А.В. Андреенкова ПОЛИТИЧЕСКОЕ ПОВЕДЕНИЕ РОССИЯН

А.В. Андреенкова
ПОЛИТИЧЕСКОЕ ПОВЕДЕНИЕ РОССИЯН (ЧАСТЬ 1)
АНДРЕЕНКОВА Анна Владимировна — кандидат политических наук, Институт
сравнительных социальных исследований (ЦЕССИ). Руководитель проекта «ESSРоссия». E-mail: anna.andreenkova@cessi.ru
Статья посвящена изучению политических взглядов и политического поведения людей в
разных европейских странах, в том числе в России. Выявлен ряд сходств и различий в
политических ценностях и политическом поведении россиян и населения страны Европы.
Данные Европейского социального исследования.
Ключевые слова: политическое поведение, политические взгляды, демократические
институты, переходный период, политическая компетентность.
В начале 90-х годов прошлого века Россия вступила на путь построения
рыночных отношений в экономической сфере и демократических преобразований в
сфере политической. За время реформ были проведены пять парламентских выборов и
четыре президентских, заложены основы многопартийности и выработаны основные
юридические правила борьбы за политическую власть.
Можно выдвинуть две гипотезы о характере и специфике политической культуры
России в настоящее время — назовем одну из них гипотезой «политической
уникальности»,
а
вторую
—
гипотезой
«закономерного
развития».
Гипотеза
«политической уникальности» состоит в том, что политическая культура России по
многим параметрам отличается сегодня от политической культуры других стран Европы.
Причины связаны с историей страны, ее политическими традициями, уровнем
экономического
развития
и
особенностями
экономики,
географии
а
также
своеобразием политических институтов — наследников советской системы.
Однако можно предположить, что сложившийся тип политической культуры
России является необходимым этапом развития демократической системы, через
47
МОНИТОРИНГ ОБЩЕСТВЕННОГО МНЕНИЯ №3(97)
МАЙ-ИЮНЬ 2010
который проходят в той или иной форме все страны, вступившие на путь построения
демократии в конце 80-х — начале 90-х годов прошлого века, в отличие от стран,
которые прошли этот путь гораздо раньше — во второй половине XIX и до середины XX
века. Назовем этот подход гипотезой «закономерного развития». Можно предположить,
что для всех стран, вступивших на демократический путь развития в поздний период,
будут характерны общие черты политической культуры. При этом страны, которые
находятся на пути перехода к демократии дольше или по другим причинам
продвинулись дальше, будут ближе по своим характеристикам к «развитым»
демократиям, указывая вектор развития для остальных. Далее мы постараемся
проверить, какая из этих гипотез подтверждается данными ESS.
Перед нами также стоит вопрос, происходит ли сближение различий между
Россией и Западом в плане фундаментальных политических ценностей и политического
поведения или Европа по-прежнему разделена на Восток и Запад, приобретает ли
Россия черты, сходные с политико-культурными характеристиками западных обществ,
или идет, как это уже бывало в российской истории, «своим» путем.
Отличительной чертой старых
демократий Западной Европы
на
этапе
модернизации принято считать относительно высокий уровень политического участия17.
Однако эмпирические данные говорят о том, что мотивация и формы, в которых
выражается участие, в последние десятилетия сильно изменились, наблюдается
переход от традиционных электоральных форм участия к новым формам «прямого»
участия и протеста. Другим важным изменением в политических культурах Западной
Европы
является
тенденция
к
ослаблению
традиционных
групповых
связей
(религиозных, классовых и т.п.), которые до недавнего времени служили основой
политического выбора, на смену им приходит индивидуализация выбора. В странах
Западной Европы идет процесс ослабления партийных привязанностей, рост
значимости индивидуальных свобод (в частности, свободы слова) и самоопределения18,
помимо традиционной экономической эффективности выдвигаются новые критерии
оценки работы политической системы. Все это привело к более критическому
отношению населения к работе политических институтов, уменьшению доверия и
большей
неудовлетворенности
работой
политической
системы
в
некоторых
17
Huntington S.P. Postindustrial Politics: how benign will it be? // Comparative Politics. –
1974. – No 6. – P. 163-191.
18
Inglehart R. The silent revolution: changing values and political styles among Western
Publics. Princeton. – NJ: Princeton University Press. 1977. – 482 p.
