История управленческой мысли - сибирский государственный

И.В. Лизунова
ИСТОРИЯ УПРАВЛЕНЧЕСКОЙ
МЫСЛИ
Новосибирск
СГГА
2013
1
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ
УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«СИБИРСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ГЕОДЕЗИЧЕСКАЯ АКАДЕМИЯ»
(ФГБОУ ВПО «СГГА»)
И.В. Лизунова
ИСТОРИЯ УПРАВЛЕНЧЕСКОЙ МЫСЛИ
Утверждено редакционно-издательским советом академии в качестве
практикума для студентов 1-го курса, обучающихся по направлению
080200 «Менеджмент» профиля «Менеджмент организации»
Новосибирск
СГГА
2013
2
ОГЛАВЛЕНИЕ
1. Общая характеристика дисциплины ....................................................... 4
2. Особенности учебной дисциплины ........................................................... 7
3. Объем дисциплины и виды учебной работы ........................................ 12
4. Содержание лекционного курса .............................................................. 22
5. Практические работы................................................................................ 32
5.1. Работа № 1. Условия и факторы возникновения и развития
менеджмента ......................................................................................... 32
5.2. Работа № 2. Истоки управленческой мысли (4-е тыс. до н. э.–
5 в. н. э.) .................................................................................................. 38
5.3. Работа № 3. Управленческая мысль в эпоху раннего и классического Средневековья, Нового времени (V–XIX вв.).................. 40
5.4. Работа № 4. Зарождение и становление управленческой
мысли в России (IX–XVIII вв.)........................................................... 43
5.5. Работа № 5. Управленческая мысль в России XIХ в......................... 52
5.6. Работа № 6. Западные школы управления: классическая,
административная, человеческих отношений ................................... 58
5.7. Работа № 7. Западные школы управления: науки управления, поведенческих наук, подходы к менеджменту .......................... 67
5.8. Работа № 8. Развитие управленческой мысли в советской
России .................................................................................................... 90
5.9. Работа 9. Проблемы и перспективы развития менеджмента ......... 104
6. Самостоятельная работа студентов ...................................................... 108
3
1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ДИСЦИПЛИНЫ
Целью учебной дисциплины «Теория менеджмента: история
управленческой мысли» является формирование у бакалавров
необходимых представлений об истории управленческой мысли как
общетеоретическом
и
методологическом
фундаменте
теории
менеджмента, сущности отдельных управленческих идей, школ, подходов, концепций и современных моделей менеджмента; выработка умения
применять приобретенные знания при анализе, разработке и реализации
управленческих решений и проектов.
В соответствии с требованиями Государственного стандарта высшего
экономического образования «История управленческой мысли»
способствует подготовке высококвалифицированных специалистовменеджеров. Поскольку дисциплина изучается на первом курсе, она
выполняет пропедевтические функции – на конкретных фактах и
примерах из истории мировой управленческой мысли осваивается
содержание базовых терминов. Для более успешного ее освоения
необходимо изучение истории, культурологи, философии, основ
экономики, политологии. В то же время имеется обратная связь: знание
курса «История управленческой мысли» необходимо для последующего
изучения как социально-гуманитарных, так и специальных дисциплин. В
системе
экономико-управленческих
наук
дисциплина
играет
фундаментальную роль, так как дает материал для последующего
изучения дисциплин курса «Теория менеджмента».
Основной целью курса является выявление объективных закономерностей развития как мировой, так и отечественной управленческой мысли;
освоение ее понятийного и категориального аппарата; формирование у бакалавров необходимых представлений об истории управленческой мысли
как общетеоретическом и методологическом фундаменте всех управленческих дисциплин, твердых знаний об опыте управленческой деятельности всего человеческого общества на разных стадиях развития; выработка
4
у бакалавров умения применять данные положения при разработке и реализации управленческих решений и проектов.
Задачей дисциплины является формирование у будущих специалистов комплексного системного научного представления об управлении и
практических навыках в области менеджмента.
В более детальном виде задачами дисциплины являются:
• рассмотрение исторических аспектов эволюции управленческой
мысли и деятельности в рамках хозяйственной деятельности человека;
• демонстрация важнейших закономерностей и тенденций становления и развития теории и практики менеджмента;
• теоретическое освоение бакалаврами общих и специфических закономерностей возникновения и развития знаний в сфере управленческой
деятельности;
• определение места и роли управленческих теорий в общей системе
экономическо-управленческих знаний;
• изложение в систематизированном виде основных экономикоуправленческих взглядов, отражающих развитие государства и общества
на различных этапах исторического прогресса;
• знакомство студентов с вкладом различных школ и направлений
менеджмента, а также отдельных мыслителей в развитие управленческой
мысли и их взаимосвязь с современностью;
• анализ причин смены одних систем управленческих взглядов другими, их преемственность;
• приобретение практических навыков аналитической деятельности в
процессе изучения становления управленческой науки;
• обеспечение подготовки конкурентоспособных профессионалов,
которые, с точки зрения теории и практики менеджмента, умеют адаптироваться к текущим изменениям условий рынка.
Программа данного курса рассчитана на 108 часов, аудиторных – 57
часов (38 лекций, 19 семинаров по темам, охватывающим весь спектр изучаемых в рамках этой дисциплины проблем). Данный курс является
предшествующим для следующих учебных дисциплин: «Теория организа5
ции», «Разработка управленческих решений», «Организационное поведение», а также рекомендуемых УМО специальных дисциплин (СД.00)
«Стратегический менеджмент», «Финансовый менеджмент», «Производственный менеджмент» и «Сравнительный менеджмент».
Ниже перечислены требования к профессиональной подготовленности выпускника, на формирование которых влияет освоение дисциплины
«История управленческой мысли» в комплексе с другими дисциплинами
подготовки по направлению 080200 «Менеджмент» профиля «Менеджмент организации».
Выпускник по направлению «Менеджмент» должен, в зависимости
от вида профессиональной деятельности, обладать следующими умениями и навыками при решении профессиональных задач:
а) организационно-управленческая деятельность:
- формирование целей организации;
- решение стратегических задач;
- использование эффективных методов управления в работе коллектива;
- стимулирование качества труда;
- разработка эффективной системы контроля;
- связь с деловыми партнерами;
б) научно-исследовательская деятельность:
- умение проводить сбор, анализ научно-технической информации,
отечественного и зарубежного опыта по тематике исследования;
- способность участвовать в постановке и проведении экспериментальных исследований;
- способность обосновывать правильность выбранной модели сопоставляя результаты экспериментальных данных и полученных решений;
- умение оформлять полученные рабочие результаты в виде презентаций, научно-технических отчетов, статей и докладов на научнотехнических конвенциях.
6
2. ОСОБЕННОСТИ УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ
Требования к начальной подготовке, необходимые
для успешного освоения дисциплины
Для успешного освоения дисциплины «Теория менеджмента: история
управленческой мысли» студент должен:
– иметь определенный уровень входных знаний – знать основные категории управленческой науки и социологии, их взаимосвязи;
– понимать суть социально-экономических явлений, законы функционирования организаций;
– уметь усваивать теоретические положения, выдвинутые и обоснованные представителями различных школ менеджмента;
– владеть методами анализа экономических и социальных процессов;
– самостоятельно изучать научные публикации в рамках избранного
направления обучения.
Требования к результатам освоения содержания дисциплины
В результате освоения дисциплины должны быть сформированы
следующие компетенции:
− ОК-4 – умение анализировать и оценивать исторические события
и процессы в их динамике и взаимосвязи;
− ОК-13 – способность диагностировать и анализировать социальноэкономические проблемы и процессы в организации;
− ОК-21 – способность учитывать последствия управленческих решений и действий с позиции социальной ответственности;
− ПК-1 – знание основных этапов эволюции управленческой мысли;
− ПК-4 – способность использовать основные теории мотивации,
лидерства и власти для решения управленческих задач;
− ПК-10 – знание основ научной организации и нормирования труда, владение навыками анализа работ и умение применять их на практике;
− ПК-26 – способность к экономическому образу мышления;
7
− ПК-27 – способность оценивать воздействие макроэкономической
среды на функционирование организаций и органов государственного и
муниципального управления;
− ПК-41 – владение навыками сбора информации для анализа внутренних и внешних факторов, влияющих на эффективность деятельности
организации;
− ПК-50 – способность оценивать экономические и социальные условия осуществления предпринимательской деятельности.
В результате освоения компетенций:
Студент будет иметь представление:
– об эволюции управленческой мысли и деятельности (ОК-1, ПК-1);
– о факторах, стимулирующих или тормозящих ход экономического
развития стран (ОК-4, ПК-4);
– о связи экономической теории с хозяйственной практикой,
вариантами экономической политики (ОК-2, ПК-8).
Студент будет знать:
– место истории управленческих учений в системе экономическоуправленческих наук (ОК-4);
– основные этапы развития менеджмента как науки и профессии, а
также хозяйственного развития стран в различные исторические эпохи,
процесс возникновения, становления и взаимодействия научных теорий,
различных направлений управленческой мысли (начиная с древнейших
времен и до современности) и теоретические особенности основных научных школ ХIХ–ХХ вв. (ОК-4, ПК-1);
– основных представителей ведущих научных школ и направления их
научного поиска, а также значение их исследования для современного менеджмента (ОК-21).
Студент будет уметь:
– собирать, анализировать и интерпретировать необходимую информацию, содержащуюся в различных отечественных и зарубежных источниках (ОК-4, ПК-41);
– анализировать и интерпретировать данные о социальноэкономических явлениях и процессах (ПК-50);
8
– анализировать и оценивать исторические события и процессы,
современные управленческие решения в динамике и взаимосвязи (ОК–4);
– выявлять многовариантность социально-экономического развития
(ОК–14);
– разрабатывать и внедрять управленческие решения, учитывать и
последствия с точки зрения социальной ответственности (ОК–21);
– свободно ориентироваться в основных концепциях и направлениях
современного менеджмента (ПК-1, ПК-4);
– применять способы сбора и обработки данных (ПК-1, ПК-4);
– использовать методы анализа данных, необходимых для решения
поставленных управленческих задач (ОК-14, ПК-4);
– применять полученные теоретические знания об эволюции управленческой мысли и многообразии теоретических подходов к текущим изменениям условий рынка в процессе самостоятельного творческого поиска при написании научно-исследовательских студенческих работ (ОК-4,
ПК-41);
– ставить цели и формулировать задачи, связанные с реализацией
профессиональных функций (ОК-21);
– использовать на практике полученные знания для оценки эффективности результатов проводимых реформ (ПК-1, ПК-4, ПК-41).
Студент будет владеть:
– навыками сбора и обработки необходимых данных (ПК-1, ПК-4,
ПК-41);
– навыками анализа и интерпретации информации, содержащейся в
различных отечественных и зарубежных источниках (ОК-4, ПК-41);
– навыками выявления тенденций в развитии менеджмента (ПК-26);
– навыками интерпретации полученных в процессе анализа результатов и формулирования выводов и рекомендаций (ПК-27);
– методами реализации основных управленческих функций (ПК-10);
– современными
технологиями
эффективного
влияния
на
индивидуальное и групповое поведение в организации (ПК-50).
9
Формы контроля
Текущий контроль освоения раздела «Теория менеджмента: история
управленческой мысли» осуществляется лектором и преподавателем, ведущим практические занятия, в виде:
- письменного опроса по теории;
- контрольных работ;
- письменных домашних заданий;
- индивидуальных проектов;
- промежуточного тестирования по отдельным темам дисциплины.
Итоговый контроль. Оценка знаний и умений студентов проводится
с помощью:
- экзамена;
- защиты практических, мультимедийных работ;
- тестов.
Учебная дисциплина «История управленческой мысли» входит в
учебный план подготовки бакалавров по направлению 080200 «Менеджмент» профиля «Менеджмент организации».
Для успешного освоения дисциплины необходимо знать:
– экономическую теорию;
– историю Отечества;
– историю зарубежных стран;
– историю экономики.
Обеспечение последующих дисциплин
образовательной программы
Перечень дисциплин, следующих за данной дисциплиной, при изучении которых используется знания дисциплины «История управленческой
мысли»:
– «Теория организации»;
– «Основы менеджмента»;
– «Организационное поведение»;
– «Управление организационными изменениями».
10
Современные информационные технологии,
используемые при чтении дисциплины
Для проведения практических занятий используются:
- электронные библиотеки по разделам истории экономикой мысли;
- Интернет для получения дополнительной информации по дисциплине «История управленческой мысли»;
- компьютер с проектором для чтения лекций в мультимедийном режиме.
11
3. ОБЪЕМ ДИСЦИПЛИНЫ И ВИДЫ УЧЕБНОЙ РАБОТЫ
Календарно-тематический план работы представлен в табл. 3.1.
Таблица 3.1
Виды учебной работы
Очное отделение
Заочное отделение
Семестр
Семестр
Всего
часов
I
II
Аудиторные занятия
57
57
Лекции
38
38
Лабораторные (практические) занятия
19
19
Самостоятельная работа
51
51
4
4
108
108
Экзамен
Экзамен
Курсовой проект
Индивидуальные задания по
решению задач
Подготовка, оформление и
защита лабораторных работ
Подготовка к итоговому
контролю
Всего по курсу
Вид итогового
(зачет, экзамен)
контроля
Учебно-тематический план дисциплины представлен в табл. 3.2.
12
Таблица 3.2
№ п/п
1.
2.
Наименование
темы дисциплины
1.
5.
Формируемые
компетенции
Результаты освоения
(знать, уметь, владеть)
Образовательные
технологии
Раздел I. Трансформация взглядов на систему управления: этапы становления и основные направления развития
Тема 1.
Природа управления и исторические
тенденции
его развития
История управленческой мысли как научная и
учебная дисциплина. Предмет, цели и задачи, основные категории и понятия, используемые в истории управленческой мысли.
Проблемы историко-управленческих решений.
Этапы и основные направления трансформации
взглядов на систему управления.
Основные закономерности, тенденции в развитии
управленческой мысли. Управленческие революции.
Западная и отечественная модель управления.
Классификация подходов и школ менеджмента.
Особенности эволюции хозяйства ведущих стран
мира, обусловившие формирование новых идей в
сфере управления в конце XIX – начале XX в.
ОК-4,
ПК-1, ПК-4,
ПК-26
Знать предмет и объект истории управленческой мысли как науки; основные
категории теории менеджмента и его
задачи; этапы развития теории управления, основные информационные источники.
Уметь выделять необходимые источники информации, собирать информацию.
Владеть навыками выделения источников и сбора информации
Лекции,
самостоятельная работа с литературой
Раздел II. Управленческая мысль Древнего мира, Средневековья и Нового времени
3.
4.
Содержание
Тема 2.
Особенности
управленческих
воззрений в традиционных обществах
Тема 3.
Управление в варварских государствах
Возникновение управленческой мысли в древних
цивилизациях. Управленческая мысль Вавилонии,
Древнего Китая и Индии.
Управленческая мысль в Древней Греции. Ксенофонт, Платон, Аристотель.
Особенности экономической мысли Древнего Рима. Управленческие представления раннего христианства
Особенности организации управления в варварских государствах. Правовые документы: «варварские правды».
Особенности управления империей гуннов.
Королевство франков: управление при Меровингах, особенности управления при Каролингах.
Представления о структуре и функциях управления в период правления Карла I Великого
ПК-1, ПК-4,
ПК-26
ПК-1, ПК-4,
ПК-26
Знать этапы развития теории управления, основные информационные источники.
Уметь выделять необходимые источники информации, собирать информацию.
Владеть навыками выделения источников и сбора информации
Знать этапы развития теории управления, основные информационные источники.
Уметь выделять необходимые источники информации, собирать информацию.
Владеть навыками выделения источников и сбора информации
Лекции,
семинар,
самостоятельная работа с
литературой
Лекции, самостоятельная работа с литературой
Продолжение табл. 3.2
№ п/п
2.
Наименование темы
дисциплины
Содержание
Формируемые
компетенции
Результаты освоения
(знать, уметь, владеть)
Образовательные
технологии
6.
Предпосылки создания Византии (IV–XV вв.).
Тема 4.
Управление в Ви- Структура управления Византией. Особенности
зантии
управления при различных династиях: от Диоклетиана до Юстиниана I Великого.
Правление Македонской династии. Лев VI и его
«Книга эпарха». Константин VII «Об управлении
империей», «Придворный устав». Причины упадка
Византии
ПК-1, ПК-4,
ПК-26
Знать этапы развития теории управления, Лекции, самостояосновные информационные источники.
тельная работа с
Уметь выделять необходимые источники литературой
информации, собирать информацию.
Владеть навыками выделения источников
и сбора информации
7.
Ислам и подходы к управлению. Роль ислама в возникТема 5.
Магометанство (ис- новении мусульманских государств в Средние века.
лам) и управление Принципы и особенности модели управления, созданной Мухаммедом.
Арабский Халифат (VII–XIII вв.).
Система управления в Турецком государстве.
Система подготовки кадров чиновников в Османской империи
ПК-1, ПК-4,
ПК-26
Знать этапы развития теории управления, Лекции, самостояосновные информационные источники.
тельная работа с
Уметь выделять необходимые источники литературой
информации, собирать информацию.
Владеть навыками выделения источников
и сбора информации
8.
Воззрения раннего христианства IV–V вв.
Тема 6.
Управленческая
Особенности структуры управления Англией, Франмысль
Западной цией, Германским государством в Средневековье.
Европы в период Развитие управленческой мысли и принципы управраннего и классиче- ления государством.
ского Средневековья Известные мыслители эпохи Средневековья об
управлении: Ф. Аквинский, Р. Бэкон, Д. Алигьери
У. Тайлер, Я. Гус; М. Лютер, Ж. Кальвин, Т. Мор,
Т. Мюнцер, Н. Макиавелли; представители меркантилизма: У. Стаффорд, Т. Манн, А. Монкретьен,
Т. Кампанелла
ПК-1, ПК-4,
ПК-26
Знать этапы развития теории управления, Лекции, семинар,
основные информационные источники.
самостоятельная
Уметь выделять необходимые источники работа с литературой
информации, собирать информацию.
Суть промышленного переворота и его результаты
Тема 7.
Новая
история для экономики стран Европы.
управленческой
Ученые эпохи промышленного переворота: А. Смит,
мысли в Западной Ж.-Б. Сей, Д. Риккардо, К. Сен-Симон, Ш. Фурье,
Европе в конце Р. Оуэн, Л. Блан, Д. Милль об управлении.
XVII – XIX вв.
Карл Маркс и его труд «Капитал»
ПК-1, ПК-4,
ПК-26
9.
Владеть навыками выделения источников
и сбора информации
Знать этапы развития теории управления, Лекции, семинар,
основные информационные источники.
самостоятельная
Уметь выделять необходимые источники работа с литературой
информации, собирать информацию.
Владеть навыками выделения источников
и сбора информации
Продолжение табл. 3.2
№ п/п
10.
11.
12.
13.
Наименование темы
дисциплины
Содержание
Формируемые
компетенции
Результаты освоения
(знать, уметь, владеть)
Образовательные
технологии
Раздел III. Управленческая мысль в России в IX–XIX вв.
Тема 8.
Управление в протославянских государствах. Фор- ПК-1, ПК-4, Знать этапы развития теории управления, Лекции, семинар,
Управление в Киев- мирование государственной системы Древней Руси.
ПК-26
самостоятельная
основные информационные источники.
ской Руси
работа
с литератуСтруктура управления в Киевской Руси (IX–XI вв.).
Уметь выделять необходимые источники
рой
«Русская правда» – древнерусский свод законов.
информации, собирать информацию.
Владимир Мономах и его «Поучение».
Владеть навыками выделения источников
и сбора информации
«Повесть временны́х лет»
Этапы формирования централизованного Москов- ПК-1, ПК-4, Знать этапы развития теории управления, Лекции, семинар,
Тема 9.
ПК-26
Формирование
и ского государства и особенности структуры управсамостоятельная
основные информационные источники.
развитие управления ления в XV – начале XVI в.
работа
с литератуУметь выделять необходимые источники
в Российском госу- Иван IV (Грозный) и его реформы системы управления.
рой
информации, собирать информацию.
дарстве (XV–XVIII Роль Боярской Думы и Земских соборов в системе
Владеть навыками выделения источников
вв.)
управления Московским государством в различные
и сбора информации
исторические периоды.
Становление приказной системы управления.
Развитие российской управленческой мысли в работах
А.Л. Ордин-Нащекина,
Ю. Крижанича,
Г.К. Катошихина.
Реформы Петра I: нововведения в управлении.
И.Т. Посошков, В. Н. Татищев, И.К. Кириллов.
Управление при Екатерине II
Управление при Александре I.
ПК-21, ПК-4, Знать этапы развития теории управления, Лекции, семинар,
Тема 10.
Развитие управлен- Управление при Николае I.
ПК-26, ПК-50 основные информационные источники.
самостоятельная
работа
с литератуческой мысли в Рос- Управление при Александре II. Предпосылки провеУметь выделять необходимые источники
сии в ХIХ – начале дения Великих реформ. Этапы, направления и сорой
информации, собирать информацию.
ХХ в.
держание реформ.
Владеть навыками выделения источников
Управление при Александре III. «Контрреформы» –
и сбора информации
причины и результаты проведения.
Развитие взглядов на управление государством при
Николае II. Роль С.Ю. Витте и его позиция в управлении экономикой и финансами.
Попытки реформирования государственного управления в российской империи. П.А. Столыпин и его
концепция модернизации экономики России
Продолжение табл. 3.2
№ п/п
14.
Наименование темы
дисциплины
Содержание
Формируемые
компетенции
Результаты освоения
(знать, уметь, владеть)
Образовательные
технологии
Раздел IV. Новейшая история управленческой мысли: зарождение и формирование теорий и школ менеджмента (первая половина ХХ в.)
15.
Общая характеристика воззрений представителей ПК-1, ПК-4,
Тема 11.
ПК-26, ПК-27
Школа
научного школы научного управления.
управления
Теоретики и практики – последователи школы научного управления.
Творческое наследие Ф.У. Тейлора и основные положения тейлоризма.
Теоретические воззрения Г.Л. Ганнта.
Работы Ф.Б. Гилберта и Л. Гилберт.
«Деловая теория» Г. Форда как философия менеджера.
Вклад Г. Эмерсона в теорию и практику управления.
М. Вебер и его концепция бюрократических организаций
Знать основные персоналии направления Лекции, семинары,
и их главные теоретические работы.
письменное
доУметь выделить основные идеи каждого машнее задание,
самостоятельная
теоретика направления.
работа
с литератуВладеть навыками изложения позиции
рой
рассматриваемых теоретиков: Ф.Тейлора,
Г. Ганнта и др.
16.
Развитие теории управления в работах представите- ПК-1, ПК-4,
Тема 12.
Административная лей административной школы менеджмента. ПК-26, ПК-27
школа менеджмента А. Файоль основатель школы: взгляд на управление
как комплексный универсальный процесс.
Последователи и сторонники взглядов А. Файоля:
Л. Уорвик, Л. Гьюлик, Д.Д. Муни, А.К. Райли.
А.П. Слоун. Их вклад в создание «универсальных
принципов управления»
Знать базовые положения администра- Лекции, семинары,
тивной школы.
письменное
доУметь реферировать теоретические пози- машнее задание,
самостоятельная
ции, излагаемые автором.
работа
с литератуВладеть навыками аналитического и крирой
тического изложения позиции А. Файоля и
других теоретиков школы
17.
Роль школы человеческих отношений в развитии
Тема 13.
Возникновение
и теории менеджмента.
развитие поведенче- Теория и практика «человеческих отношений» в раской школы управ- ботах Э. Мэйо.
ления
Теоретические взгляды Г. Мюнстерберга. «Хоторнские эксперименты», их значение для развития
управленческой теории и практики. Теоретические
воззрения М.П. Фоллетт.
Вклад Д. Макгрегора в развитие идей поведенческой школы.
Теоретическое наследие А. Маслоу
Знать условия возникновения поведенче- Лекции, семинары,
письменное
доской школы управления.
машнее
задание,
Уметь характеризовать позиции и практические результаты различных представи- консультации преподавателей
телей направления.
ОК-14,
ОК-21,
ПК-27
Владеть навыками аналитического и критического изложения позиции рассматриваемых теоретиков
Продолжение табл. 3.2
№ п/п
18.
19.
20.
21.
Наименование темы
дисциплины
Содержание
Формируемые
компетенции
Результаты освоения
(знать, уметь, владеть)
Образовательные
технологии
Раздел V. Управленческая мысль в России в ХХ – начале XXI вв.
ОК-4,
Знать главных отечественных теоретиков Лекции, семинары,
Главные представители отечественной школы:
Тема 14.
ПК-1,
Отечественная шко- А.К. Гастев, П.М. Керженцев, А.А. Богданов. Их
и содержание их работ.
письменное
доПК-10,
ла управления в вклад в развитие теории управления.
Уметь характеризовать позиции и их машнее задание,
ПК-41
1920-е гг.
Марксистская школа. Взгляды В.И. Ленина и его
практический вклад в теорию управления. консультации преосновные работы (до и после Октябрьской революВладеть навыками изложения позиции подавателей
рассматриваемых теоретиков
ции 1917 г.). В.И. Ленин и его основные оппоненты.
Н.И. Бухарин как представитель «умеренного большевизма». Л.Д. Троцкий и обоснование им «перманентной революции». Программы социалистов
меньшевиков, эсеров и анархистов.
Организационно-производственная
школа.
А.Я. Челинцев, Н.П. Макаров. А.Н. Митин.
Теория кооперации в представлении А.Я.Чаянова.
Движение за научную организацию труда
Характерные черты и недостатки советской системы
ОК-4,
Знать проблемы развития теории управ- Лекции, семинары,
Тема 15.
Советская система и управления. Отечественная школа управления и теоПК-1,
ления в условиях планового хозяйства.
