Проект Натальи Лурье - Московская школа политических

Лурье Н.Н.,
i-класс Московской школы
политических исследований
Интернет как площадка взаимодействия общества и власти:
технологиии и практика
С развитием новых информационных технологий усложняется
структура политики, увеличевается роль активных коммуникаторов в системе
взаимодействия власти и общества. Интернет-коммуникация позволяет
обретать пользователю особый политический статус, изменять контент и
форму взаимодействия, интерактивно воздействовать на социальную
реальность. В этой связи в условиях развития российской политики, когда
«правящий политический режим не стремиться или неспособен вступать в
партнерский диалог с обществом, преднамеренно деформирует или
полностью игнорирует сферу публичной политики» 1 поиск новых каналов
взаимодействия власти и общества становиться актуальной проблематикой
современных теории и практики.
Взаимодействие власти и общества в современном интернетпространстве преломляется в форму конкретных технологий. Со стороны
граждан коммуникации в Интернете проявлются в форме технологий,
которые также используются как средство обыденной коммуникации:
1. Блоггинг/чаттинг - интерактивно-публичная коммуникация,
наполненная текстово-мультимедийным содержанием для организации
общения зарегистрированных / незарегистрированных посетителей веб-сайта.
2. Социальные сети – общение пользователей в режиме реального
времени
посредством
специального
программного
обеспечения,
классифицированное по all2all групповым (IRC, Jabber, AVACS Live Chat) и
p2p персональным коммуникациям (Messenger, AOL Instant Messenger).
3. Рассылка информации – информационные письма, регулярно
поступающие на электронный адрес, особенность которых состоит в
передаче большого количества информации простым сообщением кругу
интернет-пользователей по предварительной регистрации.
4. Интернет-конференции (собрания) – прямое общения индивида
(группы
лиц)
с
целевой
интернет-аудиторией
посредством
коммуникационных программ в Интернет.
В свою очередь субъекты политической власти оперируют
следующими интернет-технологиями:
1. Интерактивная работа на сайтах политических лидеров, партийных
организаций, органов государственной власти (организация рассылки,
привлечение сторонников; политический рекрутинг членов партии, сбор
партийных взносов, распространение информации).
1 Нисневич Ю.А. Информационно-коммуникационная стабилизация политической системы // Вестник
РУДН. Сер. Политология. – 2006. – №1 (6). – С. 80.
2. Предвыборные акции (сетевая политическая агитация,
дистанционные выборы, онлайн-дебаты, электронные опросы, размещение
баннеров общественной кампании, распространение онлайн-информации о
предвыборной гонке, использование социальных сетей).
3. Сетевые PR-технологии (политическая реклама, блогерские
комментарии, создание провокационных политических ресурсов, подрыв
политических имиджей конкурентов, поиск добровольцев для PR-кампаний).
В спектре обозначенных технологий, по оценкам российских
политтехнологов, сайт политического лидера играет качественную роль –
служит источником персональной информации2, создает партийное
сообщество, способное инкорпорировать пользователей в политический
процесс. Однако на данный момент в России интернет-коммуникация
политических партий с электоратом сводиться к использованию отдельных
сетевых приемов и методов, что в основном проявляется созданием сайтов,
размещением статей в онлайн СМИ и единовременной поддержкой офлайнмероприятий3. Использование Рунета партийными элитами осуществляется
не в полной степени в периоды предвыборных кампаний и конкретных
эпизодических мероприятий (проект партии «Яблоко» по интернет-контролю
за ходом выборов, проведение референдума на «Газета.ру» партией КПРФ,
онлайн конференция «Единой России», баннерная агитация ЛДПР).