48
МОНИТОРИНГ ОБЩЕСТВЕННОГО МНЕНИЯ №3(97)
МАЙ-ИЮНЬ 2010
западноевропейских странах. Таким образом, на этапе политической трансформации
находятся не только страны, вступившие на путь демократического развития в
последние десятилетия, но и страны развитых демократий. Весь европейский мир
сегодня переживает значительные по масштабам и значимости изменения в структуре
населения, их взглядов и ценностей, находится на этапе формирования новых
взаимосвязей и взаимоотношений людей и политической системы.
В большинстве стран с давно сформировавшейся демократической системой
доля людей, хотя бы отчасти интересующихся политикой, составляет около половины
взрослого населения. Из них сильно интересуются политикой — не менее 10%.
Сравнительные межстрановые исследования последних двух десятилетий показали, что
уровень интереса населения к политике в европейских странах неодинаков. В странах
Южной Европы (за исключением Греции) население интересуется политикой гораздо
меньше, чем в североевропейских странах. Об этом говорят данные, которые были
собраны по крайней мере в последние 20 лет. Выдвигались два основных объяснения
таких различий – уровень экономического развития и длительность функционирования,
«зрелость», демократии.
Данные ESS подтверждают, что интерес граждан к политике в странах
Средиземноморья ниже, чем в Северной и Центральной Европе. К странам с высоким
интересом населения к политике относятся все скандинавские страны, север и
центральная часть континентальной Европы. В скандинавских странах в среднем 56%
населения очень или хотя бы в некоторой степени интересуются политикой, в
центральной континентальной Европе – 53%. Исключение из старых традиционных
демократий составляет Франция, где интерес граждан к политике ниже, чем в других
странах этой группы (45%). В средиземноморских странах политикой интересуется
лишь треть населения (36%).
В целом в Европе сложились разные модели взаимодействия граждан и
политической системы, выраженные через интерес людей к политике. В некоторых
странах такой интерес очень высок, как, например, в Дании (68%), а в некоторых –
очень низок (26-28% в Испании и Португалии). Из этого следует, что существование
демократических правил и институтов даже на протяжении довольно долгого времени
не гарантирует тесную связь населения и политической системы даже на столь базовом
уровне, как интерес граждан к политике.
49
МОНИТОРИНГ ОБЩЕСТВЕННОГО МНЕНИЯ №3(97)
МАЙ-ИЮНЬ 2010
Еще более сложным и интригующим вопрос об интересе людей к политике
становится, когда мы говорим о странах, находящихся на этапе трансформации
политической системы, являются «новыми демократиями». В Европе к ним относятся
страны Восточной и Юго-Восточной Европы, страны Балтии, Россия и отчасти
Португалия. Можно было бы предположить, что в этих странах интерес к политике
должен находиться на довольно высоком уровне. Этому способствует несколько
факторов — большое влияние политических событий на каждодневную жизнь людей,
большое количество происходящих в сфере политики событий, высокая зависимость
курса страны от личности политиков и сил, находящихся у власти в условиях
неустоявшихся политических институтов, большие усилия лидеров мобилизовать
население для своей поддержки. С другой стороны, можно выдвинуть аргументы и в
пользу того, что интерес граждан к политике в условиях политических трансформаций
должен быть невысок. В частности, традиционные связи людей с политической
системой разрушены, а новые пока не сформировались; значимость экономической
составляющей в жизни людей гораздо выше, чем политической, люди тратят время и
усилия на адаптацию к новым экономическим условиям, а не на общественную жизнь;
значимость и доверие коллективным действиям в целом и политическим действиям, в
частности, довольно низки.
Таблица 1.