письменное
дотеория управления ретические воззрения О.А. Ерманского.
ПК-26,
Уметь оценить сильные и слабые стороны машнее задание,
(1930–1950-е гг.)
ПК-27
советской системы управления.
консультации преКурс на усиление административно-командного
Владеть навыками анализа исторических подавателей
управления.
Директивное
управление:
роль
И.В. Сталина в принятии решений партии и правиусловий функционирования советской
тельства. Ослабление и свертывание научносистемы управления
исследовательской деятельности в области управления
Планирование как основа управления народным хо- ПК-1, ПК-4, Знать проблемы развития теории управ- Лекции, семинары,
Тема 16.
Управленческая
ПК-26
ления в условиях планового и постсовет- письменное
дозяйством.
мысль в СССР и Преобразования в системе управления экономикой
ского хозяйства.
машнее задание,
России во второй под началом Н.С. Хрущева.
Уметь оценить сильные и слабые стороны консультации преполовине ХХ – на- Принципы экономической реформы в промышленсоветской и рыночной системы управле- подавателей
чале ХХI в.
ности 1965 г., вклад А.Н. Косыгина.
ния.
Концептуальные основы, методологические и теореВладеть навыками анализа исторических
тические положения науки управления, разработанусловий функционирования советской и
ные в 1970-е гг.
постсоветской системы управления
Управленческая мысль первой половины 1980-х гг.
Модели экономической реформы второй половины
1980–1990-х гг.
Окончание табл. 3.2
№ п/п
22.
Наименование темы
дисциплины
Содержание
Формируемые
компетенции
Результаты освоения
(знать, уметь, владеть)
Образовательные
технологии
Раздел VI. Развитие управленческой мысли за рубежом во второй половине ХХ начале – XXI вв.
23.
Формирование
«школы
науки
управления»:
Тема 17.
Школа науки управ- У. Черчмен, Р.Л. Акофф, М.Д. Гарднер, Г.А. Сайления, школа пове- мон, Ф.Д. Райт.
денческих наук
Школа поведенческих наук (бихевиоризм), в основе
подхода – влияние человеческого фактора на профессиональное управление. Основные представители: А.Г. Маслоу; Ф. Герцберг, Д. Мак–Грегор,
К. Арджирис, Р. Лайкерт.
Современный менеджмент как интеграция новых
идей, взглядов и подходов к менеджменту
ПК-1, ПК-4,
ПК-26
Знать основные персоналии школы пове- Лекции, семинары,
денческих наук и их главные теоретиче- письменное
доские работы.
машнее задание,
Уметь выделить основные идеи каждого консультации преподавателей
теоретика направления.
Владеть навыками изложения позиции
рассматриваемых теоретиков
24.
Тема 18.
Вклад П. Друкера, Т. Питерса в развитие мировой
Современные моде- управленческой мысли.
ли управления: про- Теоретические работы С.Н. Паркинсона и их значеблемы и перспекти- ние для развития теории управления.
вы развития меРазвитие современной теории управления и задачи
неджмента
менеджмента в XXI в.
ПК-1, ПК-4,
ПК-26,
ПК-27,
Знать теоретические работы и приклад- Лекции, семинары,
ные направления деятельности П. Друкера письменное прои Т. Питерса, теорию Паркинсона.
ектное домашнее
Уметь оценить новые элементы в разви- задание, консультации преподаватии теории этого периода.
Владеть навыками изложения позиции телей
рассматриваемых теоретиков
25.
Вызовы глобализации. Мировые кризисы и антикриТема 19.
Развитие современ- зисные меры. Американский, японский, европейский
ной теории управле- и скандинавский подходы к управлению. Новые нания и задачи ме- правления исследований в управлении – управление
неджмента в XXI в. как социальный институт: социальная ответственность бизнеса и корпоративная культура, этика бизнеса. Взаимодействие бизнеса и власти
ОК-4,
ОК-21,
ПК-48,
ПК-50
Знать теоретические работы и приклад- Лекции, семинары,
ные работы по теории менеджмента, поя- письменное провившиеся в XXI в.
ектное домашнее
Уметь дать привязку новых теорий к кон- задание, консулькретным проблемам современного перио- тации преподавателей
да.
Владеть навыками прикладного использования сформулированных принципов к
своей организации и собственной и будущей деятельности
Учебно-тематический план дисциплины с использованием инновационных методов преподавания представлен в табл. 3.3
Таблица 3.3
№
п/п
Аудиторные
занятия
Наименование тем
Всего
Лекции
Семинары
СамоИнновац. стояметоды тель(ИМ)
ная
работа
1.
Раздел I. Трансформация взглядов на систему управления: этапы становления и
основные направления развития
2.
Тема 1. Природа управления и исторические тенденции его развития
3.
7
3
1
МС, Д
3
Раздел II. Управленческая мысль Древнего мира, Средневековья и Нового времени
4.
Тема 2. Особенности управленческих воззрений в традиционных обществах
6
2
1
МС, Д
3
5.
Тема 3. Управленческая мысль Средневековья. Управление в варварских государствах
4
1
1
МС, Д
2
6.
Тема 4. Управление в Византии
4
1
1
МС, Д
2
7.
Тема 5. Магометанство (ислам) и управление
4
1
1
МС, Д
2
8.
Тема 6. Управленческая мысль в Западной
Европе в период раннего и классического
Средневековья
6
2
1
МС, Д
3
9.
Тема 7. Новая история управленческой
мысли в Западной Европе в конце XVII –
XIX вв.
6
2
1
МС, Д
3
10.
Раздел III. Управленческая мысль в России в IX–XIX вв.
6
2
1
МС, Д
3
12. Тема 9. Формирование и развитие управления в Российском государстве
6
2
1
МС, Д
3
13. Тема 10. Развитие управленческой мысли
в России в ХIХ в.
9
4
2
МС, Д
3
11.
Тема 8. Управление в Киевской Руси
19
Окончание табл. 3.3
Аудиторные
занятия
№
п/п
14.
Наименование тем
Всего
Лекции
Семинары
Инновац.
методы
(ИМ)
Самостоятельная
работа
Раздел IV. Новейшая история управленческой мысли: зарождение и формирование теорий и школ менеджмента (первая половина ХХ в.)
15. Тема 11. Формирование классических
школ управления: школа научного направления (1885–1920 гг.)
6
2
1
МС, Д
3
16. Тема 12. Административная (классическая) школа (1920–1950)
6
2
1
МС, Д
3
17. Тема 13. Школа человеческих отношений
(1930–1950)
6
2
1
МС, Д
3
Раздел V. Управленческая мысль в России в ХХ – начале XXI вв.
18.
19. Тема 14. Отечественная школа управления в 1920-е гг.
6
2
1
МС, Д
3
20. Тема 15. Советская система и теория
управления (в 1930–1950-е гг.)
6
2
1
МС, Д
3
21 Тема 16. Управленческая мысль в СССР и
России во второй половине ХХ – начале
ХХI в.
6
2
1
МС, Д
3
22.
Раздел VI. Развитие управленческой мысли за рубежом во второй половине ХХ
начале – XXI вв.
23. Тема 17. Школа науки управления, школа
поведенческих наук
6
2
1
МС, Д
2
25. Тема 18. Современные модели управления:
проблемы и перспективы развития менеджмента
6
2
1
МС, Д
2
26. Тема 19. Развитие современной теории
управления и задачи менеджмента в XXI
в.
6
2
1
МС, Д
2
108
38
19
27. Итого:
20
51
Инновационные методы обучения (ИМ) – графа 6 представлены в
табл. 3.4
Таблица 3.4
№
п/п
Сокращенное обозначение инновационного метода обучения в таблице (графа 6)
1.
ПО
2.
Д
3.
МС
Полное название
инновационного метода
Проблемное обучение
Дискуссия
Мультимедийные средства
21
4. СОДЕРЖАНИЕ ЛЕКЦИОННОГО КУРСА
РАЗДЕЛ I. ТРАНСФОРМАЦИЯ ВЗГЛЯДОВ НА СИСТЕМУ УПРАВЛЕНИЯ: ЭТАПЫ
СТАНОВЛЕНИЯ И ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ
Тема 1. Природа управления и исторические тенденции его развития
История управленческой мысли как научная и учебная дисциплина.
Предмет, цели и задачи, основные категории и понятия, используемые в
истории управленческой мысли.
Структура и периодизация истории управленческой мысли.
Различие между историей управленческой мысли и историей менеджмента.
История менеджмента – основной раздел истории управленческой
мысли. Этапы становления и основные направления развития управленческой мысли – управленческие революции.
Западная и отечественная модель управления.
Значение изучения истории управленческой мысли для овладения основами управленческой науки – общей теории управления.
Классификация подходов и школ менеджмента.
РАЗДЕЛ II. УПРАВЛЕНЧЕСКАЯ МЫСЛЬ ДРЕВНЕГО МИРА,
СРЕДНЕВЕКОВЬЯ И НОВОГО ВРЕМЕНИ
Тема 2. Особенности управленческих воззрений в традиционных
обществах. Управленческая мысль Древнего мира, Средневековья
и Нового времени
Возникновение управленческой мысли в древних цивилизациях.
Управленческая мысль Древнего Египта и Передней Азии, Китая, Индии,
Вавилонии.
Управленческая мысль в Древней Греции. Ксенофонт, Платон, Аристотель.
Особенности экономической мысли Древнего Рима.
22
Тема 3. Управленческая мысль Средневековья. Управление
в варварских государствах
Появление в V–VI вв. после распада Римской империи варварских королевств: вестготов, франков, вандалов, остготов и др. Особенности организации управления в варварских государствах. Примерная структура
управления у варваров. Правовые документы: «варварские правды».
Особенности управления империей гуннов. Истории Иордан об Аттиле – верховном правителе – императоре державы гуннов.
Королевство франков: управление при Меровингах, особенности
управления при Каролингах.
Представления о структуре и функциях управления в период правления Карла I Великого.
Тема 4. Управление в Византии
Предпосылки создания Византии (IV–XV вв.). Начало Византийской
империи – перенос столицы Римской империи Константином I Великим
(в 330 г.) в г. Византий. Основа организации управления государством – рациональное сочетание светской власти и норм христианской религии.
Структура управления Византией. Особенности управления при различных династиях: от Диоклетиана до Юстиниана I Великого.
Правление Македонской династии. Лев VI и его «Книга эпарха». Константин VII «Об управлении империей», «Придворный устав».
Причины упадка Византии. Ошибки в стратегии управления империей.
Тема 5. Магометанство (ислам) и управление
Ислам и подходы к управлению. Роль ислама в возникновении мусульманских государств в Средние века.
Мусульманская община и особенности ее управления. Особенности
преобразования общины в город – государство.
Принципы и особенности модели управления, созданной Мухаммедом. Арабский Халифат (VII–XIII вв.). Этапы его развития. Устройство
системы управления в Халифате. Первоначальная организация управления
в Халифате. Управление военными формированиями Халифата. Характе23
ристика Халифата как новой организации управления государством и его
отдельными образованиями. Появление и широкое применение в управлении моральных этических норм и требований вместо реализации властных
полномочий.
Система управления в Турецком государстве. Турецкие племена и
управление в них. Организация турецкого государства и его системы
управления. Особенности организации войска, роль янычаров.
Система подготовки кадров чиновников в Османской империи.
Тема 6. Управленческая мысль Западной Европы в период раннего
и классического Средневековья
Воззрения раннего христианства IV–V вв. Августин Аврелий (Блаженный). Экономические и управленческие взгляды Фомы Аквинского.
Управление в Англии. Первые упоминания Британии в работах древних авторов: Тит Левий, Страбон, Тацит, Иордан, Светоний («Анналы»).
Формирование системы власти и управления в Англии. Основные направления развития в области управления, введенные Эльфредом Великим.
Особенности структуры управления Англией в период становления монархии. Предпосылки создания абсолютизма (XVI в.)
Особенности формирования государственного управления во Франции. Три периода развития французского королевства. Организационная
структура управления французским государством, сложившаяся к XV в.
Причины возникновения абсолютной монархии. Развитие управленческой
мысли и принципы управления государством.
Особенности управления в Германском государстве при Генрихе I и
Оттоне I. Роль «Золотой буллы» (1356 г.) в выборах короля. Организация
управления Германским государством и его отличие от Франции.
Известные мыслители эпохи Средневековья об управлении: Роджер
Бэкон, Данте Алигьери («Монархия»), Джон Болл, Джон Уиклиф, Уот
Тайлер, Ян Гус; Лука Паччоли («Трактат о счетах и записях»); Мартин
Падуанский, Мартин Лютер («95 тезисов»), Жан Кальвин, Никколо Макиавелли («Государь»), Томас Мор («Утопия»), Томас Мюнцер; представители меркантилизма: Уильям Стаффорд, Томас Манн, Антуан Монкретьен, Томмазо Кампанелла («Город солнца»).
24
Тема 7. Новая история управленческой мысли в Западной Европе
в конце XVII – XIX вв.
Промышленный переворот и его результаты для экономики стран Европы.
Всемирно известные в области экономической мысли и управления
ученые эпохи промышленного переворота: Ричард Кантильон, Карл фон
Клаузевиц, Адам Смит, Жан-Батист Сей, Давид Риккардо, Антуан Курно,
Иоганн Тюнен, Пьер Дюпон, Клод Сен-Симон, Шарль Фурье, Роберт Оуэн, Уильям Джевонс, Луи Блан, Джон Стюарт Милль, Чарльз Бэббидж,
Эндрю Юр, Лоренц фон Штейн.
Карл Маркс и его фундаментальный труд «Капитал». Краткая характеристика основных трудов и идей в области управления.
РАЗДЕЛ III. УПРАВЛЕНЧЕСКАЯ МЫСЛЬ В РОССИИ В IX–XIX ВВ.
Тема 8. Управление в Киевской Руси
Управление в протославянских государствах. Формирование государственной системы Древней Руси. Структура управления в Киевской Руси
(IX–XI вв.). Роль Великого князя, старшей и младшей дружины в становлении системы государственного управления.
«Русская правда» – древнерусский свод законов. Владимир Мономах
и его «Поучение». «Повесть временны́х лет» об особенностях формирования и реализации властных полномочий русских князей.
Тема 9. Формирование и развитие управления
в Российском государстве (XV–XVIII вв.)
Усиление Московского княжества. Правление Ивана Калиты и идея
формирования сильного Московского княжества. Влияние особенностей
управления в монгольской империи и Золотой Орде на русскую государственность (следы монголо-татарского ига в истории управленческой
мысли).
Этапы формирования централизованного Московского государства и
особенности структуры управления в XV – начале XVI в. Воззрения Фи25
лофея о «богоизбранности» России как основа государственной идеологии: «Москва – Третий Рим».
Иван IV (Грозный) и его реформы системы управления. Избранная
Рады и ее идеи в области управления хозяйством.
Роль Боярской Думы и Земских соборов в системе управления Московским государством в различные исторические периоды.
Становление приказной системы управления.
Развитие российской управленческой мысли в работах Афанасия
Лаврентьевича Ордин-Нащекина («Новоторговый устав»), Юрия Крижанича («О промысле»), Григория Карповича Катошихина («О России в царствование Алексея Михайловича»).
Реформы Петра I: нововведения в управлении. Взгляды Петра на
управление государством и экономикой. Управленческая мысль в XVII–
XVIII вв.: Иван Тихонович Посошков («Книга о скудости и богатстве»),
Василий Никитович Татищев, Михаил Васильевич Ломоносов.
Управление при Екатерине II. Отличие взглядов на управление государством при Екатерине II. Основное содержание «Наказа».
Изменения Павла I в управлении государством после смерти Екатерины II.
Тема 10. Развитие управленческой мысли в России в ХIХ в.
Управление при Александре I. Два этапа в реформаторстве Александра I. Роль негласного кабинета по выработке новых взглядов и идей на государственное строительство в верхних этажах власти. М.М. Сперанский и
его взгляды на управление.
Управление при Николае I. Николай I – руководитель государства.
Особенности государственного управления в центре и на окраинах Российской империи: в Сибири, на Кавказе, Польше, Прибалтике, Финляндии.
Управление при Александре II. Предпосылки проведения Великих
реформ. Этапы, направления и содержание реформ. «Конституция»
М.Т. Лорис-Меликова.
Управление при Александре III. «Контрреформы» – причины и результаты проведения. Отличительные черты системы управления Россией
26
при Александре III. Роль К.П. Победоносцева, А.Д. Толстого, М.Н. Каткова в системе идеологии функционирования властных органов управления.
Развитие взглядов на управление государством при Николае II. Роль
С.Ю. Витте и его позиция в управлении экономикой и финансами.
П.А. Столыпин и его реформа государственного управления.
РАЗДЕЛ IV. НОВЕЙШАЯ ИСТОРИЯ УПРАВЛЕНЧЕСКОЙ МЫСЛИ:
ЗАРОЖДЕНИЕ И ФОРМИРОВАНИЕ ТЕОРИЙ И ШКОЛ МЕНЕДЖМЕНТА
(ПЕРВАЯ ПОЛОВИНА ХХ В.)
Тема 11. Формирование классических школ управления:
школа научного направления (1885–1920 гг.)
Начало формирования концепции научного управления: работы
Ф.У. Тейлора по организации труда. Выход книги Тейлора «Принципы
научного управления» (1911 г.). Тейлоризм.
Работы Ф.Б. Гилберта: «Основы научного менеджмента», «Исследование усталости», «Прикладная наука о движении». Л. Гилберт – «Психология управления».
«Деловая теория» Г. Форда как философия менеджера.
Вклад Г.Л. Гантта, М. Кука, У. Кларка, Г. Эмерсона в теорию и практику управления.
Тема 12. Административная (классическая) школа (1920–1950 гг.)
А. Файоль основатель школы: взгляд на управление как комплексный
универсальный процесс. Основные произведения: «Общее и промышленное управление», «Научная организация труда», «Позитивное управление», «Учение об управлении».
Последователи и сторонники взглядов А. Файоля: Л. Уорвик,
Л. Гьюлик, Д.Д. Муни, А.К. Райли. А.П. Слоун, Г. Хопф, О. Шелдон. Их
вклад в создание «универсальных принципов управления».
М. Вебер и его концепция бюрократических организаций.
Тема 13. Школа человеческих отношений (1930–1950 гг.)
Теоретические и методологические предпосылки формирования
школы.
27
Э. Мэйо и теория человеческих отношений. Последователи Мэйо:
Ч.И. Барнард (работы «Функции администратора», «Организация и
управление»), М.П. Фоллет о решающем влиянии на производительность
труда психологических и социальных факторов.
РАЗДЕЛ V. УПРАВЛЕНЧЕСКАЯ МЫСЛЬ В РОССИИ В ХХ – НАЧАЛЕ XXI ВВ.
Тема 14. Отечественная школа управления в 1920-е гг.
Взгляды В.И. Ленина и его основные работы (до и после Октябрьской
революции 1917 г.). В.И. Ленин и его основные оппоненты.
Движение за научную организацию труда. Роль Центрального института труда во главе с А.К. Гастевым как центра по разработке научной организации труда (НОТ) и внедрению ее в практику работы советских
предприятий и учреждений. А.К. Гастев о выделении специальной науки о
труде и управлении – социальной инженерии.
Труды Таганрогского научно-исследовательского института труда:
директора П.М. Есманского о предмете науки управления и ее месте в
системе других наук, Н.А. Амосова – о концепции создания специальной
комплексной науки (организационной или экономической энергетики),
Л. Жданова – работа «Пять основных принципов управления».
Разработки Харьковского всеукраинского института труда под руководством Ф.Р. Дунаевского – идея системы наук об управлении и самостоятельной науки со своими собственными проблемами, в том числе искусством руководства.
Казанский институт научной организации труда (КИНОТ) во главе с
И.М. Бурдянским – взгляды на необходимость выделения и создания науки
управления, основанной на своих особых законах.
А.А. Богданов, Н.Д. Кондратьев, Н.И. Бухарин их роль в государственном строительстве и взгляды на управление.
Теория кооперации в представлении А.Я. Чаянова.
Тема 15. Советская система и теория управления (в 1930–1950-е гг.)
Курс на усиление административно-командного управления. Директивное управление: роль И. В.Сталина в принятии решений партии и пра28
вительства. Ослабление и свертывание научно-исследовательской деятельности в области управления.
Формирование системы подготовки кадров для предприятий и органов управления. Монография С.Е. Каменицера «Хозяйственное руководство промышленным предприятием в СССР»; Г.В. Теплова «Планирование на промышленном предприятии (теория и практика). Концепция построения межотраслевого баланса.
Вклад Д.Е. Слуцкого в разработку математических методов управления.
Л.В. Канторович – «Математические методы организации и планирования производства» 1939 г. – приоритет перед американцем
Дж. Данцигом.
Начало формирования советской экономико-математической школы:
работы В.В. Новожилова, А.Л. Лурье, В.Н. Толстого, В.С. Немчинова.
Тема 16. Управленческая мысль в СССР и России во второй
половине ХХ – начале ХХI в.
Планирование как основа управления народным хозяйством. Труды
Л.В. Канторовича, В.В. Новожилова, В.С. Немчинова – в основе плановой
науки (теории оптимального планирования социалистической экономики).
В.В. Новожилов как приемник основоположников русской экономической
школы – М.М. Туган-Барановского, Е.Е. Слуцкого, А.И. Чупрова,
В.К. Дмитриева.
Роль Немчинова в создании и руководстве Лабораторией экономикоматематических методов АН СССР (позднее ЦЭМИ АН СССР, ныне
ЦЭМИ РАН). Экономико-математические методы в управлении народным
хозяйством и интеграция советской науки в мировую в области экономико-математических методов). А.Л. Лурье и его вклад в теорию и методологию экономико-математического моделирования.
Преобразования в системе управления экономикой под началом
Н.С. Хрущева. Совнархозы – попытка перестройки управления по территориальному принципу.
Принципы экономической реформы в промышленности 1965 г. Вклад
А.Н. Косыгина в формирование концепции реформы.
29
Концептуальные основы, методологические и теоретические положения науки управления, разработанные в 1970-е гг.
Системный подход в управлении производством. Теория оптимального функционирования экономики. Теория социального управления. Теория управления социально-экономическими процессами. Проблемы подготовки управленческих кадров.
Управленческая мысль первой половины 1980-х гг.
Модели экономической реформы второй половины 1980–1990-х гг.
РАЗДЕЛ VI. РАЗВИТИЕ УПРАВЛЕНЧЕСКОЙ МЫСЛИ ЗА РУБЕЖОМ ВО
ВТОРОЙ ПОЛОВИНЕ ХХ НАЧАЛЕ – XXI ВВ.
Тема 17. Школа науки управления, школа поведенческих наук
Формирование «школы науки управления». Основные представители:
в США – У. Черчмен, Р.Л. Акофф, М.Д. Гарднер, Г.А. Саймон, Ф. Д. Райт;
в СССР – это Л.В. Канторович (лауреат Нобелевской премии 1975 г.),
А.М. Лурье. Краткая характеристика их вклада по направлениям исследований проблем управления.
Школа поведенческих наук (бихевиоризм) – в основе подхода влияние человеческого фактора на профессиональное управление. Основные
представители: А.Г. Маслоу – создатель иерархической теории потребностей (его работы послужили исходной основой для исследований представителей школы); Ф. Герцберг («Двухфакторная теория мотивации»); теории
Х и Y Д. Мак-Грегора. Вклад К. Арджириса в науку о действии. «Теория
четырех систем» Р. Лайкерта и др.
В. Врум, Л. Портер и Э. Лоулер, Д. Мак-Клелланд, Б. Скиннер, их
взгляды и подходы к менеджменту.
Тема 18. Современные модели управления: проблемы
и перспективы развития менеджмента
Современный менеджмент как интеграция новых идей, взглядов и
подходов к менеджменту.
Количественный, процессный, системный, ситуационный и эмпирический подходы к управлению. Вклад Л. фон Берталанфи, К. Боулдинга,
30
Э. Бира, Н. Винера, П. Друкера, Т. Питерса в развитие мировой управленческой мысли.
Теоретические работы С.Н. Паркинсона и их значение для развития
теории управления.
Перспективы развития менеджмента: возможное и вероятное.
Тема 19. Влияние национально-исторических факторов
на развитие менеджмента
Разнообразие моделей менеджмента: американский, японский, европейский и др.
Новые направления исследований в управлении – управление как социальный институт: социальная ответственность бизнеса и корпоративная
культура, этика бизнеса.
Взаимодействие бизнеса и власти.
31
5. ПРАКТИЧЕСКИЕ РАБОТЫ
5.1. РАБОТА № 1. УСЛОВИЯ И ФАКТОРЫ ВОЗНИКНОВЕНИЯ И РАЗВИТИЯ
МЕНЕДЖМЕНТА
Вопросы для обсуждения
1. История управленческой мысли как научная и учебная дисциплина.
2. Условия и факторы возникновения и развития менеджмента.
3. Структура и периодизация истории управленческой мысли.
4. Этапы становления и основные направления развития
управленческой мысли – управленческие революции.
5. Западная и отечественная модель управления.
6. Классификация подходов и школ менеджмента.
Контрольные вопросы
1. Выявите различные подходы изучению управления, менеджмента.
2. Охарактеризуйте основные категории и понятия, используемые в
менеджменте.
3. Дайте характеристику важнейших функций менеджмента.
4. Охарактеризуйте основные элементы управленческого процесса.
5. Назовите основные закономерности, тенденции в развитии
управленческой мысли.
6. Какие особенности эволюции хозяйства ведущих стран мира
обусловили формирование новых идей в сфере управления в конце XIX –
начале XX в.?
7. Что является объектом менеджмента и что входит в его
предметную область?
8. Сформулируйте существующие версии происхождения термина
«менеджмент».
