Особенности потребительского поведения средних слоев
advertisement
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ НАУКИ ИНСТИТУТ СОЦИОЛОГИИ РОССИЙСКОЙ АКАДЕМИИ НАУК Гражданский активизм: новые субъекты общественнополитического действия При содействии Фонда ИСЭПИ Москва, 2014 Содержание: Описание исследования 3 Социальный контекст гражданского активизма 4 Ценностная палитра современного российского общества и социальная активность граждан 9 Гражданская активность и демократия 15 Гражданский активизм – политическая и неполитическая составляющие 21 Мотивация, общественно-политические и социальные факторы гражданского активизма 28 Локальные сообщества и гражданский активизм 35 Протестное движение – долговременный спад или формирование новых практик? 41 Описание исследования Основная цель исследования – выявление качественных особенностей, уровня и характера общественно-политической активности на современном этапе, новых форм гражданского активизма и каналов его реализации. Задачи исследования: выявление и анализ новых форм и практик гражданского активизма; изучение групп населения, являющихся носителями новой социально-политической субъектности, их взаимодействия с органами власти и традиционными политическими институтами; определение причин общественной и политической инертности основной массы населения и условий, при которых возможна их активизация; выявление связи нового гражданского активизма с базовыми ценностями россиян, а также политическим, социальным и экономическим контекстом; прогнозирование возможной политической радикализации отдельных групп и слоев населения. Методическая основа исследования - массовый опрос населения РФ (март 2014 г.). Объем выборочной совокупности исследования составил 1600 респондентов и репрезентирует взрослое (от 18 лет и старше) население РФ по параметрам пола, возраста, образования и типа населенного пункта проживания. Средняя погрешность по эмпирическим показателям исследования составляет 3,8% . Социальный контекст гражданского активизма Общая оценка ситуации в стране населением В целом россияне оценивают ситуацию в стране как умеренно-позитивную. С 2009 г. наблюдается отчетливо выраженный рост позитивных настроений. В то же время, оценки существенно дифференцируются в зависимости от материального положения, возраста, типов поселения и других факторов. Общая оценка ситуации в стране россиянами, 1997-2014 г., % Оценки россиянами различных аспектов собственной жизни Та же тенденция прослеживается и в оценках гражданами различных аспектов собственной жизни. Несмотря на то, что по большинству позиций преобладают средние, удовлетворительные оценки, россияне в массе своей полагают, что их жизнь складывается неплохо. Прежде всего, это относится к уровню материальной обеспеченности. Оценки различных аспектов своей жизни россиянами, % Хорошо Удовлетворите льно Плохо Разница оценок «хорошо» и «плохо» Материальная обеспеченность (питание, предметы первой необходимости и пр.) 25 59 15 10 Наличие свободного времени 28 51 20 9 23 52 18 6 19 63 17 2 19 57 22 -3 20 50 27 -7 29 64 7 21 Возможность реализовать себя в профессии Возможность свободно выражать свои политические взгляды Возможность получить / дать детям хорошее образование Возможность отдыха в период отпуска Жизнь в целом складывается Изменение ситуации в ключевых сферах жизнедеятельности граждан Улучшения в жизни россиян затрагивают, по мнению опрошенных, лишь небольшую, изначально благополучную часть общества. Причем, можно констатировать резкую «элитизацию» возможностей по всем тестируемым позициям: деловой климат, материальная обеспеченность, профессиональный рост, возможности для политического участия. Динамика оценок россиянами изменения ситуации в различных сферах, 2011-2014 гг., % Ситуация, сложившаяся к настоящему моменту в стране, воспринимается населением в целом как благополучная. Тоже самое можно сказать и об оценках респондентами различных аспектов собственной жизни. Однако эта картина скрывает в себе ряд определѐнных проблем: значительные и все более углубляющиеся различия между более благополучными и менее благополучными группами населения, рост возможностей для улучшения своей жизни только для определенных групп населения при отсутствии качественных изменений в жизни большинства россиян, характерное для всего населения острое ощущение социальной несправедливости сложившейся ситуации и т.