Интерес к политике в европейских странах (% от всех опрошенных)
Дания
Нидерланды
Швеция
Швейцария
Германия
Великобритания
Австрия
Норвегия
Финляндия
Украина
Болгария
ОЧЕНЬ
ИНТЕРЕСУ
ЮТСЯ
ПОЛИТИКО
Й
В НЕКОТО-
19
11
15
14
16
11
14
9
7
11
7
49
52
47
42
38
41
36
39
40
36
39
РОЙ
СТЕПЕНИ
ИНТЕРЕСУ
ЮТСЯ
ПОЛИТИКОЙ
МАЛО
ИНТЕРЕСУ
ЮТСЯ
СОВСЕМ НЕ
ИНТЕРЕСУ-
26
26
30
33
36
28
39
44
41
39
27
6
11
8
11
10
20
10
8
12
14
26
ЮТСЯ
ЗАТРУДНЯЮТ
СЯ ОТВЕТИТЬ
ИЛИ
ОТКАЗАЛИСЬ
ОТ ОТВЕТА
ОТЛИЧИЕ %
ИНТЕРЕСУЮЩИХСЯ
ПОЛИТИКОЙ ОТ
СРЕДНЕЕВРОПЕЙСКОГО
УРОВНЯ**
0
0
0
0
0
0
1
0
0
0
1
+21
+16
+15
+10
+7
+5
+4
+1
+1
0
0
50
МОНИТОРИНГ ОБЩЕСТВЕННОГО МНЕНИЯ №3(97)
МАЙ-ИЮНЬ 2010
Ирландия
Франция
Бельгия
Словения
Россия
Венгрия
Эстония
Польша
Кипр
Словакия
Румыния
Португалия
Испания
Латвия
10
13
8
7
8
10
7
6
11
6
4
5
6
4
35
33
37
36
35
32
34
32
28
31
24
23
20
22
29
36
34
35
34
35
44
44
40
48
43
33
38
50
25
19
22
21
23
23
14
18
22
14
28
38
36
24
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
-1
-1
-2
-3
-4
-5
-5
-8
-8
-9
-18
-18
-21
-21
По данным Европейского социального исследования, в странах, которые
находятся на этапе трансформации политической системы, интерес граждан к политике
несколько ниже, чем в старых развитых демократиях (табл. 1). Здесь доля граждан,
которые интересуются политикой, колеблется от 37 до 46%. Самый низкий интерес к
политике проявляют граждане Латвии и Румынии, самый высокий — Украины и
Болгарии. В среднем по всем этим странам хотя бы отчасти интересуются политикой
39% граждан, что существенно ниже западноевропейского уровня, однако немного
выше, чем в Средиземноморье.
Россия находится в середине списка европейских стран по уровню интереса
населения к политике — 43% россиян хотя бы отчасти интересуются политикой и
политическими делами. Очень похожи на Россию в этом отношении Словения (43%),
Венгрия (42%), Эстония (41%), Польша (39%) и Словакия (37%). Лишь в двух странах
Восточной Европы интерес к политике выше, чем в России и в среднем в регионе, –
это Украина и Болгария (47% и 46% соответственно).
В странах с давними демократическими традициями интерес граждан к
политике довольно стабилен и мало изменяется во времени. Хотя выдвигаются
гипотезы, что интерес граждан к политике в период постмодернизационного этапа
развития должен снижаться. Это может произойти за счет разрушения традиционных
групповых связей, ослабления роли политических партий, роста индивидуализма.
Однако, возможно, интерес к политике в этих странах будет даже расти, так как
увеличиваются информационные и интеллектуальные ресурсы общества (большая доля
людей с высшим образованием, больший доступ населения к информации). Пока
51
МОНИТОРИНГ ОБЩЕСТВЕННОГО МНЕНИЯ №3(97)
МАЙ-ИЮНЬ 2010
существенных изменений в отношении интереса граждан к политике за последние два
десятилетия не наблюдается. Данные ESS говорят о том, что уровень интереса к
политике остается на относительно стабильном высоком уровне. По данным
Евробарометра, в 12 странах Европы интерес граждан к политике в 1988 г. составлял
в среднем 43%, в 1990 – 44%, в 1994 – 43%.
В «новых демократиях» Европы ситуация гораздо менее стабильна. В первые
годы после реформ после непродолжительного всплеска интереса граждан к политике и
политическим событиям и новостям, интерес к политике резко упал. Некоторые
исследователи объясняли это разочарованием, нереализованными надеждами на
быстрое улучшение качества жизни, которые испытывали жители Восточной Европы,
эффектом «конца медового месяца». Такое падение интереса к политике мы наблюдали
и в России. По данным совместного американо-российско-эстонского проекта «Участие
граждан в политике и управлении» 1991 г., интерес к политике проявляли 62%
населения. В 1993 г. интерес к политике упал до 40% и продолжал снижаться вплоть до
середины 90-х годов, а затем на некоторое время стабилизировался. По данным ESS
2006 г., 43% населения России 15 лет и старше проявляли очень или довольно
большой интерес к политике, т.е. немного больше, чем в 90-х, но гораздо меньше, чем
в дореформенные годы. Доля тех, кто совсем не интересуется политикой, постоянно
росла и в 2006 г. составила 23%.