9. Как соотносятся между собой понятия «управление» и
«менеджмент»?
32
10. Какие
существуют
подходы
к
определению
понятия
«менеджмент»?
11. В чем заключается сущность и природа управления?
12. Плюралистический и монистический подходы к исследованию
истории.
13. Какими факторами определяется позиция исследователя при
анализе истории менеджмента.
Темы рефератов и выступлений на семинарских занятиях
1. История управленческой мысли как научная и учебная дисциплина.
2. Предмет, цели и задачи, основные категории и понятия,
используемые в истории управленческой мысли.
3. Структура и периодизация истории управленческой мысли.
4. Различие между историей управленческой мысли и историей
менеджмента.
5. История менеджмента – основной раздел истории управленческой
мысли.
6. Этапы становления и основные направления развития
управленческой мысли – управленческие революции.
7. Западная и отечественная модель управления.
Задания
Задание 1. Выпишите из справочных изданий, учебной литературы и
объясните значение следующих понятий: управление, менеджмент,
научный менеджмент, история управленческой мысли, управленческая
революция, модель управления полицейским государством, модель
управления правовым государством, модель управления культурным
государством.
Задание 2. Прочитайте отрывок из работы Д. Бэрнхема и ответьте на
вопросы:
1. Можно ли утверждать, что Д. Бернхем провозглашает
неизбежность господства сравнительно небольшой группы бизнесменовменеджеров, деятельность которых качественно отлична от деятельности
инженерно-технического персонала.
33
2. Какую роль в современном ему обществе Бэрнхем отводит
менеджерам?
Джеймс Бэрнхем «Управленческая революция.
Что происходит в мире»
«... Мы вступили сейчас в период социальной трансформации, смысл
которого характеризуется необычайно быстрыми изменениями в самых
важных общественных институтах: экономических, социальных,
политических и культурных. Это есть переход от типа общества, которое
мы называем капиталистическим или буржуазным к тому типу общества,
которое мы называем менеджеральным. Этот переходный период может
быть сопоставлен с переходом от феодального к капиталистическому
строю. Начало его можно отнести приблизительно к периоду первой
мировой войны, а окончание можно ожидать примерно через лет
пятьдесят, когда произойдет полное утверждение нового типа общества...
... Главное, что происходит в процессе этой трансформации, состоит в
переходе власти, привилегий и статуса правящего класса к социальной
группе или классу менеджеров...
Социальное
господство
менеджеров
будет опираться
на
экономическую структуру, имеющую в своей основе государственную
собственность на главные факторы производства. В рамках этой
структуры не будет существовать каких-либо прямых прав собственности
на основные факторы производства со стороны отдельных частных
индивидуумов...
Управляющие будут осуществлять контроль над факторами
производства и присваивать преференции от распределения продуктов не
прямо, не на основе права частной собственности, а косвенно,
контролируя государство, которое, в свою очередь, владеет и
контролируют факторы производства... И этого будет вполне достаточно,
чтобы поставить их в положение правящего класса.
Контроль над государством со стороны менеджеров будет в
достаточной мере гарантирован соответствующими политическими
институтами, аналогично тому, как при капитализме буржуазия
34
осуществляет свое господство через буржуазные политические
институты...
Регулирование производства в менеджеральной экономике будет
осуществляться не в автоматическом режиме функционирования рынка, а
через сознательную деятельность групп лиц, через соответствующие
институты всеобщего менеджерального государства...
В менеджеральной экономике кривая долгосрочного развития может
вновь пойти вверх после спада, обусловленного умиранием капитализма...
Соответственно менеджеральная экономика окажется в лучшем
положении по сравнению с капиталистической экономикой в отношении
новых изобретений и технических замыслов. Эти процессы не будут
ограничены
соображениями
прибыльности,
что
в
условиях
капиталистического рынка зачастую препятствует внедрению новшеств...
В условиях менеджеральной экономики появится возможность
поднять уровень развития отсталых народов и освоить новые территории,
что не в состоянии сделать, как мы наблюдаем сейчас, капиталистическая
экономика...
Наконец, как уже отмечалось, благодаря преимуществам
централизованного контроля над экономикой в целом, можно будет
осуществлять планирование в масштабах всей экономики, что недоступно
для капиталистической экономики с ее системой обособлений и
некоординированного контроля...
Есть все основания считать, что в условиях менеджеральной
экономики общий уровень производства материальных благ будет
соответственно выше уровня производства при капитализме, в том числе
и в отношении таких благ, как продовольствие, жилье, обеспечение
теплом. Это указывает на то, что народные массы в целом (это может не
обязательно касаться какой либо отдельной части населения, и нет полной
гарантии, что это будет именно так) будут иметь более высокие
жизненные стандарты...
Менеджеральная экономика создает условия для того, чтобы
осуществлять планирование производственного процесса в целом. Это
станет
возможным
благодаря
централизации
контроля
над
экономическими процессами: будет создан институционный механизм
35
реализации тщательно разработанных планов на практике. Централизация
такого рода и соответствующие механизмы отсутствуют при капитализме,
где такое планирование является невозможным, разве что только в
крайней ограниченной степени...
Даже в условиях менеджерального планирования будет масса
путаницы и неразбирихи. Поведение менеджеров в обществе вряд ли
будет соответствовать требованиям науки в большей мере, чем поведение
любой другой правящей группировки...
Менеджеральное общество – это классовое общество, общество, где
есть сильные и есть слабые, привилегированные и угнетенные, правители
и управляемые…»1.
Проблемное задание
Заполните таблицу «Эволюция управленческой мысли в ХХ в.»
Основные
направления
научной мысли –
школы и подходы
Школа
научного
управления
Годы
Основные
представители
Основные идеи
Процессный
подход
Системный
подход
Ситуационный
подход
Тесты для самопроверки
1. Менеджмент как наука родился:
1) в Древнем мире;
2) в 60-е гг. ХХ в.;
3) в эпоху капитализма.
1
Печатается по: James Burnham. The Managerial Revolution. What is happening in the
world. – N.Y., 1941. p. 71-72, 132-138.
36
2. Появление управления связано:
1) с объединением людей в группы;
2) с разделением труда и дифференциацией функций;
3) с необходимостью сбора налогов.
3. Назовите предпосылки формирования менеджмента:
1) развитие рыночных отношений;
2) необходимость укрепления централизованного управления;
3) усиление надзора за работниками;
4) индустриальный способ организации производства;
5) необходимость решения назревавших проблем производства.
4. Необходимость систематизации различных подходов и школ
менеджмента вызвана:
1) стремлением отдельных ученых выразить свое видение различных
проблем управления;
2) необходимостью
упорядочения
большого
количества
разнообразных теорий, направлений исследований и концепций;
3) необходимостью внесения изменений в систему управления.
5. Расположите школы в хронологическом порядке их возникновения:
1) школа поведенческих наук;
2) административная школа управления;
3) школа научного управления;
4) школа науки управления;
5) школа человеческих отношений.
Список рекомендуемой литературы
Основная
1. Виханский, О.. Менеджмент: человек, стратегия, организация :
учебник / О.С. Виханский, А.И. Наумов. – М.: Гардарика, 2005.
2. Кравченко, А.И. История менеджмента : учеб. пособие для вузов. –
5-е изд. / А.И. Кравченко. – М.: Академический Проект : Трикста, 2005.
3. Мазур, И.И. Всеобщая история менеджмента / И.И. Мазур,
В.Т. Шапиро, Н. Г. Ольдерогге. – М.: Элима, 2007.
4. Уткин, Э. А. История менеджмента / Э. А. Уткин. – М.: Ассоциация
авторов и издателей «Тандем»: Изд-во ЭКМОС, 2007.
37
Дополнительная
5. Гвишиани, Д.М. Организация и управление / Д.М. Гвишиани – М.:
Наука, 1972.
6. Васильев, В. В. Экономическое эссе. Теории, исследования, факты
и политика / В. В. Васильев. – М.: Политиздат, 1990.
7. Виханский, О.С. Менеджмент: человек, стратегия, организация,
процесс / О.С. Виханский, А.И. Наумов. – М.: МГУ, 1995.
8. История Менеджмента : учеб. пособие / под ред. Д. В. Валового. –
М., 1997.
9. Мескон, М. Х. Основы менеджмента / М.Х. Мескон, М. Альберт,
Ф. Хедоури. – М. : Дело, 2005.
10. Маршев, В. И. История управленческой мысли / В. И. Маршев. –
М.: ИНФРА-М, 2005.
7. Тойнби, А. Постижение истории / А. Тойнби. – М.: Прогресс, 1991.
5.2. Работа № 2. Истоки управленческой мысли
(4-е тыс. до н. э. – 5 в. н. э.)
Вопросы для обсуждения
1. Истоки и источники управленческой мысли.
2. Идеи управления в трудах мыслителей Древнего Египта и
Передней Азии.
3. Разработка проблем управления в Древнем Китае (Конфуций, Лаоцзы, Шан Ян).
4. Взгляды на управление государственным хозяйством в Древней
Индии («Архашастра»).
5. Разработка проблем управления в античных государствах (Древняя
Греция, Древний Рим): Ксенофонт; Платон; Аристотель; Катон Старший;
Варрон; Колумелла; Плиний Старший.
6. Управленческая мысль в Ветхом Завете и Новом Завете.
38
Контрольные вопросы
1. Дайте характеристику истоков научных представлений об управлении
по памятникам письменности древних государств (4 тыс. до н. э.).
2. Охарактеризуйте идеи об управлении общественными работами в
древнеегипетских царствах и причины их возникновения.
3. В чем основная миссия и смысл идей об управлении древними
полисами?
4. В чем причина разработки первой Табели о рангах в управлении
персоналом и каково ее содержание?
5. Какие основные идеи философской концепции Платона повлияли
на развитие управленческой мысли?
6. Раскройте содержание основных управленческих идей в трактатах
мыслителей и деятелей Древней Греции. Каково их сходство и различие?
7. Раскройте содержание основных управленческих идей в трактатах
мыслителей и деятелей Древней Рима. Каково их сходство и различие?
8. Раскройте содержание основных управленческих идей в трактатах
мыслителей и деятелей Древнего Китая. Каково их сходство и различие?
9. В чем проявлялся космополитизм управленческой мысли в эпоху
древних цивилизаций?
Темы рефератов и выступлений на семинарских занятиях
1. Влияние религиозно-философских концепций Древнего Востока на
становление практики и теории управления.
2. Сравнительная характеристика основных идей об управлении
хозяйством различных древних цивилизаций.
3. Основные управленческие идеи в трактатах мыслителей и деятелей
Древней Греции: сходство и различия.
4. Основные управленческие идеи в трактатах мыслителей и деятелей
Древнего Рима: сходство и различия.
5. Основные управленческие идеи в трактатах мыслителей и деятелей
Древнего Китая: сходство и различия.
6. Управленческая мысль в Ветхом Завете и Новом Завете.
39
Проблемное задание
Заполните таблицу «Основной вклад в развитие практики и теории
управления»
Годы
До н.э.
5000
4000
Этническая группа,
индивидуум, труды
Шумеры
Основной вклад в развитие менеджмента
Письменность, регистрация фактов
Египтяне
Список рекомендуемой литературы
Основная
1. Мескон, М.Х. Основы менеджмента / М.Х. Мескон, М. Альберт,
Ф. Хедоури. – М.: Дело, 2005.
2. Кравченко, А.И. История менеджмента: учеб. пособие для вузов. –
5-е изд. / А.И. Кравченко. – М.: Академический Проект: Трикста, 2005.
3. Семенова, И.И. История менеджмента: учеб. пособие. – 2-е изд. /
И.И. Семенова.– М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2008. – 199 с.
Дополнительная
4. История менеджмента: учеб. пособие / под ред. Э.М. Короткого. –
М.: ИНФРА-М, 2010. – 240 с.
5. Мазур, И.И. Всеобщая история менеджмента / И.И. Мазур,
В.Т. Шапиро, Н.Г. Ольдерогге. – М.: Элима, 2007.
5.3. Работа 3. Управленческая мысль в эпоху раннего и
классического Средневековья, Нового времени (V–XIX вв.)
Вопросы для обсуждения
1. Эпоха феодализма: краткая характеристика этапов развития.
Особенности управленческой мысли этой эпохи.
40
2. Управленческая мысль Византии (правители, ученые, философы и
церковные деятели).
3. Управление в Папском государстве (VIII в.)
4. Магометанство (ислам) и управление
5. Управленческая мысль в феодальной Западной Европе и Англии
(V–XVI вв.): «Салическая правда», составленная при Хлодвиге;
«Капитулярий о поместьях», изданный при Карле Великом; Августин
Блаженный; Фома Аквинский; Н. Макиавелли.
6. Классики политической экономии об управлении (VIII–XIX вв.):
А. Смит; А. Маршал; А.Р.Ж. Тюрго; Ж.Б. Сэй.
7. Социалисты-утописты, ученые и марксисты об управлении:
Р. Оуэн; Ш. Фурье; Сен-Симон; Ч. Бэббидж; Э. Юр; Л. фон Штейн;
К. Маркс.
Контрольные вопросы
1. Дайте характеристику основных идей управления хозяйством по
работам мыслителей и деятелей эпохи феодализма в странах Западной
Европы (V–XVII вв.).
2. Приведите краткую характеристику основных идей управления
хозяйством по работам мыслителей и реформаторов в странах
феодального Востока.
3. Кратко опишите системы управления хозяйством в утопических
государствах Т. Кампанеллы и Ф. Бекона.
4. Какова заслуга А. Смита в развитии управленческой мысли?
5. Каковы основные идеи управления Р. Оуэна?
6. Раскройте значение экспериментов Ч. Беббиджа в становлении
научного менеджмента.
7. В чем заслуга Э. Юма в истории управленческой мысли?
8. Раскройте кратко содержание «Учения об управлении» Л. фон Штейна.
9. Какие причины и факторы способствовали открытию первых школ
делового администрирования и программ подготовки менеджеров в конце
XIX в.
41
Темы рефератов и выступлений на семинарских занятиях
1. Устройство системы управления в Арабском Халифате (VII–XIII вв.).
2. Система управления в Турецком государстве.
3. Система управления в Средневековой Англии.
4. Представления о структуре и функциях управления в период
правления Карла I Великого.
5. Королевство франков: управление при Меровингах, особенности
управления при Каролингах.
6. Развитие управленческой мысли и принципы управления
Французским государством.
7. Особенности управления в Германском государстве при Генрихе I
и Оттоне I.
8. Организация управления Германским государством и его отличие
от Франции.
9. Известные мыслители эпохи Средневековья об управлении:
Роджер Бэкон, Данте Алигьери («Монархия»), Джон Болл, Джон Уиклиф,
Уот Тайлер, Ян Гус; Лука Паччоли («Трактат о счетах и записях»);
Мартин Падуанский, Мартин Лютер («95 тезисов»), Жан Кальвин,
Никколо Макиавелли («Государь»), Томас Мор («Утопия»), Томас
Мюнцер; представители меркантилизма: Уильям Стаффорд, Томас Манн,
Антуан Монкретьен, Томмазо Кампанелла («Город солнца») (любого
представителя на выбор студента).
10. Р. Оуэн и социальная ответственность бизнеса.
11. Ч. Бэббидж о специализации и разделении физического и
умственного труда.
12. Учение об управлении Л. фон Штейна.
13. К. Маркс и его фундаментальный труд «Капитал»: краткая
характеристика основных трудов и идей в области управления.
14. Управленческая мысль в Западной Европе в конце XVIII – XIX вв.
Промышленный переворот и управленческая мысль.
15. Суть промышленного переворота и его результаты для
экономики стран Европы.
42
Список рекомендуемой литературы
Основная
1. Виханский, О.С. Менеджмент: человек, стратегия, организация:
учебник / О.С. Виханский, А.И. Наумов. – М.: Гардарика, 2005.
2. Мескон, М.Х. Основы менеджмента / М.Х. Мескон, М. Альберт,
Ф. Хедоури. – М.: Дело, 2005.
3. Кравченко, А.И. История менеджмента : учеб. пособие для вузов. –
5-е изд. / А.И. Кравченко. – М.: Академический Проект: Трикста, 2005.
Дополнительная
4. Гутер, Р.С. Чарльз Бэббидж / Р.С. Гутер, Ю.Л. Полуянов. – М.,
1973.
5. История менеджмента: учеб. пособие / под ред. Д.В. Валового. –
М., 1997.
6. Карлеф, Б. Менеджмент от А до Я. Концепции и модели / Б. Карлеф,
Ф.Х. Левингсон. – СПб.: Стокгольмская школа экономики, 2007.
7. Мазур, И.И. Всеобщая история менеджмента / И.И. Мазур,
В.Т. Шапиро, Н.Г. Ольдерогге. – М.: Элима, 2007.
5.4. Работа 4. Зарождение и становление управленческой
мысли в России (IX–XVIII вв.)
Вопросы для обсуждения
1. Формирование Русского государства. Внешняя торговля и торговые
договора.
2. Структура властных отношений на Руси.
3. Древние летописи об управлении.
4. «Русская правда» – древнерусский свод законов об управлении.
5. Идеи организации местного управления в Московском
централизованном государстве.
6. О методах управления частным хозяйством в «Домострое».
7. Иван IV (Грозный) и его реформы системы управления.
43
8. Роль Боярской Думы и Земских соборов в системе управления
Московским государством в различные исторические периоды.
9. Важнейшие факторы развития управленческой мысли в России
XVII в.
10. Афанасий Лаврентьевич Ордин-Нащокин.
11. Реформы Петра I как этап развития управленческой мысли.
12. Иван Тихонович Посошков.
13. Василий Никитович Татищев.
14. Михаил Васильевич Ломоносов.
15. Екатерина II, другие русские императоры и российское
предпринимательство.
Контрольные вопросы
1. В чем специфика идей управления хозяйством княжеств и первых
государств в Древней Руси?
2. Раскройте
значение
«Русской
правды»
как
источника
управленческой мысли XI–XV вв.
3. Раскройте содержание управленческой мысли России на этапе
формирования централизованного Московского государства.
4. Опишите важнейшие управленческие идеи «Домостроя»
Сильвестра.
5. Опишите важнейшие управленческие идеи А.Л. ОрдинаНащокина.
6. В чем сходство и различие идей А.Л. Ордина-Нащекина и
Ю. Крижанича?
7. В чем суть управленческих идей И.Т. Посошкова?
8. Дайте краткую характеристику идей управления Петра I исходя из
его реформ.
9. В чем проявилась предпринимательская мысль М.В. Ломоносова?
10. Охарактеризуйте «Наказ комиссии о сочинении нового
Уложения» Екатерины II как источник управленческих идей.
11. В чем заслуга Екатерины II в становлении российского
предпринимательства в России?
44
12. В чем заключаются управленческие идеи в реформах Павла I?
13. Охарактеризуйте преемственность во взглядах на управление
мыслителей Древнего Востока и России IX–XVIII вв.
Темы рефератов и выступлений на семинарских занятиях
1. Управление в протославянских государствах.
2. Формирование государственной системы Древней Руси.
3. Структура управления в Киевской Руси (IX–XI вв.).
4. Роль Великого князя, старшей и младшей дружины в становлении
системы государственного управления.
5. Владимир Мономах и его «Поучение».
6. «Повесть временны́х лет» об особенностях формирования и
реализации властных полномочий русских князей.
7. Правление Ивана Калиты и идея формирования сильного
Московского княжества.
8. Влияние особенностей управления в монгольской империи и
Золотой Орде на русскую государственность (следы монголо-татарского
ига в истории управленческой мысли).
9. Этапы
формирования
централизованного
Московского
государства и особенности структуры управления в XV – начале XVI в.
10. Воззрения Филофея о «богоизбранности» России как основа
государственной идеологии: «Москва – Третий Рим».
11. Развитие российской управленческой мысли в работах Афанасия
Лаврентьевича Ордин-Нащекина («Новоторговый устав»), Юрия
Крижанича («О промысле»), Григория Карповича Катошихина («О России
в царствование Алексея Михайловича») (любого представителя на выбор
студента).
12. Управленческая мысль во время царствования Петра Великого:
Иван Тихонович Посошков («Книга о скудости и богатстве»), Василий
Никитович Татищев, Иван Кириллович Кириллов (любого представителя
на выбор студента).
45
Проблемные задания
Задание 1. Прочитайте
отрывок
из
работы
«Особенности
менеджмента в России» Клеппер Е.В., Надаховской Т.А. и ответьте на
следующие вопросы.
1. Какими чертами, по мнению авторов, характеризовалось
российское предпринимательство? 2. Определите свое отношение к
особенностям российских деловых кругов? 3. Какие черты вы хотели бы
сохранить или внедрить современным российским предпринимателям?
«Наше историческое прошлое разнопланово и разнообразно и дает
основание для неоднозначного толкования в зависимости от того, какой
пласт истории выносится на первый план. Мы далеки от того, чтобы
рассматривать Русь как чисто предпринимательское сообщество, тем не
менее, нельзя игнорировать тот факт, что наши далекие предки
занимались торговлей, как одной из первых форм предпринимательства,
имеющей свою систему управления. Торговля не была неким побочным
результатом хозяйственной деятельности. Уже в Древней Руси власть и
общество осознавали ее значимость и содействовали ее развитию,
заключали торговые союзы с другими племенами. На городских площадях
размещались рынки – места для товарообмена, а торговые люди
находились под защитой князей. В 907 г. киевский князь Олег заключил
торговый договор с Византийским государством. С принятием
христианства Киевская Русь становится равноправным торговым
партнером Византии.
Государство через купцов поддерживало деловые отношения с самой
богатой страной мира с большой пользой для себя, продавая меха, воск,
мед и другие продукты, получая значительную прибыль.
Каждому человеку, от великого князя до простого смерда
(крестьянина), предоставлялось право заниматься торговлей. Исключения
составляли холопы, лишенные этой возможности. В торговых отношениях
участвовали княжеские представители, купцы, горожане и сельские
жители. Власть покровительствовала торговле, законы укрепляли и
регулировали торговые отношения. Жизнь торгового человека
оценивалась в случае его убийства в два раза дороже жизни простого
человека.
46
В развитии торговли на Руси значительную роль сыграла церковь,
которая заботилась о нравственности торгового дела, боязнь гpexa
сдерживала возможности получения прибыли любой ценой, формировала
в сознании русского купечества определенные моральные основы.
Организация и механизм торговли отличались определенной
самобытностью, были тесно связаны с характером государственного
правления, уровнем развития общества, особенностью территорий.
Большой интерес вызывает организация торговли в древнем
Новгороде, которая была свободна от государственного вмешательства, за
что платилась откупная дань. Для новгородских купцов ее размер не был
разорительным, а князья получали свою долю доходов, в несколько раз
превышающую княжескую дань.
По существу, именно торговая элита выбирала из своей среды на
строго определенное время главу администрации – посадника, который
вследствие успешной деятельности мог занимать свою должность еще
один срок. Это должно было обеспечить демократические принципы
правления и препятствовать появлению авторитаризма и использования
власти в корыстных целях. Однако история зафиксировала попытки
борьбы в высшем органе власти, большинство которого составляли
торговые люди различных групп, стремящихся реализовать свои интересы
за счет общих. В конечном итоге торговые корпорации шли на
компромисс, так как их целью было сохранять выгодные условия
торговли со своим основным партнером — союзом купцов из
прибалтийских городов – Ганзой.
Показательно для иллюстрации организации торговли в Древней Руси
и история Ивановского купеческого объединения – общины,
занимающейся оптовой торговлей воском с ганзейским объединением.
Для получения членства в общине необходимо было уплатить огромный
вступительный взнос, но и его принимали только от купцов, имеющих
родственные связи в корпорации, и передавали по наследству.
Корпорация деловых людей основывалась на родственных отношениях и
принципах общего блага. Отличала ее и близость к церкви. Орган
управления функционировал при христианском храме. Там же
существовал и купеческий суд, разрешавший спорные коммерческие
47
вопросы между членами корпорации и иноземными партнерами, которые
в лице ганзейского союза пытались диктовать свои правила торговли,
выгодные для Западной Европы.
Значительный урон развитию торговли в Древней Руси нанесло
татаро-монгольское иго. Кроме основной дани приходилось платить
дополнительные гостевые и торговые пошлины, которые были
разорительны для русского купечества. Но и в этих условиях в Новгороде
и других городах, находившихся под игом татарской орды, развивались
торговые отношения.
В XIII—XIV вв. появилось так называемое «складничество» –
торговые товарищества, объединяющие несколько (2–4) купцов, их
денежные средства и товары. Созданные на добровольной основе, они
совместно определяли цену и место продажи товара несли
ответственность за его сохранность и получение прибыли. Каждое
решение должно было быть принято единогласно и заверено словом и
крестом. Коллективные решения безоговорочно соблюдались, не
допускалась нечестность в торговых отношениях со своими, русские
князи старались следовать христианским заповедям, они часто выкупали
из плена соотечественников. Совсем другая стратегия торговли
формировалась по отношению к «нехристям». Их обмер, обвес и обсчет не
считались грехом, что положило начало торговли на Руси по восточным
принципам, не связанным с христианскими заповедями.
Торговля содействовала собиранию русских земель в единое
государство и освобождению от татаро-монгольского ига. Она же
становится ареной борьбы между городами, претендующими на
главенство в этом едином государстве. Новгород и другие западные
города Руси стремились не допустить возвышения Москвы. Московский
князь Иван III в 1495 г. приказал арестовать ганзейских купцов и
конфисковать их товар, тем самым лишив их монополий в торговле с
Европой. Эта мера ослабила торговые интересы Новгорода. Московское
княжество установило прямые торговые отношения с Англией и
Голландией. Иван Грозный пытается взять торговлю под государево око.
