МЕЖДУНАРОДНЫЙ НАУЧНЫЙ ЖУРНАЛ «СИМВОЛ НАУКИ» ...

МЕЖДУНАРОДНЫЙ НАУЧНЫЙ ЖУРНАЛ «СИМВОЛ НАУКИ»
№5/2015
ISSN 2410-700X
мерчендайзинга, обновление рекламных материалов, создание интернет-магазина, обучение персонала,
совершенствование системы мотивации персонала.
Список использованной литературы
1 Брагин, Л. А. Организация и управление торговым предприятием. М.: ИНФРА-М, 2009. – 303 с.
©Е.В. Кабашова, И.В.Царев, Е.Страйкова, 2015
УДК 327.57
Ковтунова Светлана Юрьевна
Канд. экон. наук УЮИ МВД РФ, г. Уфа, РФ
kovtunovasvetlana@mail.ru
Ишмеева Анастасия Сергеевна
Канд. экон. наук, доцент УЮИ МВД РФ, г. Уфа, РФ
ishmeeva_ac@mail.ru
РОССИЯ И ЭКОНОМИЧЕСКОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО В РАМКАХ ШОС
Аннотация
В статье рассмотрены причины и условия создания Шанхайской организации Сотрудничества, а также
особенности реализации национальных интересов России в современных условиях.
Ключевые слова
ШОС, экономическая безопасность, интересы, объединение, сотрудничество.
С точки зрения политической географии ШОС представляет собой региональную структуру, центр
которой находится в Центральной Азии. Центральноазиатский регион расположен в глубине Евразии, на
стыке разных культур и цивилизаций. Регион располагает богатыми запасами стратегических природных
ресурсов — нефти и газа, вызывающими значительный интерес внешних сил. В то же время
центральноазиатские государства, озабоченные проблемами безопасности и экономики, активно стремятся
к развитию внешних связей. В их число входят религиозные и террористические группировки. Поэтому в
регионе присутствуют самые разнообразные политические и экономические организации, а также структуры
безопасности, в связи с наличием религиозных и территориальных группировок.
ШОС - единственная структура международного сотрудничества, объединяющая Китай, Россию и
страны Центральной Азии. Включение этих государств в состав участников ШОС позволяет с уверенностью
отнести ее к самым представительным организациям международного сотрудничества. Все
центральноазиатские республики за исключением проводящей политику нейтралитета Туркмении являются
ее членами. Китай и Россия - две державы, территориально замыкающие организацию с юга и севера.
Происходящие в регионе события и наблюдающиеся там тенденции, как благоприятные, так и негативные,
в известной степени затрагивают все находящиеся там государства. В геополитическом отношении Китай и
Россия - соседи, оказывающие самое большое влияние на Центральноазиатский регион. Участие Китая и
России в работе ШОС позволяет сформировать оптимальные рамки и условия для решения региональных
вопросов во всех областях - геополитической, экономической и обеспечения безопасности. Особенности
состава ШОС позволяют обеспечить широкие возможности для регионального сотрудничества и простор для
развития связей в сферах политики, экономики и безопасности.
С точки зрения функциональных особенностей специфика ШОС заключается в том, что в ней сведены
воедино самые разные сферы деятельности. Остальные региональные структуры в Центральной Азии
характеризуются в основном одноплановым функциональным предназначением, представляя собой
политические и экономические организации либо структуры обеспечения безопасности. Шанхайская же
115
МЕЖДУНАРОДНЫЙ НАУЧНЫЙ ЖУРНАЛ «СИМВОЛ НАУКИ»
№5/2015
ISSN 2410-700X
организация является комплексной структурой, охватывающей самые различные аспекты политики,
экономики, культуры, безопасности, гуманитарных отношений и др. Специфика ШОС состоит также в том,
что она поступательно расширяет сферу своей деятельности.
Организация начала работу с обеспечения безопасности в пограничных районах и постепенно перешла
к борьбе с терроризмом, экономическому сотрудничеству, охране окружающей среды, гуманитарному
сотрудничеству и т.д. Все это позволило сформировать традиции открытости в работе ШОС. Иными
словами, задачи ШОС формируются в процессе сотрудничества, поэтому ее функции развиваются
параллельно структурным характеристикам и, соответственно, также обладают потенциалом для
расширения.
В настоящее время главными функциями ШОС являются обеспечение борьбы с террористической
угрозой и развитие экономического сотрудничества. Эти функции в определенной степени присущи всем
региональным структурам, поэтому ШОС соприкасается с ними во многих областях. Но и здесь есть отличия.
С точки зрения борьбы с терроризмом ШОС - наиболее комплексная организация, так как в нее входит
абсолютное большинство стран региона. Но все эти террористические организации, тем не менее
представляют собой общую угрозу региональной безопасности в Центральной Азии. Следовательно,
эффективная борьба с терроризмом может быть обеспечена объединением усилий, и чем сплоченнее будет
это объединение, тем эффективнее станет противодействие террору.
ШОС обладает значительными возможностями для борьбы с терроризмом. В ее рамках действует
шесть соответствующих структурных подразделений - юстиции, исполнения законов, военное, по охране
границ, внутренних дел и безопасности. Объединение сил и средств всех стран-участниц позволило
сформировать мощное и эффективное орудие борьбы с терроризмом. В июне 2004 г. в Ташкенте в рамках
ШОС была создана региональная структура по борьбе с терроризмом. Она должна стать информационным
антитеррористическим центром и играть определяющую роль в борьбе с терроризмом. ШОС обладает еще
одной функциональной особенностью: ее члены способны противопоставить террористам не только
военную силу. Организация может вести многоплановую всестороннюю борьбу. Терроризм - отнюдь не
простое явление. Его зарождение связано с целым комплексом сложных причин. Военная сила
неотъемлемый компонент борьбы против терроризма, однако только с ее помощью эту проблему решить
нельзя. И тем более невозможно одними военными средствами ликвидировать почву для возникновения и
распространения терроризма. У ШОС имеются все средства для обеспечения долгосрочного, комплексного
и всестороннего сотрудничества в борьбе с террористической угрозой. Все участники организации
расположены в одном регионе. Их беспокоит не столько уничтожение нескольких террористических групп,
сколько решение проблемы в целом.
В области экономики страны ШОС заинтересованы в первую очередь в региональном сотрудничестве.
Целью является обеспечение комплексного всестороннего развития Центральноазиатского региона,
использование в полной мере взаимодополняемости экономических структур государств-участников,
установление более тесных экономических связей, содействие развитию каждой из стран. Долгосрочная
перспективная цель состоит в создании региональной свободной торгово-экономической зоны. Китай,
Россия и четыре центральноазиатских государства обладают огромными возможностями с точки зрения
людских ресурсов, территории, природных ресурсов и объема рынка. Формирование важной региональной
экономической структуры возможно при условии, что ШОС сможет обеспечить успешное развитие
сотрудничества.
В политическом аспекте ШОС стремится к новым принципам и новой атмосфере. В вопросах
внутренних взаимоотношений между государствами-участниками она придерживается принципов
«взаимного доверия, взаимной выгоды, равноправия, взаимодействия, уважения культурных различий,
стремления к совместному развитию». Во внешних отношениях - к соблюдению принципов открытости и
отказа от противостояния. Таким образом, мы видим, что организация не направлена против какого-либо
отдельного государства или международной организации. ШОС руководствуется новым подходом к
116
МЕЖДУНАРОДНЫЙ НАУЧНЫЙ ЖУРНАЛ «СИМВОЛ НАУКИ»
№5/2015
ISSN 2410-700X
обеспечению безопасности, соответствующим современным веяниям в мире и готова к расширению состава
стран-участниц.
ШОС получила международное признание благодаря широкому региональному представительству,
творческому подходу к политическим процессам, борьбе с террористической угрозой и развитию
экономического сотрудничества. Все это уже сформировало ей определенный международный имидж.
Можно сказать, что она стала самой представительной региональной организацией с потенциалом развития,
которым невозможно пренебречь.
ШОС - молодая региональная организация, обладающая возможностями для дальнейшего развития.
Но вместе с тем, в ней наличествуют явные и скрытые элементы неопределенности, которые, скорее всего,
не помешают ее развитию, но окажут на организацию определенное влияние. Одним из ключевых факторов
развития ШОС являются отношения между Россией и Китаем. Поддержание стратегического партнерства и
сотрудничество в Центральной Азии между Россией и Китаем — важнейшая предпосылка успешной
деятельности ШОС. Государства Центральной Азии проводят многовекторный внешнеполитический курс.
Вследствие специфики политики, экономики, безопасности и географического положения, в условиях, когда
великие державы и союзы великих держав активно воздействуют на регион, проникая в него и расширяя свое
влияние, центральноазиатские страны осуществляют уравновешенную внешнюю политику, стремятся к
сбалансированному развитию отношений со всеми великими державами. Такой курс наиболее соответствует
интересам стран региона и их развитию.
Залогом преодоления существующих проблем между Россией, Китаем и странами Центральной Азии
является общий долгосрочный интерес -формирование мощного экономического блока, который будет
способствовать укреплению позиций стран-членов ШОС в мировой экономике. Однако для реализации
потенциала организации необходима значительная активизация и усиление координации деятельности
внутри ШОС. Основными направлениями экономического сотрудничества должны стать
энергетическая кооперация, создание совместных предприятий, развитие транспортных коммуникаций и
систем трубопроводов, а также развитие информационных технологий.
В рамках ШОС создаются устойчивые институты, которые позволят России, являясь участником
сообщества, сохранить и расширить экономическое и политическое влияние в центральноазиатском регионе.
© С.Ю. Ковтунова, А.С. Ишмеева, 2015
УДК 336
Кремповая Наталия Леонидовна, канд. экон. наук, доцент
Крымского федерального университета, г. Симферополь, РФ
Е-mail: natasha_krem@mail.ru
МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ТРАНСФЕРТЫ И ИХ РОЛЬ В ФОРМИРОВАНИИ
БЮДЖЕТОВ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Аннотация
В статье рассматриваются вопросы финансового выравнивания регионального бюджета, раскрыта
сущность бюджетного федерализма и его использования в развитых зарубежных странах, обосновывается
необходимость балансирования доходов и расходов регионального бюджета не путем предоставления
межбюджетных трансфертов из федерального бюджета Российской Федерации, а путем расщепления
федеральных налогов, в первую очередь налога на добавленную стоимость.
Ключевые слова
117