п. Такой социальный контекст способствует формированию двух основных стратегий, в соответствии с которыми и выстраиваются поведенческие практики россиян: либо полное отчуждение от внешней окружающей среды и замыкание на своем собственном микромире (семья, узкий круг друзей), либо же обращение к активистским практикам различного характера. Ценностная палитра современного российского общества и социальная активность граждан «Инертный» и «активный» типы россиян (по ориентации на модели самореализации) Семь пар индикаторов (ориентации): 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. Собственные возможности ИЛИ поддержка государства Перемены ИЛИ статус-кво Личная независимость, самостоятельность ИЛИ подчинение внешним обстоятельствам Положительное ИЛИ отрицательное отношение к конкуренции Нон-конформизм ИЛИ конформизм Инициативность, предприимчивость ИЛИ традиции Отстаивание собственных интересов и прав ИЛИ приспособление к реальности Для выявления групп с той или иной доминантой в ориентациях отбирались респонденты, выбравшие первые («активные») или вторые («инертные») типы ориентаций в более чем 70% случаев. Активный тип составляет более трети (37%) населения и превышает долю инертного типа (29%). Распределение населения по типам ориентации на различные модели самореализации, % Инертный» и «активный» типы россиян: характеристика Сравнение жизненных целей групп «активных» и «инертных» россиян показывает, что активный тип в значительно большей степени, нежели инертный, настроен на индивидуальное развитие и самореализацию. Однако во всем, что касается общественной жизни и общественной активности, различия между активными и инертными россиянами оказываются небольшими. Значимые жизненные цели в оценках представителей активного и инертного типа, % Средний балл Жизненные цели Карьера Образование Доступ к информации, общение в социальных сетях Самореализация, проявление себя Быть полезным обществу, людям Жить в более справедливом и разумно устроенном обществе Политика, участие в политических, общественных организациях Активный тип Инертный тип 3,9 4 2,6 2,9 Разница оценок активного и инертного типа 1,3 1,1 3,8 2,7 1,1 4,4 3,4 1 4,2 3,9 0,3 4,5 4,4 0,1 2,7 2,3 0,4 «Либералы» / «этатисты - державники» (по представлениям о роли государства внутри страны и на международной арене) Пять пар индикаторов: 1. 2. 3. 4. 5. «Жесткая рука» ИЛИ политические свободы Стабильность ИЛИ перемены в развитии страны Поддержка ИЛИ неподдержка нынешней власти Особый путь России ИЛИ союз с Западом Величие страны ИЛИ благосостояние граждан Для выявления групп с той или иной доминантой использовалась группировка респондентов, сделавших выбор первых («этатистско-державных») или вторых («либеральных») суждений в более чем 70% случаев. В настоящий момент большинство (56%) составляют этатисты-державники, последовательные либералы составляют только 8%. Распределение населения по типам ориентации на различные модели позиционирования России внутри страны и за рубежом, % Соотношение «либералов» / «этатистов - державников» и «активных» / «инертных» россиян Тип ориентации на различные модели самореализации Тип ориентации на различные модели позиционирования России Активный Смешанный Инертный Либералы 14 5 3 Смешанный тип 42 38 28 Этатисты державники 44 57 69 100 100 100 Итого Тип ориентации на различные модели позиционирования России Тип ориентации на различные модели самореализации Либералы Смешанный Этатисты державники Активный 66 42 29 Смешанный 22 36 35 Инертный 12 22 36 100 100 100 Итого Российское общество часто характеризуется как консервативное, апатичное, инертное. Данный тезис в проведенном исследовании эмпирического подтверждения не получил. В нормах и ценностях, которыми россияне руководствуются в своей повседневной жизни, можно констатировать постепенное движение от инертности к активизму; «Активисты» составляют 37% населения и численно превышают «инертных» (29%). Однако если речь идет об установках населения по отношению к власти и об их представлениях о желаемом пути развития и позиционирования страны, то картина оказывается совершенно иной: доля этатистов-державников не только составляет более половины всего населения (56%), но в разы превышает долю последовательных либералов (8%). Таким образом, в достижении собственных жизненных целей имеет место ориентация значительной части россиян на либеральные ценности индивидуализма, нон-конформизма, предприимчивости, внутреннего локус-контроля и т.