Обвинив новгородских купцов в отходе от православной веры, он
переселяет богатые торговые семьи в Москву. Однако купеческое
48
сообщество продолжает на всех территориях бороться за сохранение
коллективизма в управлении торговлей, сохранение форм общины и
корпоративного духа. По-прежнему они опираются на христианские
заповеди и строят церкви как свои духовные центры. Московские цари
сосредоточили в столице огромные капиталы и превратили ее в центр
деловых отношений, обеспечив хозяйственный подъем.
Сложные политические процессы, военные победы и поражения,
междоусобные
войны,
переселенческие
потоки,
строительство
пограничных и портовых городов, установление новых торговых связей и
многое другое влияло на экономическое положение страны и ее
экономическую политику. Соответственно видоизменялась и форма
предпринимательства, происходило формирование сословных корпораций
торговых людей и ее элиты, попавшей в разряд государевых людей.
Государевы люди первыми соединили торговлю и зарождающуюся в
стране промышленность. Появляются крупные предпринимательские
фигуры, такие как Б.И. Морозов, Строгановы и др., отличающиеся
деловой инициативой, энергией и трезвым предпринимательским
расчетом. Своими богатствами они укрепляли экономику страны. Их
деятельность протекала в сложных противоречивых условиях, для
достижения своей цели они нарушали царские установления, расширяли
свои права в найме рабочей силы, утаивали часть прибыли. Еще до XVII
в., когда управление хозяйственной жизнью России положило начало
новому периоду ее развития, сложился определенный менталитет
российского предпринимателя. В нем смешалась и установка на служение
государственным целям и отсутствие раболепного законопослушания,
самостоятельность во всех действиях и поступках, жестокость и духовный
поиск, страх перед Судом Божьим и надежды, что их грехи будут
прощены, потому что они служили России»2.
Задание 2. Посмотрите схему государственного устройства России
царствования Ивана Грозного и опишите какие функции выполняли
2
Клеппер, Е.В. Особенности менеджмента в России : учебное пособие / Е.В. Клеппер,
Т.А. Надаховская. – М.: МГУКИ, 2010. – С. 18–21.
49
Земские соборы, Боярская Дума, Приказы и прочие и какую роль играли в
управлении государством?
ЦАРЬ
Боярская дума
Земские
соборы
Приказы
Наместники
Волостели,
волость
Органы местного самоуправления
Губные
избы
Земские
избы
Рис. 5.1. Государственное устройство по реформам Ивана Грозного
Задание 3. Заполните таблицу «Реформы Петра I: преобразования в
теории и практике управления»
Реформы
Годы
Сущность нововведений
Задание 4. Прочитайте отрывки из текстов и оцените вклад этих
документов в копилку достижений мировой управленческой мысли.
1. В указе, подписанном Петром I 23 января 1723 г. рассматриваются
проблемы контроля качества военной продукции, а также морального и
материального стимулирования:
«...Повелеваю хозяина Тульской Фабрики Корнилу Белоглазова бить
кнутом и сослать на работу в монастыри, понеже он, подлец, осмелился
войску Государства продавать негодные пищали и фузеи. Старшину
50
альдермала Фрола Фукса бить кнутом и сослать в Азов, пусть не ставит
клейма на плохие ружья. Приказано оружейной канцелярии переехать из
Петербурга в Тулу и денно и нощно блюсти исправность ружей. Пусть
дьяки и подьячие смотрят, как альдермалы клейма ставят, буде сомнение
возьмет, самим проверить и осмотром и стрельбою. А два ружья каждый
месяц стрелять, пока не испортятся.
Буде заминка в войске приключаться при сражении по недогляду
дьяков и подьячих бить оных кнутьями нещадно по оголенному месту.
Хозяину – 25 кнутов и пени по червонцу за ружье. Старшину альдермала –
бить до бесчувствия. Старшего дьяка отдать в унтер-офицеры. Дьяка –
отдать в писари. Подьячего лишить воскресной чарки сроком на один год.
Новому хозяину ружейной фабрики Демидову повелеваю построить
дьякам и подьячим избы, дабы не хуже хозяйской были, буде хуже, пусть
Демидов не обижается, повелеваю живота лишить».
2. Управляющий заводами Урала и Сибири эпохи Петра I В.И. Геннин
писал, что «управителю надлежит быть доброму, радетельному и
трудолюбивому, трезву и который бы к своей безумной корысти не
прилежал, и тщатие бы имел, и к делам был понятен и содержал бы под
мастерами добрую команду, чтобы оные в указанные часы всяк был при
своем деле». Таким образом, упор делался наличные качества
руководителя (заботливость, здравый смысл, честность, трудолюбие), его
организаторские способности, профессионализм.
3. Два века назад рекомендации российскому управляющему
выглядели следующим образом:
«...надлежит смотреть, дабы по должности всяк свое дело исполнял,
как надлежит, радетельно, а не ленностно. А пониже в инструкциях о
должностях для краткости объявлено только о самых главных делах как
поступать и от чего предостерегала, то кто сверх сих инструкций
усмотрит к пользе заводского интереса, то в том ему... за благо принято
будет». «Управителю во окончании каждого года, а именно в декабре
месяце, о припасах и работниках, конечно оных и к чему, потребно
сочинять ведомости не позже, как 20-го числа, дабы о покупках припасов
на ярмонках и о прочем можно рассудить и определение, не упуская
51
времени, учинить. А, если оных на то число подано не будет, то за оное с
управителя за всякий умедленный день удержать надлежит по гривне».
Задание 5. Заполните таблицу «Преобразования системы российского
государственного управления Екатериной II»
Реформы
Годы
Сущность нововведений
Список рекомендуемой литературы
Основная
1. Маршев, В.И. История управленческой мысли: учебник /
В.И. Маршев. – М.: ИНФРА-М, 2010. – 731 с.
2. Кравченко, А.И. История менеджмента: учеб. пособие для вузов /
А.И. Кравченко. – 5-е изд. – М.: Академический Проект: Трикста, 2005.
3. Семенова, И.И. История менеджмента: учеб. пособие / И.И. Семенова. – 2-е изд.– М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2008. – 199 с.
Дополнительная
4. История менеджмента : учеб. пособие / под ред. Э.М. Короткого. –
М.: ИНФРА-М, 2010. – 240 с.
5. Мазур, И.И. Всеобщая история менеджмента / И.И. Мазур,
В.Т. Шапиро, Н.Г. Ольдерогге. – М.: Элима, 2007.
5.5. Работа № 5. Управленческая мысль в России XIХ в.
Вопросы для обсуждения
1. Основные направления истории управленческой мысли в России XIX в.
2. Управление при Александре I.
52
3. Характеристика и достижение дворянской управленческой мысли:
М.М. Сперанский об управлении.
4. Управление при Николае I.
5. Управленческие мысли революционных демократов и народников.
В том числе: Н.Н. Чернышевский, П.Л. Лавров, П.Н. Ткачев.
6. Управление при Александре II.
7. Обсуждение вопросов управления производством на торговопромышленных съездах.
8. Учебные курсы по управлению в университетах России:
– «учение об управлении» В.А. Гольцева;
– «учение о внутреннем управлении» В.В. Ивановского;
– «организация производства» Д.И. Пихно.
9. Управление при Александре III.
10. Вклад государственных деятелей России в развитие управления
идей управления:
– проект И.А. Вышнеградского по подготовке управленческих
кадров;
– развитие взглядов С.Ю. Витте на государственное вмешательство в
управление хозяйством страны;
– П.А. Столыпин об управлении, хозяйственные реформы.
11. Развитие взглядов на управление государством при Николае II.
Контрольные вопросы
1. Какие идеи управления содержались в проектах и реформах
М.М. Сперанского?
2. Что послужило причиной открытия первых университетских
программ подготовки предпринимателей и управленцев в России в XIX в.?
3. Какие
управленческие
проблемы
решала
дворянская
управленческая мысль?
4. В чем главные идеи управления, содержащиеся в трудах русских
народников?
5. Какие вопросы управления общественным производством
рассматривались в работах русских социал-демократов?
53
6. Что волновало российскую буржуазию в области управления (по
материалам торгово-промышленных и отраслевых съездов)?
7. Дайте характеристику основных учебных курсов по управлению
преподавателей российских университетов конца XIX в.
8. Каковы главные идеи системы подготовки кадров управления
согласно проекту И.А. Вышнеградского?
9. Дайте
характеристику
управленческих
идей
российских
предпринимателей XIX в.
10. В чем заслуга С.Ю. Витте в развитии отечественной
управленческой мысли?
11. Каковы основные управленческие идеи П.А. Столыпина?
12. Какова взаимосвязь во взглядах представителей различных
классов и сословий в России XIX в.
Темы рефератов и выступлений на семинарских занятиях
1. Два этапа в реформаторстве Александра I.
2. Роль негласного кабинета по выработке новых взглядов и идей на
государственное строительство в верхних этажах власти.
3. План М.М. Сперанского: замысел и результаты.
4. Великие реформы: предпосылки, проведение, итоги.
5. «Конституция» М.Т. Лорис-Меликова.
6. «Контрреформы» Александра III – причины и результаты
проведения.
7. Отличительные черты системы управления Россией при
Александре III.
8. Роль К.П. Победоносцева, А.Д. Толстого, М.Н. Каткова в системе
идеологии функционирования властных органов управления.
9. Династий
предпринимателей
Прохоровых,
Демидовых,
Мамонтовых, Морозовых, Гучковых, Мальцевых, Рябушинских
(В.А. Кокорев, И.Д. Сытин, С. Поляков и др.) – любого представителя – на
выбор студента.
10.
Роль С.Ю. Витте и его позиция в управлении экономикой и
финансами.
11.
Столыпинская аграрная реформа: цели и результаты.
54
Проблемные задания
Задание 1. Заполните таблицу «Западники и славянофилы: их взгляды
на управление и будущее России».
Путь
развития
России
Западники
Славянофилы
Задание 2. Составьте таблицу «Великие реформы Александра I:
сущность и последствия».
Реформы
Годы
Сущность
нововведений
Последствия
Задание 3. Прочитайте отрывок из Энциклопедии менеджмента и
ответьте на вопросы.
К чести российских специалистов следует отметить, что первые шаги
в области научного менеджмента они сделали задолго до Фредерика
Тейлора. Так, в 1860−1870-х гг. сотрудники Московского высшего
технического училища (ныне МГТУ имени Н.Э. Баумана) разработали
собственную методику рационализации трудовых движений, которая
получила «Медаль преуспеяния» на Всемирной торговой выставке в Вене
в 1873 г. И эту методику сразу же стали активно внедрять английские
промышленники.
Инженер Король Адамецкий (1866–1933), закончивший в 1893 г.
Петербургский технологический институт, проводил на металлургических
заводах Екатеринослава эксперименты по рационализации трудовых и
производственных процессов, и информация об их результатах появилась
раньше, чем о достижениях Тейлора. К. Адамецкий одним из первых
обратил внимание на важность контроля в управлении с целью
определения причин отклонений, который, по его мнению, является
55
необходимым и неотъемлемым элементом, не зависимо от степени
совершенства анализа, плана и исполнителя.
К. Адамецкий сформулировал в 1903 г. четыре основных закона
организации труда.
1. Закон возрастающего производства, согласно которому при
возрастании до определенного момента масштабов применения людских и
материальных ресурсов затраты на единицу продукции уменьшаются, но
дальнейший рост масштабов уже повышает себестоимость продукции.
2. Закон специализации, гласящий, что разделение сложного труда
повышает его производительность.
3. Закон координации производства, в соответствии с которым
объединение мелких единиц (органов) в одну группу повышает
эффективность труда.
4. Закон гармонии труда (самый важный), утверждающий, что обычно
затраты труда меньше всего тогда, когда производительность каждой из
сотрудничающих единиц соответствует производительности других
кооперированных единиц.
В 1908 г. в России начали выходить сборники переводов зарубежных
изданий в области научного менеджмента: «Административнотехническая библиотека», инициаторами выпуска которых были
популяризаторы тейлоризма горный инженер Л. Левенстерн и
преподаватель Артиллерийской академии А. Пайкин. А в ряде высших
учебных заведений страны началось преподавание дисциплин, связанных
с управлением. Так, в 1911—1912 гг. в Петербургском политехническом
институте И. Семеновым был прочитан курс «Организация заводского
хозяйства».
1. Оцените вклад российских специалистов в мировую «копилку»
научного менеджмента.
2. Охарактеризуйте законы организации труда К. Адамецкого.
3. Подумайте, насколько идеи К. Адамецкого современны и
востребованы сегодня?
56
Задание 4. Прочитайте отрывок из статьи Б.Б. Глинского и ответьте
на вопросы.
В журнале «Исторический вестник» (1915. Т. 140, № 7) вышла статья
Б.Б. Глинского, в которой автор оценил деятельность С.Ю. Витте: «Эпоха
столь богатая мероприятиями, что, просматривая перечень их,
удивляешься, как могло хватить инициативы и нервной силы одного
руководящего человека для их осуществления. Как бы ни оценивать
значение С. Витте для судеб нашей страны, необходимо отметить, что те
годы, когда он стоял во главе русских финансов и направлял
экономическую политику России, были временем необыкновенно
напряженного творчества… русские государственные финансы пришли в
небывало блестящее состояние. Хронические дефициты 80-х годов
сменились огромным превышением доходов над расходами, а Россия
совершила невиданный ни до Витте, ни после него прогрессивный скачок
в своем экономическом, особенно в промышленном переустройстве и
развитии3».
1. Согласны ли вы с подобной оценкой государственной деятельности
С.Ю. Витте.
2. Перечислите его основные нововведения, оцените их роль для
российской экономики.
3. Каково
содержание
экономико-управленческих
взглядов
С.Ю. Витте?
Задание 5. Заполните таблицу «Столыпинская аграрная реформа» и
ответьте на вопросы.
Цели
Направления
1. Каково содержание
государственного управления.
Мероприятия
программы
57
Итоги
Столыпинской
реформы
2. В чем заключается основное содержание аграрной реформы
П.А. Столыпина?
3. Почему деятельность Столыпина как реформатора вызвала
резкое осуждение как правых, так и левых.
Список рекомендуемой литературы
Основная
1. Маршев, В.И. История управленческой мысли / В.И. Маршев. – М.:
Инфра-М, 2010.
2. История менеджмента : учеб. пособие / под ред. Э.М. Короткого. –
М.: ИНФРА-М, 2010. – 240 с.
Дополнительная
1. Семенова, И.И. История менеджмента: учеб. пособие /
И.И. Семенова. – 2-е изд. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2008. – 199 с.
2. История менеджмента: учеб. пособие / под ред. Д.В. Валового. –
М., 1997.
5.6. Работа 6. Западные школы управления: классическая,
административная, человеческих отношений
Вопросы для обсуждения
1. Школа научного менеджмента Ф. Тейлора: Ф. Тейлор; Г.Л. Гантт;
Френк и Лиллиан Гилбреты.
2. Организация и принципы эффективности Х Эмерсона: М. Кук,
У. Кларк; Г. Форд.
3. Административная школа А. Файоля: А.П. Слоун; Л. Уорвик;
Л. Гьюлик; Д. Муни; А. Рейли; Г. Хопф; О. Шелдон; Г. Саймон;
М. Вебер.
4. Школа человеческих отношений: Г. Мюнстенберг; М.П. Фоллетт;
Э. Мэйо; Ф. Ретлисбергер.
58
Контрольные вопросы
1. Дайте характеристику положений и экспериментов представителей
научного менеджмента начала ХХ в.
2. Какие факторы влияют на эволюцию представлений о менеджменте
в XX в.?
3. Какие вопросы рассматривала школа научного управления?
4.Дайте общую характеристику воззрений представителей школы
научного управления?
5. Каких теоретиков и практиков можно считать последователями
представителей школы научного управления?
6. В чем состоит творческое наследие Ф.У. Тейлора?
7. Изложите основные положения тейлоризма.
8. Каковы теоретические воззрения Г.Л. Ганнта?
9. Охарактеризуйте теоретическое наследие Ф. Гилбрет и Л. Гилбрет.
10. В чем Вы видите особенности взглядов Г. Форда, основные
положения концепции «фордизма»?
11. Каким образом происходило формирование административной
школы управления?
12. Как оценивается вклад Г. Эмерсона в развитие идей классической
школы управления?
13. Развитие теории управления в работах представителей
административной школы менеджмента.
14. Охарактеризуйте теоретические воззрения А. Файоля.
15. Какое влияние на развитие менеджмента оказали школа
человеческих отношений и школа поведенческих наук?
16. Раскройте содержание функций управления производством по
работам А. Файоля.
17. Каковы положения школы человеческих отношений М. Фоллетт,
Э. Мэйо, Ф. Ротлисбергера?
18. Как был организован и каковы результаты хоторнского
эксперимента?
19. Какова роль школы человеческих отношений в развитии теории
менеджмента?
59
Темы рефератов и выступлений на семинарских занятиях
1. Школа научного направления (1885–1920 гг.).
2. Начало формирования концепции научного управления:
– работы Э. Уитни по методам контроля качества, системе
использования оборудования, в том числе конвейеров;
– Ч. Бэббиджа по специализации работников на различных
производственных операциях;
– Ф.У. Тейлора по организации труда.
3. Административная (классическая) школа (1920–1950 гг.).
4. А. Файоль основатель школы: взгляд на управление как
комплексный универсальный процесс.
5. Школа человеческих отношений (1930–1950 гг.).
6. Теоретические и методологические предпосылки формирования
школы:
– взгляды Э. Дюркгейма. Г. Мюнстерберга;
– проблемы трудовых отношений в представлениях социологов:
В. Парето, К. Бюхера, А.Р. Радклифа-Брауна, Б.К. Малиновского,
Т. Парсонса.
7. Роль М. Вебера как одного из основоположников в исследованиях поведения людей.
Тесты и проблемные задачи для самопроверки
1. Основоположником научного управления является:
1) А. Файоль;
2) Э. Мэйо;
3) Ф. Тейлор;
4) Г. Гантт;
5) М. Фоллетт.
2. Основоположник «бюрократической» модели организации:
1) Ф. Тейлор;
2) М. Вебер;
3) А. Файоль;
4) Г. Эмерсон;
5) Э. Мэйо.
60
3. Сколько структурных принципов организации было предложено А.
Файолем:
1) 5;
2) 7;
3) 10;
4) 14.
4. Сущность концепции Ф. Тейлора заключается:
1) в сближении интересов рабочих и администрации;
2) в установлении рабочему научно обоснованного дневного задания;
3) в создании системы научной организации труда;
4) в разделении функций по производству и по управлению;
5) в привлечении рабочих к управлению.
5. Основные положения фордизма состоят:
1) в ориентации на ручной труд;
2) в повышении цен на производимую продукцию;
3) в разработке основных принципов организации производства;
4) в повышении качества продукции за счет привлечения труда
высококвалифицированных рабочих.
6. Укажите, какие положения школы научного управления
используются в современном менеджменте:
1) жесткий контроль за деятельностью рабочих;
2) использование труда менеджеров-профессионалов;
3) нормирование производственных операций;
4) повышение благосостояния каждого работника;
5) ориентация на экономического человека;
6) необходимость стимулирования труда;
7) создание благоприятных условий для работы;
8) организация поточного производства и конвейеров;
9) гармония интересов предпринимателя и рабочего.
7. Основоположником административной школы управления являлся:
1) М. Вебер;
2) А. Файоль;
3) Ф. Тейлор;
4) Г. Гантт;
5) М. Фоллетт.
61
8. Кто сформировал 14 принципов организации?
1) А. Файоль;
2) М. Вебер;
3) Ф. Тейлор;
4) Г. Эмерсон;
5) Э. Мэйо.
9. Первый научный подход к анализу организаций и процессу
управления ими приписывают:
а) Харрингтону Эмерсону – «Двенадцать принципов эффективности»;
б) Фредерику У. Тейлору – «Принципы научного управления»;
в) Богданову А.А. – «Технология. Всеобщая организационная наука»;
г) Лютеру Гьюлику – «Заметки о теории организации»;
д) Питеру Друкеру – «Практика управления».
10. Каким ученым дано целостное представление об организационной
науке, сформированы её основные принципы и закономерности и
объяснен механизм их проявления?
а) Ф. Тейлором;
б) А.А. Богдановым;
в) А. Файолем;
г) Г. Саймоном.
11. Укажите, каков идеальный (бюрократический) тип организации:
1) организация, которую возглавляет харизматический лидер;
2) организация, все работники которой подчиняются одному
руководителю;
3) организация, имеющая четко разработанную структуру и
разделение труда, закрепленное в стандартах, правилах, процедурах,
системе контроля.
12. Главный вклад А. Файоля в теорию управления состоит:
1) в разработке принципов организации производства;
2) в рассмотрении предприятия как замкнутой системы управления;
3) в необходимости создания штабов для управления;
4) в управлении – это универсальный процесс, включающий в себя
пять общих функций (предвидение, организацию, распорядительство,
координирование и контроль).
62
13. Под административной функцией А. Файоль понимал:
1) правление;
2) управление;
3) предвидение (планирование);
4) авторитет руководителя.
14. Понятию «управление» А. Файоль давал следующее определение:
1) предвидение, организация, распорядительство, координирование и
контроль;
2) единый руководитель и единый план действий;
3) хорошо разработанная система распределения власти;
4) научное экспериментирование.
15. Классическую школу часто называют административной:
1) из-за наличия шестой административной функции;
2) так как А. Файоль и многие его последователи относились к
администрации организации;
3) так как А. Файоль создал и возглавил Центр административных
исследований;
4) из-за оказания воздействия на администрацию предприятия.
16. Назовите
принципы
построения
классической
модели
организации:
1) соблюдение диапазона контроля;
2) «разделяй и властвуй»;
3) единство распорядительства;
4) в центре внимания – человек;
5) четкое функциональное разделение труда;
6) передача команд по «скалярной цепи»;
7) наказание за любую провинность.
17. Направление разработок принадлежит:
1) «Изучение движений» и влияющих на них факторов
2) Определение двенадцати принципов повышения
производительности труда
3) Разработка плановых графиков, сокращение
непроизводительных затрат
4) Разработка принципов научной организации
производства
5) Создание системы научной организации труда
63
а) Ф. Тейлору
б) Г. Гантту
в) Г. Форду
г) Ф. Гилбрету
д) Г. Эмерсону
18. Отнесите каждый фактор по принадлежности к соответствующей
группе:
1) монотонность и трудность работы
а) переменные факторы рабочего
2) здоровье
б) переменные факторы обстановки,
оборудования и инструментов
3) культура
4) телосложение
в) переменные факторы движения
5) отопление
6) скорость
7) количество выполненной работы
8) квалификация
9) образование
10)
стоимость работы
11)
автоматичность
12)
образ жизни
13) направление движений и их
целесообразность
14) степень утомляемости освещение
19. Отнесите
каждый
соответствующей группе:
принцип
по
принадлежности
к
повышения
ритм а) принципы
производительности
труда
(по
Г. Эмерсону)
б) принципы организации производства
3) нормализация условий работы
(по Г. Форду)
1) регламентированный
производства продукции
2) нормирование операций
4) максимальное разделение труда,
специализация
5) размещение оборудования по ходу
технологического процесса
6) наличие инструкций и стандартов
7) наличие рациональной системы
оплаты труда
8) механизация
транспортных
операций
9) соблюдение строгой дисциплины
10) применение
специального
оборудования,
инструментов
и
приспособлений
64
20. Укажите, какой из функций, сформулированных А. Файолем,
принадлежит каждое из положений:
1) обеспечение
организации
всем
необходимым для её нормального
функционирования
2) проверка исполнения разработанных и
принятых
программ,
выявления
отклонений
3) достижение согласованности между
различными функциями управления и
частями предприятия
4) воздействие
на
работников
для
достижения целей предприятия
5) разработка программы действий на
текущий период и перспективу
а) предвидение (планирование)
б) организация
в) распорядительство
г) координирование
д) контроль
21. Разнесите приведенные принципы по принадлежности:
1) диапазон контроля
2) соответствие людей структуре
3) разделение труда (специализация)
4) единство распорядительства
5) стимулирование работников
6) создание специальных и «генерального» штабов
7) наличие у работников прав и
ответственности
8) наличие должностных инструкций на
каждого работника (определенность)
а) принципы
управления
(по
А. Файолю)
б) принципы построения формальной
организации (по Л. Урвику)
22. Отнесите приведенные функции по принадлежности:
1) проектирование
2) оперирование (процесс производства)
3) предвидение (планирование)
4) организация
5) учет
6) распорядительство
7) координирование
8) контроль
а) общие функции
А. Файолю)
управления
(по
б) общие
функции
организации
управления
производством
(по
Г. Черчу)
65
23. Укажите представителя классической (административной) школы,
которому принадлежит каждое из положений:
1) Управление – это универсальный процесс, а) Л. Урвик
состоящий из пяти функций управления б) А. Файоль
(предвидение, организация, распорядительство,
координирование и контроль)
в) Г. Черч
2) Разработка
принципов
построения г) М. Вебер
«идеальной» организации
3) Производство – это синтез проектирования,
оборудования, распорядительства, учета и
оперирования
4) Разработка принципов построения формальной
организации
Список рекомендуемой литературы
Основная
1. Кравченко, А.И. История менеджмента : учеб. пособие для вузов /
А.И. Кравченко. – 5-е изд. – М. : Академический Проект : Трикста, 2005.
2. Коргова, М.А. История менеджмента : учеб. пособие /
М.А. Коргова, А.М. Салогуб. – Изд. 2-е. – Ростов н/Д : Феникс, 2010. – 236 с.
Дополнительная
1. Виханский, О.С. Менеджмент: учебник для вузов / О.С. Виханский,
А.И. Наумов. – М.: Экономистъ, 2004.
2. Герчикова, И.Н. Менеджмент: учебник для вузов / И.Н. Герчикова. – М.: ЮНИТИ-ДАНА; Банки и биржи, 2004.