Другие политологи (М. Кек, К. Сиккинк, Д. Дрезнер, Г. Фарелл) и
исследователи (Н. Дентон, Дж. Хеннинг, А. Воф) выделили в качестве
перспективнейших интернет-технологий взаимодействия власти и общества
блоги. Именно блоги раскрывают потенциал публичной сферы - граждане
могут участвовать в полностью открытых дебатах при полном доступе к
информации4. Однако в России, по данным ВЦИОМ, постоянно дискутируют
в блогах, форумах, чатах по вопросам общественной жизни часто лишь 3%
интернет-пользователей, иногда - 13% и никогда - 83% 5. Общее количество
пользователей Рунета, участвующих в форумах по социально-политической
проблематике - 16% (более 6 млн. человек), что доказывает высокую степень
заинтересованности населения общественными проблемами. При этом
возрастная категория блоггеров представлена потенциальным электоратом (в
ЖЖ - 26, Diary.ru - 20, LiveInternet – 19 лет). В этой связи особой
популярностью в Рунете приобретают индивидуальные блоги/микроблоги
2 Артемьев М. Блоги и персональные сайты демократизировали и упростили общение политиков и
избирателей. URL: http://www.novopol.ru/-politiki-i-internet-text35989.html.
3 Головин Ю.А. Щенников М.А. Современные информационные технологии как способ политического
взаимодействия // Конфликтология. - 2009. - №2. - С. 54.
4 Kellner D. Grand Theft 2000. Media Spectacle and a Stolen Election. Rowman & Littlefield Publishers. 2001.
5 Боков М.Б. Коммуникативная функция СМИ // ВЦИОМ. Мониторинг общественного мнения. - 2009. №5 (93).
политиков - Д. Медведева, М. Гайдар, Р. Хамитова, О. Чиркунова, Н. Белых
(см. подробнее http://politrash-ru.livejournal.com/63353.html) .
Относительно форумов в системе взаимодействия власти и общества
можно сказать следующее: если в западных политологических институтах
создаются
отделы
по
исследованию
форумов,
то
российской
исследовательской практике эти технологии не нашли применения. В тоже
время в Рунете функционируют множество форумов политической
направленности
(www.izba.su,
www.forum.politikaonline.ru,
www.bolshoyforum.org, www.politforums.ru, www.kleo.ru, www.forum-grad.ru,
www.politklub.ru) для обсуждении социально- политических проблем.
По мнению, В. Путина, также и социальные сети превратились в
эффективный инструмент политики6. Однако в России социальная сеть как
канал взаимодействия власти и общества не работает, в то время как в США
проведение интернет-кампаний в социальных сетях составляет основу
коммуникационной практики государства и должностных лиц. Например, в
США Демократическая и Республиканская партии реализуют свою функцию
создания сообществ с помощью социальных сетей Party Builder и MyGop
соответственно, а в Германии создаются собственные сообщества в на сайте
социал-демократов в разделе «Sich einmischen!». В тоже время социальные
сети должны в развитии гражданского общества играть ключевую роль, в
частности по патриотическому воспитанию и формированию политической
культуры граждан, распространению политической рекламы.
Таким образом, Интернет является одним из эффективных каналов
коммуникации власти и развивающихся институтов российского
гражданского общества. Взаимодействия граждан как политических акторов
с властными структурами посредством интернет-технологий приводит к
установлению четких взаимодействий между отдельными политическими
институтами, распределением между ними прав, обязанностей и
ответственности, и как следствие, социальной стабильности в обществе.
Интеграция существующих за западе интернет-практик взаимодействия
власти и общества в российскую жизнь станет одним способов решения
социально-политических проблем. Отчужденность власти, неразвитость
институтов гражданского общества, приводят к диссонансу между
подсистемами политической системы. Коммуникации в политической
системе призваны стать единственным способом артикуляции и
агрегирования потребностей, задач, направлений развития отдельных
социально-политических агентов и иерархических социально-политических
структур. Преобладание в современных условиях виртуальных практик
социально-политического коммуникативного обмена в управляемой
подсистеме должно продуцировать процессы связи, коррекции и адаптации к
ним управляющих субъектов – государственных и политических институтов.
6 Путин В.В. Социальные сети стали инструментом международной
http://ria.ru/vybor2012_putin/20120227/575733832.html#ixzz20in72xwC.
политики.
URL: