НОВАЯ РЕАЛЬНОСТЬ: ЭКОНОМИЧЕСКИЙ КРИЗИС И ВЫБОР ОБЩЕСТВА

advertisement
НОВАЯ РЕАЛЬНОСТЬ: ЭКОНОМИЧЕСКИЙ КРИЗИС И ВЫБОР ОБЩЕСТВА
Автор: В. К. ЛЕВАШОВ
Жизнь - это комедия для тех, кто думает,
и трагедия для тех, кто чувствует.
Хорас Уолпол, 1776
ЛЕВАШОВ Виктор Константинович -доктор социологических наук, руководитель Аналитического
центра социально-политической информации Института социально-политических исследований
РАН.
Аннотация. Мировой экономический кризис формирует новую глобальную и российскую
социально-политическую реальность. Падение производства, ухудшение качества жизни населения,
неоднозначные реакции на антикризисную политику властей, несомненно, повлияли на результаты
парламентских и президентских выборов 2011 - 2012 гг., показав границы возможной политики в
новой поствыборной российской реальности. Экономическое развитие требует иной, социально
ответственной политики. Социологические исследования свидетельствуют: российское общество,
испытав воздействие кризиса, переполнено ожиданиями перемен, которые обязаны осуществить
"новые - старые" лидеры страны. Оправдаются ли их ожидания и надежды ? Каков он, новый мир ?
Хватит ли запаса терпения у россиян в новой реальности?
Ключевые слова: экономический кризис * выборы * падение производства * качество жизни *
политика
Контуры нового мира. В выступлении В. Путина на общем собрании РАН в мае 2012 г. приводится
характеристика проблемной ситуации, с которой столкнулось человечество на рубеже тысячелетий:
"...предстоящие десятилетия будут во многом решающими и для нас, и для очень многих стран мира
- для мира, который не просто входит, а уже практически вошёл в достаточно сложный период
глобальной турбулентности. Формируются новые геополитические центры, меняются общественные,
демографические тенденции, технологический уклад, жизнь меняется серьёзным образом. Все эти
процессы требуют самого глубокого осмысления -для того, чтобы выработать и принять адекватные
шаги и решения" (см.: http://kremlin.ru/transcripts/15401). В мировом сообществе происходит не
только изменение сценария развития, по которому будет жить человечество в ближайшие
десятилетия, но и изменение материальных и духовных основ жизнедеятельности. Заканчивается
энергия не только так называемой неоконсервативной революции, начавшейся в 80-х годах прошлого
века и связанной с именами М. Тэтчер и Р. Рейгана, - поставлена под сомнение адекватность идейнополитической доктрины либерализма, согласно которой богатство должно победить бедность с
помощью экономического роста, основанного на свободном нерегулируемом рынке. Абсолютизация
идеи экономического роста и методов монетаризма, гипертрофированная активность государства в
регулировании факторов долгосрочного производства, приватизация природных ресурсов и
общественной собственности, десоциализация внутренней политики, снижение налогов на капитал и
дивиденды, отказ от прогрессивного налогообложения, бесконтрольное стимулистр. 12
рование и массовизация кредита закончились в 2008 г. глобальным экономическим кризисом и
частичным разрушением мировой финансовой системы.
Практика неолиберализма и монетаризма, на которую сделали ставку политики России 90-х годов,
показала свои ограниченные возможности и неадекватность потребностям развития не только нашей
страны, но и динамично развивающейся глобальной экономики и всей системы жизнесуществования
планеты. Ощущаемый многими нашими гражданами кризис выразился в неудовлетворенности
жизнью, размывании жизненных ориентиров, социальной деградации, архаизации духовной жизни. В
этих условиях в последнее время в российском обществе и за рубежом, в широких слоях граждан и
среди специалистов наблюдается постепенное наступление момента истины - признаваемого
большинством граждан, политиков и ученых консенсуса по текущему моменту и перспективам
развития. Если попытаться выделить ключевые концептуальные положения этих взглядов, то
возникнет следующая картина новой социальной реальности.