Интерес
к
демографических
политике
групп
в
России
неодинаков
—
у
разных
он
социально-экономических
связан
с
такими
и
социальными
характеристиками, как уровень образования, возраст, пол и социальное положение.
Интерес к политике в России во многом связан с уровнем образования (связь
между этими показателями довольно велика, коэффициент корреляции Пирсона
составляет -.25, p<0.000). Если среди людей с высшим образованием очень
интересуются политикой 14% и еще 43% интересуются ею хотя бы в некоторой
степени, то среди людей без высшего образования высокий интерес к политике
проявляют лишь 5% и 32% испытывают хотя бы некоторый интерес. Доля тех, кто
совсем не интересуется политикой, наиболее высока среди людей с незаконченным
средним образованием (28%). Cреди тех, кто имеет высшее образование, таких
наполовину меньше (11%).
52
МОНИТОРИНГ ОБЩЕСТВЕННОГО МНЕНИЯ №3(97)
МАЙ-ИЮНЬ 2010
Во всех европейских странах интерес к политике связан с уровнем образования
населения. Среди высокообразованных групп доля тех, кто интересуется политикой,
существенно выше, чем среди малообразованных групп. Коэффициент корреляции
между этими переменными статистически значим во всех странах и варьируется от
0.17 в Украине до 0.35 в Португалии.
Не только образование, но и социальное положение оказывается тесно
связанным в России с интересом к политике. Наиболее велика доля интересующихся
политикой среди руководителей, военных и пенсионеров. Относительно высокий
уровень
интереса
к
политике
проявляют
еще
две
социальные
группы
–
предприниматели и интеллигенция. Меньше всего интересующихся политикой среди
рабочих и крестьян, а также среди служащих и студентов.
Гендерный фактор играет немаловажную роль в определении интереса граждан
к политике. Мужчины проявляют к политике гораздо больший интерес, чем женщины –
11% среди мужчин очень сильно интересуются политикой и 39% хотя бы в некоторой
степени интересуются, среди женщин таких 4% и 30% соответственно. Среди женщин
более четверти (27%) вообще не интересуются политикой, среди мужчин таких лишь
17%.
В России интерес к политике тесно связан с возрастом. Политикой в большей
степени интересуются люди старшего возраста и меньше всего молодежь. Условно
россиян можно разделить на четыре возрастные группы, каждая из которых
показывает разный уровень интереса к политике: молодежь 15–19 лет (интерес к
политике проявляют лишь около 20%); молодежь от 20 до 30 лет (интерес к политике
проявляют чуть меньше 40%); лица от 30 до 50 лет (интерес к политике проявляют
около 45%); и лица старше 50 лет (интерес к политике проявляют более 50%).
Причиной различий в уровне интереса к политике на разных этапах жизни может
быть наличие свободного времени, осознание важности политики для жизни человека
и его семьи, опыт взаимодействия с людьми и с властями и т.п. Однако взаимосвязь
возраста и интереса к политике может быть вызвана и эффектом «смены поколений»,
когда у людей одного поколения, прошедших раннюю политическую социализацию в
сходных условиях и усвоивших одинаковые идеи, принципы и навыки, формируется
сходный уровень интереса к политике, который они проносят через всю жизнь. При
этом у другого поколения уровень интереса к политике может быть другим. Более
53
МОНИТОРИНГ ОБЩЕСТВЕННОГО МНЕНИЯ №3(97)
МАЙ-ИЮНЬ 2010
вероятным могло бы стать объяснение эффектом «жизненного цикла». Косвенное
подтверждение этой гипотезе мы находим в поступательном росте интереса к политике
в каждой возрастной группе, хотя поколенческие различия между этими группами
довольно велики и разнонаправлены. Так, поколение людей старше 50 лет прошло
период политической социализации в Советском Союзе в 70-х годах прошлого века и
ранее, среднее поколение социализировалось в период бурных политических
трансформаций конца 80-х — начале 90-х, молодежь до 30 лет усваивала свои
политические навыки и ценности уже в 90-х, в условиях новых политических правил.
