского муниципального района предполагает следующие этапы реализации:
- I этап – краткосрочный до 2016г. (подготовительный);
- II этап – среднесрочный до 2026г. (маркетинговый);
- III этап – долгосрочный до 2036г. (совершенствования).
«Схема территориального планирования Усольского муниципального района» разработана на основе:
• Стратегии социально-экономического развития Пермского края;
• Схемы территориального планирования Пермского края;
• Программы социально-экономического развития Усольского муниципального района

анализа материалов, предоставленных подразделениями Администрации
Усольского района, Территориальными органами государственной власти РФ
по Пермскому краю, органами местного самоуправления поселений, эксплуатирующими организациями,

комплексного территориального анализа Усольского района,
8

утвержденных Программ развития Пермского края по направлениям,
научных и проектных разработок.
Цели и задачи территориального планирования Усольского муниципального района.
Управление развитием территории представляет собой регулирование изменений состояния и использования территории как среды жизнедеятельности
человеческого сообщества посредством осуществления мер, обеспечивающих
поддержание баланса интересов различных слоев общества, связанных с использованием территории.
Главная цель разработки Схемы территориального планирования – про-
странственная организация территории Усольского муниципального района.
Пространственная организация территории страны, ее частей и муниципальных районов в частности должна обеспечить устойчивое функционирование и развитие всех секторов экономики, связанных, в первую очередь с использованием земель, рынка недвижимости, формированием инфраструктуры,
развитием населенных пунктов и жилищно-коммунального хозяйства. То есть
должны быть решены вопросы долгосрочного территориального прогнозирования, программирования, планирования в целях формирования благоприятных
условий для жизни людей.
Поскольку территория муниципального района делится между поселениями, являющимися самостоятельными муниципальными образованиями, а органы местного самоуправления поселений обладают самостоятельной компетенцией на решение вопросов местного значения и правом на осуществление территориального планирования путем разработки генеральных планов поселений,
то цели территориального планирования района должны обеспечивать равные
условия для конкурентного саморазвития составляющих его территорий сельских поселений.
Задачи, решаемые в рамках проекта, включают:
1. Стратегические, определенные «Стратегией социально-экономического
развития Пермского края» и «Схемой территориального планирования Пермского края», а именно:
 обеспечение
существенного прогресса в развитии основных секторов
9
экономики;
 повышение
уровня жизни и условий проживания населения;
 существенное
 достижение
улучшение экологической ситуации;
долговременной экономической и экологической безопасно-
сти развития района;
 экономное
использование всех видов ресурсов и рациональное природо-
пользование;
 современные
методы организации инженерных систем и транспортной
инфраструктуры;
 создание
«гуманной» среды обитания, сохранение культурного и природ-
ного наследия.
2. Прикладные задачи:
- изучение территории района, как совокупности территориальных ресурсов;
- исследование территориальных возможностей района;
- определение зон с особым режимом использования земель на территории
района;
- проведение анализа информации о социально-экономическом положении
района и оценка экономического потенциала района;
- обоснование вариантов территориального развития и обоснование целевого варианта развития Усольского муниципального района;
- определение принципов и подходов к стратегическому планированию
территориального развития.
10
ГЛАВА 1. АНАЛИЗ СОВРЕМЕННОГО СОСТОЯНИЯ ТЕРРИТОРИИ
СОЛИКАМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА.
1.1. Природные условия и ресурсы.
1.1.1. Общие сведения.
Усольский район основывался как территориальная единица несколько раз.
После революции город Усолье стал центром уезда, а с 1923 года — центром
Верхнекамского округа, в который вошли территории Усольского и Чердынского уездов. В 1926 году центр Верхнекамского округа перенесли в город Соликамск. В 1930 году в соответствии с Постановлением ЦК ВКП(б) Верхнекамский округ был расформирован. 20 марта 1932 года Постановлением Президиума ВЦИК РСФСР город Усолье и рабочие поселки объединили в один город с
присвоением ему наименования — Березники. 30 августа 1940 года Указом
Президиума Верховного Совета РСФСР город Усолье выделен из городской
черты города Березники и определен центром Ворошиловского района. В 1957
году району присвоено наименование Усольский. Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 1 февраля 1963 года Усольский район был ликвидирован, а населенные пункты переданы в подчинение г. Березники и г. Соликамска.
В 1965 году район вновь был восстановлен и существует до настоящего
времени
Усольский район граничит на севере с Соликамским районом, на востоке
— с территорией, подчиненной городу Александровску, на юге — с Добрянским и Юсьвинским районами, на западе — с Кудымкарским и Косинским районами Пермского края. Площадь района — 4544,1 км².
В состав Усольского района с 01.01.2006 входят шесть поселений, которые включают в себя 78 населенных пунктов. Самое большое по протяженности - Пыскорское сельское поселение, по численности - Усольское городское
поселение.
Таблица 1.1.1. Поселения, входящие в состав Усольского муниципального района
11
N
п/п
1
2
3
4
5
6
Поселение
Количество
населенных
пунктов
1
7
14
29
22
5
78
Усольское городское поселение
Орлинское сельское поселение
Романовское сельское поселение
Пыскорское сельское поселение
Сельское поселение Березовка на Каме
Троицкое сельское поселение
Итого
Численность
населения
поселения
5600
2110
1337
2562
1262
2060
14931
1.1.2. Историческая справка.
Историческими памятниками Усольского района самого раннего периода
считаются памятники среднего каменного века (мезолита) – 12-6 тыс. лет до
н.э., на них уже произведены раскопки (Огурдино, Новожилово, Мононино,
Чашкинское озеро V и VII). Памятники этого периода располагаются на высоких боровых песчаных террасах, близ выходов кремневого сырья, из которого
производились различные орудия труда и охоты, или на высоких водораздельных участках близ ручьев и болот. Большинство стоянок имело сезонный характер и использовалось как охотничьи стойбища или лагеря.
Памятники эпохи неолита - нового каменного века, длившегося с V по III
тысячелетия до н.э., обнаружены в основном на берегах Чашкинского озера. В
этот исторический период древнее население Прикамья осваивает берега старинных озер, на которых появляются долговременные поселения с крупными
жилищами типа землянок. И именно в этот период устанавливаются связи с
территориями соседних регионов (Западная Сибирь, Нижнее Прикамье), что
подтверждается находками сосудов зауральского типа.
Поселения эпохи бронзы - турбинская культура – конец III тысячелетия середина II тысячелетия до н.э. концентрируется в основном также по берегам
Чашкинского озера. Однако памятники этого периода почти не изучены. В целом, можно отметить, эта эпоха сохраняет традиции неолита в изготовлении
керамики и орудий труда. Лишь отдельные находки медных шлаков говорят о
знакомстве населения с металлами.
12
Период поздней бронзы (конец II - начало I тысячелетия до н.э.) представлен лишь одним памятником - Усть-Лемвинской стоянки на берегу Яйвинского залива. При раскопках памятника найдена керамика лебяжской археологической культуры, памятники которой характерны для бассейнов рек Вычегды
и Печоры.
В VIII веке до нашей эры повсеместно в Прикамье начинается эпоха железа. В Верхнем Прикамье памятники эпохи раннего железа изучены пока тоже
слабо. Культурные слои этого периода изучены лишь на Огурдинском поселении, где собраны обломки сосудов раннего и позднего этапов ананьинской
культуры. Вместе с ними найдены различные медно-бронзовые изделия и
предметы из железа.
На протяжении нескольких столетий, после того как Огурдинское поселение было покинуто людьми, район Усолья не был заселен. Это было вызвано
развитием более южных районов Пермской области и уходом части Прикамского населения на Печору. И лишь в VII в. нашей эры в наш район вновь приходят люди. Это были племена ломоватовской археологической культуры,
древние предки современных коми-пермяков (VI – первая половина IX в.в.). В
период средневековья Усольский район становится сосредоточением поселков
древних металлургов, кузнецов и ювелиров.
Эти поселения, жители которых специализировались на производстве меди, железа, бронзового литья, были сосредоточены на р. Яйва, в ее нижнем течении, в местности, известной как Кушгортское месторождение медистых песчаников. В более позднее время на Кушгортских песчаниках работал и Пермский медеплавильный завод, первый медеплавильный завод Прикамья. Крупными центрами черной и цветной металлургии древнего поселения Яйвы были
поселения Володин Камень I и II, расположенные на берегу Яйвы неподалеку
от д. Володин Камень.
На этих памятниках собрано и большое количество украшений: бусы каменные, стеклянные, бронзовые подвески, пряжки, височные подвески, а также
найдены и предметы звериного стиля.
13
Население Яйвы и Чашкинского озера в ломоватовское время устанавливает культурно-хозяйственные связи с Зауральем, в частности, с бассейном р.
Оби, о чем говорят находки керамики каримского и орантурского типа, и с севером - с территорией Коми округа.
Период второй половины IX - XV вв. выделяется археологами в родановскую культуру древних коми-пермяков. Непосредственными соседями позднеломотовских и родановских племен коми-пермяков на востоке были племена
манси (вогул). Близлежащий памятник вогул в верхнем течении р. Яйвы Чаньвенская пещера. Под давлением мансийских племен древнепермское население в IX веке вынуждено было покинуть берега р. Яйвы и сосредоточиться в
районе Чашкинского озера и рек Зырянка и Быгель. О присутствии вогул на
нижней Яйве говорит ряд географических названий – топонимов и гидронимов:
деревня Вогулка, речка Волюм и другие. Вероятно, что с процессом переселения пермского населения с берегов Яйвы связано тоже возникновение ряда топонимов этого района. Например, наименование нижнего течения Яйвы Кушгорт можно переводить с коми-пермяцкого языка как «опустелое, заброшенное жилье», да и само название р. Яйвы можно толковать как «река отцов».
В X - XIII веках Усольский район был уже густо заселен. Древние комипермяки здесь занимались не только сельскохозяйственным трудом, но и производством железа и меди. Так же большую роль в жизни родановского населения играли охота и рыболовство.
В XIII веке древние коми-пермяки покидают район Камского левобережья, что было связано с дальнейшим расселением вогул и общим отходом родановских племен на север области. На Огурдинском селище, которое расположено на правом берегу р. Камы, жизнь продолжалась до XVI - XV вв., то есть
вплоть до прихода русских.
В XIV и особенно в XV веках, после окончательного присоединения Новгорода и Вятки к Московскому государству, начинается активное проникновение в Верхнее Прикамье русского населения. Заселение Прикамья русскими в
14
то время шло в основном двумя путями: через Печору и Вычегду в Колву и через верховья Камы из района Вятки.
В 1558 году возводится Канкор-городок в 15 км выше современных Березников на берегу р. Камы (с. Пыскор). Инициаторами его строительства и его
владельцами были солепромышленники Строгановы, которые в первой половине XVI в. стали крупнейшими землевладельцами в Прикамье. Рядом с Кангором возник Пыскорский монастырь.
В 1564 году Строгановы строят Орел-городок (Кергедан) напротив устья
р. Яйвы на правом берегу р. Камы. Орел-городок наиболее хорошо изученное
ранее русское поселение в Прикамье. Это был один из наиболее укрепленных
Строгановских городков. В XVI веке он был огорожен бревенчатым острогом с
башнями, эти укрепления помогали жителям Кергедана успешно отражать
набеги сибирских татар. В центре города располагались палаты Строгановых с
печами, украшенными изразцами, а также несколько церквей. На окраинах
находились соляные варницы и рассолоподъемные скважины, которые истощились к концу XVII века. Орел был и крупным ремесленным центром. Археологи
нашли и изучили гончарные, кузнечные, костерезные и другие ремесленные
мастерские. Наиболее высоко здесь было развито кузнечное и гончарное дело, в
том числе и производство изразцов.
Население городка было смешанным. Первоначально городок назывался
Кергедан, что по коми-пермяцки означает «городок в устье реки». На территории городка изучены типичные родановские жилища и вещи родановской культуры.
В конце XVII века, Кама меняет свое русло, и городок оказался на ее левом берегу, при этом он частично был смыт водой и одно время был островом.
В XVIII веке жители городка переселились на высокий правый берег и дали
начало современному поселку Орел.
Центр района – город Усолье расположено на правом берегу реки Камы
напротив города Березники, в 183 км от Перми. Город соединён с Березниками
автодорожным мостом, построенным в 1981 г.
15
Усолье было основано в 1606 году, как центр солеваренной промышленности на месте слободы Новое Усолье. До конца XVIII века, Усолье было главным селением Строгановых на Каме. В 1895 году насчитывалось 40 соляных
скважин. В 1923 году, с организацией Верхнее-Камского округа, Усолье стало
окружным центром, в состав которого были включены и Березники. В 1940 году село Усолье получило статус города. Из-за строительства Камской ГЭС значительная часть города была затоплена; жители переселены на более возвышенные участки побережья.
В городе сохранились многочисленные памятники архитектуры XVII—
XIX веков: Спасо-Преображенский собор с отдельно стоящей колокольней, палаты Строгановых (ныне музей), несколько церквей, особняков Усолье основано Никитой Строгановым в 1606 г., как центр солеваренной промышленности
на месте слободы Новое Усолье. Благодаря этому Усолье становится главным
селением строгановских имений на Каме (до конца ХXVIII в.) По писцовым
книгам М. Ф. Кайсарова, в 1623 - 1624 гг. в селе Усолье было 8 соляных варниц, 10 дворов крестьянских и мастеров да 5 бобыльских. Селение быстро росло, увеличивалось количество варнмц. "Даже к концу XVIII в., когда солеваренная промышленность Прикамья потеряла монополию на рынках России,
усольские промыслы не сократили производства.
В 1895 г. здесь действовало 40 соляных скважин. На дальнейшее развитие
Усолья оказало большое влияние в конце XIX в. строительство соляного завода
в Березниках. В 1918 г. село Усолье было преобразовано в город, а в 1923 г. с
организацией Верхне-Камского округа город Усолье становится окружным
центром, в состав которого включается и поселок Березники. Население города
Усолья в 1926 г. - 9 тыс.чел. В 1930 г. в связи с ликвидацией округов образуется
единый Березниковский район с административным центром в городе Соликамске. Вскоре административный центр переносится в Березники, где строится химкомбинат. С 1932 по 1940 г. Усолье входит в состав Березников на правах его заречной стороны. Указом Президиума Верховного Совета РСФСР
Усолье было выделено из Березниковской городской черты в самосгоятельный
16
город. В своем первозданном виде Усолье не сохранилось. В 1954-56 годах в
связи с образованием водохранилиша Камской ГЭС, город "переехал" на новое
место вверх по Каме. Остались незатопленными постройки старого центра,
расположенные на возвышенности, жилые и административные здания, церкви,
некоторые постройки Нижних промыслов. Остальные строения оказались в
зоне затопления и были перенесены в другое место.
Интересен архитектурный ансамбль старого Усолья: часовня СпасаУбруса
(конец
XVII
в.
-
первое
каменное
здание
города),
Спасо-
Преображенский собор (1724-1731 гг.), соборная колокольня (1730 г., пережила
все семь больших пожаров Усолья), дом Строгановых (1724 г.), дом Голицыных (1818 г.), Ново-Николаевская церковь и другие культурные и гражданские
постройки. Город Усолье относится к историческим городам российского значения. В городе действует филиал Березниковского историко-краеведческого
музея.
1.1.3. Климат
Климат умеренно-континентальный с суровой продолжительной зимой и
теплым коротким летом. В течение всего года возможны поступления с севера
холодных арктических воздушных масс. Для всего северо-восточного Предуралья суммарная солнечная радиация имеет выраженный годовой ход с минимумом в декабре – 6 ккал/см2мес. и максимум в июле – 276,8 ккал/см2мес.
Среднегодовая температура воздуха (-2,20). В годовом ходе самый холодный месяц – январь со среднемесячной температурой (-15,70), самый теплый – июль со среднемесячной температурой (+17,40). Абсолютный минимум
температуры равен (-48,30), абсолютный максимум – (+370).
Продолжительность безморозного периода в среднем составляет 114
дней. Общее число дней с положительной температурой – 190. Сумма температур выше +100 равна 16860. Последний весенний заморозок в среднем наблюдается в конце мая, а первый осенний – в конце второй декады сентября.
Территория относится к зоне достаточного увлажнения. Среднегодовая
17
относительная влажность равна 76%. Наибольшая влажность отмечается
осенне-зимний период и в среднем составляет 81-86%, минимум наблюдается в
мае (61%). В среднем за год выпадает 634 мм осадков с максимумом в теплые
периоды (около 400 мм).
Господствующее направление ветра – южное (31%). Зимой, наряду с преобладающим южным направлением (42%), увеличивается повторяемость ветра
юго-восточного направления (23%). В теплый период увеличивается повторяемость ветра северного (19%) и западного (16%) направлений. Среднегодовая
скорость ветра 4,3 м/сек с максимумом в марте (5 м/сек.мес) и минимумом в
июле (3,8м/сек.мес). Сильный ветер более 15 м/сек отмечаются редко, в среднем 7 дней в году.
В среднем за год наблюдается 56 дней с метелью и 22 дня с туманом. Туманы образуются в течение всего года равномерно.
Территория относится к строительно-климатическому району IВ. Расчетные температуры для проектирования отопления и вентиляции соответственно
равны – 250 и -20,70. Продолжительность отопительного периода – 234 дня.
По метеорологическим условиям рассеивания примесей в атмосфере территория района относится к зоне повышенного потенциала загрязнения. Основные факторы, определяющие условия рассеивания примесей в атмосфере –
это слабые ветры со скоростью 0-1 м/сек (для низких источников) и инверсии
температуры.
Самая высокая повторяемость слабых ветров приходится на летний период (июль – 35%). Зимой, особенно в феврале, повторяемость слабых ветров составляет 24%. Наибольшее число приземных инверсий наблюдается в теплый
период, отмечается в январе. При сочетании слабых скоростей ветра с инверсиями создаются неблагоприятные условия для рассеивания загрязняющих веществ. В течение года наиболее часто такие условия формируются в февралеавгусте.
1.1.4. Рельеф.
18
Усольский район распложен в верховьях реки Кама и отличается большим разнообразием рельефа. Здесь имеются низменные равнины и надпойменные возвышенности. Следуя от западной границы района, можно проследить
несколько основных тектонический единиц: северо-западная часть Русской
платформы, Предуральская низменность, Западное Предуралье.
В геоморфологическом отношении здесь выделяются: водно-ледниковая,
ледниковая и денудационная равнины.
Денудационная равнина с абсолютными отметками поверхности от 180200 м занимает значительные площади в западной и восточной частях района и
характеризуется холмистым рельефом интенсивно расчлененной системой мелких ручьев, а также многочисленными логами и оврагами.
Водно-ледниковая и ледниковая аккумулятивные равнины с абсолютными отметками поверхности 140-220 м имеют наиболее широкое распространение. Они характеризуются полого-холмистым рельефом и представляют обширные водораздельные поверхности с пологими склонами, расчлененные низкими часто заболоченными речными долинами.
Пойменная и частично первая надпойменная террасы р. Камы и ее притоками (в устьевых частях) затоплены водами Камского водохранилища, отметка
подпорного горизонта которого составляет 108,5 м. Поймы притоков Камы на
незатопленных водами водохранилища участках плоские, заболоченные, подверженные затоплению паводками. К речным долинам приурочены болота с
мощностью торфа до 6-8 м.
Инженерно-геологическая оценка территории. Усольский район расположен в пределах Восточно-Европейской равнины. Основными факторами,
осложняющими строительство, являются: оврагообразование в бортовых частях
речных долин и на крутых склонах водоразделов преданудационного плато, заболачивание в речных долинах, наиболее интенсивно на низких террасах (пойменной, первой и второй надпойменных), затоплениями пой и пониженных
участков первых надпойменных террас.
19
С учетом рельефа, физико-геологических процессов, гидрогеологических
и грунтовых условий на рассматриваемой территории выделены следующие
инженерно-геологические районы: денудационная, ледниковая и водноледниковая аккумулятивная равнина и долины рек. В долине рек выделяются
высокие и низкие надпойменные террасы и поймы.
Денудационная равнина имеет большое площадное распространение. Для
нее характерен холмистый рельеф с абсолютными отметками 160-250 м, с относительными превышениями рельефа 30-50 м. Уклоны обычно не превышают
10% на водоразделах, увеличиваясь на склонах 20-30%, реже более. Поверхность денудационной равнины расчленена многочисленными реками, ручьями,
оврагами.
Грунтовые воды обычно залегают на глубине свыше 2 м. В зоне заложения фундаментов находятся элювиально-делювиальные суглинки и супеси с
включением обломков коренных пород, и коренные породы, песчаники, мергели, известняки. Они являются устойчивыми грунтами для фундаментов, условные расчетные сопротивления их выше 200 кПа.
Водоразделы благоприятны для строительства, а их склоны ограниченоблагоприятны и неблагоприятны для строительства в связи с повышенными поверхности (10-30%) и процессами оврагообразования.
Из физико-геологических процессов в районе отмечается заболачивание.
Грунтами оснований фундаментов здесь будут служить ледниковые суглинки с
линзами песка и большим количеством слабо окатанного гравия, озерноледниковые пески, глины песчаные с гумусированными прослойками условные
расчетные сопротивления их составляют 0,15-0,25 МПа.
За исключением болот и небольших по площади участков на склоне с
уклонами поверхности 10-20% территория поселения благоприятна для строительства.
Низкие надпойменные террасы прослеживаются как по берегам р. Камы
так и в долинах ее наиболее крупных притоков. Для них характерен равнинный,
часто плоский рельеф и широко развитие процессы заболачивания. Грунтовые
20
воды залегают на глубине 0,5-2,0 м от поверхности. Грунтами оснований здесь
будут служить аллювиальные суглинки и глины с включением растительных
остатков, реже пески и гравий. Условные расчетные сопротивления этих грунтов составят 0,1-0,15 МПа.
Район низких надпойменных террас ограниченно благоприятен для строительства вследствие близкого залегания уровня грунтовых вод, заболачивания
и развития грунтов с пониженной несущей способностью.
Пойменные территории расположены достаточно широко, преимущественно в долинах притоков р. Камы. Для пойм характерны: плоский рельеф,
заболачивание и заторфовывание, затопление паводками. Сложены они преимущественно грунтами слабыми или с пониженной несущей способностью –
иловатыми и заторфованными песками, супесями, суглинками, условные расчетные сопротивления которых изменяются преимущественно от менее 0,1
МПа до 0,15 МПа.
Пойменные территории неблагоприятны для строительства в силу перечисленных выше причин.
Абсолютные отметки высот составляют 200-220 метров. Максимальная
высотная отметка 255 метров приурочена к Верхне-Кондасским увалам, расположенным на западной границе района. Эта группа увалов разобщена долинами
рек. В геоморфологическом карте отношении это третичная поверхность размыва.
Русская платформа спускается крутыми склонами к реке Кама и нижним
частям ее притоков, где она переходит в Предуральскую низменность, известную под названием Предуральского прогиба (Соликамская впадина).
Восточнее Русской платформы рельеф района равнинный, в некоторых
местах равнинно-холмистый. Холмы невысокие, пологие, несколько вытянуты.
Склоны водоразделов в основном имеют уклоны от 30 до 40 и лишь местами достигают 70. Предуральская низменность имеет высотные отметки 100-200 метров, сильно заболочена и рассечена речными долинами, которые хорошо разработаны. Постепенно повышаясь к востоку, Предуральский прогиб сменяется
21
холмисто-увалистым Предуральем. Холмы и увалы сильно облесены, для водоразделов типичными являются высотные отметки 380-400 метров.
1.1.5. Гидрография и гидрологические условия.
Гидрографическая сеть Усольского муниципального района представлена частью Камского водохранилища, одним из его крупнейших притоков - рекой Яйва, рекой Уролка и их многочисленными притоками, болотами, небольшими озерами.
Камское водохранилище образовалось в результате строительства Камской ГЭС и относиться к категории очень крупных. Водохранилище сезонного
регулирования. Использование многоцелевое: энергетика, судоходство, рыбное
хозяйство, рекреация.
Таблица 1.1.2. Основные характеристики Камского водохранилища
Объем , км3
Полный
Полезный
12,2
9,2
Площадь
зеркала
при
НПУ, км2
1915
Глубина, м
Средняя
Максимальная
6,4
30
НПУ м
БМС
108
Площадь
бассейна,
тыс. км2
166,1
Уровненный режим – важнейшая характеристика гидрологического режима. Наблюдения за уровненным режимом проводятся на водпосту, расположенном выше по течению от речного порта Березники (в районе о. п. «Содовый»).
В годовом ходе уровня воды в водохранилище выделяются следующие
основные периоды: зимней сработки, весеннего половодья, наполнения и осених навигационных уровней.
Наивысшие уровни в водохранилище наблюдаются в июле-августе, идет
постепенная сработка до отметки 100 м. В период навигации отметки удерживаются на уровне 160-140 м БС. Ниже в таблице приведены уровни Камского
водохранилища в зависимости от горизонта воды у плотины Камской ГЭС в
22
соответствии с «Основными положениями правил использования водных ресурсов Камского и Воткинского водохранилищ на реке Кама».
Таблица 1.1.3. Максимальные уровни различной обеспеченности
в районе г. Березники
Обеспеченность %
Максимальные уровни весеннего
половодья
1
111,6
3
111,6
5
111,0
10
110,8
Со второй декады апреля до конца мая водохранилище наполняется до
проектных отметок и к концу года достигает годового максимума – 108,6-109,2
м. С
первой половины декабря начинается постепенной снижение уровня, которое
заканчивается во второй половине апреля.
Ледовый режим:
Первые ледяные образования на Камском водохранилище наблюдаются в
среднем в третьей декаде октября. Осенний ледоход (шугоход) отмечается почти ежегодно. Продолжительность его около 2 суток. Ледостав устанавливается в первой декаде ноября. Ледяной покров устойчивый в течении всей зимы. Средняя из максимальных толщина льда – 0,5-0,55 м, максимальная - 0,6 м.
Средняя продолжительность ледостава – 157 суток, наибольшая 189, наименьшая 138 суток.
Химизм вод:
Минерализация колеблется от 250 до 300 мг/л в период зимней межени и
до 90-120 мг/л в период паводков. В течение всего года в воде преобладают
гидрокарбонатные ионы и ионы кальция. Вода в поверхностных источниках
жесткая, в зимний период жесткость возрастает. Цветность значительная в течение всего года (115-160о). Перманганатная окисляемость колеблется в пределах от 7 до 9 мгО/л. В природной воде отмечается повышенное фоновое содержание железа и меди. Агрессивные свойства по отношению к бетону выражены
слабо и проявляются в основном в зимний и весенний периоды.
23
Река Яйва, крупнейшая река на рассматриваемой территории, впадает в
Камское водохранилище на 879 км от устья реки Камы. Бассейн расположен в
переходной зоне от Прикамской равнины к гористым возвышениям Среднего
Урала.
Рельеф бассейна – крупно-холмистый. Речная сеть – густая и хорошо развитая.
Общая площадь водосбора – 6250 км2. Длина реки общая – 304 км. Средняя высота водосбора – 297 м. Средний уклон реки – 1 м/км. Река образует
множество стариц.
По типу водного режима относится к рекам с весенним половодьем, весенне-осенними дождевыми паводками и зимней меженью.
Питание происходит в основном за счет весеннего снеготаяния и дождевых паводков. Питание за счет грунтовых вод незначительно. Весеннее половодье начинается в конце апреле, пик половодья приходится в среднем на 12 мая.
Сток талых вод заканчивается в середине июня, однако из-за дождей половодье
затягивается до конца июня. В летний период наименьшие расходы наблюдаются в августе. В октябре отмечается возрастание стока за счет дождевых паводков. Зимняя межень продолжается с ноября по апрель. Весенний ледоход
начинается в конце апреля в нижнем течении и продолжается в течение первой
недели мая на верхних участках. Осенний ледостав начинается с верхних
участков в середине октября.
Водный режим:
Годовой режим водотоков Усольского района характеризуется наличием
четко выраженного весеннего половодья, летнее-осенней межени, прерываемой
дождевыми паводками и длинной зимней меженью с устойчивым сравнительно
высоким стоком, который формируется за счет дренирования речными руслами
пестроцветной и терригенно-карбонатных толщ. В питании рек значительное
место занимают подземные воды. Модули подземного стока изменяются от 2
до 3 л/сек. Наибольшие уровни на реках отмечаются в период прохождения весеннего половодья.
24
По данным, предоставленным управлением МЧС по Пермскому краю,
уровень паводка на р. Яйва составляет 110,1 м. При большом спуске воды на
Яйвинской ГЭС и паводке возможно подтопление ряда населенных пунктов.
Химизм вод:
Природный гидрохимический фон характеризуется низкой минерализованностью в период прохождения половодья, когда содержание солей не превышает 200 мг/л. Воды в этот период относятся к гидрокарбонатно-кальциевым
либо гидрокарбонатно-кальцево-натриевым. С уменьшением доли поверхностного питания и увеличения подземной составляющей минерализация воды в
реках увеличивается. В летнею межень она возрастает до 300-340 мг/л, а в зимнею до 350-450 мг/л.
№
п/п
1
2
3
4
Наименование водного объекта
Уролка
Линьва
Чугор
Нечаиха
5
Толыч
6
Зырянка
7
8
9
10
Талица
Легчим
Быгель
Ленва
11
Яйва
12
13
14
15
16
17
Жукла
Уньва (Большая
Уньва)
Малая Уньва
Вогулка
Волим
Кондас
18
19
20
Сирья
Лексырья
Северный Кондас
Таблица 1.1.4. Перечень рек, протекающих по территории
Усольского муниципального района
Куда впадает
Расстояние
Длина
Площадь
от устья
водотока водосбора
Кама
996
140
976
Уролка
103
12
Уролка
97
24
Камское водохранили905
15
ще
Камское водохранили3,6
29
ще (Вишерский залив)
Камское водохранили889
53
543
ще
Зырянка
32
13
Зырянка
24
28
Зырянка
6,6
15
Камское водохранили881
91
ще
Камское водохранили879
304
6250
ще
Яйва
80
12
Яйва
40
41
Уньва
Яйва
Яйва
Камское водохранилище
Кондас
Сирья
Кондас
25
21
39
7,8
872
14
13
12
53
925
53
8,1
53
35
12
31
-
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
Галя
Вырваж
Гижга
Малая Гижга
Маян
Лемзер
Западный Тазмер
Восточный Тазмер
Пальмес
Шваревка
Полуденный Кондас
32
33
34
35
36
Черная
Талица
Шемейная
Уньва
Позь
37
Северная Быстрая
38
Сыньва
39
Емельяниха
40
Лысь
41
Северный Суплес
Северный Кондас
Галя
Северный Кондас
Гижга
31
7,3
31
13
23
15
22
10
Северный Кондас
Кондас
Западный Тазмер
Кондас
Кондас
Камское водохранилище
Полуденный Кондас
Полуденный Кондас
Полуденный Кондас
Полуденный Кондас
Камское водохранилище
Камское водохранилище
Камское водохранилище
Камское водохранилище
Камское водохранилище
1,7
52
1,3
31
13
13
17
13
10
12
14
102
1020
66
64
45
31
864
31
40
12
54
14
-
855
12
-
846
21
-
824
28
-
821
14
-
Таблица 1.1.5. Перечень болот Усольского района.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
№ п/п
Название болота
Березовское
Большая Гарь
Большая Гижга
Большеситовское
Большое Шваревское
Верх-Кондасское
Вогульское
Волимское
Второй Кондас
10
11
12
13
14
15
16
17
Галянское
Гаринское
Заречное
Змеевское
Зыряное
Калиновское
Кедровское
Кокуй
Местоположение
д. Вяткино, р. Кондас
д. Коски, р. Черная, р. Линьва
д. Загижга, р. Большая Гижга
д. Белая Пашня, р. Яйва
д. Шварева, р. Кондас
д. Верх-Кондас, р. Уньва
д. Сметанино, р. Яйва
д. Володин Камень, р. Яйва
д. Городище, р. Полуденный
Кондас
д. Петухи, река б/н
д. Гари, р. Уньва
д. Зуево, р. Яйва
д. Змеевка
д. Зыряна, р. Гижга
д. Растрелина, р. Калиновка
д. Разим, р. Яйва
д. Щекино, р. Галя
26
Площадь (км2)
0,36
27,49
0,13
5,05
0,50
0,18
3,25
2,74
33,48
0,76
0,24
2,68
5,30
0,16
0,23
1,84
0,64
18
Кокшаровское
19
20
Котлянское
Кузнецы
21
22
23
24
Левино 1
Левино 2
Левино 3
Лысьвенское
25
26
27
Малоситовское
Марьино
Морошковое
28
Наугорье
29
30
Овиново
Орловское 1
31
Орловское 2
32
Пакулинское
33
Пельмес
34
35
Подовинново
Полуденный Кондас
36
37
Нижнее Послудское
Рассоха
38
Романовское 1
39
Романовское 2
40
41
42
43
44
У риги
45
46
47
Под ригой
Селино
Сметанинское (Строгановское)
Согра
Токово
Уньвинское
48
Чирашер
49
50
51
Чистое
Чистое
Чузево
д. Лечканово, р. Северный
Кондас
д. Релка, р. Котлянка
д. Большое Кузнецово, р. Сирья
д. Левино, р. Емговка
д. Левино, р. Кондас
д. Лубники, р. Кондас
д. Малая Сутяга, р. Лысьва, р.
Тазмер
д. Вогулка, р. Яйва
д. Белая Пашня, р. Яйва
д. Варьково, руч. Западный, р.
Тазмер
д. Большая Сутяга, р. Кашникова
д. Овиново, р. Кондас
п. Орел, Камское водохранилище
д. Пешково, Камское водохранилище
д. Рассохи, р. Северный
Кондас
д. Кедрово, д. Овиново, р.
Пельмес
д. Овиново, р. Кондас
д. Кирилова, р. Полуденный
Кондас
д. Нижняя, р. Яйва
д. Рассохи, р. Северный
Кондас
д. Быстрая, Камское водохранилище
д. Быстрая, Камское водохранилище
д. Коски, р. Галя
0,41
д. Сенькино, р. Вырваж
д. Селинское, р. Сирья
д. Сметанино, п. Дзержинец,
р. Яйва
д. Кокшары, р. Галя
д. Зеленый Мыс, р. Суплес
д. Шемейный, р. Полуденный
Кондас
д. Кокуй, р. Большая и Малая
Чирашер
д. Зуево, р. Яйва
д. Володин Камень, р. Яйва
д. Ош-Вож, р. Ош=Вожанка
0,29
0,27
7,14
27
0,29
0,04
0,24
0,18
0,27
10,35
2,01
6,50
1,24
0,31
0,18
3,48
2,36
0,47
0,16
1,48
17,50
2,37
0,52
100,22
18,00
0,30
0,55
4,92
10,38
0,34
3,36
10,00
0,06
Яйвинское
52
п. Косой, р. Яйва
9,45
Таблица 1.1.6. Перечень озер Усольского района
№ п/п
1
Название озера
Удебное
2
Мезень
Местоположение
Площадь (км2)
Выше впадения р. Емельяниха 0,16
в Камское водохранилище
Севернее оз. Удебное, заказ0,8
ник Березниковский
Камское водохранилище образовалось в результате строительства Камской ГЭС и относиться к категории очень крупных. Водохранилище сезонного
регулирования. Использование многоцелевое: энергетика, судоходство, рыбное
хозяйство, рекреация.
Таблица 1.1.7. Основные характеристики Камского водохранилища
Объем , км3
Полный
Полезный
12,2
9,2
Площадь
зеркала
при
НПУ, км2
1915
Глубина, м
Средняя
Максимальная
6,4
30
НПУ м
БМС
108
Площадь
бассейна,
тыс. км2
166,1
Уровненный режим – важнейшая характеристика гидрологического режима. Наблюдения за уровненным режимом проводятся на водпосту, расположенном выше по течению от речного порта Березники (в районе о. п. «Содовый»).
В годовом ходе уровня воды в водохранилище выделяются следующие
основные периоды: зимней сработки, весеннего половодья, наполнения и осених навигационных уровней.
Наивысшие уровни в водохранилище наблюдаются в июле-августе, идет
постепенная сработка до отметки 100 м. В период навигации отметки удерживаются на уровне 160-140 м БС. Ниже в таблице приведены уровни Камского
водохранилища в зависимости от горизонта воды у плотины Камской ГЭС в
соответствии с «Основными положениями правил использования водных ресурсов Камского и Воткинского водохранилищ на реке Кама».
Таблица 1.1.8. Максимальные уровни различной обеспеченности в районе г. Березники
Обеспеченность %
1
28
3
5
10
Максимальные уровни весеннего
половодья
111,6
111,6
111,0
110,8
Со второй декады апреля до конца мая водохранилище наполняется до
проектных отметок и к концу года достигает годового максимума – 108,6-109,2
м. С
первой половины декабря начинается постепенной снижение уровня, которое
заканчивается во второй половине апреля.
Ледовый режим:
Первые ледяные образования на Камском водохранилище наблюдаются в
среднем в третьей декаде октября. Осенний ледоход (шугоход) отмечается почти ежегодно. Продолжительность его около 2 суток. Ледостав устанавливается в первой декаде ноября. Ледяной покров устойчивый в течении всей зимы. Средняя из максимальных толщина льда – 0,5-0,55 м, максимальная - 0,6 м.
Средняя продолжительность ледостава – 157 суток, наибольшая 189, наименьшая 138 суток.
Химизм вод:
Минерализация колеблется от 250 до 300 мг/л в период зимней межени и
до 90-120 мг/л в период паводков. В течение всего года в воде преобладают
гидрокарбонатные ионы и ионы кальция. Вода в поверхностных источниках
жесткая, в зимний период жесткость возрастает. Цветность значительная в течение всего года (115-160о). Перманганатная окисляемость колеблется в пределах от 7 до 9 мгО/л. В природной воде отмечается повышенное фоновое содержание железа и меди. Агрессивные свойства по отношению к бетону выражены
слабо и проявляются в основном в зимний и весенний периоды.
Водообильность аллювия достаточно высока, но сильно меняется даже в
пределах одной террасы, дебиты водоисточников колеблются от 0,3 до 0,5
л/сек., реже 1,5-2,0 л/сек.
Грунтовые воды аллювиальных отложений широко используются для водоснабжения. Но несмотря на значительную водообильность, ресурсы вод ал29
лювия ограничены из-за незначительной площади распространения слоев с
большими коэффициентами фильтрации.
Грунтовые воды элювиально-делювиальных отложений распространены
не повсеместно и развиты обычно на склонах долин рек, в оврагах, логах, иногда на водоразделах.
Водоносными являются глинистые пески, супеси и суглинки, водоупорами – глины или коренные породы. Глубина залегания вод от 0,5-2,0 до 15-16
метров. Откачки из колодцев показывают очень низкую водообильность этих
отложений: от 0,1-0,3 л/сек., при понижении источников 0,1-0,5, реже 2,0 л/сек.,
и испытывают резкие колебания в зависимости от количества выпавших атмосферных осадков.
Грунтовые воды флювиогляциальных отложений приурочены к водоносным пескам, супесям, имеющим линзообразное залегание. На водоразделах
грунтовые воды этих отложений вскрываются колодцами на глубине от 0,3 до
3,5 метров. Дебит источников от 0,1 до 1,5 л/сек.Режим вод не постоянный и
зависит от времени года.
Флювиогляциальные отложения в составе речных долин с аллювием и
озерно-ледниковыми отложениями образуют единую водоносную толщу, обладающую общими пьезометрическими уровнями. Глубина залегания грунтовых
вод от 0
до 1,0 метра.
По химическому составу все грунтовые воды относятся к гидрокарбонатно-кальциевому составу с небольшой степенью минерализации.
Татарский водоносный комплекс распространен на западе района. Водоносными породами являются песчаники, известняки, алевролиты, а водоупорами – глины, аргиллиты, реже менее трещиноватые песчаники.
Глубина залегания в этих отложениях разнообразная. Для трещинногрунтовых вод она изменяется от 1 до 35 метров, а для трещинно-пластовых от
12 до 103 метров. Наиболее характерная глубина 30-50 метров. Удельный дебит
скважин, вскрывающих водоносные слои песчаников колеблется в пределах
0,02-2,0 л/сек. По химическому составу вода пригодна для водоснабжения.
30
Водоносный комплекс белебеевской свиты казанского яруса выходит на
поверхность в бассейне реки Уролки, широкой полосой по правобережью Камского водохранилища. Водоносные породы представлены песчаниками, конгломератами, известняками, алевролитами. Породы в основном имеют линзообразное залегание и не образуют выдержанных водоносных горизонтов.
Верхняя часть разреза белебеевской свиты характеризуется почти повсеместным распространением трещинно-грунтовых вод. Глубина залегания их
колеблется от 1-2 до 25 метров при средней и характерной глубине 6-10 метров.
Мощность столба воды составляет 0,53-10 метров, средняя 2,18 м. Трещиннопластовые воды вскрыты на глубине от 25 до 130 метров и больше.
Породы белебеевской свиты отличаются различной водообильностью.
Эксплуатационный дебит скважин колеблется от 0,8 до 2,5 л/сек. Дебиты источников 0,2-5,5 л/сек. Химический состав воды гидрокарбонатно-кальциевый
0,1-0,5 г/л.
Водоносный комплекс шешминского горизонта уфимского яруса занимает правобережную часть, на левом берегу Камского водохранилища шешминский водоносный комплекс развит на междуречье Камы, Яйвы и Усолки.
Водоносы – песчаники, алевролиты, реже известняки, доломиты и мергели. Трещинно-грунтовые воды залегают на глубине от 0,85 до 9,0 метров, при
средней глубине 5,0 метров. Мощность водонасыщенной части песчаников, известняков для этих вод от 0,5-0,6 до 0,9-1,1 метра.
Трещинно-пластовые воды вскрываются на глубине от 10 до 90 метров.
Мощность водонасыщенной части их характеризуется величинами от 1,5-2,0 до
5,2-35,0 метров. Дебит источников для песчаников изменяется от 0,05 до 1,5
л/сек., средний – 0,5 л/сек., а по скважинам наименьшая величина удельного
дебита 0,028 л/сек. Дебит источников из алевролитов 0,2-2,0 л/сек, при средней
величине 0,6 л/сек. Источники приуроченные к известнякам, имеют дебит от
3,5 до 0,1 л/сек.
Такая разница говорит о том, что на территории, слагаемой породами
шешминского горизонта не все участки равноценны по водообильности. По
31
химическому составу воды гидрокарбонатно-кальциевые с минерализацией от
0,1 до 0,5 г/л.В районе верхнекамского месторождения калийных солей встречаются высокоминерализованные воды, поступающие с больших глубин.
Водоносный комплекс соликамского горизонта уфимского яруса прослеживается полосой в 2-3 км по правому берегу Камы до устья реки Лысьвы. Основным водоносным горизонтом этого комплекса является известняковомергелистая толща (плитняки) и подстилающая ее глинисто-мергелистая толща. Мощность верхней толщи около 16 метров, нижней 0,5-20 метров. Водообильность известково-мергелистой толщи изменяется от 0,17 до 33 л/сек., коэффициент фильтрации изменяется от 0,14 до 54,1 м/сек. Удельный дебит
скважин в известняках колеблется от 0,2-0,4 до 5-10 л/сек. Источники с небольшим дебитом распространены равномерно и являются в основном нисходящими.
Глубина залегания трещинно-грунтовых вод вскрывается скважинами на
глубине от 1-2 метров до 20-30 метров. Это в основном безнапорные или слабонапорные воды. Высота напора наблюдается от 3 до 7 метров.
Глубина залегания трещинно-пластовых вод колеблется от 12-15 до 70-80
метров. Напор достигает 10-20 метров, часто скважины дают самоизлив.
По химическому составу подземные воды соликамского водоносного
комплекса отличаются большим разнообразием, здесь установлены гидрокарбонатные, сульфатные и хлоридные воды. Гидрокарбонатные воды распространены на всей площади развития соликамских отложений. Они имеют минерализацию от 0,1 до 0,5 г/л.
Сульфатные и хлоридные воды встречаются только в нижней части глинисто-мергелистой толщи и являются рассолами, поступающим по трещинам с
глубины. Такие воды обнаружены в долинах реки Камы у г.Соликамска, минерализация колеблется от 1 до 50 г/л.
Водоносный комплекс кунгурско-артинских отложений распространен в
восточной части Усольского района, где он представлен водоносными песчаниками, алевролитами, реже аргиллитами. В Кунгурских отложениях имеются
32
прослои мергелей, известняков, конгломератов. Основная масса источников
приурочена к песчаникам. Дебиты их не превышают 1 л/сек., и иногда достигают 3-8 л/сек. Воды гидрокарбонатные с минерализацией до 1г/л и могут быть
использованы для водоснабжения.
Карстовые воды встречаются в восточной части и приурочены к известнякам нижнепермского, девонского и каменноугольного возрастов. Подземные
воды из этих отложений имеют выходы в виде источников по долинам рек с
дебитом от десятых долей до 30-40 л/сек.
1.1.6. Геологическое строение.
Территория Усольского муниципального района характеризуется большим разнообразием коренных пород, причем более древние отложения развиты
на востоке района и по мере продвижения на запад сменяются более молодыми.
В геологическом строении рассматриваемой территории принимает участие сложный комплекс пород палеозоя мощностью до 2-5 км, перекрытые образованиями неогенового и четвертичного возраста.
В основании разреза палеозоя залегают породы девонского и каменноугольного возраста – известняки, доломиты, песчаники, аргиллиты, алевролиты. С ними же связаны залежи нефти на глубинах 1090-2170 м.
Верхняя
часть
разреза
палеозойской
толщи
сложена
осадочно-
галогенными породами пермского возраста. В основании разреза кунгурского
яруса залегают ангидриты, глины, доломиты, песчаники, которые выше сменяются мощной соляной толщей – каменной солью с прослоями сильвинита и
карналлита. Глубина залегания соляной толщи 100-250 м, мощность до 500 м.
Перекрывается соляная толща переслаивающимися пластами каменной соли,
мергелей и ангидрита. С отложениями кунгурского яруса нижней перми связано Верхне-Камское месторождение калийно-магниевых солей.
В составе отложений уфимского, казанского и татарского ярусов перми
преобладают глины, аргиллиты, алевролиты, чередующиеся с прослоями
гипса, песчаников и конгломератов. На значительной части территории поселе-
33
ния породы перми залегают близко к дневной поверхности и обнажаются в долинах рек и ручьев, в бортах оврагов.
Отложения неогена, представленные мелкозернистыми песками, супесями, суглинками и глинами мощностью до 20 м, имеют локальное развитие в долине р.Камы.
Четвертичные отложения распространены практически повсеместно и характеризуются большим разнообразием как по генезису (аллювиальные, так и
по литологическому составу. Суммарная мощность их достигает 50-70 м.
Физико-геологические процессы. На территории поселения имеют место
такие процессы как заболачивание, оврагообразование, подмыв берегов и
оползни, затопление пойменных территорий и пониженных участков первых
надпойменных террас.
Заболачивание отмечается на поймах и низких надпойменных речных
террасах, а также на водораздельных площадях, преимущественно в пределах
водно- ледниковой аллювиальной равнины. Мощность торфа колеблется в широких пределах от долей метра до 8 м, чаше не превышая 2-3 м.
Овраги достаточно широко распространены по склонам речных долин.
Борта их достаточно крутые, обычно задернованные или покрытые древесной
растительностью. Овраги разветвлены, длина их достигает иногда 2-4 км, ширина – до 500 м, а глубина – до 50 м. По днищам оврагов обычно текут мелкие
речки и ручьи.
Оползни. Отмечаются на участках речных долин, где в результате подмыва высоких берегов нарушается равновесное состояние слагающих их отложений.
Карст. На территории Верхнее-Камского месторождения развит соляной
и карбонатный карст. Проявляется он в медленном проседании пород на больших площадях и в формировании ступенчатых оползней на склонах долин.
Затоплению при расчетном уровне воды 1% обеспеченности подвержены
поймы и пониженные участки первых надпойменных террас.
34
1.1.7. Почвы.
Территория Усольского муниципального района расположена в зоне подзолистых почв, значительная часть которых окультурена.
К понижениям на плато приурочены почвы болотно-подзолистого типа.
Почвы болотного типа залегают на пониженных участках рельефа. В долинах
рек залегают пойменные и дерново-луговые почвы. Механический состав почв
очень разнообразен, встречаются как тяжелые (глинистые, тяжелосуглинистые,
среднесуглинистые) почвы, так и легкие (легкосуглинистые, супесчаные, песчаные).
Соотношение почв в Усольском муниципальном районе следующее:
Подзолы песчаные и супесчаные с сильноподзолистыми песчаными почвами 12,7%;
Сильноподзолистые песчаные почвы с подзолами и среднеподзолистыми
песчаными почвами – 6%;
Сильноподзолистые тяжелосуглинистые со среднеподзолистыми тяжелосуглинистыми почвами – 4,0%;
Дерново-сильноподзолистые тяжелосуглинистые с сильноподзолистыми
тяжелосуглинистыми – 5,5%;
Дерново-сильноподзолистые тяжелосуглинистые со среднеподзолистыми тяжелосуглинистыми почвами – 18,3%;
Дерново-сильноподзолистые
тяжелосуглинистые с дерново-средне- и
слабоподзолистыми тяжелосуглинистыми почвами – 6,2%;
Дерново-среднеодзолистые супесчаные – 5,5%;
Дерново-среднеподзолистые
супесчаные
почвы
с
дерново-
сильноподзолистыми и подзолами – 4,5%;
Дерново-среднеподзолистые легкосуглинистые с дерново-сильно- и слабоподзолистыми легкосуглинистыми и песчаными почвами – 14,5%;
35
Дерново-слабоподзолистые легкосуглинистые с дерново-сильно- и слабоподзолистыми тяжелосуглинистыми почвами – 4,6%;
Дерново-слабоподзолистые
легкосуглинистые
с
дерново-
среднеподзолистыми тяжелосуглинистыми почвами – 1,5%;
Дерново-слабоподзолистые тяжелосуглинистые с почвами подзолистоболотного типа – 1,5%;
Пойменные и дерново-луговые тяжелосуглинистые с почвами подзолисто-болотного и болотного типа – 3,3%;
Почвы подзолисто-болотного типа с почвами болотного типа – 10,0%.
Подзолистые почвы тяжелого механического состава формируются на
покровных бескарбонатных глинах, суглинках. Материнскими породами легких
почв служат чаще всего водно-ледниковые пески на глубине 40-90 см, подстилаемые покровными глинами, суглинками, ниже которых залегают пермские
глины, мергели, известняки. По степени оподзоленнности подзолистые почвы
подразделяются на средне-сильноподзолистые и подзолы, последние залегают
на ровных возвышенных местах, имеют большой подзолистый горизонт, признаки заболоченности, по механическому составу супесчаные и песчаные. В
подзолистых почвах дерновой горизонт или совсем отсутствует и сразу под
лесной подстилкой залегает подзолистый горизонт, или имеется толщиной 3-4
см и притом перегнойный горизонт представляет собой смесь минерального горизонта, прокрашенного гумусом с сильно разложившейся лесной подстилкой,
либо один минеральный горизонт в виде узкой потемневшей полоски. Количество гумуса в этих почвах очень низкое, вследствие чего почвы бедны азотом,
бесструктурны. Подвижных форм фосфора и калия содержат в ничтожных количествах, реакция почвенного раствора кислая, почвы нуждаются в известковании. Почвы легкие обладают еще более низкими качествами.
Дерново-подзолистые почвы тяжелого и легкого механического состава
по степени оподзоленности делятся на дерново-сильно-, средне- и слабоподзолистые почвы. Сочетание подзолистого и дернового процессов делает их более
богатыми гумусом и питательными веществами чем подзолистых. Мощность
36
гумусового горизонта достигает 15-18 см и более. Эти почвы имеют менее
кислую реакцию почвенного раствора. В целом естественное плодородие дерново-подзолистых, особенно легких по механическому составу невысокое.
Причинами этого являются кислотность, бесструктурность, относительная малогумусность.
Пойменные и дерново-луговые почвы залегают в долинах рек, по днищам
лугов, пойменные в поймах роек. У этих почв довольно мощный гумусный горизонт (25-50 см), преобладающая мощность около 30 см, отсутствует подзолистый горизонт, в большинстве случаев заметна глееватость в нижних горизонтах. Содержание гумуса 7-14%, в связи с этим они имеют большой запас как
общего, так и подвижного азота. Подвижным калием также обеспечены, но подвижного фосфора очень мало.
Почвы болотно-подзолистого типа делятся на три подтипа: подзолистоглеевые, дерново-подзолисто-глеевые и торфянисто-подзолисто-глеевые. У
первых двух почв нет торфяного горизонта, либо он не более 5см. в остальном
это подзолистые и дерново-подзолистые почвы, но оглеенные, начиная с верхнего горизонта. Эти почвы, возникая в результате постоянного переувлажнения, приурочены к понижениям на ровных участках водораздельного плато.
Почвы торфянисто-подзолистого глееватого подтипа характеризуются
наличием торфяного горизонта 15-30 см. Кроме того, они делятся по степени
оглеения на глееватые и глеевые. В агрономическом отношении более ценные
почвы торфянисто-подзолисто-глеевого подтипа – у них высокое содержание
гумуса в верхнем горизонте, сумма поглощенных оснований сравнительно
большая.
По пониженным элементам рельефа широко распространены перегнойно-болотные почвы. Эти почвы характеризуются различной мощностью (1035см) торфяного горизонта черной окраски, рассыпчатого в сухом состоянии
напоминающего перегной. Такой торф имеет повышенную зольность 6-18%,
близкую к нейтральной реакции среды почвенного раствора, высокую степень
разложения и насыщенности основаниями. У данных почв торфяная масса бо37
гата гумусом и азотом, но очень плохо обеспечена соединениями калия и фосфора.
1.1.8. Лесные ресурсы.
Леса Усольского муниципального района занимают 72,5% площади района. Основу растительного покрова составляют еловые леса, состоящие преимущественно из хвойных деревьев (ель, пихта, реже лиственница и кедровая
сосна), распространены также лиственные породы – береза, рябина, черемуха.
Таблица 1.1.9. Лесной фонд Усольского района.
№
п/п
1
2
3
4
5
6
7
Наименование участковых
Общая
лесничеств
площадь, га
ГКУ «Березниковское лесничество»
Березниковское
66576
Верх-Кондасское
85744
Пригородное
26009
Романовское
87528
Усольское
71455
Итого:
337336
ГКУ «Соликамское лесничество»
Урольское
38583
ПХ Химзавод
363
38946
Леса Усольского муниципального района относятся к южно-таежному
лесному району.
Южно-таёжные пихтово-еловые леса покрывают увалистую предгорную
равнину, произрастая на дерново-подзолистых почвах, развивающимися на
элювии пермских глинистых, часто карбонатных пород. Южно-таёжные леса по
сравнению со среднетаёжными характеризуются более сложной структурой,
господством в древостое и подлеске бореальных видов и сосуществованием бореальных и неморальных видов в травяно-кустарничковом ярусе, заметным
увеличением роли трав по сравнению с кустарничками и преобладанием травяных типов леса. Древесный ярус слагают ель сибирская и пихта сибирская (доля последней 30-40 %), на песках доминирует сосна обыкновенная; сильнее
38
проявляется примесь липы, южнее она образует в лесу второй древесный ярус.
Господствуют древостои II-III, реже IV классов бонитета. Подлесок хорошо
развит и разнообразен по видовому составу, основу его слагают рябина, черёмуха, ива козья; кустарниковый ярус состоит из шиповника, жимолости пушистой, волчьей ягоды, бузины, калины; травяной покров – медуницы, копытня
европейского, ясменника пахучего, сныти, звездчатки, бора развесистого, вейника. Моховой покров угнетён, малой мощности, не сплошной, основу его слагают типичные таёжные зеленые мхи. Центральное место в районе занимают
пихтово-еловые неморально травяно-кисличные леса, распространённые на северном пределе южной тайги; в них повышена роль и разнообразие неморальных трав, почти полностью отсутствуют кустарнички, моховой покров малой
мощности; подлесок редкий, разрастается в наиболее осветлённых местах –
«окнах»: рябина, жимолость, крушина, смородина красная, малина, липа.
Наиболее богатые леса в районе – кислично-папоротниковые сообщества с ещё
более высокой ролью неморальных трав, частым присутствием липы, более
угнетённым моховым покровом; они преобладают в южной части района, покрывая водоразделы и несеверные склоны. Более бедными и самыми бореальными из южно-таёжных лесов являются еловые с небольшой примесью пихты
зеленомошные кислично-черничные и черничные леса, встречающиеся на западе и северо-западе района. Широко распространены суходольные луга, возникшие на месте старых вырубок и гарей, с бедным видовым составом растительности (щучка дернистая, полевица обыкновенная, мятлик луговой, колосок
душистый, манжетка, василёк фригийский, ромашка и др.). При движении к востоку в южно-таёжных темнохвойных лесах возрастает роль неморальных элементов в травяном покрове и отчасти в подлеске, усиливается позиция сибирских видов и папоротников.
По целевому назначению леса района представлены эксплуатационными
и защитными лесами.
Защитные леса представлены следующими категориями:
1)
леса, расположенные на особо охраняемых природных территориях;
39
2)
леса, расположенные в водоохранных зонах;
3)
леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов,
в т.ч.:
а) леса, расположенные в первом и втором поясах зон санитарной охраны
источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения;
б) защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования,
автомобильных
дорог
общего
пользования,
находящихся
в собственности субъектов Российской Федерации;
в) зеленые зоны;
г) лесопарковые зоны;
4)
ценные леса, в т.ч.:
а) запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов;
б) нерестоохранные полосы лесов.
Таблица 1.1.10. Расчетная лесосека по сплошным рубкам спелых и перестойных лесных
насаждений Березниковского лесничества.
Принятая лесосека
Запас спелых и
Запас кор- В ликвиде, м3
№
перестойных
невой тыс.
п/п Лесничество
насаждений
площадь
м3.
всего
деловой
Пыскорское участ1
ковое лесничество
2109,3
374
83,1
73,3
54,6
Березниковское
участковое лесни2
чество
155,6
38
8,7
7,6
5,3
Пригородное
участковое лесни3
чество
213,8
45
8,7
7,7
5,6
Верхне-Кондасское
участковое лесни4
чество
2568,1
486
108,4
96,0
71,0
Романовское участ5
ковое лесничество
1399,7
269
60,5
53,7
39,6
Усольское сельское
6
лесничество
4846,1
759
183,4
163,5
125,8
Охотничье хозяйство вносит свою долю в комплексное использование лесов в виде рационального управления популяциями диких животных и ежегод-
40
ного получения продукции, в том числе и с площадей, где возраст древостоев
не допускает заготовок товарной древесины.
Правила использования лесов для ведения охотничьего хозяйства на территории Пермского края регламентируются Законом Пермского края
от
29.08.2007 №106-ПК «О реализации отдельных полномочий Пермского края в
области лесных отношений»
В Усольском районе функционирует 2 охотничьих хозяйств («Березниковское» и «Держава») и государственный биологический охотничий заказник
"Березниковский".
Биологический охотничий заказник "Березниковский расположен на
площади 20000 га в границах Верх-Кондасского (Таманское) участковое лесничество (кварталы 119-205) участкового лесничества и Романовского участкового лесничества (Романовское кВв 135-138, 163-166, 197-200 и Вогульское кв. 14, 9-12, 26-29). Рельеф здесь равнинный и увалистый. В правобережной части
наблюдается заболоченность. Местность заказника имеет своеобразный ландшафт, характеризующийся разнообразием травянистого покрова и наличием
видового разнообразия животных. Режим ведения лесного хозяйства: санитарные рубки и рубки ухода
На территории административного района выделяются следующие типы
охотничьих угодий.
На территории административного района выделяются следующие типы
охотничьих угодий:
Хвойный лес. К этому типу отнесены чистые хвойные насаждения разного возраста. Хвойный лес не богат охотничьей фауной. Здесь встречаются лось,
белка, глухарь, тетерев. В сосновых молодняках, примыкающих к полям, водится заяц-беляк.
Лиственный лес. В смешанных хвойно-лиственных насаждениях разного
возраста обитают лось, заяц-беляк, глухарь, тетерев и др. Этот тип наиболее
благоприятен для местообитания охотничье-промысловой фауны.
41
Вырубки и несомкнувшиеся культуры. Здесь встречаются лось, заяцбеляк, глухарь, тетерев.
Поляны. Этот тип угодий объединяет прогалины, сенокосы, выгоны,
пашни и другие не покрытые лесами земли. Из охотничьей фауны встречаются
лось, заяц-беляк.
1.1.9. Полезные ископаемые.
Усольский муниципальный район богат полезными ископаемыми: нефть,
газ, каменная соль, торф, песок для строительства, гравий, известняк, подземные воды.
В районе имеются огромные запасы солей натрия, калия, магния, в рудах
обнаружены редкие химические элементы.
Таблица 1.1.11. Месторождения подземных вод на
территории Усольского муниципального района
№ Месторождение, учап/п сток
1
2
3
Изверское (Контур
подсчета запасов по
отч. материалам Зайцева Я.И.,инв.№
11405)
Легчимское (Контур
подсчета запасов по
отч. материалам Зайцева
Я.И.,инв.№ 11405)
Быгельское
(Предварительная
граница ЗСО 2 пояса
по отч. материалам
Боровиковой Е.,
инв.№ 11406)
Полезное
ископаемое
пресные
подземные
воды
Недропользователь,
лицензия
Степень промышленного освоения
МУП «Водоканал
г.Березники» ПЕМ
01960 ВЭ
Добыча. Запасы учитываются Балансом эксплуатационных запасов
пресных подземных вод
пресные
подземные
воды
Нераспределенный
фонд
-
пресные
подземные
воды
Нераспределенный
фонд
Государственный резерв. Запасы учитываются Балансом
эксплуатационных запасов пресных подземных вод
Государственный
резерв.
Запасы учитываются
Балансом эксплуатационных запасов пресных
подземных вод
42
4
Усольское
(Контур подсчета
запасов по отч.
материалам Палкина
С.С.,инв.№ 12077)
пресные
подземные
воды*
МУП
«Водоканал
г.Березники»
ПЕМ 01986 ВЭ
5
Верхнеуньвинское
(Контур подсчета
запасов по отч. материалам Мошковский
В.И., инв.№ 12240)
пресные
подземные
воды
ЗАО «Верхнекамская
Калийная Компания»
ПЕМ 15349 ТЭ
6
Кекурское
(Контур подсчета
запасов и
предварительная граница ЗСО 3 пояса по
отч. материалам Шумилина В.И., инв.№
12247)
Водозабор
«Уньва-Романово»
пресные
подземные
воды
ООО «ЕвроХимУсольский калийный
комбинат»
ПЕМ 02265 ВР
пресные
подземные
воды
ООО «ЛУКОЙЛПЕРМЬ» ПЕМ 00593
ВЭ
ОАО «Усольский
родник»
ПЕМ 02219 ВП
7
8
Участки недр
№1 и №2
(геологический отвод)
9
Участок ООО
«ЕвроХимУсольский калийный
комбинат» (геологический отвод)
пресные
подземные
воды
ООО «ЕвроХимУсольский калийный
комбинат» ПЕМ
02264 ВР
Добыча.
Запасы учитываются
Балансом
эксплуатационных
запасов пресных подземных вод
Добыча.
Запасы будут
учитываться в 2013г.
Балансом эксплуатационных запасов пресных
подземных вод
Геологическое
изучение и добыча.
Запасы будут
учитываться в 2013г.
Балансом эксплуатационных запасов пресных
подземных вод
Добыча
Геологическое
изучение(поиски и
оценка)
Геологическое
изучение и добыча
Таблица 1.1.12. Месторождения глин кирпичных
на территории Усольского муниципального района
№
п/п
44
Месторождение,
участок
Калинкинское
(горный отвод)
Полезное ископаемое
глины
кирпичные
Недропользователь,
лицензия
ОАО «Меакир»
ПЕМ 01112 ТЭ
45
Пальниковское
глины
кирпичные
Нераспределенный
фонд
Степень промышленного освоения
Разрабатываемое.
Запасы учитываются
ТБЗ**
Государственный
резерв. Запасы учитываются ТБЗ
В границах района выявлены месторождения кирпичных глин, которые
могут быть использованы для кирпичного производства. Глины месторождений
пригодны для производства кирпича марки "75", "100" и "125". В настоящее
43
время эксплуатируется месторождение "Володин Камень" и Калинкинское. При
необходимости возможно возобновление добычи глин на Пыскорском и Сухановском месторождениях.
Таблица 1.1.13. Месторождения солей калийных, магниевых,
натриевых на территории Усольского муниципального района
№ п/п
Месторождение, участок
Полезное
ископаемое
Недропользователь,
лицензия
1
Дурыманский участок
ВКМКМС (горный отвод)
Быгельско- Троицкий
участок ВКМКМС
(горный отвод)
Усть-Яйвинский участок ВКМКМС (горный
отвод)
калийномагниевые
соли
калийномагниевые
соли
калийномагниевые
соли
ОАО «Уралкалий»
ПЕМ 01362 ТЭ
Палашерский и Балахонцевский участки
ВКМКМС (горный отвод)
Талицкий участок
ВКМКМС (горный отвод)
калийномагниевые
соли
ООО «ЕвроХимУсольский калийный
комбинат» ПЕМ
02226 ТЭ
ЗАО «Верхнекамская
калийная компания»
ПЕМ 15349 ТЭ
6
Остальная площадь
ВКМКМС
7
Содовский участок
(геологический отвод)
калийномагниевые
соли
каменная
соль
2
3
4
5
калийномагниевые
соли
ОАО «Уралкалий»
ПЕМ 01363 ТЭ
ОАО «Уралкалий»
ПЕМ 12328 ТЭ
Нераспределенный
фонд
ОАО «Березниковский содовый завод»
ПЕМ 02252 ТР
Степень промышленного
освоения
Разрабатываемое.
Запасы учитываются ГБЗ
Разрабатываемое.
Запасы учитываются ГБЗ
Подготавливаемые
к освоению. Запасы учитываются
ГБЗ
Подготавливаемые
к освоению. Запасы учитываются
ГБЗ
Подготавливаемые
к освоению. Запасы учитываются
ГБЗ
Государственный
резерв. Запасы
учитываются ГБЗ
Геологическое
изучение, разведка
и добыча
На территории района расположены разведанные нефтяные месторождения с суммарными геологическими (извлекаемыми) запасами нефти по кат. А +
В + С1 21,705 млн. т, кат. С2 49,9 млн. т, и выявлены три перспективных
нефтяных структуры с прогнозными запасами 2,8 (0,8) млн. т. Два месторождения расположены частично на территории соседних районов: Сибирское - частично на территории города Березники, а большая часть Бельского - на территории Соликамского района.
44
В нефти в растворенном состоянии содержится горючий газ. Газонасыщенность нефти достигает 130 м3/т. Запасы попутного газа (геологические)
учитываются балансом по 5 месторождениям в количестве 3,6 млрд. м3 (кат. А
+ В + С1) и 0,8 млрд. м3 (кат С2) и 3 перспективным площадям.
№
п/п
Месторождение, участок
1
Уньвинское (горный отвод)
1.1
Уньвинское
1.2
Участок на Уньвинском
нефтяном месторождении (геологический отвод)
Сибирское (горный отвод)
2
Таблица 1.1.14. Месторождения нефти на территории
Усольского муниципального района
ПолезНедропользоваСтепень промышленного
ное истель, лицензия
освоения
копаемое
нефть
ООО «ЛУКОЙЛРазрабатываемое Запасы
ПЕРМЬ» ПЕМ
учитываются ГБЗ*
12390 НЭ
нефть
Нераспределенный Неразрабатываемое Запафонд
сы учитываются ГБЗ
000 «ЛУКОЙЛГеологическое изучение
ПЕРМЬ» ПЕМ
для размещения промыш14777 ЗП
ленных стоков
нефть
2.1
Сибирское
нефть
3
Шершневское (горный
отвод)
нефть
3.1
Шершневское
нефть
4
Им. Архангельского
(горный отвод)
нефть
5
Лемзерское (горный отвод)
Карнашовское (горный
отвод)
Тукачевский участок
(горный отвод)
Бельский участок (горный отвод)
Тазмерское
нефть
Игонинский купол Касибского месторождения (горный отвод)
Вишерский участок
нефть
6
7
8
9
10
11
нефть
нефть
нефть
нефть
нефть >
000 «ЛУКОЙЛПоиски, оценка и разраПЕРМЬ» ПЕМ
ботка Запасы учитываются
12416 HP
ГБЗ
Нераспределенный
фонд
ООО «ЛУКОЙЛНеразрабатываемое ЗапаПЕРМЬ» ПЕМ
сы учитываются ГБЗ
12419 HP
Нераспределенный Поиски, разведка и добыча
фонд
Запасы учитываются ГБЗ
000 «ЛУКОЙЛНеразрабатываемое ЗапаПЕРМЬ» ПЕМ
сы учитываются ГБЗ
01731 НЭ
ОАО «УралОйл»
Разведка и добыча Запасы
ПЕМ 02118 НЭ
учитываются ГБЗ
ОАО «УралОйл»
Разведка и добыча Запасы
ПЕМ 02144 НЭ
учитываются ГБЗ
ООО «Сиаль»
Разведка и добыча Запасы
ПЕМ 14894 НЭ
учитываются ГБЗ
ЗАО «Кама-Ойл»
Разведка и добыча Запасы
ПЕМ 14406 НЭ
учитываются ГБЗ
Нераспределенный Разведка и добыча Запасы
фонд
учитываются ГБЗ
ООО «ЛУКОЙЛЗаконсервированное ЗапаПЕРМЬ» ПЕМ
сы учитываются ГБЗ
02044 HP
ООО «ЛУКОЙЛРазрабатываемое Запасы
45
(геологический отвод)
ПЕРМЬ» ПЕМ
02044 HP
ЗАО «Кама-Ойл»
ПЕМ 14404 HP
учитываются ГБЗ
12
Кондасский участок
(геологический отвод)
нефть
13
нефть
ООО «Сиаль»
ПЕМ 02021 НП
14
Северо- Тукачевский
участок (геологический
отвод)
Тирашерская структура
нефть
15
Моянская структура
нефть
16
Рассветаевская структура
нефть
17
Таманская структура
нефть
18
Вежская структура
нефть
19
Кокшорская структура
нефть
20
нефть
21
Северо-Лемзерская
структура
Фотянская структура *
22
Ужеговская структура
нефть
23
Косоречинская структура
нефть
24
Ельская структура *
нефть
25
Легчимская структура
нефть
26
Зырянская структура
нефть
Нераспределенный
Геологическое изучефонд
ние(поиски, оценка)
Нераспределенный Выявленная сейсморазведфонд
кой. Учитывается балансом ресурсов нефти и газа
Нераспределенный Выявленная структурным
фонд
бурением. Учитывается
балансом ресурсов нефти и
газа
Нераспределенный Выявленная структурным
фонд
бурением. Учитывается
балансом ресурсов нефти и
газа
Нераспределенный Выявленная сейсморазведфонд
кой. Учитывается балансом ресурсов нефти и газа
Нераспределенный Подготовленная к глубофонд
кому бурению. Учитывается балансом ресурсов
нефти и газа
Нераспределенный балансом ресурсов нефти и
фонд
газа
Нераспределенный Выявленная структурным
фонд
бурением. Учитывается
балансом ресурсов нефти и
газа
Нераспределенный Выявленная структурным
фонд
бурением. Учитывается
балансом ресурсов нефти и
газа
Нераспределенный Выявленная сейсморазведфонд
кой. Учитывается балансом ресурсов нефти и газа
Нераспределенный Подготовленная к глубофонд
кому бурению. Учитывается балансом ресурсов
нефти и газа
Нераспределенный Подготовленная к глубофонд
кому бурению. Учитывается балансом ресурсов
нефти и газа
ЗАО «Кама-Ойл»
Подготовленная к глубоПЕМ 14404 HP
кому бурению. Учитыва-
нефть
46
Геологическое изучение(поиски и оценка), разведка и добыча
Геологическое изучение,
разведка и добыча
ется балансом ресурсов
нефти и газа
Месторождения песков и песчано-гравийной смеси приурочены к четвертичным аллювиальным отложениям реки Камы.
В настоящее время эксплуатируется одно месторождение - Новинки.
Необходима разработка программ для привлечения инвесторов для добычи и переработки песков и песчано-гравийной смеси, увеличение площадей
разрабатываемых месторождений общераспространенных полезных ископаемых местного значения.
Ведутся работы по геологическому изучению месторождений коренных и
россыпных алмазов на участках недр Уньвинский, Уролкинский, Талица, частично расположенных на территории района.
Таблица 1.1.15. Месторождения песчано-гравийных смесей, песка строительного
на территории Усольского муниципального района
№
п/п
1
Месторождение, участок
Яйвинское
(горный отвод)
Полезное ископаемое
песчано- гравийная смесь
Недропользователь,
лицензия
ОАО «Порт Березники»
ПЕМ 01164 ТР
2
Лысьвенское
песчано- гравийная смесь
Нераспределенный фонд
3
Новинки (горный отвод)
песок строительный
ОАО «Порт Березники»
ПЕМ 01149 ТЭ
4
Палашерский
участок (горный отвод)
песок строительный, песчаногравийная смесь
ООО «Промтехнология»
ПЕМ 80103 ТР
5
Придорожный
участок (горный отвод)
Володин Камень
(горный отвод)
песок строительный, песчаногравийная смесь
песок
строительный
ООО «Химпромторг»
ПЕМ 80067 ТР
Усольское
(горный отвод)
песок строительный
ОАО «Меакир» Разрешение 0006-р
6
7
ОАО «Усольская
дорожная передвижная
механизированная колонна» ПЕМ 80061 ТР
47
Степень промышленного освоения
Геологическое изучение, разведка и добыча. Запасы учитываются ТБЗ
Государственный резерв. Запасы учитываются ТБЗ
Разрабатываемое. Запасы учитываются
ТБЗ
Геологическое изучение, разведка и добыча. Запасы будут учитываться ТБЗ
Разрабатываемые. Запасы учитываются
ТБЗ
Геологическое
изучение, разведка и
добыча
Разрабатываемое. Запасы учитываются
8
Усольское
песок строительный
Нераспределенный фонд
9
грунтовые строительные материалы
ООО «Кварц» ПЕМ
80106 ТЭ
10
Участок «Резерв грунта №
2» (горный отвод)
Подгорное
песок строительный
11
Северное
песок строительный, песчаногравийная смесь
12
Придорожное
песок строительный, песчанограв. смесь
000«ЕвроХимУсольский калийный
комбинат» ПЕМ 02226
ТЭ
000«ЕвроХимУсольский калийный
комбинат» ПЕМ 02226
ТЭ
000«ЕвроХимУсольский калийный
комбинат» ПЕМ 02226
ТЭ
ТБЗ
Государственный резерв. Запасы учитываются ТБЗ
Разведка и добыча Запасы ТБЗ не учитываются
Подготавливаемые к
освоению. Запасы
учитываются ТБЗ
Подготавливаемые к
освоению. Запасы
учитываются ТБЗ
Подготавливаемые к
освоению. Запасы
учитываются ТБЗ
Территория района характеризуется значительной степенью заторфованности, составляющей 5% его общей площади. Торфяные залежи приурочены, в
основном, к долинам реки Камы и ее притоков - Кондас, Яйва и др., мощность
торфа колеблется от долей метра до 8,0 метра.
На данный момент разработка торфа в промышленных масштабах не ведется ввиду отсутствия предприятий, занимающихся данным вопросом.
Необходима разработка программ для привлечения инвесторов для добычи и переработки торфа. проведение конкурсов на право разработки и переработки торфяных месторождений. подготовка и разработка документов на увеличение площадей торфяных месторождений вследствие увеличения добычи и
переработки торфа.
Запасы калийно-магниевых солей. Восточная (левобережная) часть
Усольского района расположена в пределах Верхнекамского месторождения
калийно-магниевых солей. Запасы солей в границах Усольского района не
определялись. Основная площадь месторождения в пределах административных границ Усольского района. Наибольшая часть района расположена на запасах промышленных категорий с участками Талицкий, Пахашевский, УстьЯйвинский, которые на ближайшую перспективу намечаются к освоению.
48
Таблица 1.1.16. Месторождения торфа на территории
Усольского муниципального района
№
п/п
Месторождение,
участок
Полезное
ископаемое
Недропользователь, лицензия
Нераспределенный фонд
1
Большая Гарь
торф
2
Большое Шваревское
торф
Нераспределенный фонд
3
Верх-Кондасское
торф
Нераспределенный фонд
4
Галянское
торф
Нераспределенный фонд
5
Гаринское
торф
Нераспределенный фонд
6
Зыряное
торф
Нераспределенный фонд
7
Кокшарское
торф
Нераспределенный фонд
8
Кокуй
торф
Нераспределенный фонд I
9
Левино II
торф
Нераспределенный фонд
10
Марьино
торф
Нераспределенный фонд
11
Пакулинское
торф
Нераспределенный фонд
12
Подовинново
торф
Нераспределенный фонд
13
Полуденный
Кондас
(Кондасское)
торф
Нераспределенный фонд
14
Рассоха
торф
Нераспределенный фонд
15
Селино
торф
Нераспределен49
Степень промышленного
освоения
Государственный резерв. Запасы учтены в ТБЗ в группе
«Резервные»
Государственный резерв. Запасы учтены в ТБЗ в группе
«Резервные»
Государственный резерв. Запасы учтены в ТБЗ в группе
«Резервные»
Государственный резерв. Запасы учтены в ТБЗ в группе
«Резервные»
Государственный резерв. Запасы учтены в ТБЗ в группе
«Резервные»
Государственный резерв. Запасы учтены в ТБЗ в группе
«Резервные»
Государственный резерв. Запасы учтены в ТБЗ в группе
«Резервные»
Государственный резерв. Запасы учтены в ТБЗ в группе
«Резервные»
Государственный резерв. Запасы учтены в ТБЗ в группе
«Резервные»
Государственный резерв Запасы учтены в ТБЗ в группе
«Резервные»
Государственный резерв. Запасы учтены в ТБЗ в группе
«Резервные»
Государственный резерв. Запасы учтены в ТБЗ в группе
«Резервные»
Государственный резерв. Запасы учтены в ТБЗ
в группе «Резервные»
Государственный резерв. Запасы учтены в ТБЗ в группе
«Резервные»
Государственный резерв. За-
ный фонд
16
Сметанинское
торф
Нераспределенный фонд
17
Уньвинское
торф
Нераспределенный фонд
18
Лысьвинское
торф
Нераспределенный фонд
19
ЛевиноI
торф
Нераспределенный фонд
20
Левино III
торф
Нераспределенный фонд
21
Чирашер
торф
Нераспределенный фонд
22
Второй Кондас
торф
Нераспределенный фонд
23
Морошковое
торф
Нераспределенный фонд
24
Романовское 1
торф
Нераспределенный фонд
25
Романовское 2
торф
Нераспределенный фонд
26
Токово
торф
27
Яйвинское
торф
Нераспределенный фонд
Нераспределенный фонд
28
Котлянское
торф
Нераспределенный фонд
29
Под Ригой
торф
Нераспределенный фонд
30
Пельмес
торф
Нераспределенный фонд
31
Березовское
торф
Нераспределенный фонд
32
Большая Гижга
торф
Нераспределенный фонд
50
пасы учтены в ТБЗ в группе
«Резервные»
Государственный резерв. Запасы учтены в ТБЗ в группе
«Резервные»
Государственный резерв. Запасы учтены в ТБЗ в группе
«Резервные»
Запасы учтены в ТБЗ в группе «Перспективные для разведки»
Запасы учтены в ТБЗ в группе «Перспективные для разведки»
Запасы учтены в ТБЗ в группе «Перспективные для разведки»
Запасы учтены в ТБЗ в группе «Перспективные для разведки»
Запасы учтены в ТБЗ в группе «Прочие», подгруппе
«Охраняемые»
Запасы учтены в ТБЗ в группе «Прочие», подгруппе
«Охраняемые»
Запасы учтены в ТБЗ в группе «Прочие», подгруппе
«Охраняемые»
Запасы учтены в ТБЗ в группе «Прочие», подгруппе
«Охраняемые»
Запасы учтены в ТБЗ в группе «Прочие»,
Запасы учтены в ТБЗ в группе «Прочие», подгруппе
«Охраняемые»
Запасы учтены в ТБЗ в группе «Прочие», подгруппе «Зазоленные»
Запасы учтены в ТБЗ в группе «Прочие», подгруппе «Зазоленные»
Запасы учтены в ТБЗ в группе «Прочие», подгруппе «Зазоленные»
Запасы учтены в ТБЗ в группе «Прочие», подгруппе
«Мелкозалежные»
Запасы учтены в Приложении
к ТБЗ «Список месторожде-
33
Кузнецы
торф
Нераспределенный фонд
34
Овиново
торф
Нераспределенный фонд
35
Чузево
торф
Нераспределенный фонд
36
Антереп
торф
Нераспределенный фонд
37
Болынеситовское
торф
Нераспределенный фонд
38
Волимское
торф
Нераспределенный фонд
39
Вогульское
торф
Нераспределенный фонд
40
Заречное
торф
Нераспределенный фонд
41
Змеевское
торф
Нераспределенный фонд
42
Калиновское
торф
Нераспределенный фонд
43
Лякушовское
торф
Нераспределенный фонд
44
Малоситовское
торф
Нераспределенный фонд
45
Наугорье
торф
Нераспределенный фонд
51
ний до 10 га»
Запасы учтены в Приложении
к ТБЗ «Список месторождений до 10 га»
Запасы учтены в Приложении
к ТБЗ «Список месторождений до 10 га»
Запасы учтены в Приложении
к ТБЗ «Список месторождений до 10 га»
Запасы учтены в приложении
к ТБЗ «Список месторождений с полностью прогнозными ресурсами»
Запасы учтены в приложении
к ТБЗ «Список
месторождений с полностью
прогнозными ресурсами»
Запасы учтены в приложении
к ТБЗ «Список месторождений с полностью прогнозными ресурсами»
Запасы учтены в приложении
к ТБЗ «Список месторождений с полностью прогнозными ресурсами»
Запасы учтены в приложении
к ТБЗ «Список месторождений с полностью прогнозными ресурсами»
Запасы учтены в приложении
к ТБЗ «Список месторождений с полностью
прогнозными ресурсами»
Запасы учтены в приложении
к ТБЗ «Список месторождений с полностью прогнозными ресурсами»
Запасы учтены в приложении
к ТБЗ «Список месторождений с полностью прогнозными ресурсами»
Запасы учтены в приложении
к ТБЗ «Список месторождений с полностью прогнозными ресурсами»
Запасы учтены в приложении
к ТБЗ «Список месторождений с полностью прогнозными ресурсами»
46
Н. Кедровское
торф
Нераспределенный фонд
Запасы учтены в приложении
к ТБЗ «Список месторождений с полностью прогнозными ресурсами»
47
Н. Подслудское
торф
Нераспределенный фонд
48
Орловское I
торф
Нераспределенный фонд
49
Орловское II
торф
Нераспределенный фонд
50
Согра
торф
Нераспределенный фонд
51
Тазмерское
торф
Нераспределенный фонд
52
Урольское
торф
Нераспределенный фонд
53
Чистое
торф
Нераспределенный фонд
54
Чистое у с. Володин Камень
торф
Нераспределенный фонд
Запасы учтены в приложении
к ТБЗ «Список месторождений с полностью прогнозными ресурсами»
Запасы учтены в приложении
к ТБЗ «Список
месторождений с полностью
прогнозными ресурсами»
Запасы учтены в приложении
к ТБЗ «Список месторождений с полностью прогнозными ресурсами»
Запасы учтены в приложении
к ТБЗ «Список месторождений с полностью прогнозными ресурсами»
Запасы учтены в приложении
к ТБЗ «Список месторождений с полностью прогнозными ресурсами»
Запасы учтены в приложении
к ТБЗ «Список месторождений с полностью прогнозными ресурсами»
Запасы учтены в приложении
к ТБЗ «Список месторождений с полностью прогнозными ресурсами»
Запасы учтены в приложении
к ТБЗ «Список месторождений с полностью прогнозными ресурсами»
1.2. Система охраняемых территорий.
Для создания экологического каркаса и сохранения экологического потенциала территории Усольского муниципального района создается система
охраняемых территорий. Система охраняемых территорий Усольского муниципального района представлена территориями, имеющими особый режим использования, к которым относятся водоохранные зоны, зоны охраны источников водоснабжения, зоны охраны объектов культурного наследия, защитные
52
леса и т.п., а также особо охраняемыми природные территории регионального и
местного значения.
Определение в Схеме территориального планирования границ охраняемых территорий, позволит застройщикам и инвесторам в условиях рынка земли и иной недвижимости ориентироваться в возможностях строительства на
той или иной территории, жителям иметь гарантированные права на участие в
принятии решений о развитии своей территории, а местным органам власти
контролировать соблюдение частными владельцами недвижимости правил,
обеспечивающих сохранение экологически безопасной и социально комфортной природной среды.
Таблица 1.2.1. Ширина водоохранных зон водных объектов на
территории Усольского муниципального района
№ п/п
Название реки
Длина водотока
(км)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
Камское водохранилище на р. Кама
Уролка
Линьва
Чугор
Нечаиха
Толыч
Зырянка
Талица
Легчим
Быгель
Ленва
Яйва
Жукла
Уньва (Большая Уньва)
Малая Уньва
Вогулка
Волим
Кондас
Сирья
Лексырья
Северный Кондас
Галя
Вырваж
Гижга
Малая Гижга
Маян
Лемзер
Западный Тазмер
Восточный Тазмер
53
140
12
24
15
29
53
13
28
15
91
304
12
41
14
13
12
53
35
12
31
23
15
22
10
17
13
10
Ширина водоохраной
зоны (м)
200
200
100
100
100
100
200
100
100
100
200
200
100
100
100
100
100
200
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
Пальмес
Шваревка
Полуденный Кондас
Черная
Талица
Шемейная
Уньва
Позь
Северная Быстрая
Сыньва
Емельяниха
Лысь
Северный Суплес
12
14
102
31
40
12
54
14
12
21
28
14
Камское водохранилище на р. Кама
Прочие реки и ручьи, протяженностью
менее 10 км
100
100
200
100
100
100
200
100
100
100
100
100
100
200
50
Водоохранные зоны. Ширина водоохранной зоны рек или ручьев устанавливается от их истока для рек или ручьев протяженностью:
до десяти километров - в размере пятидесяти метров;
от десяти до пятидесяти километров - в размере ста метров;
от пятидесяти километров и более - в размере двухсот метров.
Ширина прибрежной защитной полосы устанавливается в зависимости от
уклона берега водного объекта и составляет тридцать метров для обратного или
нулевого уклона, сорок метров для уклона до трех градусов и пятьдесят метров
для уклона три и более градуса.
Для расположенных в границах болот проточных и сточных озер и соответствующих водотоков ширина прибрежной защитной полосы устанавливается в размере пятидесяти метров.
Ширина водоохранной зоны озера, водохранилища, за исключением озера,
расположенного внутри болота, или озера, водохранилища с акваторией менее
0,5 квадратного километра, устанавливается в размере пятидесяти метров. Ширина водоохранной зоны водохранилища, расположенного на водотоке, устанавливается равной ширине водоохранной зоны этого водотока.
Ширина прибрежной защитной полосы озера, водохранилища, имеющих
особо ценное рыбохозяйственное значение (места нереста, нагула, зимовки рыб
54
и других водных биологических ресурсов), устанавливается в размере двухсот
метров независимо от уклона прилегающих земель.
На территориях населенных пунктов при наличии ливневой канализации
и набережных границы прибрежных защитных полос совпадают с парапетами
набережных. Ширина водоохранной зоны на таких территориях устанавливается от парапета набережной. При отсутствии набережной ширина водоохранной
зоны, прибрежной защитной полосы измеряется от береговой линии.
В границах водоохранных зон запрещаются:
1) использование сточных вод для удобрения почв;
2) размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов
производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ;
3) осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и болезнями
растений;
4) движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие.
В границах водоохранных зон допускаются проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных
объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения и истощения вод в
соответствии с водным законодательством и законодательством в области
охраны окружающей среды.
В границах прибрежных защитных полос наряду с установленными ограничениями для водоохранных зон, запрещается:
1) распашка земель;
2) размещение отвалов размываемых грунтов;
3) выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних
лагерей, ванн.
55
Полоса земли вдоль береговой линии водного объекта общего пользования
(береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров,
за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров. Ширина береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров, составляет пять метров.
Береговая полоса болот, ледников, снежников, природных выходов подземных вод (родников, гейзеров) и иных предусмотренных федеральными законами водных объектов не определяется.
Каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических
транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления
любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств.
Установление на местности границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов, в том числе посредством специальных
информационных знаков, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Защитные леса. Понятие «защитные леса» появились еще в XIX веке.
Защитные леса, согласно действующему Лесному кодексу, включают в себя несколько различных категорий защитности, для каждой из которых устанавливается правовой режим использования. В соответствии с федеральным законодательством определяются следующие категории защитных лесов: расположенные на особо охраняемых природных территориях; в водоохранных зонах; леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов; защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог; ценные леса и т.д.
В общем, защитные леса можно разделить на две группы: имеющие природоохранное значение и леса, имеющие социальное и средообразующее значение. Примерно 13% защитных лесов выделено преимущественно для целей
56
сохранения дикой природы и биологического разнообразия, и 87% - преимущественно для средообразующих целей, т.е. для сохранения среды обитания человека. При выделении многих категорий защитных лесов (зеленых зон населенных пунктов, защитных полос вдоль автомобильных и железных дорог, орехово-промысловых зон, и т.д.) руководящим принципом является не столько природная ценность этих лесов, сколько их значение для населения.
Кроме защитных лесов выделяются особо защитные участкам лесов, к которым относятся берегозащитные, почвозащитные участки лесов, расположенных вдоль водных объектов, склонов оврагов;
постоянные лесосеменные
участки; заповедные лесные участки; участки лесов с наличием реликтовых и
эндемичных растений; места обитания редких и находящихся под угрозой исчезновения диких животных; другие особо защитные участки лесов. Особо защитные участки лесов могут быть выделены в защитных лесах, эксплуатационных лесах и резервных лесах. В защитных лесах и на особо защитных участках
лесов запрещается осуществление деятельности, несовместимой с их целевым
назначением и полезными функциями.
Таблица 1.2.2. Защитные леса Березниковского лесничества
№
п/п
1
2
3
Наименование
участкового
лесничества
Березниковское
Пыскорское
Пригородное
Лесные кварталы
Площадь
(га)
Назначение
25, 26, 28-35, 38-41, 44-47,
50-53, 56-61, 64-67, 68ч, 7073, 75ч, 76ч, 85-61
2ч, 3, 4, 6ч, 9, 10ч, 11, 12, 13,
99ч
3839
Зеленые зоны, лесопарки
1124
запретные полосы лесов,
расположенные вдоль
водных объектов
2ч, 5, 6ч, 10ч, 12ч, 14, 68ч,
74, 75ч, 76ч, 77-80, 99ч, 100,
101
57ч-60ч, 154ч
1095
нерестоохранные полосы
лесов
81
нерестоохранные полосы
лесов
21-23, 35-40, 50, 51, 60-63,
87-89, 97-103, 110-114, 130,
137-141, 149-153, 160-163,
170-171, 178, 184-186, 190,
197
6124
191ч, 193ч, 201ч, 202ч, 204ч,
205ч, 206ч, 208ч, 209ч, 210ч,
211ч, 236, 260ч, 281ч, 290ч,
781
Леса, расположенные в 1
и 2 поясах зон санитарной охраны источников
питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения
Защитные полосы лесов,
расположенные вдоль
железнодорожных путей
57
295ч, 296ч, 297ч
4
5
Верх-Кондасское
Романовское
общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных
дорог общего пользования, находящихся на балансе субъекта РФ
Зеленые зоны, лесопарки
10-20, 24-34, 52-59, 90-96,
104-109, 131-136, 143-148,
154-159, 164-169, 172-176,
181-183, 191ч, 192, 193ч,
194, 195, 260ч, 261, 262,
281ч, 282-284, 290ч-292ч,
293, 294ч-297ч, 298-300
291ч, 292ч, 294ч, 296ч
10100
16, 18, 28-30, 32, 33, 34ч, 4447, 49-51, 52ч, 64-68, 70-73,
83-91, 106-109, 114-117,
121ч-124ч, 125, 127ч-129ч,
130, 131, 137ч, 138ч, 139141, 143ч, 144, 145, 146ч,
147ч, 148-151, 156-163, 169175, 184, 185, 186ч-188ч,
226-230, 234ч, 235, 236,
237ч-239ч, 240-242, 246ч250ч - Таманское
91ч-95ч, 97ч, 112ч-118ч,
134ч-138ч, 151ч-153ч, 158ч164ч, 171ч-174ч, 221ч, 227ч,
236ч-238ч, 240ч-245ч, 248ч255ч- Верх- Кондасское, 1ч,
2ч, 3, 4ч, 5-7, 17, 19, 31, 34ч,
35, 48, 52ч, 53, 69, 74ч, 118120, 121ч-124ч, 126, 127ч129ч, 134-136, 137ч, 138ч,
142, 143ч, 154, 155, 164ч,
147ч, 168, 182, 183, 186ч188ч, 196-198, 199ч, 206,
207ч-209ч, 211, 212ч-213ч,
215-218, 219ч, 223ч, 234ч,
237ч-239ч, 243-247, 248ч250ч -Таманское
Итого
61ч, 95ч, 96ч, 100ч, 101ч,
120ч, 121ч, 122ч, 125ч, 126,
149ч, 150ч, 151ч, 179ч, 181ч,
182ч, 212ч, 213ч- Романовское, 41ч, 67ч, 68ч, 100ч,
101ч, 136ч, 137ч, 151ч, 152ч,
167ч, 168ч- Вогульское
Итого
18819
запретные полосы лесов,
расположенные вдоль
водных объектов
4183
нерестоохранные полосы
лесов
58
208
нерестоохранные полосы
лесов
10767
14950
970
680
1650
Защитные полосы лесов,
расположенные вдоль
железнодорожных путей
общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных
дорог общего пользова-
6
Усольское сельское
15-18, 24, 31, 58-60, 61ч, 7881, 85-88- Романовское
2ч, 5, 6ч, 12-14, 21-23- Романовское
1554
1, 2ч, 3, 4, 6ч, 7-11, 19, 20,
25-29, 56, 57, 74-77, 82-84,
89-94, 114-118, 142-144, 146,
147, 162, 173-178, 191-196,
211, 213ч, 225, 226, 233-238,
246-252, 254-261- Романовское, 24, 25, 42-49, 69-81,
105, 106, 110ч, 111, 112- Вогульское
Итого
9, 10, 14ч, 15- ООО А- ф
«Суханово»
9907
701
запретные полосы лесов,
расположенные вдоль
водных объектов
нерестоохранные полосы
лесов
3434
13341
656
2ч, 6ч- ПХ ЖБК-4, 19ч, 20ч,
22ч, 23ч- ТОО «Лесное», 5чПХ «Уралкалий», 18ч-21ч,
23ч-25ч, 30ч-32ч, 34ч-40ч,
42ч, 44ч, 46ч- ООО АФ «Суханово»
982
1,2- ТОО «Лесное», 3,4,5чПХ «Уралкалий», 10-12,
18ч- 24ч, 30ч- 36ч, 42ч, 43ООО АФ «Суханов»
14ч, 16ч, 21ч, 22ч, 24ч, 25ч,
30ч, 31ч, 34ч-36ч, 39ч, 42ч,
43ч, 46ч-51ч, 58ч, 59ч, 64ч,
65ч, 69ч- 80ч, 82ч- ТОО
«Усольское», 2, 5- ПХ
«Азот»
1, 2- ПХ ф- ка «Спорт», 1, 3,
4, 6-8- ПХ «Азот», 1- ПХ
ЖБК-4, 1ч- ПХ «Ависма»
(БТМК), 6, 9ч, 10, 13ч, 15ч,
18, 21, 22ч, 23ч, 24, 25ч, 26ч,
28ч, 29, 30, 31- ТОО «Лесное», 33- ООО АФ «Восход», 1ч, 18ч- ПХ «Бератон»
3301
59
ния, находящихся на балансе субъекта РФ
Зеленые зоны, лесопарки
Леса, расположенные в 1
и 2 поясах зон санитарной охраны источников
питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения
Защитные полосы лесов,
расположенные вдоль
железнодорожных путей
общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных
дорог общего пользования, находящихся на балансе субъекта РФ
Зеленые зоны, лесопарки
1104
запретные полосы лесов,
расположенные вдоль
водных объектов
7849
нерестоохранные полосы
лесов
(химзавод)
В лесах, расположенных на территориях природных заповедников, запрещается проведение рубок лесных насаждений на лесных участках, на которых исключается любое вмешательство человека в природные процессы. На
иных участках, если это не противоречит правовому режиму особой охраны
территорий государственных природных заповедников, допускается проведение выборочных рубок лесных насаждений в целях обеспечения функционирования государственных природных заповедников и жизнедеятельности проживающих в их пределах граждан.
Особенности проведения выборочных рубок лесных насаждений и в
установленных федеральными законами случаях сплошных рубок лесных
насаждений определяются положениями о соответствующих особо охраняемых
природных территориях. В лесах, расположенных на особо охраняемых природных территориях, за исключением территорий биосферных полигонов, запрещается использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях.
В лесах, расположенных в водоохранных зонах, запрещаются проведение
сплошных рубок лесных насаждений, использование токсичных химических
препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях.
В лесах, выполняющих функции защиты природных и иных объектов,
запрещается проведение сплошных рубок лесных насаждений, за исключением
случаев, предусмотренных законодательством и случаев установления правового режима зон с особыми условиями использования территорий, на которых
расположены соответствующие леса.
Выборочные рубки лесных насаждений в лесах, выполняющих функции
защиты природных и иных объектов, проводятся только в целях вырубки погибших и поврежденных лесных насаждений
Особо защитные участки лесов выделяются в защитных лесах, эксплуатационных лесах, резервных лесах. На заповедных лесных участках запреща60
ется проведение рубок лесных насаждений. На других особо защитных участках лесов запрещается проведение сплошных рубок лесных насаждений.
61
Таблица 1.2.3. Особо охраняемые природные территории,
Усольского муниципального района.
№
п/п
1
Наименование
Большеситовское болото
Статус, категория, профиль
Охраняемый ландшафт
2
Второй Кондас
Охраняемый ландшафт
3
Морошковое болото
4
Огурдинский бор
Ботанический природный
резерват
Охраняемый ландшафт
5
Романовское 1 болото
Охраняемый ландшафт
Местоположение
Романовское- 117, 118, 142-144
Площадь
(га)
490
Таманское лесничество, кварталы 1-4, 8-12, 21-23
2621
Пыскорское- кв. 2
265
Березниковское- кв.
81-91
От устья р. Мезень по ее правому берегу вверх по течению до истока р. Мезень; далее по берегу оз. Мезень на
восток до пересечения с границей выдела 9 квартала 147;
далее по внешней границе этого выдела до пересечения с
восточной границей квартала 146; далее на юг по восточной границе квартала 146 до северо-западного угла квартала 161; далее на восток по северным границам кварталов
161-165 до северо-восточного угла квартала 165; далее на
юг по восточным границам кварталов 165, 179 до юговосточного угла кв. 179; далее на восток по северным границам кварталов 194, 195 до северо-восточного угла квартала 195; далее на юг по восточным границам кварталов
195, 205 до юго-восточного угла квартала 205; далее на запад по южным границам кварталов 205, 204 до югозападного угла квартала 204; далее на север по западной
границе квартала 204 до его северо-западного угла; далее
на запад по южным границам кварталов 193, 192, 191 до
юго-западного угла квартала 191; далее по западной границе квартала 191 до его северо-западного угла; далее на запад по южным границам кварталов 176, 175, 174 до северо62
835
10285
восточного угла квартала 187; далее по восточной границе
этого квартала до пересечения с береговой линией Камского водохранилища; далее по береговой линии вверх по течению до начальной точки.
6
Романовское 2 болото
Охраняемый ландшафт
От северо-восточного угла квартала 218 на юг по восточным границам кварталов 218, 228, 238 до юговосточного угла квартала 238; далее на запад до северовосточного угла квартала 244 и по восточной границе этого
квартала до пересечения с береговой линией Камского водохранилища; далее по береговой линии Камского водохранилища вверх по течению до начальной точки.
4721,0
7
Согра
Ботанический природный
резерват
От устья реки Вырваж вниз по течению по правому
берегу р. Галя до точки 1 (59° 34' 10,56" с.ш., 55° 54' 32,04"
в.д.), расположенной на правом берегу р. Галя; далее по
прямой до точки 2 (59° 34' 04,8" с.ш., 55° 54' 22,68" в.д.);
далее по прямой до точки 3 (59° 34' 26,04" с.ш., 55° 53'
39,12" в.д.); далее по прямой до точки 4 (59° 35' 01,68" с.ш.,
55° 53' 00,24" в.д.), расположенной на правом берегу р. Вырваж; далее вниз по течению по правому берегу р. Вырваж
до начальной точки.
89,0
8
9
Токово болото
Березниковский
Охраняемый ландшафт
Государственный природный биологический охотничий заказник регионального значения
Березниковское- кв.1
Верх-Кондасского (Таманское участковое лесничество
кварталы 119-205) участкового лесничества и Романовского участкового лесничества (Романовское кв 135-138, 163166, 197-200 и Вогульское кв. 1-4, 9-12, 26-29).
543
24802
44651
63
Особо охраняемые природные территории. В границах Усольского муниципального района расположено 6 охраняемых ландшафтов, 2 ботанических природных резервата и 1 Государственный природный биологический охотничий
заказник регионального значения, на территории которых запрещены все виды
хозяйственного использования,
ведущие к необратимым последствиям для
природных комплексов.
На территории природных резерватов (ботанических, ландшафтных) запрещено:

Всякое строительство, за исключением объектов, предусмотренных проектом обустройства и проведения природоохранных мероприятий, а также эксплуатации и реконструкции существующих объектов, в том числе
по добыче полезных ископаемых;

Сплошные рубки лесных насаждений, за исключением лесных участков,
переданных в аренду до 01 августа 2009г.(п.2.1.2 в ред. Постановления
Правительства Пермского края от 21.07.2009г. № 457-п);

Размещение, хранение и утилизация промышленных и бытовых отходов;

Проезд вне дорог, определенных материалами лесоустройства, и стоянка
вне специально отведенных мест, за исключением случаев, связанных с
охраной леса и осуществлением предусмотренных природоохранных мероприятий;

Разведение костров вне специально оборудованных для этих целей мест;

Распашка целинных земель;

Всякая деятельность, влекущая за собой ухудшение их состояния и охраны;
Разрешено:

Эксплуатация и реконструкция существующих объектов;

Рубки леса, за исключением сплошных;

Посещение территории в рекреационных, учебных и иных целях;
64

Всякая деятельность, не влекущая за собой ухудшение их состояния и
охраны.;
На территории охраняемых ландшафтов запрещено:

Сплошные рубки лесных насаждений, за исключением лесных
участков, переданных в аренду до 1 августа 2009 г.;

Размещение, хранение и утилизация промышленных и бытовых от-

Проезд вне дорог, определенных материалами лесоустройства, и
ходов;
стоянка вне специально отведенных мест, за исключением случаев, связанных с
охраной леса и осуществлением предусмотренных природоохранных мероприятий;

Иные виды хозяйственного использования, приводящие к необра-
тимым изменениям природного комплекса особо охраняемой природной территории.
Разрешено:
 Эксплуатация и реконструкция существующих объектов;
 Посещение территории в рекреационных, учебных и иных целях;.
 Рубки леса, за исключением сплошных;

Разведка и эксплуатация нефтяных месторождений при соблюде-
нии определенных условий;

Иные виды хозяйственного использования, не приводящие к необ-
ратимым изменениям природного комплекса особо охраняемой природной территории.
На территории Государственного природного биологического охотничьего заказника:
запрещены следующие виды хозяйственной деятельности:
- - охота;
все виды рубок леса, за исключением санитарных рубок, рубок обновления
и других рубок;
сбор грибов и ягод;
65
сенокошение и заготовка сена;
заготовка живицы;
распашка земель;
предоставление участков под застройку, а также для коллективного садоводства и огородничества;
мелиоративные работы: осушение болот, ирригация и т.д;
взрывные работы;
складирование отходов.
Геологические изыскания, разработка полезных ископаемых, проектирование, строительство, реконструкция и расширение производств на территории
заказника,
согласовываются в соответствии с действующим законодатель-
ством.
1.3. Территории объектов культурного наследия.
На территории Усольского муниципального района выявлено 27 памятников археологического наследия (таблица 1.3.1), 5 памятников градостроительства и архитектуры федерального значения (таблица 1.2.2.), 44 памятника
градостроительства и архитектуры регионального значения.
В соответствии с законом Российской Федерации №№73-ФЗ от
25.06.2002 г. «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», закона Пермского края №415-ПК от
07.07.2009 г. «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Пермского края», распоряжения губернатора №713-р от 05.12.2000 г. (в редакции
распоряжения губернатора Пермской области от 20.05.2002 №237-р, от
01.07.2004 №365-р, Распоряжения Правительства Пермского края от 31.12.2010
№277-РП) «О государственном учете недвижимых памятников истории и культуры Пермского края регионального значения и местного (муниципального)
значения», указ президента Российской Федерации №176 от 20 февраля 1995
года «Об утверждении перечня объектов исторического и культурного насле66
дия федерального (общероссийского) значения», Постановления Совета Министров РСФСР от 30.08.1960 №1327 «О дальнейшем улучшения дела охраны
памятников культуры в РСФСР» вышеназванные объекты культурного наследия поставлены на государственный учет.
Таблица 1.3.1. Объекты культурного наследия (памятники археологии)
регионального значения на территории Усольского района
№
п/п
1
2
3
4
5
6
7
8
Название памятника
Датировка
Араль I, (Орай), сели- Род., VII-XVI вв
ще
Богомольская I, стоян- Неол, энеол., IV-II
ка
тыс. до н.э.
Володин камень I, го- Род., VII-XVI вв
родище
Володин камень I, по- Лом., род., VII-IX
селение
вв.
Володин камень II, по- Лом., род., VII-IX
селение
вв.
Володин камень III, Рус., XVII-XIX вв.
поселение
Всеволодский Луг I, Лом., род., VIII-X
селище
вв.
Дурыманы I, стоянка
Мез., VII тыс. до
н.э.
9
Крестовое Поле I, се- Лом., род., VIII-X
лище
вв.
10
11
Малютино I, поселение
Монино I, стоянка
12
Огурдино I, могильник
13
Огурдино I, поселение
14
Орел, поселение
Рус., VII-XIX вв.
Мез., VII тыс. до
н.э.
Род., IX-XII вв. н.э.
Местоположение
На правой окраине д. Зуева, в урочище
Орай, выше бывшей кузницы, на правом берегу ручья Студеный, правый
берег р. Яйва
Южная окраина г. Усолье, правый берег р. Кама, в районе коттеджей
д. Володин Камень, в 1,5 км к северу, за
урочищем Верхние Колоды, правый
берег р. Яйва
д. Володин Камень, в 0,5 км к западу,
правый берег р. Яйва
д. Володин Камень, в 0,4 км к югозападу, правый берег р. Яйва
Центральная и южная часть д. Володин
Камень, в районе бывшей начальной
школы и магазина, правый берег р. Яйва
с. Романово, в 1,1 км к северо-западу,
правый берег р. Яйва
0,5 км к юго-западу от бывшей д. Дурманы, в 2,5 км к юго-юго-западу от ст.
«Калийная»
с. Романово, в 0,4 км к западу от окраины, в урочище Крестовое поле, правый
берег р. Яйва
Центральная часть д. Малютино
0,3 км к югу от бывшей д. Монино, в 33,5 км от ст. «Калийная»
Между п. Орел и спортивным лагерем
«Темп», на правом берегу р. Кама, в
200-250 м от края береговой террасы и
створного знака в междудюнных понижениях
Между п. Орел и д. Огурдино, на краю
боровой террасы, правый берег р. Кама
Мез., ан., род., XIIVIII тыс. до н.э.,
VIII-III вв до н.э.,
X-XIII вв. г.э.
Рус., XVIII-XIX вв. Центральная часть п. Орел в районе
67
15
16
Орел-городок, поселе- Рус. XVI-XVIII вв.
ние
Острая Грива I, горо- Род., IX-XIII вв.
дище
18
Подчудское место I,
селище
Пыскор, поселение и
медеплавильный завыод
Лом., род., VIII-X
вв
Род., X-XIII вв.,
рус., XVI-XIX вв.
19
Сметанино I, селище
Лом., род., VII-X
вв.
20
Сметанино II, селище
Лом., род., VII-X
вв.
21
22
Старое Огурдино I, по- Рус. XVII-XIX вв.
селение
Таман I, городище
Род., IX-XIII вв.
23
24
Таман I, поселение
Усолье, поселение
25
Усть-Залазнушка
стоянка
I, Неол., IV-III тыс.
до н.э.
26
Усть-Залазнушка
стоянка
II, Неол., IV-III тыс.
до н.э.
27
Черное Озеро I, стоян- Бр. в.,II тыс. до н.э.
ка
17
Рус. XVII-XIX вв.
Рус. XVII-XIX вв.
пристани, церкви, магазина и библиотеки
На низком полузатапливаемом острове,
напротив церкви и пристани пос. Орел
3 км к юго-западу от с. Таман, на треугольном мысу правого берега р. Кама,
ниже по течению
с. Романово, в 0,7 км к северо-западу от
окраины, правый берег р. Яйва
Центральная и прибрежная часть с.
Пыскор в районе моста и нижней церкви, прямоугольный уступ правого коренного берега р. Кама, в районе
Пыскорского монастыря
д. Закаменная, в 3 км к северо-западу,
бывшая д. Сметанино, в 0,8 км к северо-западу, правый берег р. Яйвы
д. Закаменная, в 3 км к западу, бывшая
д. Сметанино, в 0,8 км к северо-западу,
правый берег р. Яйвы
Прибрежная часть д. Огурдино, на правом берегу р. Кама
1 км к северу от церкви с. Таман, правый берег р. Кама
с. Таман, правый берег р. Кама
Г. Усолье, на острове с церковной и
жилой застройками. Расположен в границах исторического культурного слоя.
4,2 км к юго-западу от г. Усолье, устье
р. Залазнушка, терраса правого берега
р. Залазнушка, правого берега р. Кама
4,0 км к юго-западу от г. Усолье, устье
р. Залазнушка, левый берег р. Залазнушка, правый берег р. Кама
3 км к северо-западу от п. Орел, в 600 м
от автомобильного моста на Орлинский
остров, на южном берегу оз. черное, на
небольшой дюне
Таблица 1.3.2. Объекты культурного наследия (здания и сооружения)
федерального значения на территории Усольского района
68
п/п
1
Наименование памятника
Дата постройки
Адрес
Ансамбль:
1.1.
Спасо-Преображенский собор
г. Усолье, ул. Спасская,12
Часовня Спаса Убруса
1727-1733 гг., стр.
Рязанцев, Котельников, Кожин
1757 г.
1.2
1.3
Колокольня с Торговыми рядами
1730 г., 1832 г.
г. Усолье, ул. Спасская, 12б
2
Дом Строгановых
1724 г.
г. Усолье, ул. Спасская, 36
3
Никольская церковь
г. Усолье, кладбище
4
Церковь Владимирской Божьей
Матери (Рубежская)
1820 г., арх. А.Н.
Воронихин (?)
1774 г.
5
Церковь Никольская “на горе”
Пыскорского монастыря
1660 г.
с. Пыскор
г. Усолье, ул. Спасская, 12а
г. Усолье, ул. Преображенская, 6/21
Таблица 1.3.3. Объекты культурного наследия (здания и сооружения)
регионального значения на территории Усольского района
№
п/п
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
21.1
21.2
21.3.
Наименование памятника
Местоположение
Больница промысловая Абамелек-Лазарева
Кузница Строгановых
Мастерская столярная
Контора сользавода Голицына
Магазин Жакова
Лавка винная Кузнецова
Дом жилой Попкова
Дом Кузнецова (магазин Бушкевич)
Магазин купца А. Воронина
Дом Брагина («народный дом» солеваров)
Правление Шуваловых
Амбар припасной
Амбар припасной у Посада
Амбар хлебный Строгановых
Административно-промышленное здание
Шуваловых
Производственное здание нижних промыслов
Амбар припасной Лаварева
Дом Абамелек-Лазаревых
Варница Никольская
Амбар припасной Голицына
Усадьба Голицына
Главный дом
Конюшня
Ограда с воротами
69
г. Усолье, ул. Красноармейская, 1
г. Усолье, ул.Богородская,2
г. Усолье, ул. Богородская,2б
г. Усолье, ул. Богородская,3
г. Усолье, ул. Богородская,6
г. Усолье, ул. Богородская,8
г. Усолье, ул. Богородская,9
г. Усолье, ул. Богородская,10
г. Усолье, ул. Богородская,13
г. Усолье, ул. Богородская,
г. Усолье, ул. Богородская,17
г. Усолье, ул.Спасская, 1
г. Усолье, ул.Спасская, 4
г. Усолье, ул.Спасская, 5
г. Усолье, ул.Спасская, 5а
г. Усолье, ул.Спасская, 5б
г. Усолье, ул.Спасская, 6
г. Усолье, ул.Спасская, 8
г. Усолье, ул.Спасская, 11
г. Усолье, ул.Спасская, 13
г. Усолье, ул.Спасская, 14
22
23
24
25
26
27
28
29
29.1
29.2
29.3
29.4
29.5
29.6
29.7
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
Магазейн материальный
Типография М.А.Тарасова
Дом конторы сользавода
Флигель
Дом господский
Дом жилой Мальцева
Часовня-ротонда Покровская
Ансамбль земской больницы
Корпус главный
Корпус лечебный «В»
Корпус лечебный «К»
Дом жилой «Ж»
Часовня
Корпус «Р», ледник
Корпус «Б», амбар
Лавка мелочная
Дом жилой (библиотека земская)
Дом жилой и колбасное заведение Кузнецова
Дом жилой церковнослужителя
Лавка мелочная
Аптека Иванова
Церковь Рождества Христова
Церковь Похвалы Богородицы
Дом священнослужителя
Дом купеческий с магазином
Дом жилой с торговой лавкой
Церковь Преображения Господня
Церковь Сретения
Церковь Петра и Павла
Склеп купцов Кирьяновых
г. Усолье, ул.Спасская, 15
г. Усолье, ул.Спасская, 16
г. Усолье, ул.Спасская, 17
г. Усолье, ул.Спасская, 20
г. Усолье, ул.Спасская, 21
г. Усолье, ул.Спасская, 22
г. Усолье, центр
г. Усолье, ул. Красноармейская, 11
г. Усолье, ул.Преображенская, 22
г. Усолье, ул.Преображенская, 6
г. Усолье, ул.Преображенская, 8
г. Усолье, ул.Преображенская, 9
г. Усолье, ул.Преображенская, 12
г. Усолье, ул.Преображенская, 16
с. Березовка
п. Орел
п. Орел, ул. 1 Мая, 11
п. Орел, ул. 1 Мая, 37
п. Орел, ул. 1 Мая, 44
с.Пыскор
с. Романово
с. Таман
с. Таман, в церковной ограде
Состояние памятников археологического наследия, расположенных за
границами населенных пунктов удовлетворительное, в границах населенных
пунктов состояние памятников, в основном аварийное, так как территории объектов археологического наследия находятся жилые дома и хозяйственные постройки.
Границы памятников археологии определены условно, в ходе проводимого мониторинга, нанесены на картографический материал масштаба 1:10000.
Памятники археологии не внесены в Единый государственный реестр земель,
то есть в отношении их не осуществлен кадастровый учет.
70
Целью охраны памятников является предотвращение их разрушения, расхищения и уничтожения, сохранение памятников для нынешнего и будущих
поколений.
Все памятники находятся под охраной органов государственной власти и
местного самоуправления Пермского края.
Использование земельных участков, на которых находятся объекты культурного наследия, в границах населенных пунктов, определяется правилами
землепользования и застройки в соответствии с требованиями охраны памятников истории и культуры.
Для земельных участков, на которых расположены объекты культурного
наследия, за границами населенных пунктов должна быть установлена категория земель особо охраняемых территорий и объектов, земли историкокультурного назначения. В пределах земель историко-культурного назначения
вводится особый правовой режим использования земель, запрещающий деятельность, несовместимую с основным назначением этих земель.
Объекты археологического наследия и земельные участки, в пределах которых они расположены, находятся в гражданском обороте раздельно. Объекты
археологического наследия находятся в государственной собственности и отчуждению из государственной собственности не подлежат.
Объекты культурного наследия религиозного назначения могут передаваться в собственность только религиозным организациям в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При отчуждении объектов культурного наследия из государственной или
муниципальной собственности, новый собственник принимает на себя обязательства по сохранению объекта культурного наследия, которые являются
ограничениями (обременениями) права собственности на данный объект и указываются в охранном обязательстве собственника объекта культурного наследия в соответствии со статьей 48 Федерального закона №73-ФЗ от 25.06.2002 г.
«Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов
Российской Федерации»
71
Проектирование и проведение землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ осуществляются при отсутствии на данной территории объектов культурного наследия, включенных в реестр, выявленных объектов культурного наследия либо при обеспечении заказчиком работ требований к сохранности расположенных на данной территории
объектов культурного наследия.
В случае расположения на территории, подлежащей хозяйственному освоению, объектов культурного наследия, включенных в реестр, и выявленных
объектов культурного наследия землеустроительные, земляные, строительные,
мелиоративные, хозяйственные и иные работы на территориях, непосредственно связанных с земельными участками в границах территории указанных объектов, проводятся при наличии в проектах проведения таких работ разделов об
обеспечении сохранности данных объектов культурного наследия или выявленных объектов культурного наследия, получивших положительные заключения государственной экспертизы проектной документации.
Особыми условиями и мероприятиями, необходимыми для сохранности объектов культурного наследия, эффективного их использования являются:
- закрепление границ памятника в кадастре недвижимости (Едином государственном реестре земель);
- включение сведений об археологическом памятнике, зонах и режимах
его охраны в градостроительную и проектную документацию;
- включение в проекты
проведения работ, связанных с земельными
участками на которых расположены объекты культурного наследия, раздела об
обеспечении сохранности объектов культурного наследия и согласование проектов с органом охраны культурного наследия;
- в исключительных случаях допускается осуществление спасательных
археологических раскопок после их научного обоснования и согласования с органом охраны объектов культурного наследия
72
1.4. Экологическая ситуация.
Территория Усольского района на данный момент является наиболее благоприятной в экологическом плане, по объемам выбросов. По уровню сбросов
на душу населения район находится на 49-м месте в Пермской области.
Вместе с этим, выбросы в атмосферу от стационарных источников предприятиями Усольского района, по сравнению с городами Березники и Соликамск, незначительны.
Таблица 1.4.1. Число источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферу
Территория
Усольский район
г. Соликамск
г. Березники
2005г.
2006г.
561
653
1369
770
763
1395
2007г.
764
606
1364
2008г.
759
797
1239
2009
833
859
1016
Таблица 1.4.2. Выбросы в атмосферу загрязняющих
веществ от стационарных источников.
Территория
Усольский район
г. Соликамск
г. Березники
2005г.
7,909
6,212
15,786
2006г.
17,744
7,029
15,608
2007г.
2,678
5,604
16,375
2008г.
2,463
5,967
17,801
2009
14,229
5,159
16,004
Таблица 1.4.3. Улавливание и обезвреживание загрязняющих
веществ, отходящих от стационарных источников.
Территория
Усольский район
г. Соликамск
г. Березники
2005г.
2006г.
2007г.
116,453
1351,841
86,999
1075,200
100,047
1168,036
2008г.
111,088
832,804
2009
86,006
268,543
Основные загрязнители речных вод: взвешенные вещества, нефтепродукты, хлориды, сульфаты, нитраты, нитриты, азот аммонийный, магний, калий,
натрий, кальций, фенол, цинк, медь. Природные воды на территории Усольского района подвергаются химическому, физическому и биологическому загрязнению. Физическому и химическому загрязнению рек способствовал молевой
сплав древесины. При молевом сплаве часть древесины тонет, гниет. В процессе гниения расходуется кислород воды, образуются сероводород, метан, фенол
и другие токсичные вещества, что приводит к гибели водных организмов. В
настоящее время молевой сплав в Прикамье полностью прекращен. Прошло
73
уже более двух десятилетий, но в низовьях рек, по которым осуществлялся
сплав древесины, встречается много топляков. Биологическое загрязнение поверхностных вод возникает в тех случаях, когда в реки попадают плохо очищенные канализационные воды, а также отходы животноводческих комплексов, смываемые дождями и талыми водами.
В районе Соликамско-Березниковского промышленного узла среднегодовые концентрации, превышающие ПДК, составили по содержанию соединений
марганца – 15 ПДК, железа – 7, меди – 2 ПДК; содержание фенолов - в пределах ПДК, нефтепродуктов – незначительно превышало ПДК. Качество воды на
данном участке водохранилища в 2009 г. незначительно ухудшилось по сравнению с 2008 г. Значения УКИЗВ составили 2,98 - 3,11, что соответствует 3
классу качества, разряд «б» и характеризует воду как «очень загрязнённая».
Произошло изменение уровня загрязнённости воды по сравнению с 2008г. ухудшение, в пределах 3 класса качества с переходом из разряда «а» – «загрязнённая» в разряд «б» - «очень загрязнённая» за счет увеличения повторяемости
числа случаев превышения ПДК соединений меди, нефтепродуктов и марганца
в створе выше г. Березники.
Экологическое состояние водных объектов характеризуют такие показатели, как использование свежей воды и оборотное и последовательное использование воды.
Использование свежей воды - водопотребление забранных из различных
источников водных ресурсов для удовлетворения хозяйственных нужд. В него
не включается оборотное водопотребление, а также повторное использование
сточной и коллекторно-дренажной воды.
Оборотное и последовательное использование воды - объем экономии
забора свежей воды за счет применения систем оборотного и повторного водоснабжения, включая использование сточной и коллекторно-дренажной воды. К
оборотному использованию не относится расход воды в системах коммунального и производственного теплоснабжения. Доля (уровень) оборотной и последовательно используемой воды в общем объеме потребления на производ74
ственные нужды рассчитывается как отношение оборотной и последовательно
используемой воды к объемам этой воды и водопотребления на производственные нужды (без потребностей сельского хозяйства).
Таблица 1.4.4. Использование свежей воды (миллионов кубических метров)
Территория
Усольский район
г. Березники
2005г.
2006г.
4,9
132,5
4,6
132,9
2007г.
5,2
133,0
2008г.
2009
5,1
124,7
4,9
112,4
Таблица 1.4.5. Использование оборотной и последовательно используемой воды
(миллионов кубических метров)
Территория
Усольский район
г. Березники
2005г.
2006г.
3,6
473,3
4,1
425,2
2007г.
4,9
488,2
2008г.
2009
4,6
502,2
3,6
467,6
Таблица 1.4.6. Сброс загрязненных сточных вод в поверхностные водные объекты
(миллионов кубических метров)
Территория
Усольский район
г. Березники
2005г.
2006г.
0,5
69,1
0,5
68,8
2007г.
0,4
63,6
2008г.
2009
0,5
62,3
0,4
57,5
По материалам инвентаризации на территории Усольского муниципального района 10 свалок твердых бытовых отходов.
Таблица 1.4.7. Перечень свалок ТБО (по материалам инвентаризации 2012 г.)
Собственник
земельного участка, на котором
расположена
свалка
Троицкое
сельское
поселение
Место распо- Наименоваложение
ние
близлесвалки
жащих населенных пунктов, расстояние
КатегоПло- Количерия зе- щадь ство вымельно- свалки явленных
го
(м2)
отходов
участка
п. Железнодо- п. Железнодорожный, ул. 35 рожный
лет Победы, у
домов 4,6,8
ОрлипнУсольский
п. Турлавы
Земли
ское сель- район, Орлинлесного
ское посе- ское сельское
фонда
ление
поселение, до75
ТБО
50
5,0
Перечень
выявленных отходов
4,0
Твердые
бытовые
отходы
Усольский
район
рога от п. Турлавы (8-9 км.)
Усольский
с. Щекино
район, район с.
Щекино
Усольский
район
Усольский
д. Кокуй
район, в Лесном квартале
№ 22 выделов
1,2
Усольский
район
Усольский
г. Усолье
район, г. Усолье, р-н карьера
Усольский
с. Пыскор
район,
с.
Пыскор, район
бывшего гаража совхоза
Усольский
район
Земли
сельхоз
назначения
Земли
лесного
фонда
700,0
500,0
Твердые
бытовые
отходы
500,0
300,0
Земли
лесного
фонда
180,0
440,0
Твердые
бытовые
отходы,
строительные
материалы
Отходы
порубок
деревьев
Земли
населенных
пунктов
500,0
650,0
Усольский
район
Усольский
с. Ощепково
район, район с.
Ощепково
500,0
650,0
Усольский
район
Усольский
район, п. Железнодорожный, район котельной ОАО
«РЖД»
Усольский
район, п. Железнодорожный, овраг по
ул. Свободы
Усольский
район, п. Железнодорожный, ул. Свободы от ул.
Рыбакова
до
ул. Тельмана
п. Железнодо- Земли
рожный
населенных
пунктов
1000,0
30 тонн
п. Железнодо- Земли
рожный
населенных
пунктов
30,0
50,0
п. Железнодо- Земли
рожный
населенных
пунктов
40,0
50,0
Усольский
район
Усольский
район
76
Твердые
бытовые
отходы,
отходы
порубок
деревьев
Твердые
бытовые
отходы,
отходы
порубок
деревьев
Отходы
производства, твердые бытовые отходы
Твердые
бытовые
отходы
Твердые
бытовые
отходы
ГЛАВА 2. ЗЕМЕЛЬНЫЕ РЕСУРСЫ.
2.1. Наличие и распределение земель Усольского муниципального
района.
Отнесение земель к различным категориям указывает на целевое использование и назначение земель, а также на связь этих земель с различными видами территориальных ресурсов (объектов) естественного и искусственного происхождения. Площадь в административных границах Усольского муниципального района составляет 463748 га земель, которые распределены в соответствии
с категориями следующим образом:
 19,93 % - земли сельскохозяйственного назначения;
 1,13 % - земли населенных пунктов;
 0,32% - земли промышленности, энергетики, транспорта и иного
специального назначения;
 66,47% - земли лесного фонда;
 6,67% - земли водного фонда;
 0,02% - земли особо охраняемых природных территорий и земли
запаса;
 5,46% - земли запаса.
Распределение земель по категориям представлено в таблице 2.1.1.
Таблица 2.1.1 Категории и площади земель (по данным Росреестра).
№
п/п
Категория земель
1.
Земли сельскохозяйственного назначения
Земли населенных
пунктов
Земли промышленности
2.
3.
2006г.
Занимаемая площадь (га)
2007г.
2008г.
2009г.
2010г.
79110
92442
92442
92442
92442
5267
5267
5267
5267
5267
1498
1498
1498
1498
1498
51
45
45
45
45
5.
Земли особо охраняемых территорий
Земли лесного фонда
308239
308245
308245
308245
308245
6.
Земли водного фонда
30944
30944
30944
30944
30944
4.
77
7.
Земли запаса
38639
25307
24688
25307
25307
Всего земель
465246
463748
463129
463129
463129
На территории района имеется 17 предприятий, занимающиеся производством сельскохозяйственной продукции, 36 крестьянских (фермерских) хозяйства, имеются личные подсобные хозяйства, расположенных за границами
населенных пунктов.
Значительную площадь составляют земли лесного фонда и при этом
необходимо учитывать, что в настоящее время к землям лесного фонда фактически отнесены лесные земли, ранее переданные в пользование сельскохозяйственным предприятиям. На сегодняшний день право собственности на лесные
участки зарегистрировано за Российской Федерацией, а объект права в соответствии со Свидетельством о государственной регистрации права определен
как «участок лесного фонда, земли лесного фонда». В связи с этим необходимо
проведение работ по приведению данных государственного земельного кадастра, единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и государственного лесного реестра в соответствие с законодательством Российской
Федерации. На территории Усольсккого муниципального района такие мероприятия необходимо провести на площади 308245га.
Земли поселений имеют незначительную долю в общей площади муниципального района и состоят из земель сельских населенных пунктов. Всего в
районе 5 сельских и 1 городское поселение, 73 населенных пункта.
Таблица 2.1.2. Населенные пункты Усольского района.
Населенный пункт
Пыскорское сельское поселение
Площадь населен-
Численность населе-
ных пунктов
ния
125100
2499
1
с.Пыскор
275,4
1053
2
с.Верх-Кондас
95,5
156
3
д.Городище
67,4
40
4
д.Карандашева
15,7
3
5
д.Кекур
26,0
15
6
д.Мостовая
3,0
2
78
7
п.Лысва
155,2
210
8
д.Верх Новинки
14,5
2
9
д.Нижние Новинки
27,5
4
10
с.Ощепково
36,3
189
11
д.Васильева
12,3
6
12
д.Версовая
32,4
1
13
д.Вяткино
14
д.Кедрово
17,7
7
15
п.Лемзер
94,6
130
16
д.Мыслы
30,7
13
17
д.Овиново
16,2
11
18
п.Расцветаево
37,9
52
19
д.Шварево
39,2
20
20
д.Заразилы
9,5
14
21
д.Лубянка
22,5
3
22
д.Малютино
10,5
2
23
д.Плеханово
15,3
6
24
д.Полом
19,7
7
25
д.Шварева
13,7
8
26
с.Таман
74,8
109
27
д.Быстрая
42,1
17
28
д.Быстринская База
34,6
2
29
п.Шемейный
147,5
417
Орлинское сельское поселение
20948
2315
30
п. Орел
31
п. Огурдино
80
32
п. Турлавы
208
33
д. Кондас
92
34
д. Пешково
40
35
д. Петрово
45
1850
Романовское сельское поселение
132988
1376
36
с. Романово
725
37
п. и д. Вогулка
240
38
д. Б.Пашня
219
39
д. В.Камень
44
79
40
д.Сибирь
38
41
д.Жуклино
1
42
д. М.Романово
23
43
д. Дзержинец
57
44
д. Разим
8
45
п. 9 км
13
46
д. Закаменное
8
Троицкое сельское поселение
27974
2020
47
п.Железнодорожный
48
п. Н. Посад
6
49
д. Троицк
6
50
д. Шиши
45
51
Казарма 192 км
2
52
д. Кокшарово
1
1960
Сельское поселение Березовка на Каме
149673
1116
53
с. Березовка
595
54
д. Высоковка
0
55
д. Гунина
18
56
д. Загижга
21
57
д. Зыряна
19
58
д. Игнашина
31
59
д. Кокуй
9
60
д. Комино
3
61
д. Большое Кузнецово
3
62
д. Левино
32
63
д. Лобаны
0
64
д. Пимшино
0
65
д. Релка
9
66
д. Селино
2
67
д. Сгорки
9
68
д. Большая Сутяга
0
69
д. Сороковая
70
70
д. Трезубы
36
71
д. Шишкино
0
72
с. Щекино
259
Усольское городское поселение
73
6486
г. Усолье
5687
5687
Итого
80
463129
15013
Распределение земель в разрезе административно-территориальных образований, сельских поселений, приведено в таблице 2.2.2.
№
п/п
1
2
3
4
5
6
Табл.2.2.2. Распределение земель в разрезе поселений
Усольского муниципального района
Наименование поселения
земли насеземли за
итого
ленных
границами
(га)
пунктов (га) населенных
пунктов (га)
Орлинское сельское поселение
580,9
209366,8
209947,7
Пыскорское сельское поселение
1397,4
123703,2
125100,6
Троицкое сельское поселение
419,5
27554,8
27974,3
Сельское поселение Березовка на Каме
656,2
149017,2
149673,4
Романовское сельское поселение
637,6
132350,8
132988,4
Усольское городское поселение
2221,8
4264,2
6486,0
Итого земель по Усольскому
5913,4
457216,2
463129,6
району
По данным статистической отчетности, количество населенных пунктов с
численностью населения до 20 человек составляют 38,1%, где проживает 0,6%
населения. Основная доля сельского населения проживает в населенных пунктах с численностью населения свыше 1000 человек, которые, в основном, являются центрами сельских поселений (61,4%)
Анализ земель с точки зрения собственности показывает, что в частной
собственности находится 4,6% земель всех категорий. Наибольшую долю
(95,2%) земель, находящихся в частной собственности составляют земли сельскохозяйственного назначения, 3,5% - земли населенных пунктов. Земли лесного фонда и водного фонда в соответствии с законодательством отнесены к федеральной собственности, земли.
2.2. Качественная характеристика земель района.
Качественная оценка земель предполагает отражение фактически сложившейся под воздействием человека продуктивности земель, их плодородия.
Анализ качественного состава земель Усольского муниципального района
показывает, повсеместные негативные процессы, происходящие на землях
сельскохозяйственного назначения.
81
Отсутствие научно-обоснованного подхода к использованию земель в
сельском хозяйстве приводит к повсеместному возрастанию антропогенной
нагрузки на продуктивные угодья, вследствие чего происходит интенсивное
развитие процессов деградации земель. Эти процессы выводят из оборота значительные площади, ухудшают структуру ландшафта.
В Усольском муниципальном районе наблюдаются следующие виды деградации:
1. Физическая, характеризующаяся плоскостным смывом, линейным размывом и дефляционным сносом почв, расчленением оврагами, увеличением
площади эродированных земель, выходом на поверхность коренных и подстилающих пород, ухудшением физических свойств почвы.
2. Биологическая, характеризующаяся деградацией растительного покрова, уменьшением биологического разнообразия.
3. Геохимическая, характеризующаяся нарушением круговорота веществ,
засолением, минерализацией поверхностных и грунтовых вод, загрязнением
вредными веществами почв.
4. Геологическая и гидрологическая, характеризующаяся заболачиванием.
Кроме этого наблюдается технологическая (эксплуатационная) деградация, представляющая собой структурные нарушения почвенного покрова, физическая, обусловленная низкой культурой земледелия, агроистощение земель,
представляющее потерю почвенного плодородия, в результате обеднения почв
элементами минерального питания и хозяйственная деградация, характеризующаяся систематическим не использованием продуктивных земель.
Одновременно с этим значительные площади сельскохозяйственных угодий заросли кустарником и мелколесьем и выбыли из производства сельскохозяйственной продукции.
Переувлажнение, зарастание, закочкаренность и тому подобные процессы
свидетельствуют о мелиоративной неустроенности земель.
На территории района наблюдаются экзогенные геологические процессы,
к числу которых относятся процессы подтопления и затопления территорий,
82
переработка берегов водохранилища, причем их воздействие распространяется
и на земли иных территорий, в том числе с особым режимом природы и недропользования.
Последние почвенные обследования на территории Усольского муниципального района были проведены в 1976 году Пермским филиалом института
ГипроЗем в отношении каждого хозяйства и не отражают современное качественное состояние земель.
Использование деградированных земель в сельскохозяйственном производстве снижает его эффективность, усложняет и удорожает производство. Несмотря на значительный ущерб сельхозпроизводству, снижение производительных свойств почвы, снижению стоимостных характеристик конкретных земельных участков, собственники и иные правообладатели не проявляют заинтересованности в устранении первоосновы деградационных процессов или разработки системы научно-обоснованного комплекса целенаправленной организации деградированных земель с целью их восстановления.
2.3. Состояние и оценка использования земель района
по отраслям экономики, землепользователям, землевладельцам.
С началом проведения в Российской Федерации земельной реформы
часть в Усольском муниципальном районе проводится работа по предоставлению земель на различном праве гражданам и юридическим лицам.
Для оценки использования земель Усольского муниципального района,
рассмотрены основные группы участников земельных отношений и динамика
их развития за последние 5 лет.
1.
Крестьянские (фермерские) хозяйства. По состоянию на 01.01.2009
г. в районе насчитывается 36 хозяйства на площади 1560 га. В начале земельной
реформы предполагалось, что крестьянское хозяйство должно являться первичным звеном аграрного производства и наиболее рациональной и эффективной
формой хозяйствования на земле с точки зрения соответствия организации его
83
производственной деятельности особенностям аграрного производства. Анализ
показал, что за период 2005 – 2009 г.г. количество хозяйств увеличивается, а
площадь, занимаемая ими, незначительно уменьшается. При увеличении хозяйств на 25%, площадь, занимаемая ими, возросла на 6,6%, а средняя площадь
хозяйств на протяжении рассматриваемого периода уменьшилась на 18,8 га.
Можно сделать вывод, что данная форма хозяйствования в районе не является
эффективной, что изначально было заложено существующей экономической
ситуацией в стране в целом.
Анализ результатов земельной реформы показывает, что создание крестьянских (фермерских) хозяйств без предварительной организации территории, приводит к раздробленности основного землепользования, возникновению
чересполосицы, вкрапливанию, вклиниванию и ряду других пространственных
недостатков, хотя образование землевладений крестьянских хозяйств не носило
массового характера. В настоящее время активизировался выдел земельных
долей в натуре, причем землеустроительные дела не содержат обоснований по
организации территории, что в дальнейшем может привести к раздробленности
землепользований, создать территориальные недостатки и усложнит процессы
обработки пашни. Кроме того, произойдет значительная потеря площадей пахотных земель под обустройство земельных участков, т.е. отчуждение пашни
под дороги.
2.
Личные подсобные хозяйства. На 01.01.2009 г. количество личных
подсобных хозяйств на территории Усольского муниципального района составляло 4691 на площади 1926га в границах и за границами населенных пунктов.
По сравнению с 2005 годом количество ЛПХ увеличилось на 128, при этом
площади, занимаемые ЛПХ, увеличились на 51га. Средняя площадь земельного участка для ЛПХ за прошедший период оставалась постоянной и составляла
0,41 га. В границах населенных пунктов находится 4512 земельных участков на
площади 791 га, предоставленных для ведения ЛПХ, средний размер которых
составляет 0,17 га. На землях сельскохозяйственного назначения расположено
179 земельных участков для ведения ЛПХ на площади 1135 га, средний размер
84
составляет 6,3 га. Всего в собственности граждан находится 1605 га земель,
предоставленных для ведения ЛПХ, из которых 1105 га на землях сельскохозяйственного назначения, 500 га на землях населенных пунктов.
3.
Садоводство. За рассматриваемый период количество земельных
участков для садоводства
(7837) и площади, занятые такими земельными
участками (644) остаются постоянными. Необходимо отметить, что, несмотря
на хорошую транспортную доступность Усольский муниципальный район значительно удален от краевого центра, поэтому земельные участки для садоводства могут представлять интереса для жителей города Соликамска и города Березники. Можно предположить, что дальнейшего роста количества земельных
участков для садоводства не произойдет.
4.
Индивидуальное жилищное строительство. С 2005 по 2009 увели-
чивается количество и площади земельных участков. Площадь увеличилась на
165 га, а количество на 43. Средний размер земельного участка для ИЖС в
настоящее время составляет 0,10-0,15 га.
5.
Животноводство и сенокошение, огородничество. Количество зе-
мельных участков для сенокошения, выпаса скота и огородничества стабильно
уменьшается. При этом происходит общее уменьшение площадей земель данного разрешенного использования. Так количество земельных участков, предоставленных для животноводства и сенокошения, уменьшилось на 630 (22%), а
площади на 251 га (12%). Частично такую ситуацию можно объяснить тем, что
часть хозяйств, заключивших договоры аренды с собственниками земельных
долей, частично обеспечивают кормами для домашних животных арендодателей.
Оценивая состояние земель Усольского муниципального района можно
выделить следующие негативные тенденции:
- происходит физический перевод продуктивных земель в менее продуктивные или вообще не пригодные для хозяйственного использования;
- экономическое свертывание площадей, вовлеченных в хозяйственный
оборот земельных ресурсов;
85
- нарастающее разрушение земельного фонда и утрата им своих полезных
потребительских свойств.
Отсутствие должного землеустроительного обеспечения, учета земель и,
как следствие этого, бессистемный выдел земельных участков в натуре, также
отрицательно влияют на общее состояние земель района
2.4. Состояние и оценка земель в сельском хозяйстве.
Сельскохозяйственные предприятия Усольского муниципального района
имеют различную форму собственности:
- хозяйственные товарищества и общества:
- производственные кооперативы;
- государственные и муниципальные унитарные предприятия;
- подсобные хозяйства.
Из общего количества земель сельскохозяйственного назначения (173097
га) в собственности граждан и юридических лиц находится 23644 га, в том числе в долевой собственности граждан - 17259га, из которых 15566 га невостребованные доли.
К землям государственной и муниципальной собственности
относится 149453га, которые не разграничены. Всего в районе насчитывается
11 хозяйств, у которых находится 29486 га земли, из которых земли собственников земельных долей, переданные в аренду сельскохозяйственным предприятия составляют 1390 га, земли в собственности юридических лиц составляют
3761 га, из не разграниченных земель 2113 га находятся в аренде, 18700 га – на
праве пользования.
На землях сельхозназначения также располагается опытная станция и
подсобные хозяйства предприятий и учреждений на площади 17090 га, из которых 33 га находится в собственности юридического лица, 15,7 га – аренде,
16990 га – на праве пользования.
Кроме того, часть сельскохозяйственных предприятий прекратили производственную деятельность, при этом земли, в соответствии с данными Роснедвижимости числятся за этими предприятиями.
86
Фонд перераспределения земель составляет 104695 га, в том числе сельскохозяйственные угодья составляют 20444 га, в том числе: пашни – 14110 га,
сенокосов – 6613 га, пастбищ – 6668 га. Лесные площади в фонде перераспределения занимают 79285 га. Всего фонд перераспределения составляет 60% от
площади земель сельскохозяйственного назначения. На 01.01.2009 фонд перераспределения составлял 104769 га, а площадь востребованного фонда перераспределения составляла 3853 га, площадь земель резерва в границах населенных пунктов – 812 га.
В России в период 1992 по 1993, в сжатые сроки было проведено реформирование сельскохозяйственных предприятий. Процесс формирования новых
форм хозяйствования осуществлялся на основе наделения жителей села, а
именно работников сельскохозяйственных предприятий, пенсионеров и работников социальной сферы, земельными паями (долями). В результате были
сформированы сельскохозяйственные предприятия различных форм собственности, которые объединили собственников земельных долей. При этом происходил процесс разукрупнения хозяйств, что привело в части районов Пермского края к нерациональному использованию сельскохозяйственных угодий,
Анализ показывает, что в за рассматриваемый период в районе уменьшалась площадь земель сельскохозяйственного назначения, в основном за счет
перевода земельных участков в категорию «земли промышленности и иного
специального назначения».
К негативным процессам в сельском хозяйстве Усольского муниципального района относятся:
- сокращение посевных площадей;
- зарастание продуктивных сельхозугодий лесом и кустарником;
- развитие деградационных процессов (эрозия почв, засоление,, заболачивание;
- сокращение поголовья скота, как в общественном производстве, так и в
частном секторе;
- снижение объемов сельскохозяйственного производства;
87
- неопределенность в земельных отношениях на селе, связанная с оборотом земель.
Часть земель сельскохозяйственного назначения, не является сельскохозяйственными угодьями (дороги, лесополосы, земли под лесокустарниковой
растительностью, под водой и др.), что в Соликамском муниципальном районе
составляет 2,6%. Этот показатель ниже, чем в целом по Пермскому краю, но
при этом земли являются бесхозными, что требует проведения землеустроительных работ по закреплению земельных участков в собственность или аренду. Это означает, что часть сельскохозяйственных земель не может быть в обороте и являться объектом налогообложения. Кроме того, необходимо проведение работ формированию лесных участков в составе земель сельхозназначения
для последующего перевода их в земли лесного фонда.
2.5. Использование земель предприятиями и организациями несельскохозяйственных отраслей.
Земли промышленности на территории Усольского муниципального муниципального района занимают 1923га. Непосредственно земли, занимаемые
промышленными предприятиями, составляют 727га, в том числе 147 га в собственности юридических лиц и граждан ( промплощадка СКРУ-3 – 145 га, гараж-стоянка на Чашкинском месторождении нефти – 2 га), в федеральной собственности находится 67 га, в муниципальной – 111 га (водозабор УсолкаБерезники). Распределение по уровням собственности данной категории земель
следующее: 20,2% - частная собственность, 9,2% - федеральная собственность,
61,2% – собственность субъекта, в муниципальной собственности – 15,2%,
остальные земли не разграничены. Следующая группа – земли транспорта, занимающие площадь 902га, том числе 35 га земли железнодорожного транспорта, из которых 35 га являются собственностью РФ и находятся на праве пользования у РАО РЖД. Земли автомобильного транспорта составляют 670га, в том
числе в краевой собственности – 445га, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование. Распределение земель промышленности и иного специ-
88
ального назначения по выдам разрешенного использования приведено в таблице 2.5.1.
Таблица 2.5.1. Распределение земель промышленности и
иного специального назначения.
№
п/п
Вид деятельности
1
Всего земель промышленности и иного
спец. назначения
Земли промышленности
Земли ж/д транспорта
Земли
автомоб.
транспорта
Земли
воздушного
транспорта
Земли обороны
2
3
4
5
6
7
Всего
земель
В собств.
граждан и
юр. лиц
1923
412
В государственной и муниципальной
собственности
всего
В
В собств. В муниц.
собств.
субъекта
собств.
РФ
1511
102
445
111
727
147
580
67
0
111
35
670
0
0
35
670
35
0
0
445
0
0
197
133
64
0
0
0
0
0
0
3
Земли иного специ- 275
ального назначения
3
132
143
Незначительную площадь в структуре земель промышленности и иного
специального назначения на территории района занимают земли энергетики
(13га). В настоящее время в соответствие с Земельным кодексом ведутся землеустроительные работы для дальнейшего оформления права собственности
или права аренды.
2.6. Результаты проведения земельной реформы, их влияние на распределение, состояние земель на экономику района. Тенденции в развитии
земельно-имущественных отношений.
Земельная реформа – создание условий для развития многоукладности в
экономике, справедливого и обоснованного перераспределения земель, перехода к преимущественно экономическим методам управления.
При этом важным показателем в экономике района и показателем деловой активности района и, в конечном счете, итогом проведения земельной реформы является земельный рынок. Активной составляющей земельного рынка
выступают его участники, состав которых можно представить следующим образом:
89
1. Органы власти различного уровня (федеральные, субъекта РФ, муниципальные).
2. Реальные землевладельцы, землепользователи, собственники, которые
разделяются по форме владения землей, хозяйственной ориентацией использования земель, по категориям и типам, принадлежащим им земельных участков,
целям и мотивам обращения на земельный рынок.
3. Потенциальные собственники, землепользователи, землевладельцы,
которые обратились на земельный рынок с целью приобретения земельного
участка. Участники данной категории различаются по планируемой форме владения землей, целевому использованию земельных участков.
4. В особую группу выделяются различного рода структуры, выполняющие вспомогательные функции при взаимодействии прямых участников земельного рынка. К таким структурам относятся рекламные агентства, риэлтерские фирмы, оценочные и регистрационные конторы, консалтинговые учреждения и т.д.
Определяя тенденции в развитии земельно-имущественных отношений,
необходимо рассмотреть состояние земельного рынка с нескольких позиций:
- продажа земельных участков органами государственной власти и местного самоуправления;
- сделки купли-продажи гражданами и юридическими лицами;
- аренда земельных участков у органов государственной власти и местного самоуправления.
Продажа земельных участков.
Динамика продажи земельных участков органами государственной власти и местного самоуправления в 2007-2009г.г. следующая:
Общее количество сделок увеличилось в 2,3 раза и имеет стабильную
тенденцию роста. Основную часть сделок совершается в границах населенных
пунктов для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного
хозяйства. Структура продаж земельных участков органами местного самоуправления в 2007 году следующая: 18,7% земельных участков
90
для ИЖС,
60,4% для ЛПХ и садоводства, 20% гражданам для иных целей, На земельные
участков земель промышленности и земель сельскохозяйственного назначения
за анализируемый период договоров купли-продажи органы местного самоуправления не заключали. Данные о продаже земельных участков представлены в таблице 2.6.1.
Таблица 2.6.1. Данные о продаже земельных участков
органами местного самоуправления
№
п/п
Категория земель
1 Всего
2. Земли населенных пунктов
1 Гражданам для ИЖС
3, Гражданам для личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества
4 Гражданам для иных целей
5 Юридическим лицам
6 Продано на торгах
7. Земли промышленности
8. Земли сельхозначения
2007
Кол-во сделок/га
61
54.38
61
54.38
0
0
27
3.59
0
0
34
50.78
0
0
0
0
0
0
2008
Кол-во сделок/га
112
15.28
108
25.13
14
1.98
25
4.65
26
8.72
42
5.78
19
6.69
3
8.84
0
0
2009
Кол-во сделок/га
139
153.36
136
20.85
26
2.7
84
12.69
28
130.86
0
0
18
3.65
0
0
1
7.11
Аренда.
Характерной чертой первичного рынка земли является сдача государственных и муниципальных земель в аренду. Аренда является привлекательным видом использования земельных участков из-за сравнительно небольших первоначальных инвестиций. Сделки аренды на рынке земли существенно превышают сделки продажи земельных участков органами власти и местного самоуправления. Общее количество действующих в текущем году договоров аренды
ежегодно увеличивается, вместе с площадью арендуемых земель. По сравнению с 2007 годом, в 2009 году количество договоров аренды уменьшилось на
15,9%, а арендованные площади увеличились в 1,5 раза. Структура договоров
аренды в разрезе категорий земель следующая: 89,9% - договоры аренды зе91
мельных участков на землях населенных пунктов, 3,1% - на землях промышленности и иного специального назначения, 4,6% договоры аренды по земельным участкам сельскохозяйственного назначения, остальное - договоры краткосрочной аренды на земельные участки для сенокошения, огородничества и
выпаса скота.
Данные о динамике предоставления земельных участков в аренду на территории района представлены в таблице 2.6.2.
Таблица 2.6.2. Данные о рынке аренды
№
п/п
Категория земель
2007
Кол-во сделок/га
415
2179,74
2008
Кол-во сделок/га
222
1799,22
2009
Кол-во сделок/га
349
3346,98
2 Земли населенных пунктов
354
148,55
196
122,20
314
81,87
3 Земли промышленности
44
171,20
7
164,63
11
234,11
4. Земли сельхозначения
17
1859,98
11
1477,88
16
2075,53
5 Продажа права аренды
0
0
4
23,32
0
0
1. Всего
Результаты проведенных торгов по продаже земельных участков государственная собственность на которые не разграничена следующие:
В 2008 году на торги было выставлено 154 земельных участка, из них
продано земельных участков и заключено прав аренды по 116 земельным
участкам общей площадью 58,6 га. Доходы, поступившие в бюджеты всех
уровней от продажи земельных участков или права их аренды составили 3729,2
тыс. руб.
В 2009 году на торги было выставлено 164 земельных участка, из них
продано земельных участков и заключено прав аренды по 139 земельным
92
участкам общей площадью 5153,36 га. Доходы, поступившие в бюджеты всех
уровней от продажи земельных участков или права их аренды составили 3597,5
тыс. руб.
Необходимо отметить, что рынок земли не может считаться полноценным в условиях отсутствия ипотеки. Ипотека земельных участков обеспечивает экономически обоснованные условия гражданско-правового оборота земель,
повышения ее инвестиционного потенциала и бюджетных доходов от ее использования. Для развития ипотеки необходимо наличие развитого рынка недвижимости с его стабильно работающей инфраструктурой, которая содержит
кадастровую, экономическую и правовую составляющие. Развитие ипотечного
кредитования под залог недвижимости, том числе земли, затруднено по следующим причинам:
- общее состояние экономики;
- высокие ставки по кредитам;
- сложная и длительная процедура обращения взыскания на заложенную
землю.
Именно поэтому в районе сделки залога являются единичными. Фактически в настоящее время в целом по стране происходит не кредитование под
залог земли, а выделение кредита под залог имущества, ликвидность которого
мало зависит от свойств земли. Тем самым уменьшается стоимость кредита, и
неоправданно уменьшаются риски инвесторов, в связи с уменьшением кредитного процента.
Таким образом, как социально-экономическая категория, земельный рынок, его содержание и форма, должны находится в постоянном движении и развитии. За время проведения земельной реформы в Пермском крае в целом изменился экономический потенциал объекта земельных отношений, его стоимостная форма, структура и экономическое значение потребительских свойств,
ценовые параметры. Изменяется состав участников земельного рынка, происходит трансформация их поведения, смена потребностей, интересов, ориентиров. Трансформируется состав и содержание операций землеоборота.
93
На основании анализа данных можно сделать следующие выводы:
1. Малые населенные пункты не получили развития с введением в сельскохозяйственной отрасли таких индивидуальных форм хозяйствования ЛПХ и
крестьянские (фермерские) хозяйства.
2. В ближайшие годы могут исчезнуть населенные пункты района с населением менее 50 человек. При этом недостаточно развитая инженерная и
транспортная инфраструктура отрицательно сказывается на динамике развития
земельного рынка.
3. При отсутствии рынков сбыта сельскохозяйственной продукции, неоднозначным является будущее сельскохозяйственных предприятий: их виды,
формы хозяйствования, количества, размеры.
ГЛАВА 3. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ПОЛОЖЕНИЕ УСОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА.
3.1 Характеристика населения и качества жизни
Численность
населения
01.01.2010г. составила
Усольского
13667 человек.
муниципального
района
на
Территория района заселена слабо,
средняя плотность населения составляет 2,95 человека/км2.
В соответствии с законом Пермской области от 27.12.2004 №1988-435 «Об
утверждении границ и о наделении статусом муниципальных образований
Усольского района Пермского края», в состав Усольского муниципального
района входит Усольское городское поселение и пять сельских поселения: Орлинское (5 населенных пунктов), Березовка-на-Каме (20 населенных пунктов),
Пыскорское (29 населенных пунктов), Романовское (13 населенных пунктов),
Троицкое (6 населенных пунктов). Количество в границах муниципального
района населенных пунктов – 73 и 2 бывших населенных пункта (Ломовая и 8й км).
В Усольском районе наблюдается сложная демографическая ситуация, характеризующаяся устойчивой убылью населения. Численность населения ежегодно сокращается в среднем на 400 человек.
94
В Усольском муниципальном районе с 2006 года наблюдается уменьшение численности населения. В период с 2000 года до 2010 года по данным
Пермьстата число жителей района уменьшилось на 14,3% .
Анализ основных показателей, проблем и тенденций, сложившихся в демографическом развитии Усольского муниципального района, позволяет определить основные факторы, влияющие на демографическую ситуацию в районе.
Рисунок 3.1.1. Коэффициенты естественного прироста населения по Пермскому
краю и Усольскому муниципальному району
Рисунок 3.1.2. Коэффициент миграционного прироста по Пермском краю и
Усольскому муниципальному району
Табл. 3.1.1. Статистические данные по населению
95
Усольского муниципального района
Показатель
Численность постоянного населения
Число родившихся
Число родившихся
на 1000 чело
век населения
Число умерших
Число умерших на
1000 чело
век населения
Число детей,
умерших в возрасте до 1 года
Коэффициенты
младенческой
смертности
(число детей,
умерших в возрасте до 1 года, на
1000 родившихся)
Естественный
прирост населения
(человек)
Коэффициенты
естественного
прироста населения
(на 1000 населения)
Браки
Общие коэффициенты брачности
Разводы
Общие коэффициенты разводимости
(на 1000 населения)
Миграционный
прирост населения
2005
2006
2007
2008
2009
2010
14696
159
14339
162
14018
182
13788
227
13720
207
11,0
344
23,7
11,4
300
21,2
13,1
300
21,6
16,5
291
21,2
15,1
254
18,5
3
5
5
1
4
20,1
31,0
28,2
4,4
18,5
-185
-138
-118
-64
-47
-12,7
-9,8
-8,5
-4,7
-3,4
78
5,4
63
4,4
100
7,2
79
5,7
73
5,3
32
2,2
34
2,4
37
2,7
43
3,1
57
4,2
-217
-183
-112
-4
13667
-6
Таблица 3.1.2 . Возрастной состав населения Усольского
муниципального района (по состоянию на 1.01.2010г.)
Показатель
2001
2005
96
2006
2007
2008
2009
Общая численность постоянного населения
В т.ч. женщины
13579
12532
14339
14018
13788
13720
7180
6836
7849
7685
7580
7549
мужчины
6399
5696
6490
6333
6208
6171
2123
2393
2316
2289
2316
7388
7611
8692
8473
8263
8188
3414
2798
3254
3229
3236
3216
3522
2684
2965
2793
2674
2679
121
146
174
160
177
226
784
653
820
849
894
942
807
457
492
489
457
457
1082
633
695
630
571
528
728
795
784
665
575
526
3318
3310
3719
3630
3505
3415
Численность постоянного населения моложе
трудоспособного возраста ( 0-15 лет ), всего
Численность трудоспособного населения 1659 (54) лет, всего
Численность населения
старше трудоспособного возраста, всего
Численность детского
населения ( 0-17 лет ),
всего
Численность детей
младенческого возраста
(до года)
Численность детей дошкольного возраста (16 лет)
Численность детей
младшего школьного
возраста (7-10 лет)
Численность детей
школьного возраста
(11-14 лет)
Численность подростков (15-17 лет)
Численность молодежи
14-30 лет
3031
97
Рисунок 3.1.3. Динамика численности постоянного населения Усольского
муниципального района
Рисунок 3.1.4. Динамика зарегистрированных браков и разводов
в Усольском муниципальном районе.
Таблица 3.1.3. Динамика численности населения, денежных доходов в районе
N
п/п
Наименование
поселения
Численность
2007 г.
2008 г.
98
2009 г.
Доходы населения,
т. р.
2007 г.
2008 г.
2009 г.
1
2
3
4
5
6
Усольское городское
поселение
Орлинское сельское
поселение
Троицкое сельское
поселение
Романовское сельское
поселение
Березовка на Каме
сельское поселение
Пыскорское сельское
поселение
По району
5378
5376
5365
11170,1
17058,4
19640,3
1941
1971
2003
4384,6
7833,9
7546,3
1866
1847
1830
3353,6
8887,9
6071,4
1081
1062
1048
4266,7
5030,7
5681,4
1177
1149
1137
3035,4
3962,8
4006,4
2345
2315
2284
6115,9
7799
9783,2
13788
13720
13667
32326,7
50572,7
52729
Таблица 3.1.4. Численность населения по возрасту на 01.01.2010
N
п/
п
1
2
3
4
5
6
Наименование поселения
Усольское городское поселение
Орлинское сельское поселение
Троицкое сельское поселение
Романовское сельское поселение
Березовка на Каме сельское
поселение
Пыскорское сельское поселение
По району
0-6
7-14
386
75
145
71
89
440
140
155
102
102
Численность
15-18 19-60 Старше
60
732
3380
948
110
1080
470
104
1448
201
58
826
180
72
841
129
102
868
161
1100
123
1199
1543
9118
607
2535
Всего
5886
1875
2053
1237
1233
2536
14820
Таблица 3.1.5. Динамика рынка труда
N
Наименование
п/п
поселения
1
Усольское городское
поселение
2
Пыскорское сельское
поселение
3
Сельское поселение
Березовка на Каме
4
Орлинское сельское
поселение
5
Романовское сельское
поселение
6
Троицкое сельское
поселение
Итого по району
2006
33
Количество безработных
2007
2008
2009
31
38
99
2010
69
84
62
97
78
58
29
28
96
62
32
9
14
18
44
21
11
8
12
17
15
-
5
3
22
11
166
148
247
322
206
Основными факторами, влияющими на демографические процессы в
Усольском муниципальном районе являются:
-низкий уровень заработной платы;
99
-недостаток высокооплачиваемых постоянных рабочих мест;
-недостаток благоустроенного жилья и отсутствие современных условий
для проведения досуга и развлечений;
-недостаточная обеспеченность населения услугами дошкольных образовательных учреждений;
-невысокое качество и доступность медицинских услуг, в том числе женских консультаций;
-низкая ценность семьи, философия бездетности и материнства;
-отсутствие у населения мотивации к здоровому образу жизни и неблагоприятное состояние окружающей среды, отражающееся на состоянии здоровья
населения.
Социальная ситуация
По данным департамента социального развития1малоимущими являлись
747 семей (3353 человека). Таким образом, удельный вес населения, нуждающегося в социальной поддержке, составляет 26,5 % от общей численности
населения Усольского муниципального района. Правом получения жилищных
субсидий в 2008 году воспользовались 370 семей (в 2007 году 334 семьи).
По показателям социальной защищенности за последние годы наблюдалась положительная динамика. Так, за 2005 год получателями различных видов
помощи (натуральной помощи - одежды, обуви, продуктов питания; государственной социальной помощи, различных пособий и т.п.) были 8393 человека,
что составляет 45% от общей численности населения района. В течение последних лет происходило снижение численности населения, имеющего проблемы социальной адаптации. В наибольшей мере произошло сокращение численности детей, находящихся в социально опасном положении, их количество
уменьшилось в более чем в 2 раза. Численность детей, находящихся в различных формах семейного устройства, увеличилась в 2,4 раза. К сожалению, при
этом произошло увеличение численности детей-сирот и детей, оставшихся без
100
попечения родителей (0-17 лет) на 42%.
Ситуацию с общественной безопасностью в Усольском муниципальном
районе нельзя назвать благоприятной.
Таблица 3.1.6. Число зарегистрированных преступлений, совершенных
в 2009 году по видам в Усольском муниципальном районе
Зарегистрировано
в том числе
преступлений (единиц)
в%к
умышленные
кражи грабежи разбои наркобизнес
2009
2008
убийства
причинение
тяжкого
вреда
здоровью
561
94,3
3
13
196
15
5
Анализ статистических данных по правонарушениям свидетельствует о
наличии в районе специфических проблем населения, требующих особого подхода к их решению. Так, при общем снижении уровня преступности в Пермском крае до 90,4% по сравнению с 2008 г. в Усольском муниципальном районе
уровень преступности незначительно превышает краевой.
Труд, занятость
Несмотря на устойчивый рост реальной заработной платы, в районе за
последние четыре года уровень среднемесячной заработной платы остается ниже среднекраевого уровня на 35%.
Основными проблемами в области доходов населения, обусловливающие
низкий уровень жизни населения района, являются:
– отсутствие устойчивой динамики роста реальной заработной платы по
отраслям экономики;
– сохранение низкого уровня оплаты труда в социальной сфере и на сельскохозяйственных предприятиях;
– усиление дифференциации величины заработной платы по отраслям
экономики.
Положительной тенденцией является рост покупательной способности
заработной платы и пенсий, обусловленный опережающим ростом зарплаты по
сравнению с ростом цен на товары и услуги, входящих в состав минимального
101
набора продуктов.
Повторяя общекраевую тенденцию, среднесписочная численность работников медленно уменьшается. На начало 2010 г. в Усольском муниципальном
районе число незанятых граждан по данным Пермьстата составляло 322 человек, уровень официально зарегистрированной безработицы составил 4,7%, что
соответствует среднекраевому значению.
Показатели производственного травматизма в течение последних лет
снижается, и в настоящее время имеет значение ниже среднекраевого уровня
(3,3 против 3,5 на 1000 работающих).
Одной из ключевых проблем Усольского муниципального района является низкий уровень доходов населения, обусловливающий соответствующий
уровень жизни. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата
составляет по состоянию на 1.02.2010 г. 14672 руб. (по Пермскому краю –
16367 руб.). Просроченной задолженности по заработной плате по данным
Пермьстата за 2011 нет.
Таблица 3.1.7. Статистические данные по труду и
занятости в Усольском муниципальном районе
Показатель
Среднесписочная численность работников
(человек)
1995
2000
2005
2006
2007
2008
4883
3042
1944
2222
2204
2137
1953
755
99
102
166
148
264
322
11,6
1,7
2,0
3,3
2,6
5,8
4,7
2
10
10
19
15
100
9
Производственный травматизм
Численность пострадавших при несчастных
случаях на производстве с утратой
трудоспособности на один рабочий день и более и со смертельным исходом
(человек)
12
На 1000 работающих
5,7
Численность пострадавших при несчастных
случаях на производстве
со смертельным исходом
1
(человек)
На 1000 работающих
0,475
12
8,5
1
1,3
-
5
7,7
5
9,3
2
3,3
-
-
1
- 1,543
-
-
Численность безработных,
зарегистрированных в органах государственной службы занятости
Уровень зарегистрированной безработицы
Заявленная предприятиями и организациями потребность в работниках
2009
Качество жизни, уровень благоустройства
Оснащенность жилищного фонда водопроводом составляет 19,2%, цен102
тральным отоплением – 14,6%. Доля населения, проживающего в ветхом жилье, составляет около 10%.
Таблица 3.1.8. Благоустройство жилищного фонда (на конец года; в %)
Удельный вес площади, оборудованной
водопро- канализа- отопле- горячим ваннами газом напольными
водом
цией
нием водоснаб- (душем)
электрожением
плитами
Пермский край
78,2
72,6
76,8
63,9
62,5
76,7
5,0
Усольский район
19,2
14,5
14,6
11,8
10,4
32,4
0,5
Площадь жилищного фонда, техническое состояние которого не соответствует стандартам проживания, составляет 72100 кв. м или 71,7% от общей
площади, из них в ветхом и аварийном состоянии насчитывается 512 зданий это 44,7% от общего количества жилых зданий муниципального фонда2.
Сдерживающим фактором развития индивидуального жилищного строительства в районе является недостаток денежных средств у населения района,
так как нуждающиеся в жилье - люди старше среднего возраста.
Переселение граждан из ветхого и аварийного жилья должно предусматривать, учитывая экономическое развитие поселений, ликвидацию малых, бесперспективных и отдаленных населенных пунктов с целью концентрации
средств в центральных населенных пунктах сельских поселений, где имеется
социальная инфраструктура.
Табл.3.1.9. Статистические данные по жилищному фонду Усольского
муниципального района
Показатель
Жилищный фонд
(на конец года; общая площадь жилых
помещений; тысяч
квадратных метров)
Общая площадь жилых помещений,
приходящаяся в
среднем на одного
1995
2000
2005
2006
2007
2008
2009
260,1
243,2
298,8
303,3
324,5
370,5
389,3
18,5
17,9
20,8
21,7
23,5
27,0
28,4
103
жителя
(на конец года; квадратных метров)
По площади жилых помещений, приходящихся в среднем на одного жителя, Усольский район занимает 20 место из 47 в Крае и на 0,1 кв. метра уступает аналогичному показателю по Пермскому краю в целом. Показатели строительства жилья в муниципальном районе за последние годы представлены в
таблице.
Таблица 3.1.10. Строительство жилья в Усольском муниципальном районе
Показатели
Ед. измерения
Ввод в действие
жилых домов на
территории муниципального образования
Ввод в действие
индивидуальных
жилых домов на
территории муниципального образования,
кв.м.общей площади
квадратный
метр общей
площади
2006
2007
2008
2009
5,4
7,5
7,9
9,1
4516
7470
7882
7023
квадратный
метр общей
площади
Анализ динамики показателей оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов
Пермского края показал, что в 2009 году произошло некоторое снижение показателей, характеризующих деятельность социальной сферы. Однако, в сфере
жилищного строительства и развития коммунальной сферы отмечается положительная динамика.
3.2 Характеристика социальной инфраструктуры Соликамского муниципального района
3.2.1 Образование
В Усольском районе система образования представлена 15 образовательными учреждениями, в которых обучаются и воспитываются 1678 детей.
104
В 2010 году в системе образования функционирует 15 образовательное
учреждение, в котором обучаются и воспитываются 1688 детей. И работает
около 300 педагогов, 912 детей занято в системе дополнительного образования.
За последние 8 лет значительно снизилось количество учащихся школ, сеть
школ остается избыточной, несмотря на постепенное сокращение сети. С 1998
года закрыто 7 школ: Лемзерская, Трезубовская, Сороковская, Турлавская, Лысьвенская, Б.-Пашенская, В.-Кондасская. Вместе с тем сокращение сети влечет
за собой не менее серьезные проблемы: разобщенность и удаленность территорий, отсутствие транспорта для подвоза, отсутствие мест в интернате, сопротивление населения закрытию школ.
Демографическая ситуация остается сложной, хотя в период с 2005 по
2008 год наметилась тенденция увеличения рождаемости, с 2008 года рождаемость уменьшилась. Ситуация с детскими садами пока стабильная, хотя вопрос
по местам в ДОУ уже встал в г. Усолье и пос. Орел.
.
Табл. 3.2.1. Система образования Усольского муниципального района
Показатель
