Доклад председателя Арбитражного суда Тамбовской области А

Доклад председателя Арбитражного суда Тамбовской
области А.В. Кочеткова
Уважаемые участники конференции!
Деятельность Арбитражного суда Тамбовской области в 2011 году
осуществлялась в соответствие с задачами определенными Федеральным
конституционным законом «Об арбитражных судах в Российской Федерации», и
была направлена на повышение качества и доступности правосудия, соблюдение
процессуальных сроков.
За отчетный период на рассмотрение арбитражного суда поступило 11313
заявлений, исковых заявлений, что на 58,4% больше чем в 2010 году. При этом
число исков по экономическим спорам, возникающим из гражданских
правоотношений, осталось на прежнем уровне, а число заявлений по
экономическим спорам, возникающим из административных правоотношений,
выросло более чем в 3 раза. Прежде всего, за счет активности налоговых органов и
органов Пенсионного фонда по спорам о взыскании обязательных платежей и
санкций.
Было разрешено 9712 дел, что на 43,4% больше, чем в 2010 году. Число
разрешенных гражданских дел также осталось на прежнем уровне, а число
разрешенных административных дел выросло в 2,3 раза.
Нельзя не отметить значительный рост числа дел наиболее сложных
категорий. Так, количество корпоративных споров увеличилось на 41%), споров,
связанных с применением законодательства о земле на 54,5%), споров, связанных с
оспариванием ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия)
антимонопольных органов на 115%, актов и действий судебных приставовисполнителей на 76,5%.
Нагрузка на одного судью составила 54 дела в месяц, при средней нагрузке
по арбитражным судам субъектов РФ - 52 дела и по Центральному округу - 43 дела
в месяц.
Безусловно, важнейшее значение имеет качество отправления правосудия. В
апелляционном порядке у нас было отменено 1,9% судебных актов от числа
разрешенных по существу дел, при этом в среднем по арбитражным судам
субъектов РФ данный показатель составляет 3,2%. Таким образом, достигнутый
результат в 1,7 раза лучше среднего по системе.
В кассационном порядке было отменено 0,5% судебных актов
Арбитражного суда Тамбовской области от числа разрешенных по существу дел,
что в 2 раза лучше среднего показателя по Центральному округу, который
составляет 1%> и вообще является лучшим результатом в округе. В среднем же по
арбитражным судам субъектов РФ показатель отмены в кассационном порядке
составляет 0,8%.
Также достигнуты высокие результаты в деле соблюдения установленных
законом процессуальных сроков. В настоящее время это особенно актуально в
связи с изменениями в законодательстве. Теперь несоблюдение разумных сроков
судопроизводства является основанием для обращения с требованием о
присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный
срок.
Всего Арбитражным судом Тамбовской области с нарушением срока было
разрешено 1,4% от общего количества рассмотренных дел (в 2010 году
- 2,4%). При этом в среднем по арбитражным судам субъектов РФ разрешено дел с
нарушением срока рассмотрения - 6,8%. Самое же главное, что в тех случаях, когда
имелось превышение нормативного срока рассмотрения дела, не было допущено
фактов волокиты, все отложения судебных разбирательств были объективно
необходимы и обоснованы.
За 2011 год было изготовлено с нарушением срока 0,3% судебных актов (в
2010 году - 0,5%), в среднем по арбитражным судам субъектов РФ -2,9%).
Разослано с нарушением срока 1% судебных актов (в прошлом году -0,6%), в
среднем по арбитражным судам субъектов РФ - 4%.
В связи с высокими достижениями в данном направлении и в целях обмена
опытом председателю Арбитражного суда Тамбовской области было поручено
выступить 25 января этого года на ежегодном итоговом совещании председателей
арбитражных судов, которое в этом году было также приурочено к празднованию
20-летия арбитражных судов, на тему «Соблюдение процессуальных сроков в
арбитражном суде первой инстанции». Причем, хотел бы подчеркнуть, что в своей
практической деятельности мы руководствуемся известным положением, что
обеспечение соблюдения процессуальных сроков должно достигаться не в ущерб
качеству судебных актов.
Значимым моментом в нашей деятельности в истекшем году была
практическая реализация законодательных новелл. Так, с начала года
осуществляется аудиопротоколирование судебных заседаний и проведение
судебных заседаний с использованием систем видеоконференцсвязи. Было
внедрено так называемое «электронное правосудие», хотя число исков, отзывов на
иски, ходатайств и заявлений, поступающих в электронном виде, не превышает
пока 1% от общего числа соответствующих процессуальных документов.
В вопросах кадрового обеспечения в истекшем периоде определенным
событием для нас стало получение трех дополнительных единиц штатной
численности, что существенно, учитывая нашу относительно не большую
численность, а также тенденции по сокращению государственного аппарата. Кроме
того, мы впервые достигли 100% укомплектованности и судейского корпуса и
аппарата суда и сформировали кадровый резерв на должности всех уровней.
Еще более важным событием для нас стало получение земельного участка
для строительства административного здания суда со стоянкой для автотранспорта
по адресу: Бульвар Энтузиастов, 1С напротив Фестиваль-парка и включение
Высшим Арбитражным Судом данной стройки в проект федеральной целевой
программы «Развитие судебной системы на 2013-2017 годы», но, как мы все
понимаем, этот проект Высшему Арбитражному Суду еще нужно будет защитить в
Правительстве.
Также хотелось бы отметить, что с момента прекращения полномочий судьи
Удалова, т.е. уже 3 года не было ни одной острой жалобы на действия судей и
работников аппарата суда. Как правило, поступающие непроцессуальные жалобы,
связаны либо с несогласием с принятыми судебными актами, либо продиктованы
стремлением оказать давление на судью в связи с находящимся в его производстве
делом. Классическим примером в истекшем году стали многочисленные
необоснованные жалобы со стороны так называемого Арбитражного суда города
Тамбова. Хотя этот суд никакого отношения к арбитражной системе не имеет, а
является третейским судом при коммерческой организации. Вообще у нас
сложилось мнение и мы проинформировали об этом и Высший Арбитражный Суд,
что третейское правосудие превращается из альтернативного способа разрешения
споров в одну из так называемых «схем».
Лично мне 2011 год запомнится как важный и можно сказать переломный
год, в том числе благодаря участию в совещании под руководством Президента РФ
Д.А. Медведева, на котором мне доверили выступить на тему «Региональный
инвестиционный климат». И по сделанным мной предложениям было дано
поручение Президента РФ.
Уважаемые участники конференции!
2012 год - это год 20-летия арбитражных судов России. В настоящее время
арбитражные
суды
представляют
собой
динамично
развивающуюся
высококомпетентную систему, получившую признание и со стороны
профессионального сообщества и со стороны руководства государства и
международное признание. Кроме того, это год и VIII съезда судей от которого мы
ждем решения наболевших вопросов.
В заключение хочу отметить, что, общаясь с председателями других
арбитражных судов, зачастую слышу о сложностях в отношениях между двумя
ветвями судебной власти в тех или иных регионах. Я очень рад, что у нас в
Тамбовской области есть взаимопонимание и есть взаимодействие при решении
общих вопросов касающихся судейского сообщества.
Спасибо.