п. В представлениях же о роли государства внутри страны и за рубежом, поддержку и понимание среди большинства населения находят скорее консервативные ценности - запрос на «сильную руку» и развитие собственной государственности в противовес ориентации на союз со странами Запада. Гражданская активность и демократия Исследование показало, что демократия, отвечающая интересам большинства – это, прежде всего, работающий механизм, ориентированный на реализацию не только политических, но и социальных прав граждан, начиная от снижения уровня социального неравенства, и заканчивая расширением возможностей политического участия для более широких слоев населения, чем это имеет место сейчас. Ключевым аспектом современной демократической «повестки дня» становится проблема структурирования гражданского общества таким образом, чтобы оно могло влиять на государство, на равных взаимодействовать с ним. Создание подлинно демократического порядка не может быть лишь результатом «живого творчества масс», а предполагает разнообразные формы общественногосударственного партнерства. Перспективными направлениями такого партнерства в глазах населения сегодня являются здравоохранение, образование, активная старость, адаптация социально уязвимых групп населения и др. – т.е. практически вся социальная сфера жизни общества. Россия – демократическая страна? Исследование показало, что развитие гражданского активизма в России происходит в .условиях неоднозначного отношения россиян к ценностям и институтам демократии. Наиболее критично настроены малообеспеченные группы и слои населения, а также жители мегаполисов. Мнение представителей различных социально-демографических групп о том, можно ли назвать Россию демократической страной, % Социально-демографические группы Среди всех опрошенных 18-30 лет 31-40 лет Возрастные 41-50 лет группы 51-60 лет Старше 61 Социальный слой Тип поселения Уровень материального положения Как Вы полагаете, можно ли назвать нынешнюю Россию демократической страной? Затрудняюсь Безусловно, да Скорее, нет Скорее, да Безусловно, нет ответить 42 40 18 48 36 17 43 42 16 50 35 15 31 46 23 35 42 23 выше среднего и высший 44 43 13 средний 38 36 18 ниже среднего и нижний 36 46 17 мегаполисы областные центры районные центры ПГТ село 37 41 43 39 43 57 39 36 38 37 6 20 20 23 19 хорошее, очень хорошее 54 34 12 среднее плохое, очень плохое 43 29 39 48 19 22 Что требуется для развития демократии в нашей стране? Представления россиян о желаемой модели демократии просты и базируются на двух «китах»: правовой защищенности граждан и экономической эффективности. Также весьма востребованными атрибутами демократии является социальная справедливость, предполагающая преодоление чрезмерных разрывов в доходах разных групп населения, возможность для политического самовыражения и независимый суд. Мнение россиян о том, что требуется для развития демократии в современной России, % В каких сферах и областях жизни необходимо активное участие граждан? К сферам и областям жизни, где без усилий самих граждан решить волнующие их проблемы затруднительно, респонденты отнесли практически всю социальную сферу (здравоохранение, образование, активная старость, адаптация социально уязвимых групп населения). Многие выделили сферы, выходящие за рамки частных интересов: защита окружающей среды, права человека, благотворительность. Мнение россиян о том, в каких сферах и областях жизни необходимо активное участие граждан для решения важных для общества проблем, % Представители каких социальных групп должны быть в Государственной Думе? Доминирующий в нынешней Госдуме альянс партийных функционеров, бизнесменов и «медийных персонажей» (спортсменов, артистов, шоуменов) не устаивает россиян. Граждане хотели бы видеть будущий Парламент: 1) профессиональным, где были бы широко представлены экономисты, юристы, ученые других отраслей знаний; 2) адекватно репрезентирующим основные социальные группы и слои общества (учителя, врачи, военные, крестьяне); 3) где бы нашлось место гражданским активистам и известным стране общественным деятелям. Мнение россиян о том, представители каких групп и слоев могут быть представлены в Госдуме, % Гражданский активизм – политическая и неполитическая составляющие Несмотря на определенное охлаждение россиян к идее демократии и снижение уровня политического и общественного участия, гражданский активизм становится реальным фактом жизни нашего общества. Сформировано ядро активистов, есть обширный слой граждан, являющихся своеобразным социальным гумусом участия – интересующиеся общественной и политической жизнью, готовые оказать поддержку различным движениям и течениям. Каждый десятый практикует деятельные формы политического участия, около трети – являются участниками неполитических общественных организаций и объединений. Между политической и неполитической составляющей гражданского активизма существует тесная связь. Подавляющее большинство опрошенных (79-81%), участвующих в деятельности неполитических общественных организаций, одновременно в той или иной форме включены и в политическую жизнь страны. Современный российский гражданский активизм имеет потенциал роста прежде всего потому, что основные его источники – социально продвинутые, успешные, мобильные группы; основные черты его социального портрета – молодость, хорошее образование, высокое социальное положение, урбанизм, интеллектуальная профессиональная занятость. Политическое участие граждан Уровень политической активности граждан сравнительно невысок, наиболее распространенные формы не предполагают системности и постоянства - голосование на выборах (41%), обсуждение политических событий с друзьями, коллегами (37%). Формы политического активизма, предполагающие системность участия, его связь и зависимость от конкретной организационной структуры, востребованы мало – работа в органах МСУ, участие в работе политических партий, в деятельности правозащитных организаций (1-3%). Участие за последние год-полтора в политической жизни в различных формах, % Политическое участие – деятельное или парадное? Можно выделить условно два типа политического участия: деятельное*) (12% россиян) - своего рода ядро политической жизни общества (участие в работе партий, правозащитных организаций, СМУ, Интернет-сообществ, в акциях, в выборных кампаниях в качестве наблюдателей, агитаторов и т.п.); парадное**) (45% россиян) – не выходящее за рамки эпизодической включенности, позволяющей без усилий почувствовать и продемонстрировать причастность к политике (обсуждение политических событий с близкими, голосование на выборах). Немногим менее половины российского общества (43%) предпочитают держаться в стороне от политики и не принимать в ней никакого, даже минимального личного участия. Группы респондентов по типу политического участия, % При условиях, благоприятных для реализации потенциала политического участия, доля населения, практикующего деятельное политическое участие, может увеличиться с 12 до 20% *) **) отметившие хотя бы один из видов деятельного участия; не попавшие в группу «деятельного участия», но отметившие хотя бы один вид парадного участия. НЕполитическое участие Социальная база НЕполитического гражданского активизма составляет 34% населения, в том числе 17% участвуют в деятельности только одной организации, объединения; 9% - в деятельности 2 организаций, 8% - в деятельности трех и более организаций. Большинство (66%) участия в деятельности общественных организаций не принимает. Участие в течение последних года-полутора лет в деятельности общественных организаций (членство, участие в мероприятиях, акциях, финансовая помощь, сбор подписей и т.д., любое число ответов), % Интернет-сообщества Ассоциация соседей, ТСЖ Профсоюз Благотворительная организация Студенческий союз, объединение Творческое объединение Ассоциация пожилых людей, ветеранские организации Организация по профессиональным интересам 10 9 8 6 5 4 3 3 Объединение спортивных болельщиков / Экологическая организация / Объединение исполнителей и поклонников музыкальных направлений / Общество защиты прав потребителей по 2 Религиозные / Волонтерские / По защите общественных территорий / Историко-поисковые, военнопатриотические / Пропагандирующие особый образ жизни / "одного требования" / по защите и восстановлению памятников истории, культуры / Этнических сообществ по 1,5 и менее Известность и поддержка общественных организаций Факторы известности и популярности организаций - общезначимые цели с возможностью бесконфликтного их решения. Факторы снижения привлекательности и популярности - локальный характер задач, политический окрас деятельности, нацеленность на поддержку маргинальных групп. Отношение к общественным объединениям, действующим в разных областях и сферах жизни российского общества и преследующим разные цели, % Благотворительные, помогающие больным детям, инвалидам Волонтерские - помощь пострадавшим от стихийных бедствий Помогающие бедным, бездомным людям Экологические Выступающие против нарушений трудовых прав Защищающие памятники истории и культуры Борющиеся с коррупцией За общественный контроль над проведением выборов Добровольные народные дружины, казачество Объединения спортивных болельщиков и фанатов За восстановление традиционных христианских ценностей Против наплыва мигрантов в Россию Интернет-сообщества За свободу собраний, митингов и демонстраций «Одного требования» (обманутые дольщики, «синие ведерки») Протестные музыкальные рок-фестивали, концерты Против дискриминации отдельных групп (заключенных, сексменьшинств, военнослужащих и т.д.) Представляющие интересы этнических диаспор С симпатией, готовы поддержать 47 42 40 38 30 30 28 22 21 12 19 19 16 12 12 6 С интересом, но Не поддержать не Негативно знают готовы 34 1 18 38 1 20 35 2 23 34 3 25 34 3 32 43 1 25 33 3 36 36 5 36 45 8 26 29 24 35 30 4 47 27 10 44 28 9 47 35 9 44 35 5 48 24 23 47 7 24 18 51 7 20 12 61 Типология гражданского активизма Критерии выделения типологических групп: 1) включенность в политические практики; 2) включенность в НЕполитические общественные практики; 3) гипотетическая готовность оказать поддержку общественным движениям; 4) варианты сочетания неполитических и политических практик в группе активистов. Полученные группы: активисты-ядро (9%) - реализуют одновременно политические и неполитические практики; активисты, «чистые» политики (3%) - участвуют только в политической жизни; активисты, «чистые» общественники (25%) – участвуют только в общественных оргциях; сочувствующие (40%) – пока не участвуют, но готовы поддержать общественные организации; отчужденные (23%) - не участвуют, не готовы поддерживать. Большинство участвующих в политической жизни занимаются и неполитической общественной деятельностью, причем самого высокого «градуса» (3 и более видов общественных организаций). Т.о., общественная деятельность является своеобразным «входом» в пространство гражданского активизма: с накоплением опыта, расширением числа реализуемых общественных практик, складываются условия для включения граждан и в политические практики. Активисты рекрутируются из наиболее подвижных, успешных, «продвинутых» социальных групп – молодежи, людей с высоким образовательным и социальным статусом, проживающих в мегаполисах, а также ПГТ, занятых в интеллектуально-ориентированных сферах (образование, здравоохранение, управление, наука, СМИ). Мотивация, общественнополитические и социальные факторы гражданского активизма Структура мотивов, побуждающих россиян к гражданскому активизму, с одной стороны, носит рациональный характер, основное место в ней занимают стремление защитить свои права, возможности общения с единомышленниками. С другой стороны, в ней представлены альтруистические в своей основе мотивы, такие как стремление делать мир лучше и т.п. Основной демотивирующий фактор – уверенность, что личное участие ничего не изменит. Современный российский гражданский активизм – это удел людей с активной позицией в отношении собственной жизни и собственного будущего, имеющих амбиции в самых разных сферах жизни (особенно в образовании, самореализации, социальных коммуникациях, стремлении жить в справедливом и разумно устроенном обществе), ориентированных на нон-конформизм, инициативность и предприимчивость, готовность к борьбе за свои права и переменам в жизни, внутренний локус-контроль. Активная включенность в гражданские практики связана с высокими показателями социального самочувствия их участников (удовлетворенностью жизнью в целом, материальной обеспеченностью, возможностями профессиональной самореализации, получения образования, открытого выражения политических взглядов). Уровень активизма обусловлен позитивным восприятием и доверием к