Число дошкольных образовательных учреждений
Численность детей в дошкольных образовательных учреждениях
Численность детей, приходящихся на 100
мест в дошкольных образовательных учреждениях
Число государственных и муниципальных
дневных общеобразовательных учреждений
(на начало учебного года)
Численность учащихся в государственных и
муниципальных дневных общеобразовательных учреждениях
Удельный вес дневных общеобразовательных учреждений Министерства образования, занимающихся во вторую и третью
смены (в процентах от общего числа учреждений)
Ед изм
шт
2000
2005
2006
2007
2008
2009
4
5
5
4
5
5
307
417
417
329
429
478
96,8
96,5
96,8 104,4
15
11
человек
человек
99,0 112,5
шт
11
11
10
10
1286 1280
1210
человек
2089 1257 1360
%
-
105
-
-
-
-
Выпуск учащихся государственными и
муниципальными
основными дневными общеобразовательными учреждениями
человек
195
168
162
128
151
85
Таблица 3.2.2. Сеть учреждений образования по Усольскому району
№
п/п
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Наименование учреждения
Численность
работающих
образовательное 29
Муниципальное дошкольное
учреждение «Детский сад №5»
Муниципальное дошкольное образовательное
учреждение «Детский сад №4»
Муниципальное дошкольное образовательное
учреждение «Детский сад села Романово»
Муниципальное дошкольное образовательное
учреждение «Орлинский детский сад»
Муниципальное дошкольное образовательное
учреждение «Детский сад №162»
Муниципальное образовательное учреждение
«Березовская средняя общеобразовательная школа»
Муниципальное образовательное учреждение
«Пыскорская средняя общеобразовательная школа»
Муниципальное образовательное учреждение
«Средняя общеобразовательная школа №2 г. Усолье»
Муниципальное образовательное учреждение
«Шемейская основная общеобразовательная школа»
Муниципальное образовательное учреждение
«Щекинская основная общеобразовательная школа»
Муниципальное образовательное учреждение
«Орлинская средняя общеобразовательная школа»
Муниципальное образовательное учреждение
«Романовская средняя общеобразовательная школа»
Муниципальное образовательное учреждение
«Средняя общеобразовательная школа №20»
Муниципальное образовательное учреждение
«Усольская средняя общеобразовательная школа
№1»
Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Дом детского
творчества»
106
Количество
детей
82
31
96
14
25
17
44
47
111
65
80
53
159
34
157
20
57
25
33
45
218
35
93
49
204
44
327
59
913
16
17
18
Муниципальное образовательное учреждение до- 21
полнительного образования детей «Детскоюношеский клуб физической подготовки «Лидер»
МСКОУ для воспитанников с отклонениями в 39
развитии «Пыскорская специальная коррекционная школа-интернат»
Муниципальное образовательное учреждение до- 22
полнительного образования детей «Детская школа искусств»
488
57
103
В сфере образования начата реализация национальных и региональных
проектов, разработка локальных программ "Повышение эффективности текущих расходов", "Информатизация образования", "Создание безопасных условий
в ОУ" и ряда других. Через сеть опорных школ разрабатываются условия для
инновационной деятельности. Осуществлено преобразование отдела в управление образования с передачей на баланс всех сельских образовательных учреждений.
3.2.2 Культура
Потенциал культурно-досуговой сферы Усольского района имеет реальные
возможности полноценно развиваться и совершенствоваться. Объем библиотечного фонда на 01.01.2007 составляет 122524 тыс. экземпляров. Этот показатель находится на стабильном уровне и имеет за последние два года тенденции
к увеличению.
В городе Усолье имеется муниципальное учреждение культуры "Усольский историко-архитектурный музей "Палаты Строгановых", открытый в 2002
году и уже успевший занять прогрессивные позиции в интеллектуальном и
культурном сообществе. Показатель числа мест в учреждениях культурнодосугового типа составляет на 01.01.2011 78 мест на 1000 населения.
В связи с реорганизацией сети культурно-досуговой сферы в 2006 году
ликвидировано 2 учреждения культуры - районный методический центр (РМЦ)
и агитационно-культурная бригада (АКБ). Вновь открыто в 2006 году 2 учреждения культуры: клубные учреждения на территории Пыскорского поселения
107
в с. Ощепково и с. Верх-Кондас. К библиотечной сети района присоединилась
библиотека Троицкого сельского поселения.
Всего на 01.03.2010 в районе насчитывается 31 учреждение культуры, в т.ч.
11 клубных учреждений, 8 библиотек, 6 отделов обслуживания библиотек, 1
детская школа искусств, 1 историко-архитектурный музей, 1 центр досуга.
Табл. 3.2.3. Культура и отдых
Показатель
Число учреждений культурно-досугового типа
Число мест в учреждениях культурно-досугового
типа на 1000 человек
населения
Число общедоступных
библиотек
Библиотечный фонд общедоступных библиотек
на 1000 населения
Ед изм
шт.
2000
2005
2006
2007
2008
2009
18
12
13
14
14
11
152
97
85
98
97
78
18
8
9
9
9
8
12068
8681
8751
8410
8389
8311
мест
шт.
Экз.
При районном управлении образования функционирует детско-юношеский
спортивный клуб "Лидер", который имеет филиалы в 6 поселениях района, организует спортивный досуг для детского и взрослого населения г. Усолье, основные спортивные мероприятия и акции районного уровня. Организует участие спортсменов района в мероприятиях краевого уровня. Административные
полномочия (кадры, финансы, управление) по организации и проведению физкультурно-оздоровительных мероприятий на территории района переданы под
юрисдикцию 6 поселений Усольского района. В городе Усолье имеется городской стадион площадью 24000 кв. м.
Численность занимающихся в спортивно-оздоровительных секциях, группах, клубах на 01.01.2011 составляла 867 чел. В 2005 году этот показатель составлял 830 чел. Количество учащихся, занимающихся в ДЮСШ "Лидер" и ее
филиалах, составило 441 чел.
Таблица 3.2.4. Сеть учреждений культуры по Усольскому району
№ п/п
Наименование учреждения
1
Муниципальное учреждение
культуры «Усольский историко-
Муниципальное образование
Усольский муниципальный
район
108
Численность
работающих
10
4
архитектурный музей»
Муниципальное учреждение
«Центр досуга»
Муниципальное учреждение
культуры «ОБМ» Усольского
района
Дом культуры
5
Дом культуры
6
Библиотека
7
9
Муниципальное учреждение
культуры «Романовский информационно-досуговый центр»
Муниципальное учреждение
культуры «Пыскорский досуговый комплекс»
Дом культуры
10
Библиотека
11
Библиотека
2
3
8
Усольский муниципальный
район
Усольский муниципальный
район
10
Усольское городское поселение
Орлинское сельское поселение
Орлинское сельское поселение
Романовское сельское поселение
17
Пыскорское сельское поселение
24
Сельское поселение Березовка на Каме
Сельское поселение Березовка на Каме
Троицкое сельское поселение
8
18
7
3
8
3
1
3.2.3 Здравоохранение
Здравоохранение Усольского района представлено Усольской Центральной районной больницей, в состав которой входит поликлиника мощностью на
150 посещений и 23 койки дневного стационара, круглосуточный стационар на
56 коек, а также Орлинская, Березовская и Романовская амбулатории. За последние годы наметились тенденции реформирования и оптимизации сети.
По уровню обеспеченности койками Усольский район занимает 41-е место в Крае, а по численности врачей на 10000 человек 45-е место.
Таблица 3.2.4. Учреждения здравоохранения Усольского муниципального района.
N
п/п
1
2
Юридическое
название
учреждения
Усольская
больница
Орлинская
амбулатория
Численность
работающих
Муниципальное
образование
Усольский
муниципальный
район
Усольский
муниципальный
район
109
Количество
посещений /
к. дн.
63540/23616
9309
Расходы
на 1
посещение
91=
3
Березовская
амбулатория
4
Романовская
амбулатория
5
Шемейнский
ФАП
Усольский
муниципальный
район
Усольский
муниципальный
район
Усольский
муниципальный
район
4462
171=
4929
191=
2988
195=
Табл. 3.2.5. Система здравоохранения Усольского муниципального района
Показатель
Число больничных коек
Число больничных коек на 10000
человек населения
Численность врачей всех специальностей
Численность врачей на 10000
человек населения
Численность среднего медицинского персонала
Численность среднего медицинского персонала на 10000 человек населения
Заболеваемость на 1000 человек
населения
Ед
изм
шт
шт
145
106,7
66
46,0
66
47,1
66
47,9
61
44,5
56
41,0
чел
30
21
22
24
25
20
чел
22,1
14,6
15,7
17,4
18,2
14,6
чел
136
134
137
137
126
119
чел
100,1
93,5
97,7
99,4
91,8
87,1
2000
2005
745,7
2006
906,2
2008
2009
1039,3
2010
968,4
747,0
В результате оптимизации наметились процессы, повышающие эффективность работы ЛПУ, - уменьшились объемы стационарной помощи: это видно по
числу проведенных койко-дней и среднему пребыванию больного на койке.
Развиваются стационарозамещающие формы: дневной стационар при поликлинике и стационары на дому.
Таблица3.2.6. Показатели работы Муниципального учреждения
«Усольская центральная районная больница»
Показатель
Количество и комментарии
Полное название больницы (поликлиники)
Муниципальное учреждение «Усольская
центральная районная больница»
Адрес
618460, Пермский край, г. Усолье, ул.
Красноармейская, 11
110
На какое количество посещений рассчитана
% износа здания
Количество койко-мест
- дневной стационар
Количество посещений, обратившихся за стационарным лечением (в год)
- круглосуточный стационар
- дневной стационар
Количество человек, обратившихся за амбулаторно-поликлиническим лечением (в год)
Средняя заполняемость койко-мест в больнице
(в год)
- круглосуточный стационар
- дневной стационар
2009г.
150
2010г.
150
61
21
56
17
2011г.
150
34%
38
16
1817
525
95209
1834
549
91496
1093
426
76586
360,8
255,5
378,7
295,2
382,4
332
Таблица 3.2.7. Учреждения здравоохранения, расположенные
на территории Усольского муниципального района.
№
Наименование
п/п
1 Турлавский ФАП
2 Шемейнский ФАП
3 В.Кондасский ФП
4 Березовский ФАП
5 Щекинский ФаП
6
7
8
9
Романовский ФАП
Пыскорский ФАП
Лысьвенский ФП
Ощепковский ФП
10 Железнодорожный
ФП
Местоположение
п. Турлавы, ул. Зеленая, 8
п. Шемейный, ул. Космонавтов, 16
с. В.Кондасс, ул. Центральная, 31
с. Березовка, ул. Молодежная, 33
с. Щекино, ул. Пионерская, 2
с. Романово, ул. Лесная, 8
с. Пыскор, ул. Мира, 10
п. Лысьва, ул. Жарова, 1
с. Ощепково, ул. Школьная, 10
п. Железнодорожный, ул.
35 лет Победы, 4а
Год
постройки
1986
1965
%
износа
16
30
Количество
посещений
2479
2861
1906
47
1554
1979
26
3915
1978
26
2271
1993
1998
1988
1965
35
30
21
31
3556
6482
1329
1365
1973
34
5685
3.3 Экономический потенциал района
В настоящее время промышленность района представлена двумя предприятиями мебельной промышленности - ООО "Статус-Мебель", ЗАО "Премьер"; двумя предприятиями пищевой промышленности - ООО "Орел-Хлеб",
ООО "Орлинский пивоваренный завод", одним нефтедобывающим предприятием - ООО "Тазмерское".
111
ООО "Статус-мебель", расположенное в п. Орел. Осуществляет производство мебели для населения - столы, диваны и прочее. Численность работающих - 96 человек.
ООО "Орел-хлеб" - расположено в п. Орел. Осуществляет выпечку хлеба,
реализует для населения п. Орел, г. Усолье. Численность работающих - 26 человек.
ООО "Орлинский пивоваренный завод" - расположено в п. Орел. Осуществляет производство пива. Численность работающих - 20 человек
ООО "Тазмерское" - осуществляет добычу нефти, численность работающих - 16 человек. В промышленности работает 188 человек, из них 126 - в мебельной промышленности.
В последние годы важную роль в экономике Усольского района приобрела добыча нефти. В настоящее время в стадии разработки находятся Уньвинское, Сибирское и Юрчукское месторождения. Разведанные запасы обеспечивают добычу нефти на 15-20 лет.
В настоящее время нефтяные месторождения осваиваются вахтовым методом с автономным обустройством месторождений и преимущественно своим
персоналом, управляются централизованно извне ООО "Лукойл-Пермь". Автономность развития в значительной степени оправдана трудовым фактором
(требуется специальная подготовка работающих в отрасли) и производственным фактором (места приложения труда приближены к месторождениям
нефти). Эти факторы и обусловливают существование самостоятельной автономной системы расселения и нефтедобывающей промышленности, хотя вахтенный метод нецелесообразен в социальном и экономическом плане. Он может быть оправдан только в отдаленных и неосвоенных районах. В данном же
случае следует привлекать в отрасль местное предварительно профессионально
подготовленное население, проживающее в близлежащих от нефтепромыслов
поселениях.
Уровень развития промышленного производства в районе, кроме нефтяной промышленности, в настоящее время существенно ниже потенциала райо112
на. Недоиспользуется лесосырьевая база и соответствующие мощности переработки. Пищевая промышленность ограничена крайне низкой сырьевой базой
местного сельскохозяйственного производства. Существенно может быть увеличено производство местных строительных материалов. Имеют перспективы
развития и кустарные промыслы.
Лесная промышленность до 2000 года была представлена АО "Орлинский
рейд" и ОА "Верхнекамская фабрика "Спорт", а после их закрытия в лесной
промышленности получил развитие малый бизнес.
Уровень развития лесной промышленности в настоящее время существенно ниже потенциала района. Недоиспользуется лесосырьевая база и соответствующие мощности переработки.
На территории Усольского муниципального района зарегистрировано 6
сельскохозяйственных предприятий, все они находятся в стадии банкротства и
производством сельскохозяйственной продукции не занимаются. За сельхозпредприятиями числится 7,323 тыс. посевных площадей, но так как предприятия не ликвидированы, земля не сдана в фонд перераспределения, она не
может быть перераспределена другим сельхозпроизводителям. Итог: 7,323 тыс.
га земли выведены из севооборота.
На территории района числится на 01.01.2010 г. 174 фермерских хозяйства, занимаются производством сельскохозяйственной продукции 10% из всех
хозяйств.
Таблица 3.3.1. Структура оборота по видам экономической деятельности в 2011 году
Показатель
% к обороту
Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство
Добыча полезных ископаемых
Обрабатывающие производства
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды
Строительство
Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных
средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного
пользования
Гостиницы и рестораны
Транспорт и связь
Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление
113
0,1
97,6
0,2
0,0
0,7
0,013
0,2
1,1
0,0
услуг
Государственное управление и обеспечение военной безопасности
Образование
Здравоохранение и предоставление социальных услуг
Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг
0,1
0,0
0,0
0,0
Таблица 3.3.2. Основные социально-экономические показатели в 2011 году
Показатель
Единица измерения
Значение
Численность населения на 1 января 2010
Среднесписочная численность работников
Оборот организаций
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг
Ввод в действие жилых домов
человек
человек
млн. руб
млн. руб.
13667
1953
15077,4
15076,3
тыс. кв. метров общей
площади
Продукция сельского хозяйства
млн. руб.
Оборот розничной торговли
млн. руб.
Оборот общественного питания
млн. руб.
Сальдированный финансовый результат органи- млн. руб.
заций
Объем работ, выполненных по виду деятель- млн. руб.
ности «Строительство»
Инвестиции в основной капитал
млн. руб.
9,1
195,1
226,9
6.8
-1.1
210.1
245.8
Таблица3.3.3. Удельный вес Усольского муниципального района
в краевых социально-экономических показателях в 2011 году
Показатель
Значение (%)
Численность населения на 1 января 2010
Среднесписочная численность работников
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг
Продукция сельского хозяйства
Оборот розничной торговли
Оборот общественного питания
0,51
0,21
2,05
0,69
0,08
0,03
Таблица 3.3.4. Статистические данные по объему отгруженной продукции (млн.руб.)
Объем отгруженных товаров собственного
производства, выполненных работ и услуг по
виду деятельности «Добыча полезных ископаемых»
2005
22,4
84,7
114
2006
2007
2008
12788,7 14471,4 16177,0
119,5
117,5
79,2
2009
14720,0
33,3
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ
и услуг по виду деятельности «Обрабатывающие производства»
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и
услуг по виду деятельности «Производство и распределение электроэнергии, газа и воды»
34,5
28,8
2,2
2,3
2,7
Программой социально-экономического развития Усольского района прогнозируется развитие:
1) нефтедобывающей промышленности;
2) сельского хозяйства и соответствующей переработки сельхозпродукции
(несмотря на то, что район входит в зону рискованного земледелия);
3) добычи и переработки торфа;
4) лесного хозяйства и лесопереработки;
5) мебельной промышленности;
6) пищевой промышленности;
7) производства местных строительных материалов;
8) потребительского рынка товаров и услуг;
8) туризма (познавательного и оздоровительного) и связанных с ним кустарных промыслов;
9) многоотраслевого сервисного обслуживания дачных поселений и других
учреждений оздоровительного профиля, как Березников.
При этом нефтяная промышленность, несмотря на имеющиеся сегодняшние финансово-бюджетные приоритеты для района, рассматривается как средство социально-экономического развития Усольского района.
Развитие сельского хозяйства, лесного хозяйства, мебельной, пищевой
промышленности, рекреации и сопутствующих им должно иметь длительную
стратегическую перспективу, базирующуюся на неистощимости ресурсной базы сфер деятельности при условии рациональности ее использования.
115
Особое место в районе может занять сервисное многоотраслевое рекреационное обслуживание городского населения Березников.
При крупномасштабном развитии в районе рекреационной сферы она
может стимулировать развитие и сельского хозяйства (молоко, яйцо, овощи и
др.), лесного хозяйства (пиломатериалы), производство минеральных строительных материалов (инертные, кирпич и др.).
1. Промышленность.
Нефтяная промышленность. Масштабы и темпы ее развития определяются многими внешними факторами, в частности, конъюнктурой нефтяного
рынка, пропорциями в добыче нефти между всеми .
Развитие нефтяной промышленности для района представляет интерес в
двух аспектах:
- как источник пополнения бюджетных ресурсов (плата за пользование
природными ресурсами);
- как отрасль, предоставляющая места приложения труда для незанятого
населения района.
По оценкам геологических служб, добыча нефти и попутного газа в районе имеет значительные перспективы развития.
Мебельная промышленность. Перспектива ее развития связана с ООО
"Статус-Мебель". Предприятие планирует объем отгруженной продукции увеличить к 2015 году на 10-15%. Мебельная продукция реализуется не только в
районе, но и за ее пределами.
Пищевая промышленность. Производством пива занимается ОАО "Орлинский пивоваренный завод". Несмотря на большую конкуренцию, предприятие планирует рост производства к 2015 году. Хлебопечение представлено
наиболее крупным предприятием ООО "Орел-хлеб". Предприятие к 2015 году
планирует сохранить существующие объемы ежегодного производства хлеба. В
малом бизнесе выпечкой хлеба занимаются ООО "Орлинский коммерческий
центр", ИП Теплякова Т.Н., ИП Диева Л.К. Таблица 15.
116
Лесная промышленность - одна из перспективных отраслей района. Расчетная лесосека (около 350 тыс. куб. м) позволяет значительно увеличить объемы лесоэксплуатации без ущерба для лесосырьевой базы. Возможен вывоз
круглого леса за пределы района и организация на базе имеющихся лесосырьевых ресурсов деревообрабатывающего производства (мебель). Оно может быть
организовано в Усолье, Орле, Левино, Турлавах, Пыскоре, Лысьве.
Таблица3.3.5. Перечень арендаторов лесных участков в Усольском районе
№ Арен
датор
п
/
п
ГКУ
«лесничество»
(участковое
лесничество)
№ кварталов
Площадь,
га
Объем
Всего
тыс.
куб.
м
хвойное
тыс.
куб.м
1
ООО
"Форист"
Берез5ников- 7,12,13,17,21,
ское(Ус
22,25
ольское)
2515
6,7
5,3
2
ООО
"Про
млес"
Березниковское(Пы
скорское)
11659
37,9
22,5
3
ООО
"ПЛП
К"
Березниковское(Пр
игородное)
1664
11,4
5
2,4,5,8,14,15,
17,27,30,31,3
2,49,55,57,58,
60,62,64,68,7
3,75,76,78,83,
91,92,102,103
,106,107,108,
119,120,121,1
24,125,129,13
1,136,141,144
,148,150,151,
152,154
17,ч.18,ч.19,2
0,ч.31,ч.32,33
-34,5758,ч.59,95,96,
108,109.
117
срок
действия
договора
Вид
использования
10 лет с
29.12.200
8 по
01.06.201
6 года
49 лет с
30.12.200
8 по
04.01.205
3 года
Заготовка
древесины
Целевое
назначение
лесов
(категория
защитности
лесов)
Эксплуатационные
Заготовка
древесины
Эксплуатационные
10 лет с
30.12.200
8 по
10.06.201
6 года
Заготовка
древесины
Защитные(Л/
х часть
зеленой
зоны)
ООО
"Усол
ьское
лесопромышленное
предприятие"
Березниковское(Ус
ольское
сельское)
32,3539,44,48,49,5
1,53,61-70
4501
8,5
6,7
49 лет с
01.05.200
8 по
01.05.205
7 года
Заготовка
древесины
Эксплуатационные
Уровень развития лесной промышленности в настоящее время существенно ниже потенциала района. Недоиспользуются лесосырьевая база и соответствующие мощности переработки.
В малом бизнесе лесной отрасли занято около 300 человек.
Таблица3.3.6. Основные показатели производственно-экономической
деятельности в лесной отрасли по Усольскому району
N
п/п
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
Наименование предприятия
ИП Гущян А.О.
ООО "ЛПП"
ООО "Усольский лесозаготов.
комбинат"
ООО "Усолье транслес"
ООО "Промлес"
ООО "Уральская компания"
ИП Тепляков
ИП Дорофеев
ООО "Форист"
ОАО "ПДСК"
ССПК "Усольский лесхоз"
ИП Шишкина В.В.
Худяков
ИП Клеменко
ИП Кироев
ИП Федоров
ООО "Лесопоставка"
ООО "Райтоп"
ИП Шлурыгин
ГОУ "Филиал "Усольский
Среднегодовая
Объем
численность отгруженной
работающих,
продукции,
чел.
тыс. руб.
8
36
30
992
2000
14378,3
25
19
8
5
7
10
2608,8
400,0
91,0
825
25
3
5
13
5
6
22
16
6
30
2945
343
245
2787
200
455,8
890
1191
400
6700
118
Производство
продукции в
натуральном
выражении
Заготовка Пиломалеса
териалы
500
400
15000
400
13704
1300
15300
29600
1100
900
2300
4500
27700
5200
1000
5000
4750
2400
1700
12600
3100
400
10200
100
300
500
1270
250
500
400
100
лесхоз"
21
ООО "Универсал"
ВСЕГО
285
37452,4
1200
158150
200
5320
Промышленность строительных материалов. Перспектива развития данной отрасли на базе имеющегося в районе минерально-строительного сырья
(глины, строительные пески, песчано-гравийная смесь, строительный камень)
определяется потребностью в строительных материалах, как для нужд строительства в самом Усольском районе, так и в г. Березники. Возможно возобновление добычи глины в Пыскорском месторождении.
Перерабатывающая промышленность. Реальные перспективы развития
имеет переработка сельскохозяйственной продукции, производимой в районе
(мясо, молоко, овощные культуры, дикоросы). Пункты переработки сельскохозяйственной продукции целесообразно разместить в Романово, Железнодорожном, Пыскоре, Усолье, Орле, Кондасе, Березовке.
Характерно, что перечисленные отрасли и производства могут получить
дальнейшее развитие без каких-либо значительных инвестиций и преимущественно в форме малых и средних предприятий.
2. Сельское хозяйство и переработка сельскохозяйственной продукции.
Основная цель - стабилизация и развитие сельского хозяйства, создание
благоприятных условий для устойчивого развития сельского хозяйства, обеспечивающего продовольственную безопасность.
Таблица 3.3.7. Основные показатели отрасли сельского хозяйства
Показатель
Значение
Продукция сельского хозяйства в 2011 году (в хозяйствах всех категорий; в 195,1
фактически действовавших ценах; миллионов рублей), в том числе
Продукция растениеводства
133,9
Продукция животноводства
61,2
Индексы производства продукции сельского хозяйства в 2009 году (в хозяй- 95,6
ствах всех категорий; в сопоставимых ценах; в % к предыдущему году)
Продукция растениеводства
Продукция животноводства
90,6
109,7
119
Таблица 3.3.8. Показатели отрасли растениеводства.
Показатель
Посевные площади всех сельскохозяйственных культур (в хозяйствах всех
категорий; тысяч гектаров)
2000
2,6
2005
0,9
2007
0,9
2008
0,9
2009
0,9
2010
0,7
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1,0
0,8
0,7
0,8
0,7
0,6
0,2
0,1
0,1
0,1
0,1
0,1
1,4
0,0
0,0
0,1
0,1
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
10,5
6,3
8,8
7,6
9,8
9,9
7,4
2,9
2,2
2,3
3,0
2,5
Посевные площади зерновых культур (в
хозяйствах всех категорий; тысяч гектаров)
Посевные площади картофеля (в хозяйствах всех категорий; тысяч гектаров)
Посевные площади овощей (в хозяйствах
всех категорий; тысяч гектаров)
Посевные площади кормовых культур (в
хозяйствах всех категорий; тысяч гектаров)
Валовой сбор зерна (в весе после доработки) (в хозяйствах всех категорий; тысяч
тонн)
Валовой сбор картофеля (в хозяйствах
всех категорий; тысяч тонн)
Валовой сбор овощей (без овощей закрытого грунта) (в хозяйствах всех категорий;
тысяч тонн)
Таблица 3.3.9. Показатели отрасли животноводства
Показатели
Поголовье крупного рогатого скота (в
хозяйствах всех категорий; на 1 января; тысяч голов)
в том числе коровы
2000
2005
2007
2008
2009
2010
2,5
1,3
1,1
0,9
0,9
1,0
1,2
0,6
0,5
0,4
0,4
0,4
120
Поголовье свиней (в хозяйствах всех
категорий; на 1 января; тысяч голов)
Поголовье овец и коз (в хозяйствах
всех категорий; на 1 января; тысяч
голов
Производство скота и птицы на убой
(в живом весе) (в хозяйствах всех категорий; тысяч тонн)
Производство молока (коровьего) (в
хозяйствах всех категорий; тысяч
тонн)
0,7
0,7
0,9
1,1
0,8
0,8
2,4
1,2
1,3
1,2
0,9
1,2
0,8
0,5
0,5
0,5
0,5
0,5
3,4
1,9
1,7
1,6
1,4
1,6
Таблица 3.3.10. Реализация основных продуктов сельского хозяйства.
Показатель
Реализация основных продуктов астениеводства хозяйствами всех категорий по
всем каналам сбыта (тонн), в том числе:
Зерно
Картофель
Овощи
2000
Реализация основных продуктов животноводства хозяйствами всех категорий по
всем каналам сбыта (тонн)
Скот и птица (в живом весе)
Молоко
Яйцо (пищевое), тыс. штук
N
п/
п
1
2
3
4
5
2005
2007
2008
2009
2010
25
859
687
1015
545
1430
485
1223
484
1561
547
0
1568
464
206
567
26
113
313
19
101
263
20
121
257
1
166
210
1
141
251
1
Таблица 3.3.11. Динамика развития малых форм хозяйствования на селе
Наименование
Количество
Количество
поселения
работающих КФХ
работающих ЛПХ
2007 2008 2009
2010
2008 2009
2010
Усольское городское
поселение
Орлинское сельское
поселение
Троицкое сельское
поселение
Романовское
сельское поселение
Березовка на Каме
сельское поселение
-
-
4
8
-
44
85
1
1
2
5
-
34
58
-
-
1
1
-
25
51
-
-
-
-
-
24
41
3
3
7
9
-
18
146
121
6
Пыскорское сельское
поселение
По району
-
-
8
13
-
184
194
4
4
22
36
Нет
данных
343
575
Таблица 3.3.12. Структура поголовья скота в личных подсобных
хозяйствах (на 1 июля 2010 г.) по поселениям района
Наименование
Пыскорское
СП
Орлинское
СП
Троицкое
СП
Усольское
ГП
Романовское
СП
Усольский
район
266
Березовка
на Каме
СП
179
Крупный
рогатый
скот
В т.ч. коровы
Свиньи
Овцы
Козы
Кролики
Курицы
Гуси
Перепела
Пчелосемьи
Лошади
58
14
70
45
626
109
78
35
10
55
28
315
167
270
267
340
170
20
179
288
161
147
200
20
46
69
98
76
387
21
5
35
50
120
500
10
3
22
78
560
5
30
3
923
635
613
673
955
40
590
108
26
8
84
18
30
60
16
За последние три года как по Пермскому краю, так и по Усольскому муниципальному району отмечается тенденция по снижению (ежегодное уменьшение численности поголовья - 5%) количества скота в личных подворьях селян.
Это говорит о том, что необходимо в рамках района провести углубленный
анализ создавшейся ситуации, выявить причины и наметить комплекс мероприятий по устойчивому повышению поголовья скота в районе.
По состоянию на 1 января 2010 года личные подсобные хозяйства в той
или иной специализации имеют 343 семьи. За полугодие этого года, качественно проанализировав наличие ЛПХ и учитывая вновь начавших деятельность в
сфере ЛПХ на 1 июля 2010 года, в районе работает 575 ЛПХ. Количество семей, которые ведут ЛПХ, на протяжении последних лет не изменяется. По факту владения земельным участком практически каждая семья может эффективно
заниматься личным подсобным хозяйством.
122
В каждом поселении разное качество развитие ЛПХ независимо от того,
какие ресурсы для этого имеются.
Таблица 3.3.13. Количество ЛПХ и КФХ на 01.01.2010
N
п/п
1
2
3
4
5
6
Наименование поселений
Усольское ГП
Орлинское СП
Березовка на Каме СП
Пыскорское СП
Троицкое СП
Романовское СП
Усольский район
Количество
хозяйствующих
объектов
2066
1249
409
1047
146
465
5322
Количество
ЛПХ
Количество
КФХ
45
34
21
194
25
24
343
4
2
7
8
1
22
Таблица 3.3.14. Количество ЛПХ и КФХ на 01.07.2010
N
п/п
1
2
3
4
5
6
Наименование поселений
Усольское ГП
Орлинское СП
Березовка на Каме СП
Пыскорское СП
Троицкое СП
Романовское СП
Усольский район
Количество
хозяйствующих
объектов
2066
1249
409
1047
146
465
5322
Количество
ЛПХ
Количество
КФХ
85
58
146
194
51
41
575
8
5
9
13
1
36
Таблица 3.3.15. Динамика развития КФХ по направлениям на 01.07.2010
N
п/п
1
2
3
4
5
6
Наименование
поселений
Усольское ГП
Орлинское СП
Березовское СП
Пыскорска на
Каме СП
Троицкое СП
Романовское СП
Усольский район
КРС Овцево- Свино- Птице- Кролико- Пчело- Овощедство
водство водство водство водство водство
3
1
2
1
1
1
2
1
1
2
1
3
1
1
1
1
3
3
2
3
1
1
6
1
8
5
6
6
4
Владельцы хозяйств, сельские предприниматели испытывают ряд существенных правовых, экономических и социальных проблем. В 2009 году с помощью целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства"
123
в отделе сельского хозяйства района была создана информационная база методической и информационной помощи для начинающих руководителей, различных форм малого и среднего предпринимательства.
Во-вторых, до последнего времени фермеры, владельцы ЛПХ, сельские
предприниматели испытывали острый дефицит финансово-кредитных ресурсов
в силу недостаточной государственной поддержки этого сектора экономики,
слабой доступности для малого бизнеса рынка коммерческого кредита, недостаточного развития сельской кредитной кооперации.
В-третьих, не налажена эффективная система сбыта продукции, материально-технического и производственного обслуживания К(Ф)Х, ЛПХ, других
малых форм хозяйствования.
В-четвертых, отсутствует механизм регулярного взаимодействия между
органами государственной и муниципальной власти с одной стороны и союзами, ассоциациями крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйств,
сельских предпринимателей с другой. Это приводит к недостаточно полному
учету интересов и потребностей субъектов малого предпринимательства и
сельских жителей при разработке мер аграрной и сельской политики, снижает
ее эффективность.
Способы и механизмы решения вышеуказанных проблем составляют содержание приоритетного национального проекта по направлению "Стимулирование малых форм хозяйствования в АПК".
Как уже подчеркивалось, крестьянские (фермерские) и личные подсобные
хозяйства, другие малые формы хозяйствования испытывают в процессе хозяйственной деятельности ряд характерных проблем:
- недостаточное снабжение качественным семенным материалом, элитным
скотом, кормами, удобрениями и ядохимикатами;
- дефицит агрономических, ветеринарных и зоотехнических услуг, консультаций по бухучету, аудиту, эффективной организации производства. В
2010 году была проведена государственная реформа по оптимизации ветеринарной службы, при этом в Усольском районе осталась только одна точка об124
служивание и оказание помощи животным - это в г. Усолье. Удаленность обслуживания выросла до 90 км (с. Загижга сельского поселения Березовка на
Каме);
- недостаток сельскохозяйственной техники, оборудования;
- поломки машин и оборудования и необходимость их ремонта;
- высокие цены на энергоносители и горюче-смазочные материалы;
- трудности ведения производства в случае болезни и(или) временной нетрудоспособности членов К(Ф)Х и ЛПХ, их отсутствия в хозяйстве в период
отпуска и т.п.;
- проблемы сбыта произведенной продукции (дефицит информации о рыночной конъюнктуре, о потенциальных партнерах, невозможность влиять на
цены из-за малых партий продаваемой продукции и т.д.);
- недостаток мощностей для хранения, предпродажной подготовки, доработки, переработки и фасовки продукции, что приводит к ее реализации по