Сформировавшаяся к концу XX - началу XXI вв. система единого мирового хозяйства и
взаимосвязанных мировых рынков, экономическая интеграция Китая, России, Центральной и
Восточной Европы стали существенным образом определять характер развития мировой
цивилизации как в целом, так и в локальных частях. Доминантным трендом этого развития стало
формирование глобального экономического общества с единым рынком труда, материальных
и интеллектуальных ресурсов, капитала. Формирование глобального политического и
социального сообщества идет вслед за экономическим развитием и отражает его особенности в
институциональной структуре со всеми противоречиями и борьбой интересов периода
становления.
Динамичные турбулентные процессы экономической и культурной глобализации привели к
быстрому накоплению социальных противоречий и конфликтов. В первую очередь они проявились в
развитых странах Европы, США, России. Здесь на протяжении последних десятилетий наблюдалось
несколько волн трудовой миграции. Они произвели эффект миграционных цунами, нахлынув в
относительно благополучно развивающиеся общества. В определенном смысле последняя волна
глобализации привела к новому великому переселению народов, к глобальной трудовой миграции с
Юга на Север. Национальные рынки труда и капитала в развитых странах приняли дешевую рабочую
силу в меру своих возможностей и конъюнктуры, но рынок не гарантирует бесконфликтного
стихийного устранения социальных и политических деформаций. На этом вечном проблемном поле
социальных отношений должно действовать государство. Там, где государство запаздывает
реагировать на изменение общественных настроений и интересов, они начинают перерождаться в
националистический экстремизм, религиозный фанатизм и вооруженный террор. В последние годы
во многих развитых странах рост безработицы, ухудшение качества и социальных стандартов жизни,
массовизация и деградация среднего класса, разрушение культурных традиций и ценностей привели
к росту социального протеста, национализма и религиозных настроений.
Всплеск интереса к национальным, националистическим и религиозным идеологиям и
практикам со стороны элит и граждан является закономерной и вполне понятной реакцией на
интенсивно протекающие в последние два десятка лет процессы глобализации. Развитие
производительных сил в истории человечества характеризуется неравномерностью проявления в
формах, пространстве и времени. В последние три десятилетия резко ускорилось развитие такой
компоненты производительных сил, как средства массовой коммуникации и информации. Скачок в
развитии информационных технологий произошел после того как в США был изобретен
персональный компьютер, создана сначала локальная, а затем глобальная информационная сеть. В
совокупности с факторами НТР они ускорили формирование общества знаний. Информационные
технологии вошли во все сферы жизнедеятельности общества, ускорили процессы массовизации
информации в политике, экономике,
стр. 13
социальной среде. Наступает эра массовой политической коммуникации. Огромный спрос на товары
массового потребления, особенно на товары и услуги, производимые на основе и с помощью новых
информационных технологий, подтолкнул капитал США к выносу традиционных промышленных
производств за пределы страны, где издержки производства оказались ниже. В последней трети XX
в. капитал в массовых масштабах в разных странах начинает менять свою национальную природу,
становится транснациональным. Эти процессы не могли не привести к возникновению противоречий
по линии национальное - глобальное. Процесс усугубился тем обстоятельством, что политическая и
экономическая элита США попыталась сопроводить во многом имеющий объективную природу
процесс распространения информации, капиталов и технологий навязыванием массовых культурных
ценностей американского общества и идеологии консьюмеризма. Но исторически сложившаяся
философия и способ жизнесуществования массового потребления и максимизации прибыли
западной модели экономики не могут быть полностью адекватными для всего современного мира.
Возникает фундаментальное противоречие между практикой массового универсализма и
консьюмеризма транснациональных обменов и жизненными потребностями мультикультурного
мира, который сможет устойчиво существовать в будущем, только сохраняя своё культурное
многообразие. Этот процесс имеет объективную природу. Устойчивость и единство жизни на
планете в своей основе обеспечивается процессами биологического и культурного многообразия.
Одновременно с процессами массового распространения информационных технологий и культурных
паттернов США происходил бурный процесс формирования новой структуры мировой экономики и
рынков. Стремительно в течение двух-трех последних десятилетий неотъемлемыми частями
мирового хозяйства стали экономики Бразилии, России, Индии, Китая, стран Центральной и
Восточной Европы, всего постсоветского пространства. Произошло глобальное изменение
отношений собственности. Одновременно с этим процессом начался процесс формирования нового
мирового рынка труда. Пришли в движение многомиллионные массы трудоспособного населения на
всех континентах. Возникли потоки легальной и нелегальной трудовой миграции, а с ней на
образовавшемся рынке труда - конкуренция по этническому признаку.
Исторически этническая конкуренция является древнейшим инструментом политических
манипуляций. Принцип "разделяй по национальному признаку и властвуй" позволял эффективно без
масштабных затрат паразитировать на объективно существующей природе многообразия
этнического состава человечества. Каждый раз, когда исторически вызревали социально-классовые
противоречия и возникала необходимость перестройки структуры собственности и рынков, со
стороны мировых господствующих элит наблюдались попытки использовать многовековой
потенциал межнациональных и религиозных претензий, отвести от себя революционную энергию
масс, ведомых новым поднимающимся классом собственников, и тем самым сохранить своё
положение в обществе и государстве. Национализм, как и религия, является и сегодня проверенным
сильнодействующим средством социальных конфликтов, войн и манипуляций. В политических
отношениях национализм всегда выполнял роль джокера, который взрывал, резко радикализировал
ситуацию и позволял скрыть сущность протекающих социально-классовых процессов. В
современных условиях он зачастую мешает рассмотреть критические процессы в звене отношений
"человек - природа".
К сожалению, господствующий на планете расточительный способ жизнедеятельности,
определяемый массовым материальным и духовным производством и потреблением человечества,
привел к началу процессов дегенерации биосферы. Антропогенное воздействие в его современных
масштабах и способах оказалось губительным для биологических основ жизни на планете. Человек
экономический в своей деятельности вошел в противоречие с природой человека биосферного.
Ценности и стандарты общества массового потребления призваны публично поддерживать
легитимность максимизации прибыли, которая обеспечивается инновациями экономического роста и
роста потребления ресурсов. Безудержный и безграничный экономический рост вестр. 14
дет к деградации биосферы, материальных основ жизнедеятельности общества и духовной
деградации, процесс которой воспроизводит ценности общества массового потребления.
Образовался порочный круг мотивации глобальной дегенеративной жизнедеятельности. В
этих условиях отживающая модель развития экономики и общества привела к мировому
экономическому кризису 2008 г. и потребовала вмешательства государства в качестве
регулятора, выполняющего функцию социализации финансового капитала. Миссия
государства состояла в соотнесении функции финансовой машины с интересами граждан,
чтобы не допустить социального взрыва.
Формирование глобальной гражданственности. Генеральной тенденцией глобального мира XXXXI вв. стала массовость гражданских процессов. Огромные массы людей, ранее не обладавших
полными правами, вошли в своих странах в сферу гражданских отношений, экономическую,
социальную, политическую жизнь. Тенденция, выделенная X. Ортегой-и-Гассетом в начале 20-х гг.
прошлого века и названная им "восстание масс", приобрела тотальный характер как в
индустриальных, так и в постиндустриальных обществах: "Происходит явление, которое, к счастью
или к несчастью, определяет современную европейскую жизнь. Этот феномен - полный захват
массами общественной власти. Поскольку масса, по определению, не должна и не способна
управлять собой, а тем более обществом, речь идет о серьезном кризисе европейских народов и
культур, самом серьезном из возможных. В истории подобный кризис разражался не однажды. Его
характер и последствия известны. Известно и его название. Он именуется восстанием масс" 1.
Ортега-и-Гассет увидел и вторую генеральную тенденцию современной общественной жизни разрушения культуры традиционного общества и становления общества массового потребления,
основанного на росте городов и гражданского населения: "Назвать ее легко, хоть и не так легко
объяснить, - я говорю о растущем столпотворении, стадности, всеобщей переполненности. Города
переполнены. Дома переполнены. Отели переполнены. Поезда переполнены. Кафе уже не вмещают
посетителей. Улицы - прохожих. Приемные медицинских светил - больных. Театры, какими бы
рутинными ни были спектакли, ломятся от публики. Пляжи не вмещают купальщиков. Становится
вечной проблемой то, что прежде не составляло труда, - найти место"2.
Индустриальное производство, создание национальных систем здравоохранения, просвещения и
образования широких слоев населения в развитых и развивающихся странах, НТР, взрывное развитие
интернет-технологий и других средств массовых коммуникаций и информации, а также революция
собственности, доходов и управляющих привели к формированию массового среднего класса,
который стал основной социальной движущей силой современных развитых обществ. Отмена
визовых и таможенных ограничений, интенсификация межкультурного обмена положили начало
процессу формирования единого массового глобального гражданского общества.
Современный город и общество способствуют формированию гражданина и малых социальных
общностей особого типа. Вовлеченные в сферу интеллектуального труда и информационных услуг,
эти новые социальные субъекты технологически контролируют в развивающемся обществе знаний
колоссальный креативный и деструктивный потенциал. Особая роль нового массового среднего
класса накладывает на него особую социальную ответственность. Попытки материальной и духовной
дискредитации среднего класса в создавшихся условиях могут привести к масштабным социальным
потрясениям и катастрофам.
Превращение среднего класса в социальный класс большинства качественно меняет социальнополитическую ситуацию в обществе. Потенциально средний класс превращается не только в
основную производительную, но и, при определенных обстоятельствах, в главную революционную
силу3. Радикализация нового среднего класса начинается в тех странах и обществах, где возникают
критические материальные и духовные диспаритеты. Средний класс стал главной движущей
социальной силой событий в странах Центральной и Восточной Европы в 1980-х годах, в нашей
стр. 15
стране в 1991 - 1993 гг., на Украине в период оранжевой революции, в странах арабского Востока в
"период арабской весны". Массовизация среднего класса приводит к ухудшению его материального
положения, так как в новых условиях элиты не желают признавать новую социально-политическую
реальность. Американский исследователь К. Лэш показывает, как под напором цинизма
безграничного обогащения разрушаются системы общественных ценностей и происходит
деформация и истончение среднего класса: "Кризис среднего класса, а не просто растущая пропасть
между богатством и нищетой - вот на чем требуется сделать ударение при трезвом анализе наших
перспектив"4.
В формирующемся глобальном обществе возникает новая социальная реальность как результат
взаимодействия природы, общества и человека, как результат синтеза новых созидательных и
разрушительных возможностей человека. Этот синтез впервые в истории человечества создал
ситуацию возможности самоуничтожения не только цивилизации, но и жизни на планете. Новая
проблемная ситуация уже не может быть адекватно осознана в границах традиционных
социологических парадигм: консенсусной или конфликтной. Глобальность и многообразие нового
социального мира требуют нового научного парадигмального подхода. В конкретный момент
развития современного так называемого турбулентного мира в единстве его биологической,
социальной, экономической и других видов жизнедеятельности новую парадигму можно
охарактеризовать как интегральную. Происходит научное осознание границ и существа новой
социальной проблематики и ее исследовательских возможностей. В определенном смысле в новом
критическом мире идет переход от научного императива "знание - сила" к императиву "знание возможность действия". Становление общества массового научного знания происходит в процессе
отхода от моделей, стандартов или мотивов общества массового потребления к рациональным
практикам устойчивого развития.
Одновременно с научным осмыслением и освоением интегральной научной парадигмы происходит
формирование политической культуры общества массового научного знания. Мы наблюдаем
диалектическое развитие, переход от материальной и духовной культуры господства, конкуренции и
насилия к культуре согласования, кооперации и синергии в системе "человек - общество - природа".
Качество политической культуры изменяется по мере расширения демократии меньшинства,
перехода к демократии большинства. Материальной технологической основой этого процесса
является переход от элитарной к массовой политической коммуникации. В свою очередь, новый тип
коммуникации возникает как сочетание вертикали и горизонтали власти в сетевой демократии.
Одновременно происходит замещение представительной демократии демократией массового
прямого политического участия. Научная адекватность и оптимизация государственной власти
достигаются департизацией и децентрализацией, профессионализацией сферы государственного
управления. Новая научная парадигма и государственная парадигма управления интегрируют
огромные массивы научных знаний и практик, стоящих за понятиями "массовое гражданское
общество" и "устойчивое развитие".
Реальность кризиса и выборы. Российское общество пришло к выборам, испытав на себе
негативное воздействие мирового экономического кризиса. Сильнее всего пострадал новый
российский средний класс, который был сформирован в последние двадцать лет бизнес-сектором
экономики и который составляет сегодня социальную основу политики либеральных реформ,
проводимой президентом и правительством РФ. В череде пореформенных лет период 2008 - 2012 гг.
оказался для российского общества и государства одним из самых неблагоприятных. На него выпал
апогей экономического кризиса, который пришел в нашу страну из-за рубежа и последствия которого
привели в российском социуме к переосмыслению реальности. Впервые накануне выборов
российское общество поняло, что его экономическое благополучие зависит не только от собственных
усилий и предприимчивости, работодателя и политики правительства РФ, но и от состояния
экономики и финансовой системы США.
стр. 16
Рис. 1. Мнение респондентов о том, отвечают или нет проводимые экономические преобразования
интересам большинства населения (% от числа опрошенных)
По сути дела, граждане и политическая элита осознали, что проведенные реформы привели к
частичной потере экономического суверенитета страны. Еще более трудным для граждан и
руководства страны оказалось осознание факта, что российская экономика в группе стран БРИКС
оказалась наиболее чувствительной к кризису. И тем не менее, правительству РФ в условиях
экономического кризиса удалось успешно провести общество через парламентские и президентские
выборы, не поднимая в обществе градус тревожности и неудовлетворенности в большинстве сфер
жизнедеятельности5.
Отметим, что тревоги граждан по поводу своего экономического положения после выборов заметно
снизились (с 56 до 49%). Несколько усилилась обеспокоенность произволом чиновников (с 33 до
41%), что можно объяснить актуальностью темы в СМИ в период предвыборной кампании. Уровень
других тревог, кроме экологических (повышение с 25 до 31%), остался практически на прежнем
уровне. Следует подчеркнуть, что на протяжении кризисных лет в России фиксировалось социальнополитическое противоречие между интересами большинства общества и политикой реформ
государства (см. рис. 1). Однако уровень гражданской культуры общества, усилия граждан и
политиков оказались достаточными для того, чтобы выйти из ямы кризиса без критически-массовых
социальных протестов и забастовок. Такая толерантная реакция на кризис не означает, что социум не
был наполнен критическими настроениями и пассивен в протестных действиях. В своем
большинстве российское общество по-прежнему считает, что проводимые экономические
преобразования не отвечают интересам большинства населения, а почти половина опрошенных
граждан считали недостаточно эффективной программу антикризисных мер правительства России. В
то же время социологические измерения показывают, что непонимание и отчужденность общества и
государства в вопросах антикризисных мер скорее уменьшается, чем увеличивается. Динамика этой
реакции зависит от успешности и своевременности действий властей в центре и на местах.
Экономический кризис обострил тревожные настроения граждан по поводу материального
положения и негативно отразился на общей духовно-нравственной атмосфере в стране.
Противоречия и неприязнь в современном российском обществе между различными социальными
группами населения медленно нарастали к выборам, но измерения сразу после выборов показали их
спад (см. рис. 2). Мобилизовав на полную
стр. 17
Рис. 2. Мнение респондентов о том, насколько значительны сегодня противоречия и неприязнь в
современном российском обществе (альтернатива "значительны") (% от числа опрошенных)
мощность пропагандистские, экономические, политические и социальные институты и инструменты,
правительству накануне выборов удалось купировать тревоги населения по поводу материальных
лишений и потерь, не допустить их перерастания в массовую панику и гражданский протест, как это
происходило в некоторых странах Европы. Общество достаточно спокойно в условиях кризиса
подошло к выборам, вспомнив практики выживания прошлых лет.
Общество и государство. Значительная часть граждан страны и после выборов продолжают не
доверять государству, большинству его политических институтов и политике, которая приводит к
стесненному или бедственному положению населения. Назрела острая необходимость
декриминализации сферы общественных отношений, оздоровления механизмов мотивации труда,
ликвидации разрывов в размерах заработной платы, создании новых рабочих мест. Необходимо
остановить дегенеративные процессы в обществе, в первую очередь, в сфере трудовых отношений.
Доступные для каждого человека работа, зарплата, жильё, семья - императивные социальнополитические факторы устойчивого развития страны.
Социально-политическое противоречие между результатами политики государства и коренными
интересами общества остается главной движущей силой конфликта в стране, который обостряется
или затухает в зависимости от конъюнктуры. Очередное обострение отношений между государством
и частью гражданского общества произошло во время выборов. Объективные экономические
индикаторы накануне выборов показывали, что российская экономика начала выходить из кризиса.
Социологические измерения зафиксировали по отдельным позициям сдвиг настроений в
стр. 18
позитивную сторону. Однако базовые социально-политические противоречия не были устранены.
Государство так и не дало ясных сигналов обществу о своих намерениях проводить реформы в
интересах большинства. В многочисленных заявлениях официальных лиц общество не нашло
ответов, когда и как будет улучшаться положение большинства граждан, продолжающих испытывать
материальные трудности. Накануне выборов власть повысила заработную плату военнослужащим,
полиции и правоохранительным органам. За бортом остались работники социальной сферы,
образования, просвещения, науки, культуры, многих предприятий оборонно-промышленного
комплекса, заработная плата которых формируется за счет средств государственного бюджета и
государственных заказов. По многим базовым социальным характеристикам - образованию,
квалификации, самооценке положения в обществе - они относят себя к среднему классу. Но
отсутствие работы или работа не по специальности, низкая зарплата создают в этих социальных
группах острое чувство неудовлетворенности своим положением и заставляют выдвигать требования
проведения политики социальной справедливости. Вместе с пострадавшим от кризиса низшим
звеном предпринимательского слоя они и составили основной массив протестующих горожан,
вышедших на площади с требованиями проведения честных выборов. Требование честных выборов
явилось императивным условием будущих перемен и надежд на лучшую жизнь.
Отметим, что накануне выборов индикаторы протестной активности не показывали резкого роста
значений, хотя каждый десятый человек был готов взять в руки оружие, а треть указали, что готовы к
активным гражданским действиям в защиту своих интересов. Трудно было ожидать радикального
снижения критических настроений на фоне роста напряженности на рынке труда, оттока капитала из
страны и сообщений об удвоении состояния "золотой сотни" - богатейших предпринимателей
России. Что касается структуры основных социальных и политических ценностей, то она на
протяжении многих лет в российском обществе оставалась неизменной и характеризовалась ярко
выраженным дефицитом социальных целей, гарантий и стандартов, а также политических норм и
свобод, адекватных развивающемуся гражданскому обществу России.
Правящая партия не смогла найти возможностей проведения предвыборной кампании, в основе
которой лежала бы привлекательная рациональная картина будущего как результат её политики.
Общество так и не услышало ответа на вопрос: "Какое общество строит "Единая Россия"?
Практически вся пропагандистская кампания была построена на эксплуатации эмоциональных
механизмов страха, трансляции "страшилок" результатов деятельности провальных реформаторов
девяностых годов или "злодеяний" коммунистов в прошлом веке. Партия-фаворит не смогла позвать
избирателей в понятное будущее и создать позитивную мотивацию политического выбора для
подавляющего большинства граждан. Концептуальная ошибка заключалась в ставке не на
консолидацию общества вокруг фундаментальных общероссийских национальных целей, а на
политическую конкуренцию и ставку только на новый средний класс и либеральный электорат,
который в условиях кризиса съёжился и критически радикализировался.
Другим концептуальным просчетом явился созданный на ровном месте, как это неоднократно
бывало в нашем Отечестве в силу властного чванства, догматизма и невежества, конфликт с так
называемой "несистемной оппозицией". Негибкая, социально перекошенная, жестко построенная
партийно-политическая система к началу выборов не отражала весь спектр вызревших в
гражданском обществе политических интересов. Новая волна молодых политиков слева и справа не
могла войти в публичное политическое пространство и постепенно радикализировалась в результате
тщетности попыток самореализации. Изменяющаяся реальность требует от государства проведения
постоянного открытого диалога с растущим гражданским обществом, но лишенная механизмов
саморазвития политическая система не чувствует этих вызовов. Доля граждан, которых полностью
устраивает существующая политическая
стр. 19
Рис. 3. Отношение респондентов к политической системе общества (% от числа опрошенных)
система, застыла на уровне 13% (рис. 3). После выборов 74% граждан считали, что в этой
политической системе много недостатков, но их можно устранить реформами или радикальным
образом (46 и 28% соответственно).
Публичный, открытый мониторинг и канализация гражданских инициатив, их социальная экспертиза
и правовая оценка являются стандартными процедурами общественно-политической жизни
современного гражданского общества. С помощью этих инструментов создается преемственность и
устойчивость развития общества и государства по вертикали и горизонтали. Выборы показали
косность и несовершенство политической системы, необходимость её ревизии и адекватной вызовам
времени модернизации. Последовавшие в ходе и после выборов массовые гражданские акции
протеста выдвинули требования создания в избирательной системе механизмов гарантий и процедур
проведения демократических, честных, прозрачных выборов. По результатам выборов уровень
критических настроений граждан о работе избирательной системы остается очень высоким. До 45%
граждан считают, что не всем кандидатам в президенты РФ в ходе предвыборной кампании были
предоставлены равные возможности. Только 40% считают, что кандидаты были в равных условиях, а
15% затруднились ответить. Такое распределение мнений создало предпосылки для возникновения
сомнений о честности и легитимности прошедших выборов. Мнения граждан о честности и
легитимности прошедших выборов президента РФ распределились в следующей пропорции: 38%
считают выборы честными и легитимными, 44% имеют обратное мнение и 18% затруднились
ответить на вопрос.
Критическое отношение к итогам выборов не могло не сказаться на общем уровне оптимистических
настроений граждан. Только треть считают, что избранному на выстр. 20
борах 2012 г. президенту РФ удастся изменить ситуацию в стране в лучшую сторону. 37% так не
считают и 30% граждан затрудняются ответить на вопрос. В очередной раз в состоянии
общественного дискомфорта и аномии общество раскалывается на три приблизительно равные
части: пессимистов, оптимистов и затруднившихся определить своё отношение к будущему.
Общество, живущее по модели "трёх третей", явно испытывает дефицит социальной и политической
солидарности. Наполнить социум созидательным морально-этическим смыслом, создать условия для
декриминализации общественных отношений и возникновения высокой трудовой мотивации - задача
нового президента и правительства РФ. Отметим, что по результатам опросов, проведенных после
выборов, В. Путин остается публично легитимным политическим лидером в стране. Распределение
ответов на вопрос о том, за кого голосовали граждане на прошедших выборах президента РФ,
подтверждает этот социологический факт. Наш опрос показывает, что 37% голосовали на
прошедших выборах за В. Путина, 24% не участвовали в выборах, 15% проголосовали за Г.
Зюганова, 13% за М. Прохорова, 7% за В. Жириновского и 4% за С. Миронова. Как видно из
представленных социологических данных, в общественном сознании существует противоречие
между мнениями граждан о легитимности выборов президента РФ и высоком доверии к В. Путину.
Ликвидировать это и другие социально-политические противоречия предстоит в ближайшем
будущем, иначе и так не очень большой кредит доверия общества к существующей власти может
быть окончательно потерян. Снять острые противоречия, накопившиеся в социально-политической
сфере общества, предстоит с помощью ревизии и реформы политической системы, а также с
помощью мер широкого гражданского политического информирования, обучения и практического
участия. В конечном итоге усилия государства должны привести к созданию в обществе качественно
новой политической культуры, которая сможет обеспечить создание в нашей стране социального
государства.
Отличительной особенностью такого государства является высокий уровень доверия большинства
граждан государственным и общественным институтам и лидерам. Достижение этой цели
невозможно без создания в обществе позитивной рациональной картины будущего страны и каждого
гражданина, ради которого и существует союз общества и государства. Необходимо отказаться от
примитивных, ни к чему не обязывающих абстрактных формул "повышения качества и условий
жизни". Общие слова девальвируют и без того невысокий уровень политического доверия в
современной России. Не может быть долгой и устойчивой траектории у государства, в котором
большинство населения считает, что экономические преобразования не отвечают его интересам.
Будущее любого государства прямо пропорционально уверенности большинства граждан в своем и
своих детей будущем. Механизмы социальной мобильности и социальных гарантий должны быть
приведены в порядок и соответствовать международным стандартам.
Особое внимание и усилия государство должно обратить на деятельность бюрократического
аппарата, особенно правоохранительных органов. Дисфункции этих государственных институтов
достигли критических уровней и принимают форму национального бедствия. Масштабы коррупции
оказались настолько существенными, что поразили всю систему общественных отношений:
экономику, политику, социальную сферу. Механизмы защиты от коррупции оказались
неэффективными, подверженными проникновению криминала. Феномен неправедности современной
жизни российского общества стал доминирующим в общественном дискурсе. Переломить
сложившееся положение только с помощью ужесточения наказаний, как показывает история и
мировая современная практика, невозможно. Здоровое гражданское общество устойчиво
воспроизводит здоровые гражданские отношения за счет имманентных, постоянно действующих
механизмов контроля и защиты прав и обязанностей граждан и государства. Цель работы этих
механизмов - гармонизировать правовую и публичную легитимность социально-политических
практик. Эти механизмы способны функционировать только на широкой демократической основе в
режиме прозрачной социальной технологии.