негосударственным политическим и общественным организациям. В то же время доверие (и недоверие) государственным институтам заметного влияния на уровень активизма не оказывает. Мотивация активизма Основные мотивы – возможность защитить свои права и возможность общаться с людьми, разделяющими те же ценности, взгляды, убеждения (по 18%). Вторые по популярности мотивы - борьба за идеалы, стремление заниматься конкретными делами, приносить пользу (11-12%). Слабо актуализированы мотивы материального и карьерного успеха (5% возможность подзаработать, 1% - политическая карьера) - гражданское участие не воспринимается как «социальный лифт». Мотивы участия в общественно-политической деятельности , % ДЕмотивация активизма Основной мотив, сдерживающий гражданский активизм – уверенность, что участие ничего не изменит (26%). Также распространена точка зрения, что политикой должны заниматься профессионалы, а решением социальных проблем – государство (17%). Важное место занимают причины личного характера – сосредоточенность на своих проблемах, отсутствие цели стать профессиональным политиком или общественным деятелем, отсутствие возможности и времени этим заниматься, занятость (по 11-12%). Относительно мало оказалось тех, кто апеллирует к неэффективности существующих политических и общественных организаций как главному фактору, сдерживающему гражданский активизм. Мотивы НЕучастия в общественно-политической деятельности, % Социальные факторы участия: жизненные приоритеты Уровень и характер гражданского активизма тесно связаны с характером жизненного целеполагания граждан, с тем, насколько богата палитра их жизненных целей: Высокое количество жизненных приоритетов, которые определяет для себя человек, повышает установки на активную гражданскую позицию и участие в гражданских практиках. Непроясненность жизненных приоритетов приводит к отчуждению от общественнополитической жизни в любых ее формах. Наиболее сильное влияние, мотивирующее гражданскую активность, оказывает выбор таких жизненных целей как: получение образования, самореализация, доступ к информации и общение в соцсетях, обретение важных знакомств и связей, дружба и общение, желание жить в более справедливом и разумно устроенном обществе. Социальные факторы участия: социальное самочувствие Уровень и характер включенности в гражданский активизм тесно связаны с социальным самочувствием населения: удовлетворенностью уровнем материальной обеспеченности, возможностями реализоваться в профессии, получить хорошее образование, жизнью в целом. Главная тенденция - повышенный уровень гражданского активизма в группах с позитивными социальными настроениями и, напротив, отчуждение в группах недовольных. Представленность различных типов гражданского активизма в группах респондентов с разным уровнем социального самочувствия (100% - по строке) активисты-ядро активистыпериферия сочувствующие отчужденные 35 25 20 36 42 39 14 26 40 хорошо 13 33 удовлетворительно 9 27 плохо 4 21 ВОЗМОЖНОСТЬ РЕАЛИЗОВАТЬСЯ В ПРОФЕССИИ 36 41 41 18 23 34 хорошо 14 33 удовлетворительно 9 27 плохо 5 21 ВОЗМОЖНОСТЬ ПОЛУЧИТЬ/ДАТЬ ДЕТЯМ ХОРОШЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ 39 38 45 14 26 30 хорошо удовлетворительно плохо 35 39 45 17 24 29 ЖИЗНЬ В ЦЕЛОМ СКЛАДЫВАЕТСЯ хорошо 14 удовлетворительно 8 плохо 2 МАТЕРИАЛЬНАЯ ОБЕСПЕЧЕННОСТЬ 15 9 5 34 28 21 Социальные факторы участия: особенности мировоззрения Активная включенность в гражданские практики чаще связана с восприятием гражданами своей страны как демократической. Существует выраженную зависимость между показателями гражданского активизма и особенностями мировоззрения россиян: высокий уровень активизма зафиксирован среди респондентов-«либералов»; противоположная идеологическая позиция, «консерватизм», связана с низким уровнем гражданской активности. Доверие общественным гражданского активизма. организациям существенно повышает Представленность основных типов гражданского активизма в группах населения с разными взглядами, % уровень Локальные сообщества и гражданский активизм Исследование показало, что значительный, но пока слабо реализуемый потенциал гражданской активности заложен в местных сообществах. Каждый третий опрошенный заявил о своей готовности включиться в деятельность по благоустройству среды своего обитания – ходить на субботники, работать в товариществах собственников жилья. Каждый второй готов участвовать в публичных слушаниях и инициативных группах по сбору подписей за или против какого-либо нововведения, строительства. Граждане не менее пристально следят за происходящим в их локальных сообществах, чем за региональной и федеральной повесткой дня, обсуждают происходящие с родными и друзьями. Ключевым сдерживающим фактором развития активизма на местах является неоднозначное отношение россиян к местной власти. В обществе сформировался устойчивый образ «местной недовласти», т.