3. Дункан, У. Дж. Основополагающие идеи в менеджменте. Уроки
основоположников менеджмента и управленческой практики / У. Дж. Дункан. – М., 1996.
4. Ермакова, Л.И. Эволюция теории и
опыт эффективного
управления за рубежом / Л.И. Ермакова. – М.: Мир, 1994.
5. История менеджмента: учеб. пособие / под ред. Д.В. Валового. –
М., 1997.
6. Карлеф, Б. Менеджмент от А до Я. Концепции и модели /
Б. Карлеф, Ф.Х. Левингсон. – СПб.: Стокгольмская школа экономики,
2007.
66
7. Мазур, И.И. Всеобщая история менеджмента / И.И. Мазур,
В.Т. Шапиро, Н.Г. Ольдерогге. – М.: Элима, 2007.
8. Мескон, М.Х. Основы менеджмента / М.Х. Мескон, М. Альберт,
Ф. Хедоури. – М.: Дело, 1992.
9. Попов, А.В. Теория и организация американского менеджмента /
А.В. Попов. – М.: МГУ, 1991.
10. Тейлор, Ф. Принципы научного управления / Ф. Тейлор. – М.:
Контроллинг, 1991.
11. Управление – это наука и искусство: А. Файоль, Г. Эмерсон,
Ф. Тейлор, Г. Форд. – М.: Республика, 1992.
12. Файоль, А. Общее и промышленное управление / А. Файоль. – М.,
1991.
13. Файоль, А. Из истории развития менеджмента / А. Файоль,
Ф. Тейлор, Г. Форд и др. – М., 1992.
14. Файоль, А. Общее промышленное управление / А. Файоль. – М.:
Экономика, 1989.
15. Фоллетт, М.П. Динамическая администрация / М.П. Фоллетт. –
М., 1948.
16. Форд, Г. Моя жизнь, мои достижения / Г. Форд. – М.: Финансы и
статистика, 1989.
17. Черч, Г. Основы управления производством / Г. Черч. – М.:
НК РКИ СССР,1927.
18. Эмерсон, Г. Двенадцать принципов производительности /
Г. Эмерсон. – М.: Экономика, 1992.
5.7. Работа 7. Западные школы управления: науки управления,
поведенческих наук, подходы к менеджменту
Вопросы для обсуждения
1. Формирование «школы науки управления»: 1) в США: У. Черчмен;
Р.Л. Акофф; М.Д. Гарднер; Г.А. Саймон; Ф.Д. Райт; 2) в СССР:
Л.В. Канторович; А.М. Лурье.
67
Краткая характеристика их вклада по направлениям исследований
проблем управления: экономико-математические методы; исследование
операций; системный подход и системный анализ.
2. Школа
поведенческих
наук
(бихевиоризм).
Основные
представители:
– Абрахам Маслоу – создатель иерархической теории потребностей
(его работы послужили исходной основой для исследований представителей
школы);
– Фредерик Герцберг («Двухфакторная теория мотивации»);
– теории Х и Y Дугласа Мак-Грегора;
– Курт Левин – исследователь в области стилей руководства;
– Вклад Криса Арджириса в науку о действии;
– «Теория четырех систем» Ренсиса Лайкерта и др.
3. Современный менеджмент как интеграция новых идей, взглядов и
подходов к менеджменту:
– количественный, процессный, системный и ситуационный подходы
к менеджменту;
– системное изложение принципов общего исследования систем,
системного подхода:
• Людвиг фон Берталанфи;
• Кеннет Боулдинг;
• Энтони Стаффорд Бир;
• Норберт Винер и др.
4. Известные теоретики ситуационного подхода: Томас Бернс;
Г.М. Сталкер; Гарольд Кунц; Серил О’Доннел.
5. Направления и тенденции современного менеджмента
6. Теоретики эмпирического подхода в менеджменте:
– Том Питерс;
– Питер Фердинанд Друкер.
7. Неоклассический менеджмент постиндустриальной эпохи
Контрольные вопросы
1. Каково теоретическое наследие А. Маслоу?
68
2. Какие подходы использует современная система взглядов на
менеджмент?
3. В чем заслуга Ч. Барнарда в развитии управленческой мысли?
4. Каковы основные положения системного подхода в управлении?
5. Дайте характеристику основных достижений школы социальных
систем в развитии управленческой мысли.
6. Что послужило причиной появления новой школы управления и
каково ее содержание?
7. Каковы причины и факторы появления новых школ в течение
первых 70 лет ХХ в.?
8. В чем сходство и различие школ ХХ в. с предыдущими
концепциями XIX в.?
9. В чем причины возникновения ситуационного подхода в
управлении?
Темы рефератов и выступлений на семинарских занятиях
1. Роль Общества инженеров-механиков в формировании и
распространении идей тейлоризма.
2. Социальная утопия Р. Оуэна: история, причины провала.
3. Основные изобретения, повлиявшие на развитие менеджмента и
промышленности в XVIII–XIX вв.
4. Крупнейшие английские промышленники и фабриканты: их вклад
в развитие научного управления.
5. Англия и США: сравнительная характеристика общественного
уклада и промышленности.
6. Основные предпосылки возникновения первых научных теорий
управления в США.
7. Различие во взглядах на поощрение работников предприятия в
работах Ф. Тейлора, Г. Гантта, Ф. Джилбрета.
8. Место и роль человека в организациях в научном менеджменте
начала ХХ в.
9. Влияние мирового кризиса 1929–1933 гг. на формирование
управленческих и экономических теорий.
69
10. Общая характеристика индустриализации общества в конце
XIX – начале ХХ вв.
11. Анализ теории бюрократии М. Вебера: справедливость,
актуальность.
12. А. Файоль: классический пример формирования теоретических
взглядов под влиянием карьерной траектории.
13. Г. Форд – основоположник массового производства: история
формирования взглядов на управление.
14. А. Слоун: успешный пример эффективного управления
крупными промышленными предприятиями.
15. Эволюция идей и методов массового производства на
протяжении ХХ в.
16. Бихевиоризм: основные этапы развития, апологетика и критика.
Задания
Задание 1. Прочитайте отрывок из книги Ф. Тейлора, выделите главные
мысли, законспектируйте их, оцените с позиции сегодняшнего дня.
«Работа с прохладцей». Три причины малой производительности
труда. Эти принципы кажутся столь самоочевидными, что многие могут
счесть наивным самое их констатирование. Обратимся, однако, к фактам,
поскольку они относятся к нашей стране и к Англии.
Англичане и американцы – величайшие спортсмены в мире. Когда
американский рабочий играет в бейсбол или когда английский рабочий
играет в крикет, можно с уверенностью сказать, что он напрягает каждый
нерв, для того чтобы обеспечить победу своей команде. Он делает все, что
может, для того чтобы получить максимально возможное число очков.
Всеобщее настроение в этом отношении так сильно, что всякий человек,
который в спорте не дает всего, что может, будет заклеймен кличкой
«бросового игрока» и станет предметом презрения для всех своих
компаньонов.
Однако когда тот же самый рабочий приходит на работу на
следующий день, то, вместо того чтобы прилагать все усилия для
максимально возможного повышения своей выработки, он в большинстве
случаев сознательно стремится работать так мало, как только может, и
70
давать значительно меньшую выработку, чем та, на которую он в
действительности способен: во многих случаях не более одной трети или
половины надлежащей дневной выработки. И действительно, если бы он
всеми силами стремился к возможному повышению своей выработки, то
за это его товарищи-рабочие отнеслись бы к нему еще хуже, чем если бы
он оказался «бросовым игроком» в спорте. Недовыработка, то есть
сознательно медленная работа с целью недопроизводства полной дневной
выработки – «солдатская работа», как это называют в нашей стране,
«прохлаждаться», как это называют в Англии, «са саnaе», как это
называют в Шотландии, – представляет собой почти повсеместное
явление в промышленных предприятиях и преобладает в значительных
размерах также и в строительной промышленности. Автор утверждает, не
боясь встретить возражений, что эта недовыработка составляет самое
большое несчастье, от которого страдают рабочие как в Америке, так и в
Англии.
Ниже в этой книге будет показано, что уничтожение медленной
работы и «работы с прохладцей» во всех ее формах и установление таких
отношений между предпринимателем и рабочими, при которых каждый
рабочий будет работать к наибольшей выгоде для себя и с максимальной
производительностью, в соединении с максимальным сотрудничеством
рабочих с дирекцией предприятия и помощью, оказываемой рабочим
дирекцией, должны привести в результате к увеличению продукции,
приходящейся на одного рабочего и на одну машину, в среднем почти
вдвое. Какие иные реформы среди тех, которые в настоящее время
обсуждаются обеими нациями, могут дать столько в направлении
повышения благосостояния, уменьшения нищеты и облегчения
страданий? Америка и Англия в последнее время были взволнованы
обсуждением таких вопросов, как вопрос о таможенном тарифе, о
контроле над крупными капиталистическими объединениями, с одной
стороны, и над наследственной властью – с другой, о различных более или
менее социалистических проектах, касающихся налогового обложения,
и т. д. Все эти вопросы глубоко волновали обе нации, и в то же время не
раздалось почти ни одного голоса, чтобы привлечь внимание к
неизмеримо более важному по объему и по значению вопросу о «работе с
71
прохладцей». Между тем последний вопрос непосредственно и весьма
сильно затрагивает заработную плату, благосостояние и жизнь почти
каждого рабочего и одновременно в той же степени влияет на
благосостояние каждого промышленного предприятия страны.
Уничтожение «прохладцы» и различных причин медленности в
работе
должно
настолько
понизить
издержки
производства
промышленности, что как наш внутренний, так и наш внешний рынок
значительно расширятся, и мы сможем конкурировать более чем на
равных условиях с нашими соперниками. Это устранило бы одну из
основных причин периодов экономической Депрессии, «плохих времен»,
безработицы и нищеты и оказало бы поэтому гораздо более длительное и
решительное действие в отношении всех этих бедствий, чем какое-либо из
тех спасительных лекарств, которые в настоящее время употребляются
для того, чтобы смягчить их последствия. Это обеспечило бы более
высокую заработную плату, привело бы к сокращению рабочего дня и к
возможности улучшения условий труда и домашнего обихода рабочих.
Почему же перед лицом того очевидного факта, что максимальное
благосостояние может быть осуществлено лишь в результате
сознательного усилия каждого рабочего в направлении возможного
повышения своей дневной выработки, громадное большинство наших
рабочих сознательно делает как раз обратное и, даже в тех случаях, когда
они одушевлены наилучшими намерениями, труд их большей частью
далек от наивысшей возможной производительности?
Существуют три причины этого положения, которые вкратце
сводятся к следующему:
– во-первых, заблуждение, с незапамятных времен почти
универсально распространенное среди рабочих и заключающееся в
опасении того, что реальное повышение выработки, приходящейся на
каждого человека и на каждую машину в данной отрасли
промышленности, приведет в конечном результате к лишению работы
значительного числа занятых в ней рабочих;
– во-вторых, обычно применяемая ошибочная система организации
управления предприятиями, которая принуждает каждого рабочего
72
«прохлаждаться», или работать медленно, защищая этим свои
собственные насущные интересы;
– в-третьих, непроизводительные, грубо-практические методы
производства, которые до настоящего времени почти повсеместно
господствуют во всех отраслях промышленности и применяя которые
наши рабочие затрачивают даром значительную долю своих усилий.
Эта книга сделает попытку показать те грандиозные выгоды, которые
могут быть получены в результате замены у наших рабочих этих грубопрактических методов методами научными (С. 226–228).
Автор позволит себе здесь процитировать свой доклад, прочитанный
Американскому обществу инженеров-механиков в июне 1903 г. и
озаглавленный «Управление фабрикой». В этой цитате, мы надеемся,
содержится полное объяснение данной причины непроизводительности.
«Это праздное времяпрепровождение», или «работа с прохладцей»,
происходит от двух причин: во-первых, от естественного инстинкта и
склонности людей к праздности, что может быть названо естественным
стремлением прохлаждаться; во-вторых, от более сложных задних мыслей
и рассуждений, обусловленных общественными отношениями рабочих,
что может быть названо систематической «работой с прохладцей».
Не составляет вопроса, что склонности среднего человека (во всех
областях его жизненной деятельности) направлены на то, чтобы работать
медленно и покойно, и что лишь в силу долгих размышлений и на основе
опыта или же в результате следования примеру, убеждению или внешнему
принуждению он придает своей работе более быстрый темп.
Существуют, конечно, люди необычайной энергии, жизненной силы и
самолюбия, по природе склонные к наиболее быстрому темпу работы,
которые устанавливают свои собственные мерила и работают много, хотя
бы это и противоречило их собственным насущным интересам. Но эти
немногочисленные необычайные люди могут служить только для того,
чтобы, в силу контраста, резче оттенить общую и среднюю тенденцию.
Эта общая тенденция к покойной работе значительно усиливается в
случае совместной и однородной работы значительного количества людей
при одинаковой оплате их ежедневной выработки.
73
При таких условиях наилучшие рабочие постепенно, но верно
замедляют темп своей работы до темпа наихудших и наименее
производительных рабочих. Если по природе энергичный человек
работает несколько дней рядом с лентяем, то логика положения является
непререкаемой: «Зачем мне обременять себя работой, если этот ленивый
парень получает ту же плату, что и я, а производит ровно половину моей
выработки?»
Подробное изучение условий скорости труда людей, работающих при
таком положении вещей, обнаруживает факты одновременно смешные и
прискорбные.
В виде иллюстрации: автор произвел учет рабочего времени по
отношению к рабочему, от природы энергичному, который по пути на
работу и с работы ходил со скоростью от 3 до 4 миль в час и зачастую
бежал домой бегом после трудового дня. Но едва он приходил на работу,
как тотчас же замедлял темп своей ходьбы до одной мили в час
(приблизительно). Так, например, катя нагруженную тачку, он шел
хорошим быстрым шагом даже в гору, для того чтобы как можно меньше
времени тащить груз; но на обратном пути он тотчас же замедлял шаг до
скорости в одну милю в час, пользуясь всякой возможностью замедлить
ходьбу и только-только не усаживаясь прямо отдохнуть. Желая быть
уверенным в том, что ему не придется работать больше, чем его ленивому
соседу, он прямо уставал в своем стремлении ходить медленно.
Эти люди работали под начальством главного мастера – человека
хорошей репутации, о котором его хозяин был самого высокого мнения.
Когда внимание мастера было обращено на это положение вещей, он
ответил: «Ну что же, я могу помешать им садиться, но сам черт не
заставит их ходить быстрее, когда они работают!»
Природная лень человека – вещь очень серьезная, но неизмеримо
более значительное зло, от которого страдают как рабочие, так и
предприниматели, состоит в «систематической работе с прохладцей»,
представляющей при обычных системах организации управления
предприятиями почти повсеместное явление и происходящей от
сознательного учета рабочими моментов, которые способствуют их
интересам.
74
Автор был очень заинтересован недавно, подслушав, как один
маленький, но опытный мальчик, лет двенадцати, носивший палки при
игре в гольф, объяснял другому такому же мальчику, новичку в этом деле,
проявившему особую энергию и интерес к игре, необходимость ходить
медленно и волоча ноги за своим игроком, когда тот подходит к мячу. Он
доказывал ему, что раз им платят по часам, то чем быстрее они будут
ходить, тем меньше денег они заработают, а в конце концов он пригрозил
ему, что, если тот будет ходить слишком быстро, другие мальчики
отколотят его.
Это и представляет собой разновидность «систематической работы с
прохладцей», правда не очень серьезную, так как она известна самому
предпринимателю, который может, при желании, легко положить ей
конец (С. 230–231).
Говоря вообще, таким образом, наилучший обычно применяемый тип
управления предприятиями может быть определен как такой, при котором
рабочие проявляют всю свою инициативу и в обмен получают некоторое
специальное поощрение к этому от своих предпринимателей. Мы будем
называть этот тип организации управления типом «инициативы и
поощрения», в отличие от научной, или урочной, организации, сравнению
с которой он подлежит.
Автор надеется, что тип управления «инициативы и поощрения»
будет признан наилучшим из обычно употребляемых, и действительно, он
твердо знает, что ему будет трудно убедить среднего директора
промышленного предприятия в существовании вообще чего-либо
лучшего, чем этот тип. Задача, стоящая перед автором, заключается,
таким образом, в том, чтобы попытаться доказать самым основательным и
убедительным образом наличие другого типа организации управления,
который не просто лучше, но несравненно лучше метода «инициативы и
поощрения».
Всеобщий предрассудок в пользу этой последней системы управления
настолько силен, что никакие чисто теоретические преимущества научной
организации, которые могли бы быть приведены, не будут в состоянии
убедить среднего фабричного директора в том, что существует какая-либо
другая система лучше этой. Автор будет поэтому в силах доказать, что
75
научная организация столь значительно превосходит все иные
организационные типы, основываясь на ряде практических иллюстраций,
заимствованных из случаев актуального применения новой и старых
систем. Известные элементарные принципы, известная философия будут
все же признаны в качестве общей сущности того, что подлежит
иллюстрации на всех этих отдельных практических примерах. И эти
общие черты, которыми научная организация управления отличается от
обычных, или традиционных, систем, сами по себе настолько просты, что
представляется желательным вкратце охарактеризовать их, прежде чем
приступить к их иллюстрации (С. 240–241).
При научной организации управления «инициатива» рабочих (то есть
предоставление с их стороны всей трудоспособности, доброй воли и
изобретательности) реализуется в порядке абсолютного единообразия и в
большем масштабе, чем это возможно при действии старой системы.
Кроме того, в добавление к этому улучшению, относящемуся к рабочим,
администрация предприятия также должна взять на себя новые тяготы,
новые обязанности и новую ответственность, которые ей и не снились
прежде. Так, например, администрация должна взять на себя заботу по
собиранию всей совокупности традиционных знаний и навыков,
которыми обладают ее рабочие, а затем задачу классификации, табличной
обработки и сведения всех этих знаний в правила, законы и формулы,
оказывающие рабочим огромную помощь в выполнении их ежедневной
работы. В дополнение к развитию этим путем новой специальной науки
администрация предприятия берет на себя еще три новых рода
обязанностей, являющихся дополнительным и тяжким бременем для ее
агентов.
Все эти новые обязанности дирекции распадаются, таким образом, на
следующие четыре группы:
Во-первых. Администрация берет на себя выработку научного
фундамента, заменяющего собой старые традиционные и грубопрактические методы, для каждого отдельного действия во всех
различных разновидностях труда, применяемых в предприятии.
Во-вторых. Администрация производит на основе научно
установленных признаков тщательный отбор рабочих, а затем тренирует,
76
обучает и развивает каждого отдельного рабочего, в то время как в
прошедшем рабочий сам выбирал себе специальность и сам на ней
тренировался так хорошо, как умел.
В-третьих. Администрация осуществляет сердечное сотрудничество с
рабочими в направлении достижения соответствия всех отдельных
отраслей производства научным принципам, которые были ею ранее
выработаны.
В-четвертых. Устанавливается почти равномерное распределение
труда и ответственности между администрацией предприятия и рабочими.
Администрация берет на себя все те отрасли труда, для которых она
является лучше приспособленной, чем рабочие, тогда как в прошедшем
почти весь труд целиком и большая часть ответственности были
возложены на рабочих.
Эта комбинация инициативы рабочих в соединении с новыми типами
функций, осуществляемых администрацией предприятия, и делает
научную организацию в столь значительной мере превосходящей по
производительности все старые системы.
Три из перечисленных элементов новых функций управления
встречаются во многих случаях также и при действии системы
«инициативы и поощрения» – в зачаточном и рудиментарном состоянии.
Но при этой системе они имеют ничтожное значение, тогда как при
научной организации они составляют самую сущность всей системы.
Четвертый из этих элементов – «почти равномерное распределение
ответственности между администрацией предприятия и рабочими» –
требует дальнейших разъяснений.
Основная философия системы «инициативы и поощрения»
предполагает необходимость для каждого рабочего нести почти целиком
всю ответственность, как за общий план, так и за каждую отдельную
частность своей работы, а во многих случаях также и за применяемые им
инструменты. В дополнение к этому на нем целиком лежит и актуальная
физическая работа.
В противоположность этому, развитие научной организации труда
предполагает выработку многочисленных правил, законов и формул,
которые заменят собою личное суждение индивидуального рабочего и
77
которые могут быть с пользой применяемы только после того, как был
произведен систематический учет, измерение и так далее их действия.
Практическое применение научных данных требует, кроме того,
помещения, где бы можно было хранить книги, отчеты и так далее, и
письменного стола, за которым мог бы работать составитель
производственных планов. Таким образом, вся та выработка планов,
которая при старой системе целиком лежит на рабочем и основывается на
его личном опыте, должна при господстве новой системы быть по
необходимости целиком выполняема дирекцией предприятия в
соответствии с законами науки. Это потому, что, если бы даже рабочий и
был вполне способным развивать и применять научные данные, для него
явилось бы физически невозможным в одно и то же время работать у
своей машины и у письменного стола. Ясно также, что в большинстве
случаев для выработки планов требуется один тип людей, а для
выполнения самой работы – совершенно другой (С. 241–242).
Научные основы в большинстве отраслей механических искусств
являются, однако, значительно более простыми, чем наука о резании
металлов. Почти во всех случаях законы или правила, которые были
устанавливаемы, оказывались столь простыми, что средний обыватель
вряд ли удостоил бы их звания науки. В большинстве отраслей
механического производства соответствующие научные данные были
добыты путем сравнительно простого анализа и учета рабочего времени
по отношению ко всем отдельным движениям, осуществляемым рабочим
в производстве какой-нибудь небольшой доли его работы. При этом
соответствующие вычисления обычно производились человеком,
снабженным только секундомером и надлежащим образом разграфленной
записной книжкой. Сотни таких «регистраторов времени» заняты ныне
выяснением элементарных научных основ управления производством там,
где ранее существовали лишь грубые традиционные навыки. Даже
изучение движений в работе каменщика, проделанное мистером
Джильбретом, потребовало проведения значительно более сложных
исследований, чем те, которые являются необходимыми в большинстве
случаев. Общие мероприятия, которые должны быть осуществлены при
78
разработке любой простой закономерности подобного рода, заключаются
в следующем:
Во-первых. Выберите 10 или 15 отдельных рабочих (лучше всего в
таком же количестве отдельных предприятий и в различных районах
страны), особенно искусных в производстве данной специальной отрасли
работы, подвергаемой анализу.
Во-вторых. Подвергните точному исследованию весь тот ряд
элементарных операций или движений, которыми пользуется каждый из
этих людей в производстве исследуемой специальной работы, как равно и
те инструменты, которые каждый из них употребляет.
В-третьих. Зарегистрируйте с секундомером в руках точную
продолжительность времени, требующегося на производство каждой из
этих элементарных операций, и изберите затем наиболее быстрый способ
производства каждого отдельного элемента работы.
В-четвертых. Устраните совершенно все неправильные движения,
медленные движения и излишние движения.
В-пятых. Покончив, таким образом, со всеми ненужными
движениями, соедините все выбранные наилучшие и наиболее быстрые
движения вместе с наилучшими типами инструментов.
Этот единственный новый метод работы, включающий в себя весь тот
ряд элементарных движений, которые могут быть осуществлены наиболее
быстро и наилучшим образом, ставится затем на место тех 10 или 15
худших способов, которые находились ранее в употреблении: этот
наилучший метод становится стандартным и остается таковым и впредь.
Ему обучают, прежде всего, инструкторов (или функциональных
мастеров-специалистов), и последние обучают ему каждого отдельного
рабочего предприятия, покуда сам этот способ, в свою очередь, не сможет
быть заменен еще более быстрым и упрощенным рядом операций. Столь
простым образом и развиваются последовательно один за другим все
элементы соответствующей специальной науки (С. 258–259).
Без сомнения, некоторые лица, особенно заинтересованные в
положении трудящихся, будут жаловаться на то, что при научном
управлении рабочий, производя в 2 раза больше, чем раньше, получает не
вдвое более высокую плату. В противоположность этому, другие лица,
79
более заинтересованные в высоте дивидендов, чем в положении рабочих,
будут в претензии на то, что при этой системе рабочие все же получают
значительно более высокую плату, чем прежде. Представляется самой
грубой несправедливостью, когда по первому взгляду просто
констатируют, что, например, обученный новым рабочим методам
носильщик чугуна, грузящий в 3 раза больше чугуна, чем в прежнее
время, получает прибавку к прежней заработной плате всего лишь в
размере 60 %.
Недопустимо,
однако,
составлять
здесь
себе
какое-либо
окончательное суждение до тех пор, покуда не будут рассмотрены все
отдельные моменты, играющие роль в данном случае. На первый взгляд
здесь перед нами только две стороны: рабочие и предприниматели. Но мы
упускаем из виду еще третью великую сторону – всю нацию:
потребителей, покупающих продукцию первых двух сторон и, в конечном
счете, выплачивающих как заработную плату рабочим, так и прибыль
предпринимателям.
Права нации поэтому более важны, чем права как предпринимателей,
так и рабочих. Эта третья великая сторона должна получить свою долю во
всякой достигнутой выгоде. Действительно, один взгляд на историю
промышленного развития учит нас тому, что, в конечном счете, вся нация
пользуется в наибольшей доле всякой выгодой, проистекающей от
усовершенствований в области промышленности. За последние сто лет,
например, главнейшим фактором в направлении увеличения
производительности – а тем самым и благосостояния всего
цивилизованного мира – было введение машин на место ручного труда.
И без сомнения, крупнейшие выгоды от этого получила вся нация, то есть
потребители (С. 268).
Не один из этих отдельных элементов, но только вся их совокупность
в целом составляет систему научного управления, основы которой могут
быть резюмированы следующим образом:
– наука вместо традиционных навыков;
– гармония вместо противоречий;
– сотрудничество вместо индивидуальной работы;
80
– максимальная
производительность
вместо
ограничения
производительности;
– развитие каждого отдельного рабочего до максимальной доступной
ему производительности и максимального благосостояния (С. 270).
Трудность нахождения человека, который соединял бы в себе
разнообразные познания и различные умственные и душевные качества,
необходимые для исполнения всех обязанностей, возлагаемых на этих
людей, явствует из прилагаемого списка девяти качеств, требующихся от
идеального человека:
– ум;
– образование;
– специальные или технические познания; физическая ловкость или
сила;
– такт;
– энергия;
– решительность;
– честность;
– рассудительность и здравый смысл;
– крепкое здоровье (С. 274).
Прежде всего, желательно, чтобы разговоры начальников с рабочими
велись в тоне, сообразном их уровню. Каждого рабочего нужно поощрять
к обсуждению с начальниками всех затруднений, которые он терпит на
заводе или вне его. Люди охотнее выслушивают порицание со стороны
десятника (особенно если в выговоре слышатся нотки человеческого
чувства), чем видят, что мимо них изо дня в день проходят, не произнося
ни слова и обращая на них не больше внимания, чем на машинные части.
Возможность для каждого рабочего свободно высказать свое мнение
и обсудить его с хозяевами – это лучший предохранительный клапан; если
к тому же начальники благоразумные люди и со вниманием выслушивают
то, что рабочий хочет им сказать, то абсолютно нет никакого повода для
забастовки и трудовых союзов.
Никакую благотворительность (как бы широка она ни была) рабочий
не ценит так, как мелкие проявления личного доброжелательства и
симпатии, устанавливающие дружелюбное чувство между ним и
81
начальством. Моральное влияние новой системы на рабочих уже ясно
обозначилось. Сознание, что с ними действительно обращаются
справедливо, делает их в массе более мужественными, откровенными и
правдивыми. Они работают веселее и становятся предупредительнее по
отношению к предпринимателям и друг к другу. Они не ожесточаются,
как при старой системе, в постоянных размышлениях над учиненной им
несправедливостью, и свои свободные минуты они не тратят, как прежде,
на критику своих хозяев.
Я глубоко уважаю американских рабочих. Они в массе –
сознательные люди. Не все, конечно, но они ровно настолько же
сознательны, как и администратор. Есть между ними глупцы, но они
имеются и среди тех, кто управляет промышленными предприятиями.
Они во многих отношениях стоят на ложном пути и нуждаются во многих
сведениях, которых им не дают. Но таковы же и директора (С. 302).
Увольнение есть, разумеется, средство весьма действенное, поскольку
оно касается данного индивидуума; при всех системах оно является
последним шагом. Но желательно иметь в своем распоряжении какиенибудь меры, промежуточные между убеждением и увольнением, более
строгие, чем первое, и менее решительные, чем второе.
Обычно для этого употребляются следующие средства:
– во-первых, понижение заработка;
– во-вторых, устранение от работы на более или менее
продолжительный срок;
– в-третьих, штраф;
– в-четвертых, ставить им ряд «дурных баллов», и когда эти
последние превысят определенное количество в неделю или месяц,
применить одно из трех указанных наказаний (С. 303).
Успех системы штрафа зависит от двух условий.
Во-первых, беспристрастие, благоразумие и справедливость, с
которою она применяется.
Во-вторых, каждый цент, взысканный в виде штрафа, должен быть
тем или иным способом возвращен рабочим. Если хотя бы часть штрафа
удерживается предприятием, то почти невозможно удержать рабочих от
мысли, что штрафование диктуется хотя бы отчасти желанием нажиться
82
за их счет. А эта мысль причиняет такое зло, которое значительно
перевешивает все достоинства системы. Но если все штрафы в какой-либо
форме быстро возвращаются рабочим, то они принимают это как чисто
дисциплинарную меру, но столь прямую, действенную и, безусловно,
справедливую, что лучшие рабочие скоро оценивают ее по достоинству и
одобряют ее не менее, чем предприниматели (С. 304)4.
Задание 2. Прочитайте отрывок из книги Г. Форда, определите его
основные убеждения.
Мы возлагаем на каждого целиком всю ответственность. У всякого
работника своя работа. Начальник бригады отвечает за подчиненных ему
рабочих, начальник мастерской — за свою мастерскую, заведующий
отделением — за свое отделение, директор — за свою фабрику. Каждый
обязан знать, что происходит кругом него. Название «директор» —
неофициальный титул. Фабрика подчинена уже много лет одномуединственному руководителю. Рядом с ним стоят два лица, которые
никогда не получали какого-нибудь определенного круга деятельности, но
взяли самостоятельно на себя заведование некоторыми отделениями. В их
распоряжении находится штаб, человек шесть сотрудников, из которых
никто не имеет никаких особых обязанностей. Они сами выбрали себе
работу — круг их обязанностей не ограничен раз и навсегда. Они всегда
там, где их вмешательство необходимо.
Для людей, перед которыми только одна цель — работать и творить,
путь открывается сам собою; каждый работник имеет доступ ко всем. Эта
система до такой степени вошла в наш быт, что начальник мастерской
ничуть не считает себя оскорбленным, если рабочий обращается через его
голову непосредственно к руководителю фабрики.
Весь наш персонал, как для фабрики, так и для конторы,
приглашается на службу различными отделами. Мы никогда не
приглашаем сведущих людей — каждый должен начинать с низшей
ступени рабочей лестницы, ибо прежний опыт у нас ни во что не ставится.
Честному человеку у нас очень легко пробиться в люди; однако многие,
4
Тейлор Ф. Научная организация труда // Управление это наука и искусство:
А. Файоль, Г. Эмерсон, Ф. Тейлор, Г. Форд. – М. : Изд-во Республика, 1992.
83
умея работать, не умеют думать; такие люди продвигаются вверх лишь
постольку, поскольку заслуживают этого своим прилежанием; для роли
же начальников у них не хватает нужных свойств.
Я считаю, что в грандиозном процессе отбора на наших фабриках
каждый в конце концов попадает туда, куда заслуживает. Волна всегда
вынесет способного человека на нужное место; может быть, он не
получил бы его, если бы организация была строгой, если бы существовала
известная предписанная рутина. Но у нас так мало титулов, что всякий,
кто по праву мог бы найти себе применение к чему-нибудь лучшему,
очень скоро и получает это лучшее. То, что для него нет «свободных»
постов, не является препятствием, так как у нас, собственно говоря, нет
никаких «постов». У нас нет готовых постоянных мест, наши лучшие
работники сами создают себе место. Это не трудно для них, так как
работы всегда много, и если нужно дать работу кому-нибудь, кто желал
бы продвинуться вперед, – к его повышению не встретится никаких
препятствий. Назначение не связано ни с какими формальностями; данное
лицо сразу оказывается при новом деле и получает новое вознаграждение.
Так сделал свою карьеру весь наш персонал; руководитель одной из
фабрик начал с машиниста; руководитель одного из самых важных
отделов поступил к нам в качестве уборщика мусора. Во всем нашем
производстве нет никого, кто не пришел бы к нам прямо с улицы; все, что
мы сделали доныне, создано людьми, которые принесли к нам только
один аттестат – желание работать. Мы не обременены никакими
традициями, разве только одной: «Все можно делать лучше, чем делалось
до сих пор». Стремление все делать лучше, скорее и с меньшей затратой
материала, чем прежде, заключает в себе решение почти всех
производственных задач (С. 317–318).
Дисциплина везде строгая, мелочных предписаний у нас нет.
Несправедливые расчеты предупреждаются тем, что право расчета
принадлежит только начальнику отделения личного состава, который
пользуется им редко.
Безусловно, необходимо быть строгим при неизвинительных
прогулах. Наши рабочие не могут приходить и уходить, когда им
вздумается; им всегда предоставлено право просить начальника мастерской
84
об отпуске; если же кто отсутствует, не заявив предварительно об этом, то
по возвращении его мотивы строго проверяются и в случае необходимости
направляются в медицинское отделение. Если они уважительны, то он
может снова приняться за работу. В противном случае он может быть
рассчитан. Личного общения у нас почти нет; рабочие, выполнив свою
работу, уходят домой – ведь фабрика, в конце концов, не клуб.
Необходимой предпосылкой высокой работоспособности и здоровой
обстановки на производстве являются опрятные, светлые и хорошо
проветриваемые фабричные помещения. Наши машины стоят тесно друг
подле друга, ибо каждый лишний квадратный фут пространства уже ведет
к некоторому повышению издержек производства; при каждой операции
точно измеряется пространство, которое нужно рабочему; конечно, его
нельзя стеснять – это было бы также расточительностью.
Неопытному человеку может показаться, что машины на наших
фабриках просто громоздятся друг на друга; однако же они расставлены
по научным методам не только в чередовании различных операций, но и
согласно системе, которая каждому рабочему дает необходимый ему
простор, но и ни одного квадратного дюйма лишнего. Эта тесная
расстановка
заставляет
нас
уделять
большое
внимание
предохранительным приспособлениям и вентиляции (С. 321).
Даже по старой системе процедура эта требовала только трех минут –
казалось, она не заслуживает особого внимания. Для этого были
поставлены два стола, у которых было занято 28 человек: в течение
девятичасового рабочего дня они собирали всего-навсего 175 поршней –
им требовалось ровно три минуты и пять секунд на штуку. Никто не
наблюдал за этим, и многие поршни оказывались негодными при сборке
мотора.
Весь процесс был, в общем, прост. Рабочий вытаскивал валик из
поршня, смазывал его, вставлял на место шатун и валик, притягивал один
винт и подтягивал другой, и дело было закончено. Наш наблюдатель
подверг весь процесс точной проверке, но не был в состоянии сказать,
почему на это требовалось целых три минуты. Он проверил тогда
различные движения по хронометру и нашел, что при девятичасовом
рабочем дне четыре часа уходило на хождение взад и вперед. Рабочие не
85
уходили совсем, но они должны были двигаться то туда, то сюда, чтобы
принести материал и отложить в сторону готовую часть. Во время всего
процесса каждый рабочий делал восемь различных движений рукою.
Наблюдатель предложил новый план, причем он разложил весь процесс на
три действия, поставил трех человек с каждой стороны и одного
надсмотрщика на конце. Вместо того чтобы производить все движения,
каждый человек проделывал только треть таковых — столько, сколько
можно было сделать, не двигаясь в стороны. Группа рабочих была
сокращена с 28 до 14 человек. Рекордная производительность 28 человек
была 175 штук в день. А теперь семь человек в течение восьмичасового
рабочего дня выпускают 2 600 штук (С. 326).
Около 90 % нашего оборудования стандартизировано. Стандартные
машины подразделяются на 250 различных групп, каждая из которых
подразделяется на типы и виды; общее число видов исчисляется тысячами.
В группах, носящих название токарных станков, прессов, пил, сверл и
так далее, заключаются сотни различных видов, каждый из которых
отличается и своей формой, и размерами. И вот, несмотря на то, что мы
выпускаем в настоящее время 8 тысяч автомобилей в день, у нас вложено
меньше капитала в оборудование, чем когда наша продукция равнялась 3
тысячам автомобилей в день.
Это
объясняется
исключительно
стандартизацией.
Это
стандартизированное оборудование – результат двадцатилетней работы.
Ныне эта система развилась до такой степени, что наши машины не
труднее приобрести, чем какой-нибудь обиходный предмет. То же
относится к инструментам, употребляемым для производства машин. Все
зубчатки, ключи, оси, рычаги, педали и другие части машин
стандартизированы; комбинируя различным образом эти части, одинаковые
по форме и размерам, мы имеем возможность строить машины для самых
специальных целей. Такое упрощение вопроса оборудования является
основой нашей производственной программы (С. 337)5.
5
Форд Г. Сегодня и завтра // Управление – это наука и искусство: А. Файоль,
Г. Эмерсон, Ф. Тейлор, Г. Форд. – М.: Изд-во Республика, 1992 – 351 с.
86
Тесты и проблемные задачи для самопроверки
1. Дайте определение бихевиоризма:
1) отношение между людьми в организации;
2) теория человеческого поведения;
3) повышение требований к работникам в организации;
4) признание авторитета руководителя.
2. На получение желаемых результатов от проведения хоторнского
эксперимента оказал решающее влияние следующий фактор:
1) повышение оплаты труда;
2) улучшение условий работы;
3) совершенствование «человеческих отношений» с учетом
социального и психологического факторов;
4) улучшение организации рабочих мест.
3. Дайте определение неформальной организации:
1) несколько групп (бюро) в отделе или отделов в организации;
2) группы людей по интересам и привязанностями, стремящихся к
достижению своих целей в организации;
3) профсоюзная организация, защищающая интересы сотрудников.
4. Дайте определение валентности:
1) полное удовлетворение полученным вознаграждением;
2) полное неудовлетворение полученным вознаграждением;
3) уровень относительного удовлетворения или неудовлетворения
полученным вознаграждением.
5. Дайте определение понятию «лидер»:
1) автократичный руководитель, навязывающий свою волю
подчиненным;
2) руководитель, возглавляющий организацию и эффективно
управляющий ею для достижения поставленных целей;
3) руководитель, все внимание которого сосредоточено
на
удовлетворении потребностей сотрудников организации.
6. Идея «участия рабочих в управлении» впервые была выдвинута:
1) Э. Мэйо;
2) Г. Мюнстербергом;
3) М.П. Фоллетт;
87
4) Д. Макгрегором;
5) Ф. Ротлисбергером.
7. Покажите, кому из исследователей принадлежит разработка теорий
мотивации с основными положениями:
1. Двухфакторная модель мотивации, в а) А. Маслоу
основе которой лежит удовлетворение
гигиенических и мотивирующих факторов б) Д. Макклелланду
2. Иерархическая теория потребностей, в) Ф. Герцбергу
согласно
которой
удовлетворение г) К. Альдерферу
потребностей происходит по двум
направлениям – сверху вниз и снизу
вверх
3. Теория, в основе которой лежит идея о
приобретении потребностей и их развитии
под влиянием обучения и жизненного
опыта
8. Отнесите указанные потребности
соответствующей теории мотивации:
1) потребности существования
по
принадлежности
к
а) пирамида (иерархия) потребностей
Маслоу
2) экзистенциональные потребности
3) духовные потребности
б) концепция ERG Альдерфера
4) потребности власти
в) концепция приобретенных потребностей Макклелланда
5) потребности роста
6) потребности причастности
г) концепция двух факторов Герцберга
7) гигиенические факторы
8) физиологические потребности
9) потребности связи
10) потребности успеха
11) мотивирующие факторы
12) потребности принадлежности и причастности
13) потребности признания и самоутверждения
88
9. Отнесите приведенные признаки по принадлежности
характеристике каждого типа руководителя в свете теории X b Y:
1) автократичный стиль руководства
2) демократичный стиль руководства
3) не навязывает свою волю подчиненным
к
а) руководитель, ориентирующийся на
работу
б) руководитель, ориентирующийся на
людей
4) децентрализация полномочий
5) централизация полномочий
6) допускает подчиненных к процессу
принятий решений
7) не допускает подчиненных к процессу
принятий решений
8) оказывает психологическое давление на
подчиненных
9) воздействует на подчиненных через
потребности более высокого уровня
10) полный
контроль
за
работой
подчиненных
Список рекомендуемой работы
Основная
1. Кравченко, А.И. История менеджмента: учеб. пособие для вузов /
А.И. Кравченко. – 5-е изд. – М.: Академический Проект: Трикста, 2005.
2. Коргова, М.А. История менеджмента: учеб. пособие / М.А. Коргова,
А.М. Салогуб. – Изд. 2-е. – Ростов н/Д: Феникс, 2010. – 236 с.
Дополнительная
3. Виханский, О.С. Менеджмент: учебник для вузов / О.С. Виханский,
А.И. Наумов. – М.: Экономистъ, 2004.
4. Герчикова,
И.Н.
Менеджмент:
учебник
для
вузов
/
И.Н. Герчикова. – М.: ЮНИТИДАНА, 2004.
5. История менеджмента: учеб. пособие / под ред. Д.В. Валового. –
М., 1997.
6. Карлеф, Б. Менеджмент от А до Я. Концепции и модели /
Б. Карлеф, Ф.Х. Левингсон. – СПб.: Стокгольмская школа экономики,
2007.
89
7. Мазур, И.И. Всеобщая история менеджмента / И.И. Мазур,
В.Т. Шапиро, Н.Г. Ольдерогге. – М.: Элима, 2007.
8. Мескон, М.Х. Основы менеджмента / М.Х. Мескон, М. Альберт,
Ф. Хедоури. – М.: Дело, 1992.
9. Попов А.В. Теория и организация американского менеджмента /
А.В. Попов. – М.: МГУ, 1991.
10. Фоллетт, М.П. Динамическая администрация / М.П. Фоллетт. –
М., 1948.
5.8. Работа 8. Развитие управленческой мысли
в советской России
Вопросы для обсуждения
1. В.И. Ленин и его основные оппоненты.
2. Н.И. Бухарин как представитель «умеренного большевизма».
3. Л.Д. Троцкий и обоснование им «перманентной революции».
Программы социалистов-меньшевиков, эсеров и анархистов.
4. Организационно-производственная
школа:
А.Я. Челинцев,
Н.П. Макаров. А.Н. Митин.
5. Теория кооперации в представлении А.Я. Чаянова.
6. Концепция всеобщей организационной науки – тектологии
Александра Александровича Богданова.
7. Идеи
выдающегося
экономиста
Николая
Дмитриевича
Кондратьева.
8. Роль Центрального института труда во главе с Алексеем
Капитоновичем Гастевым как центра по разработке научной организации
труда (НОТ) и внедрению ее в практику работы советских предприятий и
учреждений.
9. Труды Таганрогского научно-исследовательского института труда:
– директора П.М. Есманского о предмете науки управления и ее месте
в системе других наук;
– Н.А. Амосова – о концепции создания специальной комплексной
науки (организационной или экономической энергетики);
90
– Л. Жданова – работа «Пять основных принципов управления».
10. Разработки Харьковского всеукраинского института труда под
руководством Ф.Р. Дунаевского – идея системы наук об управлении и
самостоятельной науки со своими собственными проблемами, в том
числе искусством руководства.
11. Казанский институт научной организации труда (КИНОТ) во
главе с И.М. Бурдянским – взгляды на необходимость выделения и
создания науки управления, основанной на своих особых законах.
12. Планирование как основа управления народным хозяйством.
Труды Л.В. Канторовича, В.В. Новожилова, В.С. Немчинова – в основе
плановой науки (теории оптимального планирования социалистической
экономики).
13. В.В. Новожилов как приемник основоположников русской
экономической школы – М.М. Туган-Барановского, Е.Е. Слуцкого,
А.И. Чупрова, В.К. Дмитриева.
14. Роль Немчинова в создании и руководстве Лабораторией
экономико-математических методов АН СССР (позднее ЦЭМИ АН СССР,
ныне ЦЭМИ РАН).
15. А.Л. Лурье и его вклад в теорию и методологию экономикоматематического моделирования.
16. Преобразования в системе управления экономикой под началом
Н.С. Хрущева. Совнархозы – попытка перестройки управления по
территориальному принципу.
17. Принципы экономической реформы в промышленности 1965 г.
Вклад А.Н. Косыгина в формирование концепции реформы.
18. Концептуальные основы, методологические и теоретические
положения науки управления, разработанные в 1970-е гг.
19. Системный подход в управлении производством. Теория
оптимального функционирования экономики. Теория социального
управления. Теория управления социально-экономическими процессами.
Проблемы подготовки управленческих кадров.
20. Управленческая мысль первой половины 1980-х гг.
21. Модели экономической реформы второй половины 1980–1990-х гг.
91
Контрольные вопросы
1. В чем содержание всеобщей организационной науки
А.А. Богданова?
2. Дайте краткую характеристику основных положений школы НОТ
и управления.
3. Каково содержание научной школы ИТУ?
4. Охарактеризуйте социологию научной организации труда и
управления школы Н.А. Витке.
5. Каковы идеи повышения эффективности организации и труда в
работах А.К. Гастева и его последователей в ЦИТе?
6. Охарактеризуйте опыт работы орга-станций на советских
предприятиях.
7. Дайте характеристику принципов организации П.М. Керженцева.
8. Что было общего в теориях управления трудом советских авторов
и западных школ научного управления? В чем было различие?
9. Раскройте содержание исследований аспектных, функциональных,
элементных и комплексных проблем управления. Что в них общего? В
чем различие?
10. Каково содержание и в чем различие подходов научных школ
управления Г.Х. Попова и О.В. Козловой?
11. По каким направлениям велись исследования проблем
управления в 1990-х гг. и каковы их результаты?
Темы рефератов и выступлений на семинарских занятиях
1. Развитие науки управления в России в 1920-е гг.
2. Вклад А.А. Богданова в становление и разработку организационной науки.
3. Основные предложения А.В. Чаянова по реформированию сельского хозяйства России в начале 20-х гг. ХХ в.
4. Проблемы научной организации труда в исследованиях А.Ф. Журавского.
5. Вклад П.М. Керженцева в развитие теории управления.
6. Основные положения концепции Ф.Р. Дунаевского.
7. Вклад О.А. Ерманского в развитие науки управления.
92
8. Основные направления исследований, проводившихся под руководством Н.А. Витке.
9. Особенности концепции Центрального института труда.
10. А.К. Гастев о науке управления.
11. Отечественная наука управления в 1930–1950-е гг.
12. Становление системы командно-административного управления
в СССР.
13. Перестройка управления экономикой СССР в годы Великой
Отечественной войны.
14. Особенности управления в послевоенный период.
15. Вклад Л.В. Канторовича в развитие экономики и управления.
16. Основные направления теории управления в трудах В.Г. Афанасьева.
17. Содержание научной школы управления Г.Х. Попова.
18. Реформы 1965 и 1979 гг.: суть и проблемы.
19. Перестройка М.С. Горбачева: предпосылки и последствия.
20. Становление новой модели государства в постсоветские годы.
Задания
Задание 1. Прерванные первой мировой и гражданской войнами
отечественные исследования в области управления производством и
научной организации труда были возобновлены в начале 1920-х гг.
В 1921 г. состоялось Первая Всероссийская инициативная конференция по
организации труда и производства, которая рассмотрела вопрос о
преподавании в учебных заведениях дисциплин по организации труда и
управлению производством, а в 1924 г. – Вторая Всесоюзная
конференция.
Их результатом стала формулировка «основных законов научной
организации производства и НОТ», во многом сохраняющих значение до
сегодняшнего дня.
1. Закон наименьших при цепной связи, гласящий, что конечный
объем выпуска продукции, последовательно проходящей обработку в
нескольких подразделениях, определяется возможностями слабейшего из
них, как бы ни были сильны остальные.
93
2. Закон взаимного замыкания, суть которого состоит в том, что
сначала создаются подразделения основного производства, а затем
«подсобные», работающие на них и друг на друга, а после удовлетворения
внутренних потребностей – на сторону.
3. Закон ритма, в соответствии с которым рациональное
функционирование хозяйства невозможно без ритмичной работы как
производства, так и отдельных работников.
4. Закон параллельности – последовательности работ, требующий,
чтобы частные производственные и трудовые процессы совершались не
только последовательно, но и параллельно, «дабы общий конечный
результат не задерживался отстающими»,
5. Закон фронта работ, предполагающий, что нагрузка на людей
должна соответствовать их реальным возможностям, иными словами,
«не нужно ставить два человека там, где с работой может справиться
один».
6. Закон реальных условий, говорящий о необходимости при
организации любой деятельности ставить только достижимые цели,
исходящие из реальных условий, наличных потребностей и возможных
результатов.
Наиболее плодотворным в развитии отечественной управленческой
мысли были 1920-е гг., когда в период НЭПа допускалась не только
определенная свобода предпринимательства, но и научных идей в ряде
областей, не связанных непосредственно с проблемами политики или
идеологии.
Задание 2. Как считают современные исследователи*, в это время
четко обозначились две основные группы концепций управления:
организационно-технические и социальные. К первой относят концепции
«Организационного управления» А.А. Богданова (Малиновского);
«Физиологического оптимума» О.А. Ерманского; «Узкой базы»
А.К. Гастева; «Производственную трактовку» Е.Ф. Розмирович. Ко
второй – концепцию «Организационной деятельности» П.М. Керженцева;
«Социально-трудовую
концепцию
управления
производством»
94
Н.А. Витке и «Теорию административной емкости» Ф.Р. Дунаевского.
Рассмотрим их подробнее.
А.А. Богданов (1873–1928) был выдающимся естествоиспытателем,
экономистом, философом. Он поставил задачу систематизировать
огромный организационный опыт человечества и вооружить
руководителей знанием соответствующих законов, создав особую науку –
организационную. Предметом последней в технической сфере является
организация вещей, в экономической сфере – организация людей, в
политической – организация идей. Техническая организация, по мнению
А.А. Богданова, была определяющей по отношению ко всем остальным, и,
таким образом, он по сути пренебрегал самостоятельным характером
социально-экономической деятельности людей.
Частным случаем организации А.А. Богданов считал дезорганизацию,
возникающую вследствие отсутствия единства самих организующих сил и
того обстоятельства, что каждый субъект пытается независимо от других
организовать окружающий мир для себя и по-своему.
Хотя из-за абстрактности взгляды А.А. Богданова не получили
широкого распространения, они содержали ценные для развития
современной кибернетики и сетевых методов планирования идеи, в
частности положения о структурной устойчивости систем, их уровнях и
организационных
механизмах
формирования,
«биорегуляторах»,
аналогичных современным «обратным связям» и пр.
О.А. Ерманский (1866–1941) в своих работах сформулировал
предпосылки науки об организации труда и управления, связав ее
необходимость с появлением определенных социально-экономических
условий, и прежде всего крупного машинного производства, все факторы
которого нужно было использовать максимум рационально.
Одним из основных законов этой науки О.А. Ерманский считал
«закон организационной суммы, которая будет больше, чем
арифметическая составляющая ее сил, если все вещественные и личные
элементы производства гармонично сочетаются и усиливают друг друга».
Применительно к производству это означало, например, необходимость
правильного подбора инструментов для работы с учетом конструкции,
95
вида, формы обрабатываемого объекта, особенностей технологического
процесса, физических и психических качеств работников.
Закон организационной суммы был необходим О.А. Ерманскому для
формулировки главного принципа своей науки – принципа
физиологического оптимума, который давал критерий рациональности
выполнения любой работы. В основе этого критерия лежало отношение
расходуемой энергии и достигаемого при этом эффекта, выраженное
«коэффициентом рациональности» (полезная работа/затраты энергии).
Изучая данные о соотношении числа руководителей и исполнителей,
которое стремительно уменьшалось, О.А. Ерманский, исходя из этой
тенденции, сделал вывод, что в недалеком будущем все станут
руководителями, а вместо людей будут работать машины-автоматы.
Крупный организатор науки, оригинальный самобытный поэт
А.К. Гастев, трагически погибший в годы сталинских репрессий, считал,
что всю работу в области научной организации труда (НОТ) и управления
нужно начинать с отдельного человека, кем бы он ни был –
руководителем или рядовым исполнителем.
Методологической основой такого подхода стала разработанная им
и его коллегами — сотрудниками Центрального института труда,
директором которого он был многие годы, концепция трудовых
установок, содержавшая в зародыше основы кибернетики, инженерной
психологии, эргономики. Составными элементами этой концепции были:
теория трудовых движений в производственном процессе; организация
рабочего места; методика рационального производственного обучения
и пр. С помощью содержащихся в них практических положений и
выводов можно было задавать определенные стандарты для
производственных операций, облегчать адаптацию работников к их
непрерывному изменению, стимулировать их личную инициативу.
Приведем несколько рекомендаций такого рода: «сначала продумай
свою работу досконально, приготовь весь нужный инструмент и
приспособления»; «при работе ищи удобного положения тела; наблюдай
за всей установкой; по возможности садись; если стоишь, то ноги
расставляй, чтобы была экономная опора»; «не работай до полной
усталости, делай равномерные отдыхи»; «во время работы не кушай, не
96
пей, не кури; делай это в твои рабочие перерывы»; «если работа нейдет —
не волноваться; надо сделать перерыв, успокоиться и — снова за работу»;
«кончил работу — прибери все до последнего гвоздя, а рабочее место
вымети». Конечно, с точки зрения сегодняшнего дня эти формулировки в
чем-то могут показаться наивными, но по сути свое значение они
сохраняют и сейчас.
В отличие от западных специалистов, А.К. Гастев и его ученики
полагали, что внедрение НОТ и управления возможно и необходимо не
только в технически оснащенном производстве, но и в «любом сарае», в
самом «неустроенном медвежьем углу России», что в период
доиндустриального уровня развития страны было крайне важно. Правда,
этот тезис подвергался весьма резкой критике, ибо современники видели
в нем попытку законсервировать техническую отсталость отечественного
производства.
А.К. Гастев не только искал пути рационализации трудовых
движений и оптимальной организации рабочего места, но пытался
активизировать
работника,
развить
в нем
потребность
к
самосовершенствованию, привить каждому «организационно-трудовую
бациллу». Этому должна была способствовать и разработанная им методика
быстрого обучения высококвалифицированных работников, позволявшая
сократить сроки последнего в 6 раз – с 3–4 лет до 4–6 месяцев.
Еще одним направлением творчества А.К. Гастева была разработка
концепции узкой базы, суть которой можно было выразить словами
«рабочий, который управляет станком, есть директор предприятия,
которое известно под именем станка», и закономерности управления
последним можно распространить не только на предприятие, но и на
государство в целом. Эти закономерности, по мысли А.К. Гастева,
действуют в следующем порядке: «расчет – установка – обработка –
контроль – учет – систематика – расчет»
А.К. Гастев распространял эту формулу на управление как вещами,
так и людьми, поскольку считал, что, как и операции, производимые с
помощью оборудования, труд любого работника может быть разложен на
такого рода элементы, легко поддающиеся регулированию.
97
Идеи А.К. Гастева составили основу предложенной им науки о труде
и управлении – «социальной инженерии», в которой широко применялся
математический аппарат, формулы и чертежи.
Исходным пунктом «производственной трактовки» управленческих
процессов Е.Ф. Розмирович (1886–1953) были обшие черты, имеющиеся в
процессе производства и управления, организации физического и
умственного труда. Е.Ф. Розмирович понимала управление как процесс
чисто технический, состоящий из совокупности распорядительских,
планирующих, надзорных, контрольных, регулятивных действий,
представляющий собой разновидность производственного. Теми же
методами, что и последний, его можно рационализировать,
механизировать, автоматизировать.
В свете такого подхода аппарат управления рассматривался
Е.Ф. Розмирович как сложная машина или система машин, чья работа
воплощается в материальных объектах: приказах, телефонограммах и т. п.
По мнению Е.Ф. Розмирович и ее последователей, определенный
уровень механизации делает излишним руководство людьми, заменяя его
управлением вещами, поэтому нужда в изучении социальных аспектов
управления, как и самой этой науки, со временем отпадает. Главное же
внимание направляется на выработку наиболее целесообразных приемов
планирования, учета, организации, ведения делопроизводства и пр.
Представителем социального направления был прежде всего
П.М. Керженцев
(1881–1940),
сформулировавший
теорию
организационной деятельности. Выделив в НОТ три объекта – труд,
производство и управление, он сконцентрировался на последнем, считая
его наиболее важным. Под научной организацией управления он понимал
определение наиболее рациональных приемов и методов выполнения
управленческих действий, таких как формирование организационных
структур, распределение обязанностей, планирование, учет, подбор и
распределение кадров, поддержание дисциплины.
П.М. Керженцев считал, что в работе по руководству организациями
разных сфер деятельности есть общие черты, поэтому возможен обмен ее
опытом, и формулировка на основе этого определенных общих принципов
управления. К ним П.М. Керженцев отнес постановку целей и задач,
98
разработку планов, учет, контроль, координацию использования людских
и материальных ресурсов.
П.М. Керженцев был убежден, что процесс научной организации
труда и управления невозможен без поддержки широких масс
трудящихся, которые должны быть не только точными исполнителями
директив, полученных сверху, но и проявлять широкую инициативу,
придающую организации дополнительные жизненные силы. Развитие
инициативы, по мнению П.М. Керженцева, приводит к тому, что «вместо
прежних приказаний сверху создается особый вид руководстваподчинения, который выражается в известном соглашении между высшей
и низшей инстанцией».
В то же время П.М. Керженцев не умалял роли и профессиональных
руководителей, считая ее в значительной мере определяющей, поскольку
в их руках сосредоточены рычаги воздействия на трудовой коллектив, а
следовательно на общие результаты деятельности организации. Поскольку
руководитель обычно комплектует штат подчиненных по своему образу и
подобию, окружая себя сильными людьми, или, наоборот,
посредственностями, правильный выбор самих руководителей, способных
не выполнять работу подчиненных, а «каждого подчиненного поместить
на подобающее место», становится важнейшей задачей.
Другой сторонник социального подхода к управлению, Н.А. Витке
(даты жизни неизвестны) в своей социально-трудовой концепции
управления производством четко разграничил управление вещами и
людьми и сконцентрировался на последнем. Главную задачу управления
он видел в целесообразной организации людей как участников единой
трудовой кооперации («управление состоит в целесообразном сочетании
людских воль»).
По мнению Н.А. Витке, управление представляет собой единый
целостный процесс, чьи элементы соединяются с помощью
административной функции, учение о которой стало краеугольным
камнем его концепции. Чем выше уровень управления, тем больше в нем
доля административных элементов по сравнению с техническими, тем
более важную роль административная функция играет. Причем, значение
99
этой функции и ее носителей – администраторов – «строителей людских
отношений» – с развитием производства, как он считает, увеличивается.
Существо административной работы в соответствии с концепцией
Н.А. Витке
состояло
в
создании
благоприятной
социальнопсихологической атмосферы в производственных коллективах — «духа
улья», чего ни идеальная организация технологического процесса, ни
регламентация служебных функций, ни своевременное их регулирование
обеспечить не могли.
Н.А. Витке сформулировал также совокупность требований к
руководителям – носителям административной функции. Среди них:
умение правильно подбирать персонал управленцев, четко распределять
обязанности, намечать цели, координировать работу, осуществлять
контроль, но при этом «не мнить себя техническим всезнайкой и не
распылять себя на мелочи техники».
Наконец, еще одной важной вехой в развитии социального подхода к
управлению можно считать теорию административной емкости,
выдвинутую
в
работах
Ф.Р. Дунаевского
(1887–1960).
Под
административной емкостью Ф.Р. Дунаевский понимал способность
управляющих одновременно руководить определенным количеством
подчиненных вне зависимости от их личных качеств, что на современном
управленческом языке принято называть диапазоном, нормой.
Ф.Р. Дунаевский считал, что с развитием производства происходит
разбухание промежуточного звена руководящих органов, связанное с
необходимостью компенсировать превышение «административной
емкости» центра. В связи с этим возникает огромная иерархия, каждая
ступень которой последовательно расширяет «административную
емкость» вышестоящей, что в конечном итоге ведет к бюрократизации.
Таким образом, он заметил проблему нарастания информационного
барьера в управлении и сформулировал пути ее решения.
По мнению Ф.Р. Дунаевского, трудности могут быть преодолены или
на основе тщательного подбора и подготовки персонала, внедрения новых
методов планирования и т. п., или расширения границ «административной
емкости» с помощью техники, то есть передачи машинам всей
вспомогательной, механической работы.
100
Тесты и проблемные задачи для самопроверки
1. Трудовыми установками (по А.К. Гастеву) являются:
1) создание специальной методики, побуждающей каждого рабочего к
постоянному
совершенствованию
своего
труда,
улучшению
оборудования, приспособлений и пр.;
2) стандарты на выполнение отдельных работ, операций;
3) нормы времени на выполнение работ, операций.
2. Теория социалистической рационализации (О.А. Ерманского)
базируется на принципе:
1) оптимума;
2) положительного подбора;
3) максимума;
4) организационной суммы;
5) экономики затрат труда.
3. Сущность теории «широкой» базы состоит:
1) в работе по НОТ – части общехозяйственной деятельности
предприятия;
2) в определении слабых мест на предприятии и постепенном их
улучшении.
4. Редактором первого советского учебника по организации
производства является:
1) Б.Я. Каценбоген;
2) О.И. Непорент;
3) О.А. Ерманский;
4) П.М. Керженцев.
5. Во главе перестройки системы управления в нашей стране в
середине 1980-х гг. стоял:
1) Н.И. Рыжков;
2) А.Г. Аганбегян;
3) М.С. Горбачев;
4) Б.Н. Ельцин;
5) С.С. Шаталин.
101
6. Сущность теории «узкой» базы состоит:
1) в работе по НОТ — части общехозяйственной деятельности
предприятия;
2) в определении слабых мест на предприятии и постепенном их
улучшении.
7. Назовите, кому из ученых принадлежат названные теории развития
управления при социализме:
1) Концепция «трудовых установок»
а) А.А. Богданову
2) Концепция «всякой организационной
б) О.А. Ерманскому
деятельности»
3) «Всеобщая организационная наука»
в) П.М. Керженцеву
4) Теория
рационализации
г) А.К. Гастеву
социалистической
8. Дано краткое содержание трех реформ системы управления,
осуществленных в стране после 1960 г. Укажите, какой реформе
соответствует каждое из них:
1. Улучшение планирования и усиление
воздействия хозяйственного механизма а)
реформе
системы
на
повышение
эффективности экономикой 1965 г.
производства и качества работы
управления
2. Разгосударствление
собственности,
образование новых рыночных структур
б) экономической реформе 1979 г.
управления,
государственное
регулирование рыночных отношений
3. Улучшение
управления промышв) перестройке системы управления на
ленностью,
совершенствование
основе
регулируемых
рыночных
планирования и усиление экономииотношений (с 1991 г.)
ческого стимулирования
9. Отнесите основные позиции по принадлежности к каждой
платформе, сформировавшей в процессе дискуссии по проблемам
развития НОТ и управления в СССР:
102
1) платформа группы
(П.М. Керженцев)
«Семнадцати»
2) платформа ЦИТ (А.К. Гастев)
а) проработка теории НОТ
б) осуществление работы по НОТ через
институты по НОТ и администрацию
предприятий и учреждений
в) борьба с ошибочными взглядами
г) использование теории «узкой» базы
д) вовлечение трудящихся масс в работу
по НОТ
е) сосредоточение на практической и
исследовательской работе
ж) использование теории «широкой»
базы
з) игнорирование
разногласий
по
теоретическим проблемам НОТ
Список рекомендуемой литературы
Основная
1. Маршев, В.И. История управленческой мысли: учебник /
В.И. Маршев. – М.: ИНФРА-М, 2010. – 731 с.
2. Кравченко, А.И. История менеджмента: учеб. пособие для вузов /
А.И. Кравченко.– 5-е изд. – М.: Академический Проект: Трикста, 2005.
3. Коргова, М.А. История менеджмента: учеб. пособие / М.А. Коргова,
А.М. Салогуб. – Изд. 2-е. – Ростов н/Д: Феникс, 2010. – 236 с.
Дополнительная
4. Бобрышев, Д.Н. История управленческой мысли / Д.Н. Бобрышев,
С.П. Семенцов. – М., 1987.
5. Богданов, А.А. Всеобщая организационная наука (тектология) /
А.А. Богданов. – М., 1925
6. Виханский, О.С. Стратегическое управление / О.С. Виханский. –
2-е изд. – М.: Экономистъ, 2004.
7. Гастев, А.К. Трудовые установки / А.К. Гастев // Организация
труда. – 1924. – № 1.
8. Ерманский, О.А. Теория и практика рационализации /
О.А. Ерманский. – М.: Наркомтяжпром, 1993.
103
9. История менеджмента: учеб. пособие / под ред. Д.В. Валового. М.:
ИНФРА-М,1997.
10. Карлеф, Б. Менеджмент от А до Я. Концепции и модели /
Б. Карлеф, Ф.Х. Левингсон. – СПб.: Стокгольмская школа экономики, 2007.
11. Керженцев, П.М. Борьба за время / П.М. Керженцев. – М.:
Экономика, 1965.
12. Кравченко, А.И. История менеджмента: учеб. пособие для вузов /
А.И. Кравченко. – М.: Академпроект, 2002.
13. Мазур, И.И. Всеобщая история менеджмента / И.И. Мазур,
В.Т. Шапиро, Н.Г. Ольдерогге. – М.: Элима, 2007.
14. Научная организация труда и управления / под ред.
А.Н. Щербаня. – М.: Экономика, 1965.
15. Немчинов, В.С. О дальнейшем совершенствовании планирования и
управления народным хозяйством / В.С. Немчинов. – М.: Экономика, 1963.
16. Ослунд, А. Шоковая терапия в Восточной Европе и России /
А. Ослунд. – М.: Республика, 1994.
17. Решения партии и правительства по хозяйственным вопросам. –
М.: Политиздат, 1967.
18. Трудный поворот к рынку. – М.: Экономика, 1990.
5.9. Работа 9. Проблемы и перспективы развития
менеджмента
Вопросы для обсуждения
1. Вызовы глобализации.
2. Мировые кризисы и антикризисные меры.
3. Национально-исторические особенности и модели менеджмента:
американский, японский, европейский и скандинавский подходы к
управлению.
4. Новые направления исследований в управлении – управление как
социальный институт: социальная ответственность бизнеса и
корпоративная культура, этика бизнеса.
5. Взаимодействие бизнеса и власти.
104
Контрольные вопросы
1. Дать характеристику вклада П. Друкера и Т. Питерса в развитие
мировой управленческой мысли.
2. Охарактеризовать теоретические работы С.Н. Паркинсона, их
значение для развития теории управления.
3. Дайте характеристику новых тенденций в развитии современной
теории менеджмента.
4. Охарактеризуйте связи школы человеческих отношений и
современных теорий мотивации.
5. В чем сходство и различие модели управления полицейским
государством и современных концепций лидерства?
6. Какие факторы повлияли на возникновение различных теорий
лидерства?
7. Что послужило причиной возникновения теорий организационной
культуры?
8. Каковы связи человеческих отношений и теорий организационной
культуры?
9. Каковы современные подходы к решению проблемы измерения и
изменения организационной культуры?
10. В чем общность взглядов на «знание» и «мудрость» мыслителей
Древнего Китая, Ю. Крижанича и современных
специалистов по
управлению знаниями?
11. В чем причины возникновения инструментальных концепций
управления?
12. Что общего между концепциями T-shaped Management и
управлением знаниями?
13. Каковы ваши представления об организациях будущего и
соответствующих парадигмах управления?
14. Охарактеризуйте цикличность в развитии всемирной управленческой мысли.
Темы рефератов и выступлений на семинарских занятиях
1. Менеджмент: из прошлого в будущее.
2. Национальные модели менеджмента.
105
3. Проблемы формирования российской модели менеджмента.
4. Тенденции и проблемы современного менеджмента.
5. Разнообразие моделей менеджмента: американский, японский, европейский и др.
6. Влияние национально-исторических факторов на развитие менеджмента.
7. Развитие управления в современной России.
8. Перспективы менеджмента: возможное и вероятное.
Тесты для самопроверки
Задание 1. Заполните таблицу:
Показатель
Американские
организации
Японские
организации
Характер ведения
бизнеса
Фактор успешной
конкуренции,
выживаемости
и
повышения
производительности
Политика в области
управления
персоналом,
мотивации
Стиль руководства
Принцип
управления:
делегирование
полномочий
и
система контроля
Организационная
структура
Факторы успешного
управления
(в
том числе
требования
к
менеджеру)
Отношение
с
собственниками
(акционерами)
Стиль общения с
контрагентами
106
Российские
организации
Список рекомендуемой литературы
Основная
1. Кравченко, А.И. История менеджмента: учеб. пособие для вузов /
А.И. Кравченко. – 5-е изд. – М.: Академический Проект: Трикста, 2005.
2. Коргова, М.А. История менеджмента: учеб. пособие /
М.А. Коргова, А.М. Салогуб. – Изд. 2-е . – Ростов н/Д : Феникс, 2010. –
236 с.
Дополнительная
3. История менеджмента: учеб. пособие / под ред. Д.В. Валового. –
М., 1997.
4. Карлеф, Б. Менеджмент от А до Я. Концепции и модели /
Б. Карлеф, Ф.Х. Левингсон. – СПб.: Стокгольмская школа экономики,
2007.
5. Мазур, И.И. Всеобщая история менеджмента / И.И. Мазур,
В.Т. Шапиро, Н.Г. Ольдерогге. – М.: Элима, 2007.
107
6. САМОСТОЯТЕЛЬНАЯ РАБОТА СТУДЕНТОВ
САМОСТОЯТЕЛЬНАЯ РАБОТА СТУДЕНТА (СРС) ПО ДИСЦИПЛИНЕ
И ВИДЫ КОНТРОЛЯ ЕЕ ВЫПОЛНЕНИЯ
Вид СРС
Содержание СРС
Решение индивидуальных
заданий по темам
текущих лекций и
семинарских занятий
Студент обсуждает индивидуальные
задания по следующим темам.
1. История управленческой мысли:
этапы становления и основные
направления развития.
2. Управленческая мысль в Древнем
мире,
Средневековья,
Нового
времени (V–XIX вв.).
3. Зарождение
и
становление
управленческой мысли в России
(IX–XVIII вв.).
4. Управленческая мысль в России
XIХ в.
5. Развитие управленческой мысли в
советской России.
6. Западные школы управления в ХХ в.
7. Проблемы
и
перспективы
развития менеджмента
Подготовка,
Студент изучает теоретический и
оформление
и библиографический материал по
защита реферата теме реферата, оформляет работу,
защищает ее на семинарском
занятии
Подготовка
экзамену и
сдача
Объем
СРС,
часы
на
30
Вид контроля
выполнения СРС
– доклад
семинаре;
– устный опрос;
– выполнение домашнего задания
к
семинарским
занятиям № 1–9;
– работа с терминами, хронологией, текстами;
– решение
проблемных задач;
– тестирование
По каждому реферату
проводится индивидуальный контроль:
проверяется содержание,
оформление
и
список использованных
источников и литературы.
Работа защищается, оценивается
к Студент повторяет, закрепляет, Экзамен
его изучает теоретический материал
дисциплины.
108
13
4
Методы текущего контроля для проверки формируемых
компетенций в результате изучения дисциплины
№п/п
1.
Форма
Компетенция
текущего
контроля
Доклад
на ОК-1;
ОК-4;
семинаре
ОК-5; ОК-10;
ОК-12; ОК-13;
ПК-1; ПК-8
2.
Контрольная
работа
ОК-1; ПК-1
3.
Устный опрос
ОК-5; ОК-10
4.
Выполнение
домашнего
задания
ОК-10; ПК-1
Приобретенные знания,
умения и навыки
Баллы
Знание
базовых
ценностей
мировой культуры и готовность
опираться на них. Умение
анализировать
и
оценивать
исторические
события
и
процессы. Владение культурой
мышления,
способность
к
обобщению
и
анализу
информации.
Стремление
к
личностному
и
профессиональному
саморазвитию.
Осознание
значимости
своей
будущей
профессии.
Способность
анализировать
социальнозначимые проблемы и процессы.
Знание
основных
этапов
эволюции
управленческой
мысли. Способность оценивать
условия
и
последствия
принимаемых решений
Знание
базовых
ценностей
мировой
культуры.
Знание
основных
этапов
эволюции
управленческой мысли
Умение
владеть
культурой
мышления,
способность
к
восприятию,
обобщению
и
анализу
информации.
Стремление
к
профессиональному
саморазвитию
Стремление
к
профессиональному
саморазвитию. Знание основных
этапов эволюции управленческой
мысли
15
Тестирование – 25 баллов.
Итого: текущий контроль знаний – 60 баллов.
109
10
5
5
Оценка за работу в семестре
Присутствие и работа на лекции (конспект) – 1 балл.
Присутствие на семинаре –1 балл.
Ответы на семинарских занятиях – 2 балла.
Активность на семинарских занятиях – 1 балл.
Самостоятельная работа: а) выполнение домашнего задания – 5 балла;
б) контрольная работа – по 10 баллов; в) контрольный опрос – по 5
баллов; г) доклады – 15 баллов.
Итого: оценка за работу в семестре – 40 баллов.
Результаты текущего контроля успеваемости оцениваются по 100балльной системе, которые отделом мониторинга качества образования
переводятся в 20 баллов.
Аттестованным считается студент, набравший 51 балл и выше.
Промежуточная аттестация по дисциплине
Промежуточная аттестация проводится в форме экзамена, который
проходит в устной форме в виде ответов на вопросы билета.
При этом оценка знаний студентов осуществляется в баллах в
комплексной форме с учетом:
– оценки по итогам текущего контроля знаний;
– оценки промежуточной аттестации в ходе экзамена.
Содержание экзаменационного билета:
1-е задание (теоретический вопрос) – 35 баллов;
2-е задание (теоретический вопрос) – 35 баллов;
3-е задание (тесты) – 10 баллов.
Итого: за промежуточную аттестацию (результат в ходе экзамена) –
80 баллов.
110
Ориентировочное распределение максимальных баллов
по видам отчетности
№
п/п
1
2
Виды отчетности
Баллы
Текущий контроль успеваемости
Промежуточная аттестация (результат в ходе экзамена)
20
80
Итого:
100
Оценка знаний по 100-балльной шкале реализуется следующим
образом:
– менее 51 балла – «неудовлетворительно»;
– от 51 до 69 баллов – «удовлетворительно»;
– от 70 до 85 баллов – «хорошо»;
– 86 баллов и выше – «отлично».
Методические указания по подготовке к участию в семинарских
занятиях
Практические занятия дают возможность проверить, как студенты
усвоили теоретические положения курса. В процессе подготовки к
практическим занятиям и в ходе них студенты учатся использовать
полученные знания, т. е. приобретают умение применять подобные
теоретические нормы к определенным жизненным ситуациям, участвовать
в дискуссиях по спорным вопросам в менеджменте.
Практическим занятиям предшествует самостоятельная работа
студентов по соответствующей теме курса по заранее подготовленному
плану, в котором указаны литература, дополнительные источники,
предложены задачи для самостоятельного решения (до практических
занятий).
Целью семинарских занятий является закрепление теоретических
знаний, полученных на лекциях и в процессе самостоятельной работы, а
также методическая помощь и контроль над самостоятельной работой
студентов по более глубокому изучению исторических тенденций
развития управленческой мысли и деятельности с использованием
дополнительной литературы.
111
Рекомендуется подготовка к семинарскому занятию в следующем
порядке.
1. Внимательно ознакомиться с вопросами, которые предполагается
рассмотреть на семинарском занятии.
2. Изучить
специальную
литературу,
рекомендованную
к
определенной теме. Студенты выбирают главы или параграфы, которые
следует прочитать в учебниках и монографиях, указанных в перечне
дополнительной литературы. Журнальные статьи надо читать полностью.
3. Подготовить ответы на каждый вопрос семинарского занятия
(желательно в письменной/печатной форме в форме планаответа/доклада).
4. Повторить и закрепить основные определения и понятия темы.
5. Выполнить практические, проблемные задания, направленные на
развитие практических навыков обсуждения проблем управленческой
мысли.
6. Провести самостоятельное тестирование.
7. Взвесить все аргументы, приведенные в литературе и на лекции,
обосновывающие ту или иную позицию, выработать свое отношение к
ним, сформулировать выводы.
Методические рекомендации по написанию реферата
Реферат должен содержать обязательные разделы: титульный лист,
оглавление, введение, основную часть, заключение, библиографический
список.
Титульный лист содержит следующие данные: название вуза,
института, форма выполняемой работы (реферат), дисциплина (История
управленческой мысли), тема, автор, выполнивший реферат (фамилия,
инициалы, группа), преподаватель, проверивший реферат (фамилия,
инициалы, научная степень, должность), город (Новосибирск), год.
Оглавление состоит из перечня разделов реферата с указанием начала
страниц каждого из них.
Введение должно включать краткую характеристику объекта и
предмета исследования, актуальность темы (и/или ее научную
значимость), выбранной для изучения истории управленческой мысли,
112
мотивацию выбора студентом темы, краткую аннотацию использованной
литературы, цель и задачи написания реферата в подготовке курса
«История управленческой мысли» и профессионального образования.
Объем введения – 1,5–2 стр.
Основная часть включает главы, содержащие теоретические и
практические данные по истории управленческой мысли, теорий и школ
и/или управленческой практики государства или предприятия. Обычно
основная часть содержит не менее 3-4 глав.
В тексте основной части следует использовать ссылки на
использованную литературу, например, [4, c. 110–115], где первая цифра –
номер источника из списка литературы, вторая – страницы реферируемой
части текста. Допускаются постраничные или концевые сноски. Текст
реферата должен дополняться таблицами, графиками, рисунками. Как
правило, реферат составляется на основе не менее 3–4 источников
(монографий, статей, справочных изданий).
Заключение, как правило, состоит из выводов, полученных студентом
в результате анализа литературы и выбранной темы реферата. Объем
заключения около 1 стр.
Список литературы должен включать перечень тех монографий и
статей, с текстом которых студент работал при подготовке реферата.
Перечень должен содержать цифровую нумерацию литературы, точные
выходные библиографические данные (автор, название, место и год
издания; для периодики – №, год издания, страницы; для статей –
название сборника/журнала). Примером оформления выходных данных
могут служить аналогичные образцы в научной и учебной литературе.
Объем реферата должен составлять не менее 19–20 страниц без учета
титульного листа и списка литературы (формат А4, 210 x 297 мм) либо
21–22 страниц рукописного текста (не менее 30 строк на страницу).
Максимальный объем реферата 30–35 страниц.
Параметры печатного текста: 14 кегль, полуторный интервал. Поля:
верхнее, нижнее по 20 мм, левое – 30 мм, правое – 15 мм. Все листы
должны содержать односторонний текст и быть скрепленными по левому
краю (прил.).
113
Темы докладов и рефератов
1. Менеджмент и управление. Основные категории и понятия.
2. Классификация подходов к определению понятия менеджмент.
3. Важнейшие функции менеджмента: общая характеристика.
4. Основные цели и задачи менеджмента.
5. Важнейшие элементы управленческого процесса.
6. Предмет, методология и функции истории управленческой мысли.
7. Принципы классификации и периодизации в исторических науках.
8. Структура истории управленческой мысли.
9. Этапы становления и основные направления развития
управленческой мысли.
10. Организация власти и управление в первобытном обществе,
выделение функций управления.
11. Возникновение управленческой мысли в древних цивилизациях.
12. Управление в Вавилоне и других государствах Древнего Востока.
13. Управление в Древней Индии и Древнем Китае. Особенности
государственного устройства и методы управления.
14. Функции государственного управления в Древней Индии и
Древнем Китае.
15. Управление в Древней Греции. Отличие от управления Древнего
Востока.
16. Управленческая мысль Древней Греции: Ксенофонт и управление
хозяйством.
17. Особенности системы управления в Западной и Восточной
Римской империи.
18. Раннее христианство и подходы к управлению.
19. Особенности
организации
управления
в
варварских
государствах-королевствах: вестготов, франков, вандалов, остготов.
20. Империя гуннов при Аттиле: замыслы и практика управления.
21. Модель управления государством, разработанная Карлом I
Великим.
22. Управление в Панском государстве VIII в. Теоретические
воззрения и принципы управления на практике.
23. Ислам и подходы к управлению.
114
24. Характеристика особенностей управления Византией при
различных династиях.
25. Управление в средневековой Англии. Особенности структуры
управления. Роль Эльфреда Великого.
26. Управление в средневековой Франции: развитие управленческой
мысли, принципы управления государством.
27. Особенности управления в Германском государстве.
28. Идея крещения Руси в становлении единого государства.
29. Становление Московского государства: этапы и особенности
управления.
30. Влияние Византии в воззрениях философии на государственную
идеологию Московской Руси.
31. Иван Грозный и идеология его реформ в системе управления.
32. Роль Боярской Думы и Земских Соборов в системе управления
Московским государством.
33. Особенности становления приказной системы управления как
органов исполнительной власти в Московском государстве.
34. Реформы Петра I: замысел и воплощение. Взгляды Петра I на
управление.
35. Развитие управленческой мысли в трудах А.Л. Ордин-Нащокина,
Ю. Крижанича, Г.К. Патошихина, И.Т. Посошкова, В.М. Татищева,
М.В. Ломоносова.
36. Попытки и предпосылки реформ в государственном и местном
управлении при Екатерине II.
37. Направление развития научных взглядов в эпоху промышленного
переворота.
38. Российская
организационно-производственная
школа:
А.Я. Челинцев, Н.П. Макаров, А.М. Митин.
39. Отражение идей управления в экономических учениях.
40. Управленческая мысль в России в XIX в: развитие взглядов на
реформирование государственного управления.
41. Предпосылки и идеи реформ Александра I. План
М.М. Сперанского.
115
42. Великие реформы Александра II. Этапы, направления и
содержание реформ. «Конституция» М.Т. Лорис-Меликова.
43. «Контрреформы» Александра III.
44. Развитие взглядов на управление государством при Николае II.
45. Формирований теорий и школ менеджмента. Основные
концепции и научные направления.
46. Управленческая мысль в России на рубеже XIX–ХХ в.: С.Ю.
Витте, П.А. Столыпин.
47. В.И. Ленин и его основные оппоненты.
48. Российская организационно-производственная школа: А.Я.
Челинцев, Н.П. Макаров, А.М. Митин.
49. Теория кооперации в представлении А.Я. Чаянова.
50. Движение за научную организацию труда (НОТ).
51. А.К. Гастев – основоположник и организатор исследований по
НОТ.
52. Советская управленческая мысль в области НОТ в 1920–1930 гг.
53. Развитие управленческой мысли в РСФСР и СССР в 1930–1950 гг.
54. Основные направления и достижения.
55. Управленческая мысль за рубежом второй половины ХХ в.
56. Формирование «школы науки управления».
57. Школа поведенческих наук (бихевиоризм).
58. А.Г. Маслоу – создатель иерархической теории потребностей.
59. Управленческая мысль в СССР и России во второй половине
ХХ – начале ХХI в.
60. Преобразование в системе управления экономикой и
государством под началом Н.С. Хрущева.
61. Новые принципы управления промышленностью – реформа
А.Н. Косыгина (1965 г.).
62. Концептуальные основы науки управления, разработанные в
1970-е гг. Управленческая мысль первой половины 1980 гг.
63. Модели экономической реформы второй половины 1980–1990 гг.
Проблемы и перспективы развития менеджмента.
64. Основные школы управленческой мысли: эволюция идей.
65. Школа научного менеджмента: основные идеи и противоречия.
116
66. Принципы научного управления Ф. Тейлора.
67. Классическая школа менеджмента: основные идеи и авторы.
68. Административные функции управления по А. Файолю.
69. Школа человеческих отношений: основные идеи и этапы
развития.
70. Хотторнские эксперименты Э. Мэйо.
71. Концепция производственной демократии Дж. Коула и А. Горца.
72. Развитие теории менеджмента в 1950–1970-е гг.
73. Системный подход в менеджменте.
74. Ситуационный подход в менеджменте.
75. Концепция «научной дисциплины менеджмента» П. Дракера.
76. Концепция «управления по целям» П. Дракер.
77. Сравнительные исследования У. Оучи. Фирма типа Z.
78. Исследования
«лучших
компаний»
Питерса-Уотермена.
Концепция 7 «С».
79. Концепция «теории бизнеса» П. Дракера.
80. Концепция SWOT-анализа.
81. Концепция пяти сил отраслевой конкуренции М. Портера.
82. Анализ отраслевой среды с помощью метода пяти сил
конкуренции М. Портера.
83. Типология организационных структур: сравнение механизмов
управления.
84. Аутсорсинг и Сетевые межфирменные структуры: принципы
построения и примеры.
85. Формализация организационной структуры по Г. Минцбергу.
86. Роль менеджера по Г. Минцбергу.
87. Модели разработки стратегии по Г. Минцбергу.
88. Эволюция организационных структур. Особенности проектирования организации в российских компаниях.
89. Алмазная модель внутрифирменного управления Хаммера – Чампи.
90. Концепция жизненного цикла организации Л. Грейнера.
91. Эволюция теорий лидерства.
92. Теории Д. МакГрегора и Ф. Лайкерта.
93. Ситуационные подходы к изучению лидерства.
117
94. Сравнительная характеристика моделей лидерства Ф. Фидлера,
П. Херсли и К. Бланшара.
95. Модель ситуационного лидерства Ф. Фидлера.
96. Содержательные теории мотивации: основные идеи и авторы.
97. Теория мотивации А. Маслоу и двухфакторная модель мотивации
Ф. Герцберга.
98. Процессуальные теории мотивации.
99. Теория мотивации В. Врума и С.Адамса.
100. Модель мотивации Портера – Лоулера и практические аспекты
ее применения.
101. Общая характеристика эволюции управленческой мысли.
102. Школа научного управления и ее современные последователи.
103. Теоретические воззрения Ф.У. Тейлора, «тейлоризм».
104. Теоретические взгляды Г.Л. Ганнта.
105. Теоретическое наследие Ф. Гилбрет и Л. Гилбрет.
106. Г. Форд, его теоретические взгляды и практика управления.
Концепция «фордизма».
107. Развитие теории управления в работах основных представителей
классической (административной) школы менеджмента.
108. Теоретические воззрения А. Файоля.
109. Характеристика принципов управления А. Файоля.
110. Вклад Г. Эмерсона в развитие идеологии управления.
111. Школа «человеческих отношений» и развитие теории
менеджмента.
112. Особенности
теоретических
взглядов
представителей
поведенческой школы менеджмента.
113. Теория и практика «человеческих отношений» в работах
Э. Мэйо.
114. «Хоторнские эксперименты»: вклад в развитие теории и
практики управления.
115. Теоретические взгляды Г. Мюнстерберга, их значение.
116. М.П. Фоллетт и идеи «гармонии труда и капитала».
117. Бихевиоризм в теоретических воззрениях А. Маслоу.
118. Новые тенденции в развитии современной теории менеджмента.
118
119. Вклад Д. Макгрегора в развитие идей поведенческой школы
менеджмента.
120. Вклад П. Друкера в развитие мировой управленческой мысли.
121. С.Н. Паркинсон и его теоретические воззрения.
122. Советская школа управления – теоретические взгляды
Н.К. Гастева.
123. Вклад А.А. Богданова в развитие советской школы управления.
124. Отечественная школа управления и теоретические воззрения
О.А. Ерманского.
125. Характерные черты и недостатки советской системы
управления.
126. Характеристика российской теории и практики управления.
Вопросы для подготовки к экзамену
1. Предмет, методология и функции истории управленческой мысли.
2. Этапы становления и основные направления развития
управленческой мысли.
3. Классификация подходов и школ менеджмента.
4. Организация власти и управление в первобытном обществе,
выделение функций управления.
5. Возникновение управленческой мысли в древних цивилизациях.
6. Управление в Древнем Египте и государствах Древнего Востока.
7. Управление в Древней Индии и Древнем Китае. Особенности
государственного устройства и методы управления.
8. Функции государственного управления в Древней Индии и
Древнем Китае.
9. Управленческая мысль в Древней Греции. Философы Греции об
управлении государством.
10. Управление в Древнем Риме. Эволюция системы управления.
11. Теоретики раннего христианства и их взгляды на мироздание.
12. Управленческая мысль Средневековья в период формирования
варварских государств.
13. Средневековые мусульманские государства: Арабский Халифат и
Турецкое государство. Особенности моделей управления.
119
14. Управление в Византии. Идея и принципы организации
управления государством.
15. Вклад европейских мыслителей Средневековья в формирование
знаний об управлении государством.
16. Факторы, обусловившие развитие управления в ходе
промышленной революции.
17. Управленческая проблематика в трудах ученых и практиков
различных областей деятельности XVIII–XIX вв.
18. Предпосылки создания Древнерусского государства. Управление
в протославянских государствах.
19. Формирование государственности в Древней Руси. Структура и
функции управления в Киевской Руси.
20. Письменные источники времен Киевской Руси об управлении.
21. Развитие управленческой мысли в трудах А.Л. Ордин-Нащокина,
Ю. Крижанича, Г.К. Котошихина.
22. Петровские преобразования как этап развития управленческой
мысли.
23. Управленческая мысль XVII–XVIII в.: И.Т. Посошков,
В.М. Татищев, И.К. Кириллов, М.В. Ломоносов.
24. Управление Российской империей при Екатерине II. Изменение
взглядов на управление в эпоху просвещенного абсолютизма.
25. Основные направления отечественной управленческой мысли
ХIX в.
26. Дворянская управленческая мысль первой половины ХIX в.
27. Основные принципы управления николаевского царствования
(1825–1855).
28. Реформы Александра II и их влияние на развитие экономикоуправленческую мысль в России.
29. Управленческая мысль в конце XVIII–XIX вв.: влияние
промышленного переворота на управление государством.
30. Управленческая мысль в России в XIX в. развитие взглядов на
реформирования государственного управления.
31. Предпосылки и идеи реформ Александра I. План
М.М. Сперанского.
120
32. Великие реформы Александра II. Этапы, направления и
содержание реформ. «Конституция» М.Т. Лорис-Меликова.
33. «Контрреформы» Александра III.
34. Развитие взглядов на управление государством при Николае II.
Экономико-управленческие взгляды и деятельность С.Ю. Витте.
35. Формирований теорий и школ менеджмента. Основные
концепции и научные направления.
36. Тейлоризм. Основные представители данного направления.
37. Административная (классическая) школа. А. Файоль и его
работы. Основные представители школы.
38. Школа человеческих отношений. Э. Мейо и теория человеческих
отношений. Предшественники и последователи.
39. М.П. Фоллет о решающем влиянии психологических и
социальных факторов на производительность труда.
40. Управленческая мысль в России в начале ХХ в. П.А. Столыпин и
его концепция модернизации экономики России.
41. Марксистская школа в России. Основные представители.
В.И. Ленин и его основные оппоненты.
42. Теория кооперации в представлении А.Я. Чаянова.
43. Движение за научную организацию труда (НОТ). А.К. Гастев –
основоположник и организатор исследований по НОТ.
44. Советская управленческая мысль в области НОТ в 20-30 гг. ХХ в.
45. Развитие управленческой мысли в РСФСР и СССР в 1930-1950 гг.
Основные направления и достижения.
46. Управленческая мысль за рубежом второй половины ХХ в.
Формирование «школы науки управления».
47. Школа поведенческих наук (бихевиоризм). А.Г. Маслоу –
создатель иерархической теории потребностей. Основные представители и
их подходы.
48. Управленческая мысль в СССР и России во второй половине
ХХ – начале ХХI в.
49. Планирование как основа управления народным хозяйством в
СССР. Теория оптимального планирования социалистической экономики.
121
50. Формирование советской школы экономико-математических
методов в экономике. Основные представители. Л.В. Канторович –
Нобелевский лауреат 1975 г.
51. Преобразование в системе управления экономикой и
государством под началом Н.С. Хрущева.
52. Новые принципы управления промышленностью – реформа
А.Н. Косыгина (1965 г.).
53. Концептуальные основы науки управления, разработанные в
1970-е гг.
54. Управленческая мысль первой половины 1980 гг.
55. Модели экономической реформы второй половины 1980-1990 гг.
56. Проблемы и перспективы развития менеджмента.
57. Современный менеджмент как интеграция новых идей, взглядов
и подходов к менеджменту.
58. Национальные модели менеджмента.
59. Проблемы формирования российской модели менеджмента.
60. Проблемы и перспективы развития менеджмента.
Список рекомендуемой литературы по курсу
Основная
1. Макашов, И.Н. Всемирная история управленческой мысли /
И.Н. Макашов, Н.В. Овчинникова. – М.: РГГУ, 2007.
2. Мазур, И.И. Всеобщая история менеджмента / И.И. Мазур,
В.Д. Шашеро, Н.Г. Ольдеррогге; под общ. ред. И.И. Мазура,
В.Д. Шапиро. – М.: Изд. центр «ЕЛИМА», 2006.
3. Маршев, В.И. История управленческой мысли / В.И. Маршев. – М.:
ИНФРА-М, 2005.
4. Уткин, Э.А. История менеджмента / Э.А. Уткин. – М.: Тандем;
ЭКСМОС, 1997.
5. Кравченко, А.И. История менеджмента: учеб. пособие для вузов/
А.И. Кравченко.– 5-е издание. – М.: Академический Проект: Трикста,
2004. – 560 с.
122
6. Голубев, К.И. История менеджмента: Тенденция гуманизации /
К.И. Голубев. – Ассоц. «Юрид. центр».– СПб.: Юридический центр Пресс,
2003. – 221 с.
7. Чудновская, С.Н. История менеджмента: учеб. по специальности /
С.Н. Чудновская. – СПб: Питер, 2004. – 239 с.
8. Семенова, И.И. История менеджмента: учеб. пособие для вузов /
И.И. Семенова. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2004. – 222 с.
9. История менеджмента: учеб. пособие / под общ. ред. А.Г. Поршнева; науч. ред. Д.В. Валовой. – М.; ИНФРА-М, 2001. – 256 с.
10. История международного менеджмента: метод. указания /
составитель А.Н. Топузова. – Челябинск: Изд-во ЮУрГУ, 2005. – 42 с.
Дополнительная
11. Веснин, В.Р. Основы менеджмента: учеб. / В.Р. Веснин. – Ин-т
международного права и экономики им. А.С. Грибоедова. – 2-е изд. – М.:
Триада, 2000.– 384 с.
12. Виханский, О.С. Менеджмент: учеб. / О.С. Виханский,
А.И. Наумов. – 4-е изд., перераб. и доп. – М.: Экономистъ, 2005. – 670 с.
13. Грейсон, О’Делл К. Дж.-мл. Американский менеджмент на
пороге XXI века; пер. с англ. – М.: Экономика, 1991. – 319 с.
14. Друкер, П.Ф. Задачи менеджмента в XXI веке / П.Ф. Друкер; пер.
с англ. – М.: Издательский дом «Вильямс», 2007. – 272 с.
15. Друкер, П.Ф. Энциклопедия менеджмента: учеб. пособие /
П.Ф. Друкер; пер. с англ. – М.: Издательский дом «Вильямс», 2004. – 432 с.
16. Друкер, П.Ф. Эффективное управление. Экономические задачи и
оптимальные решения / П.Ф. Друкер. – М.: ФАИР-ПРЕСС, 2001. – 288 c.
17. Дункан, Джек У. Основополагающие идеи в менеджменте. Уроки
основоположников менеджмента и управленческой практики / Джек У. Дункан; пер. с англ. – М.: Дело, 1996. – 272 с.
18. Клеппер, Е.В. Особенности менеджмента в России: учеб.
пособие / Е.В. Клеппер, Т.А. Надаховская – М.: МГУКИ, 2010. – 79 с.
19. Коргова, М.А. История менеджмента: учеб. пособие /
М.А. Коргова, А.М. Салогуб. – Ростов н/Д: Феникс, 2010. – 236 с.
123
20. Корицкий, Э.Б. Научный менеджмент: российская история /
Э.Б. Корицкий, Г.В. Нинциева, В.Х. Шетов. – СПб.: Питер, 1999. – 384 с.
21. Крейнер, С. Ключевые идеи менеджмента / C. Крейнер; под ред.
М. Уорнера. – СПб.: Питер, 2001.
22. Лэнд, Питер Э. Менеджмент – искусство управлять / Питер Э. Лэнд; пер. с англ. – М.: ИНФРА-М, 1995. – 144 с.
23. Мангутов, И.С. Организатор и организаторская деятельность /
И.С. Мангутов, Л.И. Уманский. – Л.: Издательство ЛГУ, 1975. – 310 с.
24. Менеджмент и рынок. Германская модель: учеб. пособие / под
ред. проф. У. Рора, проф. С.Н.Долгова.; пер. с нем. – М.: 1995. – 480 с.
25. Мескон, М. Основы менеджмента / М. Мескон, М. Альберт,
Ф. Хедоури; пер. с англ. – М.: Дело, 2006. – 720 с.
26. Овчинникова, Н.В. История развития теории и практики
управления в России в ХХ веке / Н.В. Овчинникова. – М.: Изд-во
Ипполитова, 2005.
27. Омаров, А.М. Руководитель. Размышления о стиле управления /
А.М. Омаров. – 2-е изд., доп. – М.: Политиздат, 1987. – 366 с.
28. Основы управления социалистическим производством: учеб. для
вузов / под ред. Г.Л. Ткачука, В.П. Дубоноса. – Киев: Вища школа, 1989. –
302 c.
29. Паркинсон, С.Н. Законы Паркинсона / С.Н. Паркинсон; пер. с
англ. – М.: Издательство АСТ, 2002. – 480 с.
30. Плотицына, Л.А. История государственного управления в
России: учеб. пособие: В 2 ч. / Л.А. Плотицына. – М.: Финакадемия, 2008;
2009.
31. Семенова, И.И. История менеджмента / И.И. Семенова. – М.:
ЮНИТИ, 2008. – 199 с.
32. Тейлор, Ф.У. Научная организация труда / Ф.У. Тейлор //
Управление – это наука и искусство. – М.: Республика, 1992. – 351 с.
33. Теория
управления:
социально-технологический
подход:
Энциклопедический словарь / под ред. В.Н. Иванова, В.И. Патрушева. –
М.: Муниципальный мир, 2004.
34. Уткин, Э.А. История менеджмента / Э.А. Уткин. – Ассоц. авт. и
издателей «Тандем». – М.: Экмос, 2003. – 224 с.
124
35. Файоль, А. Общее и промышленное управление / А. Файоль; пер. с
франц., науч. ред. и предисл. Е.А. Кочерина. – М.: Контроллинг, 1992. – 111 с.
36. Файоль, А. Управление – это наука и искусство / А. Файоль,
Г. Эмерсон, Ф. Тейлор, Г. Форд. – М.: Издательство «Республика», 2005. –
351 с.
37. Философия: энциклопедический словарь / под ред. А.А. Ивина. –
М.: Гардарики, 2004.
38. Философский энциклопедический словарь. – М.: Советская
энциклопедия, 1983.
39. Форд, Г. Моя жизнь, мои достижения / Г. Форд; пер. с англ. – М.:
Издательство «Поппури», 2009. – 352 с.
40. Шелдрейк, Д. Теория менеджмента: от тейлоризма до
японизации / Д. Шелдрейк, под ред. В.А. Спивака. – СПб.: Питер, 2001.
41. Эмерсон, Г. Двенадцать принципов производительности /
Г. Эмерсон; пер. с англ. 2-е изд. – М.: Экономика, 1992. – 224 с.
42. Барлиани, И.Я. Менеджмент: метод. указания / Барлиани И.Я., Грицкевич О.В. – Новосибирск: СГГА, 2002. – 62 с.
43. Алексеева, З.Е. Управление персоналом: практикум /
З.Е. Алексеева. – Новосибирск: СГГА, 2003.
44. Павленко, В.А. Сравнительный менеджмент: учеб. пособие /
В.А. Павленко. – Новосибирск: СГГА, 2007. – 120 с.
45. Манжалей,
В.Н.
Организация
предпринимательской
деятельности: сб. описаний практических работ / В.Н. Манжалей. –
Новосибирск: СГГА, 2010. – 95 с.
46. Алтухов, С.И. Организация и мотивация как функция
управления: учеб. пособие / С.И. Алтухов, К.Т. Джурабаев; СГГА. –
Новосибирск: СГГА, 2012. – 61 с.
125
Кроме того, можно использовать следующие
периодические издания:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
«Менеджмент в России и за рубежом».
«Международная жизнь».
«США: экономика, политика, идеология».
«Российский экономический журнал».
«Экономические науки».
«ЭКО».
Рекомендуемые интернет-ресурсы: http://www.gallery.ekonomicus.ru
126
Приложение
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ
УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«СИБИРСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ГЕОДЕЗИЧЕСКАЯ АКАДЕМИЯ»
(ФГБОУ ВПО «СГГА»)
Кафедра Производственного менеджмента
ТЕМА
Студент_____________И. О. Фамилия
(подпись)
Руководитель___________________
(ученая степень, звание)
__________________И.О. Фамилия
Новосибирск 2013
127
Учебное издание
Лизунова Ирина Владимировна
ИСТОРИЯ УПРАВЛЕНЧЕСКОЙ МЫСЛИ
Редактор Е.Н. Ученова
Компьютерная верстка К.В. Ионко
Изд. лиц. ЛР № 020461 от 04.03.1997.
Подписано в печать 24.07.2013. Формат 60 × 84 1/16
Печать цифровая.
Усл. печ. л. 7,38. Тираж 100 экз.
Заказ
. Цена договорная.
Гигиеническое заключение
№ 54.НК.05.953.П.000147.12.02. от 10.12.2002.
Редакционно-издательский отдел СГГА
630108, Новосибирск, ул. Плахотного, 10.
Отпечатано в картопечатной лаборатории СГГА
630108, Новосибирск, ул. Плахотного, 8.