Если связь интереса к политике и образования проявляется во всех европейских
странах, то связь интереса к политике и возраста является особенностью лишь
некоторых стран. В Дании, Франции и Бельгии интерес к политике и возраст связаны
очень мало, в Нидерландах, Финляндии и Польше эта связь есть, но очень слабая. В
нескольких странах молодежь показывает более высокий интерес к политике, чем люди
старших возрастов. Таких стран лишь несколько, лидируют среди них по силе связи этих
двух показателей Португалия и Испания (коэффициент корреляции 0.13 и 0.10
соответственно). Наиболее сильная линейная связь возраста и интереса к политике на
Кипре (-0.25), в Норвегии (-0.24), Болгарии (-0.23), Ирландии (-0.22), Украине (-0.21) и
Словакии (-0.20).
Россия практически не отличается от других стран Восточной Европы в том, как
проявляется связь интереса к политике и возраст. Почти во всех этих странах
коэффициент корреляции возраста и интереса к политике составляет от -0.14 (в
Эстонии) до -0.23 (в Болгарии). Россия располагается посередине — коэффициент
корреляции между этими двумя переменными -0.16.
Рассмотрим комплексную взаимосвязь базовых социально-демографических и
социально-профессиональных переменных с помощью регрессионного анализа.
Интерес к политике мы попытаемся объяснить через такие переменные, как пол,
возраст, образование и социальное положение.
54
МОНИТОРИНГ ОБЩЕСТВЕННОГО МНЕНИЯ №3(97)
МАЙ-ИЮНЬ 2010
Таблица 2.
Интерес к политике в России и социально-демографические параметры (результат
регрессионного анализа)
Константа
Пол
Возраст
Образование
Социальный класс
Нестандартизованные
регрессионные
коэффициенты
B
Std. Error
3,08
0,09
0,36
0,04
-0,01
0,01
-0,08
0,02
-0,02
0,01
Стандартизованные
регрессионные
коэффициенты
Beta
0,20**
-0,20**
-0,26**
-0,05**
Примечание: ** коэффициент значим при p<0.000
Как видно из таблицы 2, пол, возраст и образование во многом объясняют
интерес граждан к политике даже при учете их взаимовлияния. При этом больше всего
на интерес к политике влияет образование, за ним следуют возраст, а затем гендерные
различия. Влияние социального положение очень невелико. Стоит подчеркнуть, что в
целом объяснительные возможности всех этих факторов в совокупности довольно
малы, интерес к политике не зависит исключительно от социально-демографических и
социально-экономических параметров, а во многом определяется и какими-то другими
факторами.
Важной характеристикой взаимоотношений населения и политической системы
является представление людей о том, могут ли они разобраться в политических
вопросах. С одной стороны, у человека может недоставать ресурсов – временных,
интеллектуальных, образовательных, информационных, чтобы понять все нюансы
политических проблем. С другой стороны, сама политика (внешние условия) могут быть
настолько сложными, что простому гражданину без знания всех деталей и внутренних
механизмов трудно в ней ориентироваться. И в том, и в другом случае у человека
складывается представление о своих возможностях ориентироваться в политике и, как
следствие, в ней участвовать, возникает представление о своей политической
компетентности. Если человек не верит в то, что у него есть возможности разобраться в
политических вопросах, если он считает свою политическую компетентность низкой, у
него может сложиться апатичное отношение к политике в целом, нежелание
55
МОНИТОРИНГ ОБЩЕСТВЕННОГО МНЕНИЯ №3(97)
МАЙ-ИЮНЬ 2010
участвовать в политических делах, стремление переложить политической выбор на
других.
Внутренняя сторона политической компетентности измеряется в ESS с помощью
вопроса «Насколько сложно или легко для Вас составить свое мнение по политическим
вопросам?», внешняя — «Как часто политика кажется Вам настолько сложной, что Вы
не в состоянии разобраться, что происходит?». В России уровень субъективной
политической компетентности граждан (и внутренней, и внешней ее стороны) довольно
низок. Лишь 14% россиян утверждают, что им «очень» или «довольно легко» составить
свое мнение о политике, для 39% сделать это довольно сложно (40% считают, что где-то
посередине и еще 7% затруднились ответить). В отношении внешних условий
политической компетентности 25% людей считают, что политика для них никогда или
редко бывает столь сложной, чтобы они не в состоянии были разобраться. Тех, кто
очень или довольно часто не может разобраться в политических вопросах или
событиях, гораздо больше — 36%. С 31% опрошенных это случается время от времени,
и 7% россиян затруднились дать ответ.