стр. 21
От того, как будут реализованы эти актуальные запросы общества, зависит не только уровень
доверия между элитами, но и стратегическая траектория развития страны. России нужна адекватная
партийно-политическая система, которая сможет удерживать общество и государство на устойчивой
траектории жизнедеятельности.
В целом результаты парламентских и президентских выборов показали, что в российском обществе
на фоне кризиса сформировалась новая социально-политическая реальность, важной чертой которой
является неудовлетворенность граждан социальными результатами проводимой политики. Общество
недовольно своим положением и в подавляющем большинстве выступает за перемены и ждет этих
перемен от вновь избранных президента и правительства РФ. Указ президента РФ от 7 мая 2012 г. "О
долгосрочной государственной экономической политике" обозначил основные показатели развития
"в целях повышения темпов и обеспечения устойчивости экономического роста, увеличения
реальных доходов граждан Российской Федерации, достижения технологического лидерства
российской экономики" (http://text.document.Kremlin. ru/SESSION/PILOT/main.htm). Предполагается
принять комплекс мер в области стратегического планирования социально-экономического развития;
совершенствования бюджетной, налоговой политики, повышения эффективности бюджетных
расходов и государственных закупок; приватизации и совершенствования управления
государственным имуществом; улучшения условий ведения предпринимательской деятельности;
модернизации и инновационного развития экономики. Настоящий и будущие мировые
экономические кризисы, снижение цен на сырьё и энергоресурсы показывают коридор возможностей
экономического роста и развития российской экономики в границах стихийно сложившихся
российских неолиберальных алгоритмов и практик. Будут ли на этот раз надежными и адекватными
стратегии правительства РФ? Часы включены: будут ли перемены успешны и своевременны, или нам
всем предстоит стать участниками и зрителями очередной трагикомедии приступа алчности у
богатых и насилия над слабыми? Продолжая испытывать влияние мирового экономического кризиса,
российское общество и государство в ходе выборов получили еще один урок и усваивают новые
знания, которые могут избавить их от иллюзий и миражей на вечной дороге к гражданскому
обществу и правовому государству в меняющейся реальности глобального мира.
ПРИМЕЧАНИЯ И СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ:
1
Ортега-и-Гассет Х. Восстание масс. М.: АСТ, 2008. С. 17.
Там же. С. 17 - 18.
3
В 2007 г. министерство обороны Великобритании совместно с аффилированными научными
аналитическими структурами опубликовало очередной доклад о глобальных тенденциях развития. В
разделе стратегических угроз социальной сферы названа новая, которая, по мнению ученых, в силу
нелинейного характера развития современного общества может внезапно возникнуть в будущем появление нового революционного класса - пролетариата среднего класса (themiddleclassproletariat).
4
Лэш К. Восстание элит и предательство демократии. М.: Логос, Прогресс, 2002. С. 28.
5
В статье приводятся данные социологического мониторинга "Как живешь, Россия", проводимого
Аналитическим центром стратегических социальных и социально-политических исследований
ИСПИ РАН с 1992 г. Научный руководитель мониторинга В. К. Левашов, исследовательский
коллектив: И. С. Шушпанова, В. А. Афанасьев, О. П. Новоженина. Использована квотнопропорциональная всероссийская выборка с взаимозависимыми характеристиками генеральной
совокупности: пола, возраста, образования, местожительства, национального и социальнопрофессионального состава. В основу территориального размещения выборки легло экономикогеографическое районирование страны при соблюдении пропорции численности населения и
пропорций между городским и сельским населением. Объем выборочной совокупности составлял на
различных этапах 1312 - 1866 респондентов. Эмпирическим объектом исследования выступало
взрослое население России. Исследования 2012 г. проведены при поддержке РФФИ (проект N 10 - 06
- 00200-а "Социологический мониторинг "Социально-политическая устойчивость российского
общества в условиях выхода из мирового экономического кризиса: тенденции и стратегии (2010 2012 гг.)"") и РГНФ (проект N 11 - 03 - 00266 "Модернизация гражданского общества и развитие
институтов демократии в России: социологический мониторинг").
стр. 22
2
Download