е. инстанции, не обладающей реальными возможностями для реализации общезначимых интересов на местах. Доверие различным уровням публичной власти Среди всех опрошенных Президенту России Доверяю 60 Не доверяю 24 Затрудняюсь 16 ответить Правительству России Доверяю 43 Не доверяю 36 Затрудняюсь 22 ответить Руководителю республики, Губернатору Вашей области, края Доверяю 43 Не доверяю 33 Затрудняюсь 25 ответить Органам местного самоуправления Доверяю 32 Не доверяю 41 Затрудняюсь 27 ответить Варианты ответа По уровню доверия органы местного самоуправления заметно уступают как региональным, так и федеральным властям. Показатель «доверия» фиксирует в основном сложившиеся в общественном сознании представления об иерархии властных уровней, о наличии (или отсутствии) у них как «символического капитала», так и реальных ресурсов для решения актуальных для населения проблем. Отношение граждан к органам МСУ Подавляющее большинство опрошенных (78%) уверены, что в их регионе, городе, поселке граждане не способны влиять на решение принимаемые властью важных для них проблем. Соответственно, население перестает воспринимать муниципалитеты в качестве института самоуправления, а видит в них «агентов» региональной власти или даже определенных элитарных групп (бизнеса, промышленных предприятий, криминала и т.д.). Оценка возможности граждан влиять на решения местной власти по поводу важных для них проблем , % Потенциал участия в местном самоуправлении Пока уровень реальной и потенциальной включенности в работу органов местного самоуправления чрезвычайно низок (соответственно, 2% и 6%). Участие / готовность к участию в политической жизни в различных формах (готовность принимать участие в будущем), % Активизм в территориальном разрезе В противовес низкому уровню готовности к участию в деятельности МСУ исследование показало довольно высокий потенциал гражданского активизма по месту жительства (двор, улица, район). Следовательно, граждане хотели бы активней участвовать в решении вопросов местного значения, но пока не видят возможностей для взаимодействия с муниципальными властями, что прямо отражается на уровне их поддержки. Уровень реальной и потенциальной готовности к активизму по месту жительства, % Варианты ответа Уже принимали участие Не принимали участия, но готовы Не готовы принять участие В работе собраний собственников жилья в многоквартирном доме, членов ТСЖ, членов дачного кооператива и т.д. 26 38 36 В субботнике по благоустройству двора Вашего дома 49 33 18 В публичных слушаниях по вопросу размещения в Вашем населенном пункте / районе крупного города новых объектов капитального строительства 7 50 43 В деятельности добровольной дружины по охране общественного порядка 5 34 61 В инициативной группе граждан по сбору подписей за или против какого-либо нововведения, строительства и т.п. 8 42 50 В работе представительного органа муниципального образования 4 34 62 Протестное движение – долговременный спад или формирование новых практик? . Настоящее исследование демонстрирует, что в современной России, как и в других странах мира, «человек протестующий» является весьма сложно мотивированным в своих ценностных ориентациях и поведенческих установках, и его действия далеко не всегда обусловлены социальными и экономическими обстоятельствами. Также выяснилось, что протестная активность не есть линейное производное от уровня социального недовольства населения, и в этой связи оно подвержено заметным колебаниям, неожиданным всплескам и таким же неожиданным спадам. В настоящее время Россия переживает заметный спад протестных настроений. Можно говорить о перетекании значительной части граждан в разряд носителей «безысходного терпения» – латентного недовольства властью и ситуацией в стране, но опасающихся повторения в России событий, аналогичных в соседней Украине. Сегодня россиян на акции протеста могут вывести лишь действительно серьезные причины вроде угрозы беззакония и произвола правоохранительных органов, либо угроза социального и экономического коллапса. Кого поддержат россияне – власть или оппозицию? Доля россиян, готовых откликнуться на призыв той части оппозиции, которая призовет людей выходить на улицы, за последний год сократилась практически вдвое – с 21% до 10%. Ядро сторонников власти, готовых поддержать ее в форс-мажорных обстоятельствах, осталось практически неизменным, и три последних года колеблется в диапазоне 21-24%. В условиях жесткого конфликта власти и оппозиции, большинство россиян предпочтут нейтралитет. Динамика уровня поддержки оппозиционных политических сил и власти, %, 2012-2014 гг. Динамика отношения к участникам протестных акций За последние три года сократилась как доля тех, кто лично участвовал в акциях протеста, так и тех, кто относится к ним с симпатией. Тем не менее, в целом уровень поддержки участников протестов двукратно превышает число их критиков. Большинство же демонстрируют безразличие к тематике протестов. Динамика отношения россиян к людям, принимающим участие в акциях протеста, митингах, демонстрациях и т.п., %, 2012-2014 гг. Что может побудить россиян выйти на улицы? На митинг протеста сегодня россиян могут вывести лишь действительно серьезные причины: произвол правоохранительных органов, угроза социального и экономического коллапса. Проблема свертывания демократии и наплыв мигрантов менее актуализированы и не вызывают у россиян сильного отклика. Динамика готовности участия в массовых акциях протеста различной направленности, %, 2012-2014 гг. Приоритетные для россиян способы борьбы за свои права За последние два года снизилась поддержка форм борьбы, которые могут быть интерпретированы как радикальные. И напротив, выросла готовность прибегнуть к таким формам отстаивания своих прав как обращение в судебные органы, подписание петиций и обращений в органы власти. За два года почти вдвое возросло число граждан, уверенных в том, что эффективных способов воздействия на власть не существует. Динамика представлений о способах защиты своих прав, к которым готовы прибегнуть респонденты в случае ущемления их прав, %, 2012-2014 гг. Отношение россиян к радикальным способам политической борьбы Россияне сегодня менее благодушны в отношении и откровенного экстремизма, и радикальных форм политической борьбы и просто неэтичных, хамских выходок, практикуемых некоторыми политиками и активистами. Причем нетерпимость к экстремальным действиям выросла по всем позициям, за исключением одной – формирование боевых отрядов (дружин). Динамика оценки недопустимости различных мер отстаивания своих интересов (позиция «недопустимо ни при каких условиях»), %, 2012-2014 гг. Варианты ответа 2012 2014 Несанкционированные митинги, демонстрации и пикеты 43 56 Голодовки 44 53 Перекрытие дорог, магистралей 49 59 Формирование боевых отрядов (дружин) 75 72 Обливание соком, забрасывание яйцами и т.п. 76 82 Хакерские атаки на Интернет-ресурсы 75 80 Захват и удержание административных зданий 72 83 Распространение клеветы, публичные оскорбления 84 88 Распространение экстремистских призывов в Интернет 80 87 Порча имущества своих оппонентов 84 89 Драки, избиение своих противников 86 90 Убийство 94 97 Политическое участие и интернет-коммуникации Не подтвердилась гипотеза о том, что социальные сети оказывают серьезное влияние на гражданскую или политическую самоорганизацию, в т.ч. на протестное участие. Доля гражданских и политических мотивированных активистов среди пользователей соцсетей минимальна – только 5% привлекает возможность участия в общественных акциях. Пользователей соцсетей интересует в первую очередь возможность общаться и обмениваться мнениями (72%), получать доступ к оперативной информации и новостям (54%) и просто развлекаться (45%). Мнение респондентов о наиболее важных возможностях участия в социальных сетях, % ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ НАУКИ ИНСТИТУТ СОЦИОЛОГИИ РОССИЙСКОЙ АКАДЕМИИ НАУК СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ! Институт социологии РАН. (495) 719-09-40, факс (495) 719-07-40. Москва, ул. Кржижановского, д.24/35, к.5, www.isras.ru