низким ценам.
Самостоятельно решить вышеуказанные проблемы малым формам хозяйствования на селе достаточно трудно.
Малое предпринимательство. По данным Межрайонной инспекции по
налогам и сборам, по состоянию на 01.06.2009 в районе зарегистрировано 409
малых и средних предприятий (юридических лиц) и 219 индивидуальных предпринимателей.
Таблица 3.3.16. Распределение субъектов малого предпринимательства
а разрезе поселений по видам деятельности
N
п/
п
Наименование
объектов малого
и
среднего
предпринимательства
Усольское
городское
поселение
Орлинское
сельское
поселение
Троицкое
сельское
поселение
Пыскорское
сельское
поселение
1
2
Пекарни
Розничная торговля
Парикмахерские
Бани
Кафе, закусочные
Ремонт обуви
1
38
2
13
4
2
1
4
1
2
-
-
3
4
5
6
125
Березовское
сельское
поселение
9
ИТОГО
12
Романовское
сельское
поселение
1
13
-
1
-
-
2
1
7
1
4
89
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
Изготовление
ключей
Ремонт, обслуживание
автомобилей
Швейные мастерские
Продажа сотовых
телефонов
АЗС
Товары народных
промыслов
Выпуск промтоваров
(мебель)
Заготовка леса
Распиловка леса
Заготовка и
распиловка леса
Добыча нефти
Добыча глины
Базы отдыха
ЖКХ (муниципальное
казенное
предприятие)
Изготовление
промышленных
товаров
Производство пива
Строительномонтажные
предприятия
Транспортные
предприятия
Предприятия
сельхозназначения
ИТОГО
1
-
-
-
-
-
1
2
1
-
-
-
-
3
1
-
-
-
-
-
1
1
-
-
-
-
-
1
3
1
-
-
-
-
-
3
1
-
1
-
-
-
-
1
4
1
7
-
-
12
5
1
-
-
1
2
9
-
-
-
1
1
3
1
1
-
1
1
3
2
1
1
5
1
-
-
-
-
-
1
5
1
-
-
-
-
-
1
1
-
-
1
1
3
24
2
25
18
12
154
71
Развитие потребительского рынка товаров и услуг также представлено в
виде малого и среднего бизнеса. Это в основном торгово-закупочные, коммерческо-посреднические услуги. Развитие этого отраслевого направления экономической базы района перспективно. На территории района оказывают услуги
розничной торговли и общественного питания 86 объектов с количеством работающих 360 человек. Оборот розничной торговли - 149950 тыс. руб., объем
платных услуг - 1352,3 тыс. руб., оборот общественного питания - 10752 тыс.
руб.
126
В населенных пунктах п. Шемейный, п. Лемзер с большой численностью
населения работает только по одному киоску, что приводит к отсутствию конкуренции.
В сельскохозяйственном производстве по состоянию на 01.01.2007 числится 174 фермерских хозяйства, фактически работают только КФХ Чесноченко
Г.В., Поповцев, Федосеев Ю.В., Чайка Е.А. Из юридических лиц работают ООО
"Орлинский рыбхоз", ООО "Конно-спортивный клуб "Быгель".
Муниципальным фондом поддержки малого предпринимательства и сельского развития Усольского муниципального района осуществлялась поддержка
малого предпринимательства в районе. В 2004-2008 годах было заключено договоров займов на общую сумму свыше 1,8 млн. рублей.
Строительная деятельность
Одной из приоритетных задач развития социальной сферы является строительство объектов жилья и соцкультбыта, объектов инженерной инфраструктуры, а
также реконструкция и капитальный ремонт существующих объектов для дальнейшего экономического развития поселений и в комплексе всего района и повышения уровня обеспеченности населения жильем и возможностью пользоваться качественными услугами социальной инфраструктуры.
В соответствии с Федеральной целевой программой «Жилище» на 20022010 годы, в целях реализации приоритетного регионального проекта «Достойное жилье», для повышения качества жизни и благосостояния жителей, улучшения демографического состояния села, обеспечения новых земельных участков коммунальной инфраструктурой органом местного самоуправления формируются и предоставляются земельные участки для комплексного освоения в целях жилищного строительства.
Показатель
Таблица 3.3.17. Статистические данные по строительству в
Усольском муниципальном районе
2006
2007
2008
2009
2010
127
Ввод в действие жилых домов
(тысяч квадратных
метров общей площади)
Ввод в действие жилых домов на 1000 человек населения
(квадратных метров
общей площади)
Ввод в действие жилых домов,
построенных индивидуальными застройщиками (квадратных метров общей площади)
Ввод в действие общеобразовательных
учреждений (мест)
Ввод в действие дошкольных
учреждений (мест)
3,5
5,4
7,5
7,9
9,1
242,9
378,8
537,4
571,2
662,5
3527
4516
7470
7882
7023
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Сдерживающим фактором развития индивидуального жилищного строительства в районе является недостаток денежных средств у населения района,
так как нуждающиеся в жилье - люди старше среднего возраста.
Переселение граждан из ветхого и аварийного жилья должно предусматривать, учитывая экономическое развитие поселений, ликвидацию малых, бесперспективных и отдаленных населенных пунктов с целью концентрации
средств в центральных населенных пунктах сельских поселений, где имеется
социальная инфраструктура.
С этой целью требуется:
а) разработать мероприятия по переселение в населенные пункты, имеющие возможность экономического развития из малоперспективных;
б) разработать и утвердить генеральные планы развития поселений;
128
в) максимально использовать возможность участия в региональных проектах по капитальному ремонту и переселению жителей из ветхого и аварийного жилья.
Для решения проблемы по переселению из ветхого и аварийного жилья
необходимо ежегодно вводить не менее 1000 м2 общей площади.
Таблица 3.3.18. Расчет потребности в жилье для переселения граждан
из ветхого и аварийного жилищного фонда в рамках Программы
Наименование показателя
2005г. 2006г. 2007г. 2008г. 2009г. 2010 г.
Площадь сносимого ветхого и
аварийного жилья, кв. м
Количество переселяемых семей
Количество жителей, подлежащих
переселению, чел.
Социальная норма предоставления
жилья, кв. м
Объем жилья, требуемый для
переселения, кв. м
85
164
600
700
1000
1200
4
16
8
21
16
48
16
52
24
60
30
75
18
18
18
18
18
18
72
378
864
936
1080
1350
Наибольших затрат на период до 2010 года потребует развитие инженерных сетей, зданий и сооружений жилищно-коммунального хозяйства.
3.4. Жилищно-коммунальное хозяйство
Жилищный фонд Усольского муниципального района представлен индивидуальной застройкой, а также многоквартирными малоэтажными домами.
Общая площадь жилищного фонда района составляет 389,3 тыс. м2. Средняя
жилищная обеспеченность – 28,4 м2 общей площади на 1 постоянного жителя.
Динамика предоставляемых для жилищного строительства и индивидуального жилищного строительства площади земельных участков до 2011 года
остается равномерной, поэтому показатель "общей площади жилых помещений" до 2011 года спланирован пропорционально вводимой в действие за год
жилой площади (в учет взята динамика показателя сложившаяся за последние 3
года). К 2011 году общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем
на одного жителя планируется на уровне 20,8 кв.м. на одного жителя.
129
2007год - всего 335,7тыс.кв.м
муниципальный
106,1тыс.кв.м - 31,6%
индивидуальный
143тыс.кв.м - 42,6%
приватизированный
77,5тыс.кв.м - 23,1%
государственный
9,1тыс.кв.м - 2,7%
Рисунок 3.3.5. Структура жилищного фонда по видам собственности на 2007 год
Уровень
собираемости
платежей
за
предоставленные
коммунальные услуги на территории Усольского
жилищно-
муниципального района
остается на достаточно высоком уровне.
Таблица 3.4.1. Коммунальная сфера Усольского муниципального района
Показатель
2006
2007
2008
2009
2010
Число источников теплоснабжения, единица
25
23
22
13
25
Число источников теплоснабжения мощностью
25
23
22
13
25
до 3 Гкал/ч, единица
Протяжение тепловых и паровых сетей в двух13,58 11,89 11890 10600 11340
трубном исчислении (до 2008 г. - км), метр
Протяжение тепловых и паровых сетей в двух3,58
3,4
2360
3200
4840
трубном исчислении, нуждающихся в замене
(до 2008 г. - км), метр
Заменено тепловых и паровых сетей в двух0,2
трубном исчислении за отчетный год, километр
Отремонтировано тепловых и паровых сетей за
0,2
отчетный год, километр
Одиночное протяжение уличной водопроводной
78,6
63,8 60983 49378 77000
сети (до 2008 г. - км), метр
Одиночное протяжение уличной водопроводной
67,6
35,5 34250 14665 35580
сети, нуждающейся в замене (до 2008 г. - км),
метр
Заменено водопроводных сетей за отчетный
0,86
130
год, километр
Одиночное протяжение уличной канализационной сети (до 2008 г. - км), метр
Одиночное протяжение уличной канализационной сети, нуждающейся в замене (до 2008 г. км), метр
Количество негазифицированных населенных
пунктов, единица
Общая площадь жилых помещений, тысяча
метров квадратных
Общая площадь жилых помещений в ветхих и
аварийных жилых домах, тысяча метров квадратных
Число проживающих в ветхих жилых домах,
человек
Число проживающих в аварийных жилых домах, человек
Переселено из ветхих и аварийных жилых домов, человек
Протяжение тепловых и паровых сетей, которые
были заменены и отремонтированы за отчетный
год, метр
Одиночное протяжение уличной водопроводной
сети, которая заменена и отремонтирована за
отчетный год, метр
7
7
7000
5179
7000
2,3
2,3
2300
500
2300
38
67
72
63
324,5
370,5
389,3
397,8
20,35
12,3
19,78
13,7
480
882
387
597
437
432
487
76
4
32
41
960
992
В 2011-2012г.г. планируется создать благоприятные условия для функционирования конкурентоспособных частных операторов, осуществляющих
производство товаров, оказания услуг по водо-, тепло-, газо-, электроснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, утилизации (захоронению) твердых
бытовых отходов.
Водоснабжение и водоотведение. В состав Усольского района входят 63
населенных пункта, из них в 52 населенных пунктах отсутствуют системы центрального водоснабжения. В остальных населенных пунктах в зданиях, оборудованных вводами водопровода, проживает 6401 чел. С водопользованием из
водоразборных колонок - 5746 чел., с водопользованием из колодцев - 1853 чел.
Фактический объем водопотребления по Усольскому району составляет
1044 м куб./сут. Общее удельное водопотребление - 205 л/сут./чел., в том числе
населения - 129 л/сут./чел.
131
Источником питьевого водоснабжения населенных пунктов являются в основном (99,7%) подземные воды. Качество воды соответствует ГОСТ 2874-82 и
СНиП 2.1.4 559-96 в 20 скважинах.
Всего на территории района пробурено 33 скважины, из которых на 9 не
обустроены санитарные охранные зоны 1-го пояса. В населенных пунктах имеются 15 водонапорных башен и 18 резервуаров.
Протяженность существующих сетей водоснабжения составляет 56,7 км, из
них с износом более 50% - 27,8 км.
В Усольском районе только три поселения имеют частично централизованную систему водоотведения.
В Усольском городском поселении протяженность уличной канализационной сети составляет 6,8 км, или 13%. Стоки осуществляются через систему
КНС на очистные сооружения Березниковского водоканала. Основное количество многоквартирных домов имеют выгребные ямы, из которых стоки вывозятся специализированным транспортом на очистные сооружения г. Березники.
Фекалии с частного сектора не вывозятся.
Протяженность в с. Пыскор составляет 17,8 км, очистные сооружения в поселении не работают с 1996 года. Канализационные стоки с КНС транспортируются спецмашинами на очистные сооружения г. Березники, на расстояние 10
км. Частный сектор имеет люфт-клозеты.
60% населения Троицкого поселения пользуются централизованным водоотведением, имея свои очистные сооружения. Остальное население имеет
люфт-клозеты.
Остальные населенные пункты водоотведением не обеспечены
Тепло и энергоснабжение. Жилищный фонд района в его 63 населенных
пунктах оборудован всеми видами отопления, но в основном печное отопление.
Централизованным отоплением оборудованы только 3 населенных пункта: г.
Усолье и поселки Пыскор, Железнодорожный (в среднем 49,3% от общей площади жилого фонда всех видов собственности каждого этого населенного
пункта).
132
Теплоснабжение потребителей социальной сферы района осуществляется
от небольших блочных котельных установок и индивидуальных котлов, кроме
пос. Железнодорожный, в котором теплоснабжение объектов всех видов собственности осуществляется от котельной, принадлежащей Свердловской железной дороге.
Износ тепловых сетей на начало 2007 года составляет 60%. В замене нуждается 9,06 км, или 42,5%, сетей.
В связи с плохим состоянием теплосетей и нерациональным использованием первичных теплоносителей в г. Усолье и пос. Пыскор отмечаются высокие
затраты на производство теплоэнергии. На рост затрат также влияет избыток
производственных мощностей, содержание которых перекладывается на потребителей. Так, в г. Усолье законсервирована котельная N 2 (ул. Кирова, 1), потребители которой подключены к котельной N 1.
Таблица 3.4.2. Котельные, расположенные на территории Усольского района.
N
Место нахождения котельной
п/п
1
г. Усолье, ул. Куйбышева, 16а (кот-ная N 1)
Муницип. район
Вид
топлива
Газ
г. Усолье, ул. Кирова, 1 (кот-ная N 2
(законсервирована)
г. Усолье, ул. Аникина, 4 (кот-ная N 5)
Муницип. район
Газ
Муницип. район
Газ
Муницип. район
Газ
5
г. Усолье, ул. Солеваров, 161 (кот-ная N 12
(школа N 1)
г. Усолье, ул. Красноармейская, 11 (кот-ная N 7)
Газ
6
г. Усолье, ул. 8-го Марта, 28 (школа N 2)
Центральная районная
больница
Управление образования
7
г. Усолье, ул. Солеваров, 225 (дет. сад N 4)
Управление образования
Уголь
8
9
г. Усолье, ул. Свободы, 168 (ГИБДД)
г. Усолье, ул. Свободы, 162 (пассажирское
предприятие)
пос. Пыскор, ул. Игумнова, 1а (кот-ная N 6)
ГИБДД
Муницип. район
Дрова
Мазут
Пыскорское сельское
поселение
Управление образования
Газ
2
3
4
10
Владелец
12
пос. Пыскор, ул. Советская, 19 (коррекционная
школа)
пос. Орел, ул. 1-го Мая, 37 (Дом культуры)
13
пос. Орел, ул. Советская, 72 (средняя школа)
Орлинское сельское
поселение
Управление образования
14
пос. Орел, ул. Тимашова, 43 (дет. сад)
Управление образования
11
133
Уголь
Уголь,
Дрова
Дрова
Уголь
Эл. энергия
15
пос. Романово, средняя школа
Управление образования
16
пос. Романово, детский сад
Управление образования
17
18
пос. Романово, фельдшерско-акушерский пункт
(ФАП)
пос. Березовка на Каме, средняя школа
Центральная районная
больница
Управление образования
Эл. энергия
Эл. энергия
Эл. энергия
Дрова
19
пос. Березовка на Каме, детский сад
Управление образования
Дрова
20
пос. Березовка на Каме, дом досуга
21
Эл.
энергия
Дрова
22
пос. Березовка на Каме, администрация поселения
пос. Щекино, школа
Березовское сельское
поселение
Березовское сельское
поселение
Управление образования
23
пос. Лысьва, дом досуга
Дрова
24
25
26
пос. Орел, дом престарелых и ФАП
пос. Шемейный, дом престарелых и ФАП
пос. Шемейный, школа
Пыскорское сельское
поселение
ГОУ "КЦСОН"
ГОУ "КЦСОН"
Управление образования
Дрова
Дрова
Дрова
Дрова
В Усольском муниципальном районе отопление жилых домов и объектов
бюджетной сферы обеспечивают 25 муниципальных котельных. При этом 6 котельных работают на газовом топливе (24 процента), 16 - на твердом топливе
(дрова) (64 процента), 3 - на электроэнергии (12 процентов).
Для снижения темпов роста тарифов на тепловую энергию, а в отдельных
случаях и их абсолютной величины (там, где тарифы чрезмерно высоки) необходимо осуществление ресурсо- и энергосберегающих мероприятий.
Ежегодно на 5 процентах муниципальных котельных проводятся работы по
реконструкции и модернизации котельного оборудования с применением современного котельного и горелочного оборудования, систем автоматизации.
В настоящее время порядка 30 процентов котельных нуждаются в реконструкции и модернизации в связи с большим износом оборудования и загруженностью менее 30 процентов (из-за снижения присоединенной нагрузки после ликвидации какого-либо производства или газификации населения).
Мероприятия, предусмотренные Программой, направлены на строительство газораспределительных сетей в городах и сельских населенных пунктах,
что соответствует основным тенденциям социально-экономического развития
Усольского муниципального района.
134
В правобережной части района, прилегающей к г. Усолье, построена котельная мощностью 168 Гкал/час на природном газе.
ВЫВОДЫ: отопление населенных пунктов района необходимо развивать
на основе блочных котельных установок на газовом топливе, а частную застройку коттеджного типа - индивидуальными газовыми котлами.
Электроснабжение района осуществляется от системы подстанций ОАО
"Пермэнерго".
Потребители западной части района (правый берег Камы) запитаны на
напряжение 35 кВ от п/ст. "Касиб" (п/ст. "Березовка", "Рассохи", "Шемейный").
На напряжении 110 кВ запитана п/ст. 110/35/10 кВ "Правобережная" (2x1БМВА
и 1x10 МВА) по ВЛ-110 кВ "Калийная-Правобережная". П/ст. "Пыскор" запитана по ВЛ-35 кВ N 1 и 2 "Правобережная-Пыскор".
В восточной части района расположены основные сооружения энергоснабжения северного района Пермского края - п/ст. 500 кВ "Северная", запитанная по ВЛ-500 кВ от Пермской ГРЭС. П/ст "Северная" расположена восточнее г. Березники, в районе д. Троицк на подстанцию заведены ВЛ-220 кВ, идущие от Яйвинской ГРЭС на Березники (п/ст. "Титан") и Соликамск (п/ст. "Бумажная"). От п/ст. "Северная" на напряжении 220 кВ запитана п/ст. "Калийная".
От п/ст. "Калийная" на напряжении 110 кВ подключены п/ст. "Пермяково",
"Заполье", "Ермаковская" и "Правобережная".
В юго-восточной части района проходит двухцепная ВЛ-110 кВ "Яйвинская ГРЭС - ТЭЦ 10", "ТЭЦ 4 - Люзень". Отпайкой от этой линии запитаны
подстанции 110 кВ "Калийная" и "Дурыманы". На напряжении 110 кВ также
запитаны подстанции "Сильвинит", "Сибирь", "Нефтяная", "Уньва", расположенные на территории района. По ВЛ-35 кВ - п/ст. "Нефтяная-Радыгинская".
Распределение электроэнергии по району от подстанций 110, 35 кВ осуществляется по воздушным линиям напряжением 10 кВ.
Таблица 3.4.3. Трансформаторные подстанции
Усольского муниципального района.
№
Местонахождение Наименование
Год
135
Мощность
Загрузка транс-
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11.
12
13
14
15
17
18
19
20
21
22
23
24
25
г.Усолье
г.Усолье
г.Усолье
г.Усолье
г.Усолье
гУсолье
г.Усолье
г.Усолье
г.Усолье
г.Усолье
г.Усолье
г.Усолье
г.Усолье
г.Усолье
г.Усолье
г.Усолье
г.Усолье
г.Усолье
г.Усолье
г.Усолье
г.Усолье
г.Усолье
г.Усолье
г.Усолье
26
г.Усолье
Орлинское
селение
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
ТП
ввода
форматора, %
1981
1979
1960
1960
1964
1960
1980
2005
1970
1962
1995
1973
1974
1976
1984
1984
1979
1980
1982
1981
1976
1981
1962
2010
трансформатора
кВа
630
180
370
400
400
250
400
160
400
400
160
160
250
400
400
400
160
100
400
400
250
400
250
100
ЗТП-401
ТП-402
ТП-406
ТП-407
ТП-408
ТП-409
ТП-410
ТП-411
ТП-413
ЗТП-405
ТП-416
ТП-417
ЗТП-428
ЗТП-429
ТП-439
ТП-441
ТП-442
ТП-444
ТП-445
ТП-448
ТП-467
ТП-469
ТП-487
ТП-д.Брагина
ТП-443
1981
400
17,3
ЗТП-403
ТП-404
ТП-405
ТП-412
1956
1981
1950
1980
250
160
250
400
42,9
94,2
85,7
79,2
ТП-414
ЗТП-419
1980
1964
240
400
68,5
25,5
ТП-446
ТП-454
ТП-455
ТП-456
ТП-457
ТП-463
ТП-464
ТП-468
1962
1980
1982
1962
1961
1983
1976
1980
250
160
400
250
100
380
160
400
73,8
62,4
52,9
86,4
88,7
18,5
12,9
44,7
ТП-473
ТП-474
ТП-475
ТП-472
1982
1981
1981
1981
100
160
100
160
29,9
46,9
17,9
69,7
ТП-490
ТП-491
ТП-482
1990
1990
1976
250
250
400
58,4
61,3
34,7
53
90
68,1
64,3
71,7
95,8
83,7
24,4
54,7
58,4
21,8
96,3
45,1
32,6
16,8
31,7
57,4
31,2
53,9
36,2
58,9
29,8
25,5
80,5
по-
п.Огурдино
п.Орел, ул. Фрунзе
п.Орел, ул. Ленина
п. Орел, пер. Комсомольский
п.Орел, ул. Ленина
п.Орел, ул. Горького
д.Пешково
д.Турлавы
п.Орел
п.Орел, ул.Фрунзе
д.Пешково
п.Орел
д.Огурдино
п.Орел
Пыскорское поселение
п. Шемейный
п. Шемейный
п. Шемейный
п Лысьва
Романовское поселение
д. Вогулка
д. Вогулка
д. Б-Пашня
136
48
49
50
51
№
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11.
12
13
14
15
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
д. Б-Пашня
д.В.Камень
Троицкое поселение
с. Троицк
д. Кокшарово
ТП-483
ТП-481
1976
1981
ТП-161
ТП-284
400
100
42,8
250
100
Таблица 3.4.3. Трансформаторные подстанции
сельского поселения Березовка на Каме
Источник электро- Наименование
Мощность транс- Загрузка
трансснабжения
ТП
форматора кВа
форматора, %
ПС «Кузнецовская»
ТП «Строки»
100
18
ТП «Содовик»
60
52
ТП «Шишкино»
25
24
ТП «Левино№
100
45
ТП «МТМ»
240
103
ТП «Пекарня»
100
54
ТП «З. ток»
400
14
ТП «Водозабор» 100
0
ТП «Селино»
100
4
ТП «Школа»
160
225
ТП
«Торговый 400
238
центр»
ТП «Жилье №3» 100
24
ТП «Кузнецы»
63
56
ТП «Релка»
63
34
ТП «Больница»
160
175
ТП «Почта»
63
50
ПС «Рассохи»
ТП «Жилье 1»
160
62
ТП «Кокуй»
100
18
ТП «Жилье 2»
100
16
ТП «Школа»
240
170
ТП «Комино»
63
3
ТП «Гунино»
100
28
ТП «Трезубы»
63
41
ТП «Зыряеы»
100
31
ТП «Сороковая» 100
53
ТП «Загижга»
63
7
В связи с сокращением призводственных предприятий в поселении имеется значительный резерв электрических мощностей. Вместе с этим с существующем жилом фонде, качество электроэнергии удовлетворительное, требуется частичная реконструкция ВЛ-0,4 кВ.
При проектировании строительства или реконструкции объектов социальной сферы на территории городского поселения приведение электроснабже137
ния к нормативной категории, а также необходимость реконструкции либо
установки новых ТП определяется проектной организацией на основании технических условий, выдаваемых владельцем электрических сетей.
Газоснабжение. Газоснабжение населенных пунктов района в настоящее
время осуществляется природным и сжиженным газом. Природный газ в район
поступает по отводу магистрального газопровода Н. Тура - Пермь от ГРС, расположенной в окрестности пос. Пыскор.
Газификация района началась в 1977 году сжиженным газом, было построено 2898 п. м газопроводов низкого давления. Природный газ пришел в
район в 1997 году. В настоящее время протяженность газопроводов низкого
давления составляет 8605 п. м. Протяженность газопроводов высокого давления II категории составляет 17632 п. м.
Природным газом газифицировано 814 квартир (без учета пос. Железнодорожный), в том числе: г. Усолье - 675 квартир и домовладений, с. Пыскор 106, пос. Орел - 33.
В пос. Железнодорожный газифицировано 100% муниципального жилого
фонда. Сжиженным газом газифицировано 2143 домовладения, в том числе:
- Усольское городское поселение - 771;
- Пыскорское сельское поселение - 279;
- Орлинское сельское поселение - 662;
- Березовское сельское поселение - 148;
- Троицкое сельское поселение - 60;
- Романовское сельское поселение - 223.
К основным проблемам, препятствующим эффективному развитию газификации района, относятся:
- высокая стоимость первоначальных капитальных затрат при строительстве объектов газификации;
- низкая внутренняя норма доходности проектов газификации, что вызвано незначительными объемами потребления природного газа;
138
- большая удаленность негазифицированных потребителей от существующих систем газораспределения.
Наряду с этим усугубляет ситуацию рост тарифа на транспортировку
природного газа, устанавливаемого газораспределительными организациями
для конечных потребителей, что вызвано увеличением затрат на эксплуатацию
расширяющейся газораспределительной сети.
Транспортная инфраструктура
Транспортная сеть района развита недостаточно. Особенно это относится к
правобережной части, связь с которой осуществляется через мост города Березники и Усольского района. Транспортная сеть левобережья более развита. Эта
часть территории обслуживается электрифицированной однопутной железной
дорогой Соликамск - Чусовская (с пригородным и дальним пассажирским сообщением).
Водный транспорт в Усольском муниципальном районе двумя переправами Таман – Быстрая (Пыскорское сельское поселение) и Орел – Березники
(Орлинское сельское поселение). В г. Усолье имеется причал в старой части
города, используемый для проведения культурно-массовых мероприятий.
Ближайший аэропорт расположен на территории Соликамского муниципального района, в настоящее время не действующий.
В настоящее время завершено строительство железной дороги на участке
Яйва – Соликамск Свердловской железной дороги в обход техногенной аварии
в г. Березники, по которой осуществляются грузовые перевозки, пассажирские
перевозки осуществляются электропоездом Калийная- Яйва- УглеуральскаяПермь
Автомобильный транспорт является ведущим видом транспорта в Усольском районе по перевозкам грузов и пассажиров, поэтому основой инфраструктуры является автодорожная сеть, характеризующаяся протяженностью и качеством дорожного покрытия. Протяженность автодорог общего пользования в
районе на 01.01.2010 составила 314,717 км, в том числе:
139
- региональные – 100,239 км, в том числе с твердым покрытием – 100,239
км, из них с а/бетонным покрытием – 89,447 км (89,2%), с покрытием переходного типа – 10,792 км (10,8%);
- муниципальные – 208,809, в том числе с твердым покрытием – 154,284
км, из них с а/бетонным покрытием – 30,123 (19,5%), щебеночным покрытием –
154,284 км (80,5%).
Кроме того, имеется сеть внутрипоселенческих дорог (включая улицы поселений) протяженностью 340,35 км.
На автодорогах общего пользования всего 15 мостов протяженностью
681,66 п. м, в том числе на региональных дорогах 7 шт./260,33 п. м, из них: железобетонных 5 шт./241,73 п. м, металлических 2 шт./18,6 п. м, на муниципальных дорогах - 8 шт./421,33 п. м, все железобетонные.
Удельный вес автодорог с твердым покрытием в общей протяженности дорог общего пользования составляет 93,2%, с усовершенствованным покрытием
- 39,1%. Плотность автодорог общего пользования с твердым покрытием по
Усольскому району составляет 62,8 км на 1 тыс. км2. Сеть автодорог соединяет
63 населенных пункта с районным центром. Участки региональных дорог Кунгур - Соликамск и Пермь - Березники, проходящие по Усольскому району, соединяют районы Верхнекамья с краевым центром, а автодорога Кунгур - Соликамск - п. Железнодорожный обеспечивает выход к железнодорожной станции.
Автодорога Усолье - Сороковая обеспечивает выход на строящуюся дорогу
Коса - Соликамск, которая будет являться маршрутом Северного транспортного
коридора, соединяющего север Пермского Края с Республикой Коми и Кировской областью.
№
пп
Таблица3.4.4. Перечень региональных или межмуниципальных дорог общего
пользования, проходящих по территории Усольского муниципального района.
Дорога
Участок
Протяженасфальто- переность, км
бетонное ходное
000+000-010+792
1 Березники-Кудымкаргр.Кировской области,
участок
КамаШемейный
140
10,792
0
10,792
2
3
4
5
6
7
Кунгур-Соликамск
Кунгур-Соликамск
Кунгур-Соликамск
Пермь-Березники
Усолье-Орел
Усолье-Сороковая
(уч.Усолье-Березовка)
001+770-034+628
Итого :
272+970-273+252
274+464-284+434
285+375-288+520
128+062-160+982
001+370-011+642
0,282
9,97
3,145
32,92
10,272
32,858
0,282
9,97
3,145
32,92
10,272
32,858
0
0
0
0
0
0
100,239
89,447
10,792
Таблица 3.4.5. Автодороги Усольского муниципального района в разрезе поселений.
№
п/п
1
2
3
4
5
6
Наименование
поселения
Усольское городское
поселение
Орлинское сельское
поселение
Пыскорское сельское
поселение
Романовское сельское поселение
Березовское сельское
поселение
Троицкое сельское
поселение
Протяженность
85
Покрытие
асфальтобетон
гравий
16,9
9,7
грунтовое
58,4
45,19
6,59
-
38,6
88,7
1,5
4,8
82,4
43,3
4,0
-
39,3
68,0
-
-
98,0
10,0
-
0,25
9,75
Таблица 3.4.6. Перечень муниципальных дорог и искусственных сооружений
на территории Усольского муниципального района.
Наименование
КатегоПротяв том числе
Мосты (путепродороги
рия
женность,
воды)
км всего
а/бето
щебегрунтоВсего
н
ночн.
вые
шт
п.м.
Подъезд к
д.Турлавы,
км 0-6+520
Подъезд к
д.Ощепково,
км 0 - 1+410
УсольеСороковая ,
км.34+628 71+400
Левино-Никино,
км 0 - 4+200
ГородищеШемейный,
IV
6,520
2,590
3,930
IV
1,410
0,080
1,330
IV
36,772
8,414
28,358
IV
4,200
4,200
0,000
IV
10,140
0,000
10,140
141
1
41,00
3
38,44
1
53,26
км 0-10+140
ОщепковоВ.Кондас, км 0 27+415
"УсольеСороковая"Лысьва,
км
0 - 12+912
Турлавы-Кондас,
км 0 - 4+720
УсольеСороковая"Расцветаево,
км 0 - 4+945
"ПермьБерезники"Первомайский,
км 0 - 25+125
"БерезникиРоманово"Б.Пашня, км 0 8+280
"ПермьБерезники"Дзержинец,
км 0 - 7+600
ШемейныйТаман, км 0 21+400
КунгурСоликамскп.Железнодорожн
ый, км 0 - 5+070
Подъезд к
с.Пыскор,км 0 2+245
БерезникиРоманово,
км 14+840 37+010
Усолье-Орел, км
11+642 - 16+527
КунгурСоликамскТроицк
ВСЕГО
IV
27,415
0,000
27,415
1
49,08
IV
12,912
0,063
12,849
1
24,76
IV
4,720
0,000
4,720
IV
4,945
0,000
4,945
1
46,80
IV
25,125
2,136
22,989
1
24,64
IV
8,280
0,000
8,280
1
156,43
V
7,600
0,000
7,600
V
21,400
IV
5,070
1,500
3,570
IV
2,245
2,245
0,000
IV
22,170
4,010
18,160
2
18,6
IV
4,885
4,885
V
3,0
12
453,01
208,809
21,400
3,0
30,123
157,286
21,400
Таблица 3.4.6. Перечень бесхозяйных автомобильных дорог
на территории Усольского муниципального района.
Наименование дороги
КатегоПротяженв том числе
142
рия
а/бето
н
7,5
щебеночн.
-
грунтовые
-
«Усолье - Сороковая» - Заразилы
Сороковая - Загижга
5
ность, км
всего
7,5
5
1,5
-
-
1,5
Трезубы - Зыряна
5
0,5
-
-
0,5
«Усолье – Сороковая» - Релка
5
1,0
-
1,0
-
«Усолье – Сороковая» -Сгорки
5
1,0
-
1,0-
«Усолье – Сороковая» Селино
«Усолье – Сороковая» Овиново
«Ощепково – В. Кондас» - Васильево
Подъезд к д. Верхние Новинки
5
7,8
-
-
7,8
5
0,5
-
-
0,5
5
3,5
-
-
3,5
5
1,0
-
-
1,0
Подъезд к д. Нижние Новинки
5
1,5
-
-
1,5
«Усолье – Сороковая» Большое Кузнецово
«Березники – Романово» - Малое Романово км 0- 2+230
«Пермь – Березники» - Вогулка
«Пермь – Березники» -Зуево
5
4,5
-
-
4,5
5
2,3
-
-
2,3
5
1,0
-
-
1,0
5
11,1
-
-
11,4
«Кунгур – Соликамск» - Троицк
Железнодорожный - Шиши
5
2,0
-
2,0
-
5
1,0
-
-
1,0
«Пермь – Березники» -9 км
5
0,6
0,6
-
-
Подъезд к д. Кекур
5
0,3
-
-
0,3
Подъезд к д. Шварево
5
0,5
-
-
0,5
«Пермь – Березники» - Сибирь
5
2,0
-
-
0,2
Орел - Огурдино
5
2,0
-
-
2,0
Кокуй - Трезубы
5
12,0
-
12,0
-
65,4
8,1
16,0
41,3
Всего по району
143
Таблица 3.4.7. Показатели транспортной отрасли Усольского района
Показатель
2000
2005
2006
2007
2008
2009
Перевозки пассажиров автобусами
506,3 917,0 1578,3 1143,0
478,9 1026,0
общего пользования
Пассажирооборот, выполненный
11,2
15,0
25,6
20,2
10,2
18,5
автобусами общего пользования
77,1
67,6
173,1
208,8
206,7
140,7
Число собственных легковых автомобилей на 1000 человек населения
По территории района проходят 11 автобусных маршрутов, связывающих
поселения с административным центром муниципального района. За 9 месяцев
2010 года на этих маршрутах перевезено 381306 пассажиров.
Таблица 3.5.6. Перечень районных автобусных маршрутов
на территории Усольского муниципального района
N
маршрута
1
135
136
137
138
139
150
151
527
734
735
Наименование маршрута
Мясокомбинат-м-н Усольский
г.Березники-г.Усолье-д.Поселье
г.Березники-г.Усолье-с.Пыскор
г.Усолье-д.Б-Пашня
г.Березники-г.Усолье-п.Орел
г.Березники-г.Усолье-д.Лысьва
г.Усолье-с.Романово
г.Усолье-п.Железнодорожный
г.Усолье-г.Березники
г.Березники-г.Усолье-с.Щекино
г.Березники-г.Усолье-п.Шемейный
Протяженность
(км)
6,4
34,6
26,3
48,0
28,3
40,0
53,0
44,6
20,0
78,9
80,9
Значение
городской
междугородный
междугородный
районный
междугородный
междугородный
районный
районный
междугородный
междугородный
междугородный
Объем средств, передаваемых транспортным организациям, поступившим
в виде субвенций в местный бюджет на осуществление расходов по обеспечение равной доступности к услугам общественного транспорта для отдельных
категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которых относится к
ведению Российской Федерации, Пермского края, за счет средств федерального
и краевого бюджетов, определяется пропорционально выполненным перевозкам по каждому автотранспортному предприятию на месяц с учетом следующих показателей:
144
- количества пассажиров, перевезенных за плату (за месяц);
- средней дальности поездки на пригородных маршрутах;
- тарифа, установленного на проезд на автомобильном транспорте общего
пользования пригородных маршрутов.
Таблица 3.5.7. Статистические показатели транспортной системы
Усольского муниципального района.
Показатель
Перевозки грузов автомобильного транспорта, выполненные
на коммерческой основе
Грузооборот организаций
автомобильного транспорта,
выполненный
на коммерческой основе
Перевозки пассажиров автобусами общего пользования
Пассажирооборот, выполненный автобусами общего
пользования
Ед.измер.
тысяч тонн
2011 г.
-
тысяч тонно-километров
-
тысяч человек
141,1
миллионов пассажирокилометров
1,9
145