Такой взгляд на свои способности разобраться в политике характерен не только
для россиян, но и для граждан многих других стран, особенно «новых демократий».
Например, в Украине 46% опрошенных отметили, что часто политика оказывается для
них слишком сложной, что на 7% больше, чем в России. Часто не могут составить свое
мнение по политическим вопросам на Украине 39% населения, что на 3% больше, чем
в России. В среднем же по Европе проблемы с внешней или внутренней стороной
политической компетентности ощущали 34% опрошенных.
Когда речь идет о восприятии гражданами своей политической компетентности,
страны довольно трудно разделить на группы по развитости и времени существования
демократической системы. Тем не менее, к странам, где наибольшая доля граждан
довольно высоко оценила свои способности выносить суждения о политике, относятся
страны с давними демократическими традициями — скандинавские страны (Норвегия,
Дания, Швеция), а также Кипр, Германия и Великобритания; примерно такой же
уровень субъективной политической компетентности у населения таких «новых»
демократий, как Болгария, Словения, Польша, Венгрия и Словакия. По этому
показателю Россия лишь немного отстает от Франции (20%), Португалии и Бельгии
(21%).
56
МОНИТОРИНГ ОБЩЕСТВЕННОГО МНЕНИЯ №3(97)
МАЙ-ИЮНЬ 2010
Можно
компетентными
предположить,
считают
себя
что
различия
жители
в
разных
том,
стран,
насколько
связаны
политически
с
уровнем
информированности людей о политике, доступом к политической информации и
интересом к такой информации, уровнем доверия получаемой информации,
политическими знаниями о принципах строения и функционирования своей
политической системы, «законов политики» или, по крайней мере, уверенностью, что
они этими знаниями обладают, прозрачности, открытости и предсказуемости действий
разных политических субъектов. Очевидно, что каких-то из этих составляющих (если не
всех) в России, как и в некоторых других странах, пока недостаточно.
Внутренняя и внешняя стороны политической компетентности довольно тесно
связаны, хотя и не являются идентичными. В России связь двух этих показателей
составляет -0.56 (p<0.000), в среднем по Европе — немного ниже (-0.46). Однако ведут
себя эти показатели в разных странах по-разному. В большинстве стран примерно
одинаковая доля людей считает, что может составить свое мнение о политике, и тех, для
кого политика кажется простой и понятной. В нескольких странах доля тех, кто считает,
что для них нет внутренних проблем составить мнение о политике, существенно
больше, чем доля людей, которые считают саму политику простой (это Финляндия,
Великобритания, Дания и Венгрия). В трех странах (Франция, Россия и Бельгия),
наоборот, доля тех, кто считает политику несложной, существенно превышает долю тех,
кому легко составить о ней свое мнение, т. е. восприятие внешней политической
компетентности выше, чем внутренней.
Субъективная политическая компетентность в России, как и во многих других
европейских странах, довольно тесно связана с образованием. Более образованным
людям легче составить свое мнение по политическим вопросам, чем менее
образованным. Но даже среди людей с высшим образованием тех, кому легко
составить свое мнение о политике, лишь 29% (табл. 3).
57
МОНИТОРИНГ ОБЩЕСТВЕННОГО МНЕНИЯ №3(97)
МАЙ-ИЮНЬ 2010
Таблица 3.
Политическая компетентность и уровень образования в России
Образование
Незаконченная
средняя школа и
меньше
Законченная
средняя школа
Среднее
специальное
образование
Незаконченное
высшее
Высшее
Всего по
выборке
Внешняя сторона политической
компетентности
Внутренняя сторона политической
компетентности
Средняя
по 5балльной
шкале
Станд.
отклонение
% Очень
или
довольно
сложно*
% Очень
или
довольно
легко
Средняя по
5-балльной
шкале
Станд.
отклонение
% Редко
политика
кажется
сложной
% Часто
политика
кажется
сложной
2,26
1,03
61%
10%
3,71
1,21
18%
59%
2,54
0,89
47%
11%
3,27
1,10
25%
42%
2,63
0,79
41%
11%
3,16
1,02
25%
36%
2,83
3,11
0,92
0,89
31%
20%
22%
29%
3,07
2,78
1,05
1,07
26%
41%
30%
23%
2,64
0,93
42%
15%
3,21
1,13
27%
39%
Примечание: для измерения субъективной политической компетентности в ESS
используются две разные шкалы, и они разнонаправлены. Внутренняя сторона
политической компетентности измеряется по шкале интенсивности (1 — очень сложно,
5 – очень легко составить свое мнение по политическим вопросам. Внешняя сторона
компетентности измеряется шкалой частоты (1— никогда, 5 – очень часто политика
кажется настолько сложной, что человек не в состоянии разобраться, что происходит).
Разные типы шкал разной направленности использованы для того, чтобы уменьшить
влияние метода измерения на ответы респондента.
* % от всех, кто дал определенный ответ на этот вопрос (исключая
затруднившихся и отказавшихся отвечать).
Для того чтобы демократическая система эффективно функционировала и чтобы
граждане чувствовали к ней свою причастность, а не отчужденность, в стране должна
быть достаточно велика доля граждан, которые одновременно проявляют интерес к
политике и считают себя компетентными. Согласно теориям модернизации, с ростом
политических знаний и навыков, который начался в Европе еще с послевоенных лет,
субъективная политическая компетентность граждан также будет постепенно расти. А
значит, граждане, которые чувствуют себя более политически компетентными, будут
обладать возможностями выносить свои суждения и действовать самостоятельно, не
полагаясь на традиционные групповые связи. Сторонники этой теории говорят о том,
что со временем во многом именно рост политической компетентности приведет к
более
широкому
использованию
населением
неконвенциональных
форм
58
МОНИТОРИНГ ОБЩЕСТВЕННОГО МНЕНИЯ №3(97)
МАЙ-ИЮНЬ 2010
политического участия и уменьшению значимости традиционных, электоральных форм
политического участия, ожидается также ослабление связи с политическими партиями
старого типа. Последствия увеличения политической компетентности в странах
Восточной Европы, где никакие формы политического участия не являются
традиционными, а стабильная связь с политическими партиями отсутствует, пока не
ясны.
В России и внутренняя, и внешняя стороны политической компетентности
связаны с интересом людей к политике — чем выше их интерес, тем выше и
внутренняя, и внешняя компетентность. Сила связи их с интересом к политике почти
одинакова (коэффициент корреляции c внутренней компетентностью — 0.42, с внешней
— 0.45). В России связь интереса к политике и политической компетентностью сильнее,
чем в среднем по Европе.
В России доля тех, кто проявляет большой интерес к политике («очень
интересуется») и обладает внутренней политической компетентностью (очень или
довольно легко разбирается в политических вопросах), составляет лишь 4%. Тех, у кого
интерес к политике высок, но субъективная оценка своей политической компетентности
средняя или низкая, — 11%. А тех, у кого и тот и другой показатель средние, – 24%.
Людей, которые высоко оценивают свои возможности, но интереса к политике не
испытывают, немного — 5%. Наибольшую группу в России составляет мало
заинтересованная в политике и средне или слабо-компетентная группа граждан – 50%.
Среди них большая часть (31%) тех, кто не испытывает интереса к политике и не
чувствует в себе способностей в ней разобраться, а 19% тех, кто мало или совсем не
интересуются политикой, а свои возможности разобраться в ней оценивает как
средние.
Литература:
1.
Левчик Д.А. Типы политического поведения населения // Социологические
исследования. - 1997. - № 12. - С. 24-34.
2.
Петухов В.В. Политические ценности и поведение среднего класса //
Социологические исследования. - 2000. - № 3. - С. 23-32.
3.
Супрун А.П., Янова Н.Г. Политический маркетинг: новый взгляд на рейтинг //
Социологические исследования. - 2000. - № 2. - С. 51-62.
59
МОНИТОРИНГ ОБЩЕСТВЕННОГО МНЕНИЯ №3(97)
МАЙ-ИЮНЬ 2010
4.
Evans G. , Whitefield S. Социально-классовый фактор политического поведения
россиян // Социологические исследования. - 2000. - № 2. - С. 39-50.
5.
Huntington S.P. Postindustrial Politics: how benign will it be? // Comparative
Politics. – 1974. – No 6. – P. 163-191.
6.
Inglehart R. The silent revolution: changing values and political styles among
Western Publics. Princeton. – NJ: Princeton University Press. 1977. – 482 p.
60
МОНИТОРИНГ ОБЩЕСТВЕННОГО МНЕНИЯ №3(97)
МАЙ-ИЮНЬ 2010