Медведева Е.А - Финансовый Университет при Правительстве РФ
advertisement
ЕВРАЗЭС И ЕС: ОБЩИЕ И ОТЛИЧИТЕЛЬНЫЕ ЧЕРТЫ EURASIAN ECONOMIC COMMUNITY AND THE EUROPEAN UNION – COMMON AND DISTINGUISHING FEATURES Медведева Е.А. студентка, ФГОБУ ВПО «Финансовый Университет при Правительстве Российской Федерации», г. Москва Научный руководитель: к.э.н., доцент, Игнатова О.В. Аннотация В данной работе проводится анализ современных интеграционных процессов. Основной акцент в исследовании сделан на сравнение двух различных интеграционных группировок: Евразийского экономического сообщества (ЕврАзЭС) и Европейского союза (ЕС). Детальный анализ ЕС может позволить молодой евразийской интеграции избежать возможных ошибок. Постепенная и грамотная интеграция бывших социалистических стран способствует возобновлению исторических связей, которые остались актуальными с течением времени. Annotation In this work the analysis of modern integration processes is carried out. The main emphasis in the studying is placed on the comparison of two different integration groupings like the Eurasian Economic Community (EAEC) and the European Union (EU). The detailed analysis of the EU perhaps let the young Eurasian integration avoid possible mistakes. Stepwise and proper integration of the former socialist countries helps to restore the historical ties that remain relevant over time. Ключевые слова: Евразийское экономическое сообщество, Европейский союз, интеграционные процессы, постсоветское пространство, экономические показатели, Таможенный союз. Key words: the Eurasian Economic Community, the European Union, integration processes, post-Soviet space, economic indicators, the Customs Union. Наряду с другими ключевыми процессами, которые играют немаловажную роль в мировой экономике, важное место занимает прогрессирующая глобализация, которая подразумевает под собой интернационализацию межгосударственных и межнациональных отношений. Среди признаков глобализации выделяются интеграционные процессы, которые уже стали неотъемлемой частью мировой экономики и международных отношений. Масштабные интеграционные процессы начались во второй половине XX века. Наиболее значимыми на мировой арене сегодня являются следующие группировки: ЕС, НАФТА (North American Free Trade Agreement) и АзиатскоТихоокеанское экономическое сотрудничество (АТЭС). На территории бывших стран Советского союза относительно недавно появилось Евразийское экономическое сообщество (ЕврАзЭС). Данный проект, где лидерами пока остаются Беларусь, Казахстан и Россия, имеет весьма многозначительные перспективы. Тем не менее, чтобы избежать ошибок, допущенных другими интеграционными группировками, имеет смысл перенять у ЕС положительный опыт. Целью данного исследования является исследование на базе сравнительного анализа ЕврАзЭС и ЕС как в теоритическом, так и практическом аспекте с последующими выводами и предложениями. ЕС на сегодняшний день достиг наивысшего уровня интеграции по сравнению с другими интеграционными группировками. Процесс формирования ЕС был длительным и непростым. Идея создания ЕС была высказана ещё в 1950 г. В ходе интеграционного процесса ЕС образовался после вступления в силу Маастрихтского договора в 1993 г. из трёх объединений: Европейского объединения угля и стали (ЕОУС), Европейского экономического сообщества (ЕЭС) и Европейской ассоциации свободной торговли (ЕАСТ). В 1999 г. ЕС стал экономическим и валютным союзом1, к этому моменту времени 28 государств входят в данную интеграционную группировку2. На сегодняшний день в Еврозоне напряжённая ситуация. С одной стороны, союзнические отношения принесли Европе большую пользу: свободный рынок, свободная кооперация и ускорение глобализации. С другой, – было ошибкой ставить на одну чашу весов экономику, например, Греции и Германии. Возможным выходом из сложившейся ситуации и способом восстановлениям равновесия между странами в ЕС может стать переход интеграции на новый уровень: превращение ЕС в конфедеративный союз3. ЕврАзЭС в отличие от ЕС относительно молодое объединение. Мысли по поводу формирования евразийской интеграции были высказаны Президентом Казахстана, Нурсултаном Назарбаевым, в 1994 г. Договор об учреждении ЕврАзЭС был подписан 10 октября 2000 г. и лишь 30 мая 2001 г. вступил в силу. В 2010 г. в ЕврАзЭС сформировался Таможенным союз, куда вошли Беларусь, Казахстан и Россия. Одним из ключевых принципов формирования ТС ЕврАзЭС является углубление, а не расширение, как это было, например, в ЕС. Это позволит избежать проблем, которые теперь подтачивают прочность ЕС. Другие страны буду присоединяться к ТС как только будут к этому готовы. Высшим органом Сообщества является Межгосударственный Совет ЕврАзЭС, куда входят главы государств и правительств4. Сегодня Сообщество не является валютным союзом, как ЕС, поскольку уровень экономического развития стран-членов неравномерен. Были идеи сделать единой валютой рубль, однако экспорт России во много раз превышает импорт Казахстана и Беларуси, поэтому данный шаг может привести к История мировой экономики: Учебник для вузов. – 3-е изд., перераб. и доп. / Под ред. Г.Б. Поляка, А.Н. Марковой. – М.: ЮНИТИ, 2011. – 671 с. 2 Европейский союз // официальный сайт [Электронный ресурс]. URL: http://europa.eu. 3 Henrik Müller. Währungskrise: Warum Europa zur Super-Nation werden muss // Spiegel online, 2012 [Электронный ресурс]. URL: http://www.spiegel.de/wirtschaft/warum-die-euro-krise-zumeuropaeischen-bundesstaat-fuehrt-a-856381.html. 4 ЕврАзЭС сегодня, Москва – 2013 [Электронный ресурс]. URL: http://www.evrazes.com/i/data/item7621-1.pdf. 1 ослаблению экономик членов ТС. Также в СМИ прозвучала информация, что возможно будущая единая валютная ЕврАзЭС будет называться «алтын». Идея о единой валюте принадлежит Президенту Казахстана, Нурсултану Назарбаеву. Президент России, Владимир Путин, и Президент Беларуси, Александр Лукашенко, поддерживают эту идею, однако у белорусского лидера есть некоторые возражения на этот счет, поэтому данный проект находится на стадии согласования5. Помимо разных исторических особенностей создания ЕврАзЭС и ЕС у них также отличаются экономические показатели. Существует большой перечень различных экономических показателей, характеризующих состояние экономики страны. Источником для оценки этих показателей послужила база статистических данных Международного валютного фонда (МВФ)6, данные по внешней торговле были взяты из таможенной статистики внешней торговли Федеральной таможенной службы (ФТС) РФ7. Для удобства сравнения в анализе были использованы только три страны Еврозоны: Германия, Франция и Великобритания. При сравнении экономических показателей ЕврАзЭС и ЕС первое, что привлекает внимание, это ощутимая разница в цифрах. Общий ВВП стран ТС колеблется на уровне 2 млрд. долл., тогда как в Германии, Франции и Великобритании - 2 млрд. долл. Объяснением данному факту может быть то, что Германия, Франция и Великобритания относятся к группе развитых стран, тогда как Россия, Казахстан и Беларусь – к группе стран с переходной экономикой. Небольшой спад ВВП виден как в ЕврАзЭС, так и в ЕС в 2008- У Евразийского союза появится единая валюта и Центробанк, 2014 // Институт Русского зарубежья [Электронный ресурс]. URL: http://www.russkie.org/index.php?module=fullitem&id=32228. 6 База статистических данных Международного валютного фонда // IMF, World Economic Outlook Database, October 2013 [Электронный ресурс]. URL: http://www.imf.org/external/data.htm. 7 Таможенная статистика внешней торговли Федеральной таможенной службы РФ [Электронный ресурс]. URL: http://www.customs.ru/index.php?option=com_content&view=article&id=13858&Itemid=2095. 5 2009 г., причиной чему послужил финансово-экономический кризис, однако общая тенденция стремится к росту (см. Рисунок 1 и Рисуно 2). В целом евразийская интеграция имеет положительный характер благодаря не только заинтересованности государств, но и самих жителей, для которых открываются возможности для ведения бизнеса и построения взаимовыгодных отношений на общей территории. 10 000 10 000 9 000 8 000 7 000 6 000 5 000 4 000 3 000 2 000 1 000 0 9 000 8 000 7 000 6 000 5 000 4 000 3 000 2 000 1 000 0 2008 2009 2010 2011 2012 2013*2014* Рисунок 1. ВВП, в текущих ценах (млрд. долл.)8 2008 2009 2010 2011 2012 2013*2014* Рисунок 2. ВВП, в текущих ценах (млрд. долл.)9 Однако в ЕС есть одно преимущество, которого не хватает ЕврАзЭС: европейская интеграция включает в себя как крупные, так и малые страны, тогда как в ТС львиная доля находится «в руках» у России. Из-за этого возникают проблемы с решением и согласованием сложных стратегических задач: России трудно быть равноправным партнёром10. После создания ТС в рамках ЕврАзЭС остается актуальным вопрос создания единой валютной системы. Несмотря на ряд преимуществ, которые могут способствовать развитию единых валютных отношений, у Сообщества, а также в целом у СНГ есть ряд проблем, препятствующих этому. Зона евро формировалась в течение продолжительного срока и то не без проблем, которые чётко проявились во время финансового экономического кризиса. При Рисунок разработан автором на основе базы статистических данных МВФ. Рисунок разработан автором на основе базы статистических данных МВФ. * оценённые данные. 10 Гринберг Р.С. Евразийский союз: хрупкие надежды. // Международная экономика. – 2013. – № 1. – с. 87-89. 8 9 оценке ключевых экономических показателей, очевидно, что зона ЕврАзЭС, как и СНГ пока не готова к переходу на уровень валютного союза. Для начала требуется наработка законодательной базы, постепенное выравнивание уровня экономического развития стран-участниц, а также использование внутреннего потенциала и модернизация экономики для перехода на постиндустриальный этап развития11. Без сомнений ЕврАзЭС может оказать весьма положительный эффект на страны постсоветского пространства. Помимо всего прочего у ЕврАзЭС, а также у её лидера – России – открывается ряд возможностей. Нельзя сказать, что ЕврАзЭС хочет создать конкуренцию ЕС, или же, что Сообщество является имперским проектом России. Напротив, ЕврАзЭС выступает в качестве связующего звена между Азией и Европой, которое вполне органично вписывается в международные финансовые институты. После достаточно успешного вступления России во Всемирную торговую организация (ВТО) Казахстан и Беларусь должны последовать примеру своего партнёра, когда их экономики будут к этому готовы. В любом случае, несмотря на все успехи Сообщества, из списка ЕврАзЭС велика вероятность выпадения Украины, которая всегда была одним из главных партнёров России. Без Украины полностью успешной интеграция не будет12. Таким образом, в отличие от ЕС для ЕврАзЭС на первом месте стоит улучшение качества интеграции. Этому способствуют исторически сложившиеся связи и корни ещё со времён СССР. Общий менталитет, а также многолетний опыт даёт право данному проекту быть многообещающим. Алексеев П.В. Перспективы валютно-экономической интеграции в регионе СНГ. // Международная экономика. – 2013. – № 10. – с. 47-54. 12 Auf dem Weg zur Eurasischen Union, 2012 // DGAP [Электронный ресурс]. URL: https://dgap.org/de/node/22927. 11 Список использованной литературы и ресурсов интернета Учебные издания 1. История мировой экономики: Учебник для вузов. – 3-е изд., перераб. и доп. / Под ред. Г.Б. Поляка, А.Н. Марковой. – М.: ЮНИТИ, 2011. – 671 с. Публикации периодической печати 2. Henrik Müller. Währungskrise: Warum Europa zur Super-Nation werden muss // Spiegel online, 2012 [Электронный ресурс]. URL: http://www.spiegel.de/wirtschaft/warum-die-euro-krise-zum-europaeischenbundesstaat-fuehrt-a-856381.html. 3. Алексеев П.В. Перспективы валютно-экономической интеграции в регионе СНГ. // Международная экономика. – 2013. – № 10. – с. 47-54. 4. Гринберг Р.С. Евразийский союз: хрупкие надежды. // Международная экономика. – 2013. – № 1. – с. 87-89. 5. ЕврАзЭС сегодня, Москва – 2013 [Электронный ресурс]. URL: http://www.evrazes.com/i/data/item7621-1.pdf. 6. Мансуров Т.А. Становление и развитие евразийской интеграции. // Международная экономика. – 2013. – № 12. – с. 6-12. Ресурсы Интернета 7. Auf dem Weg zur Eurasischen Union, 2012 // DGAP [Электронный ресурс]. URL: https://dgap.org/de/node/22927. 8. База статистических данных Международного валютного фонда // IMF, World Economic Outlook Database, October 2013 [Электронный ресурс]. URL: http://www.imf.org/external/data.htm. 9. Европейский союз // официальный сайт [Электронный ресурс]. URL: http://europa.eu. 10. Таможенная статистика внешней торговли Федеральной таможенной службы РФ [Электронный ресурс]. URL: http://www.customs.ru/index.php?option=com_content&view=article&id=13858 &Itemid=2095. 11. У Евразийского союза появится единая валюта и Центробанк, 2014 // Институт Русского зарубежья [Электронный ресурс]. URL: http://www.russkie.org/index.php?module=fullitem&id=32228.
