Приложение к итогам по ВЦП за 3 квартал 2014 года

Приложение № 1
Мониторинг публикаций в средствах массовой информации о реализации
антикоррупционной политики на территории Самарской области и Российской
Федерации с целью обобщения и внедрения опыта противодействия коррупции
1.
Сотрудника Госстройнадзора в Самарской области за взятку
оштрафовали на 20 миллионов рублей
В Самарской области должностных лиц Государственной инспекции
строительного надзора подозревают во взяточничестве. За 290 тысяч рублей
злоумышленники обещали предпринимателю посодействовать в подписании
документов, а именно заключения о соответствии построенного здания
требованиям технических регламентов, а также оснащенности приборами учета.
15 января оперативники задержали консультанта управления по надзору за
строительством объектов инфраструктуры Государственной инспекции
строительного надзора Самарской области Сергея Рожнова с поличным, когда он
получил еще 480 тысяч рублей от директора компании за подписание документов,
которые позволили бы без проблем ввести здание, построенное в Шигонском
районе, в эксплуатацию.
Как выяснили полицейские, 200 тысяч рублей задержанный потом
собирался передать своему коллеге главному специалисту управления
Государственной инспекции строительного надзора Самарской области
Вячеславу Курносенкову за подписание акта проверки о соответствии работ и
стройматериалов на объекте в Шигонском районе требованиям технических
регламентов, проектной документации, а также за подписание заключения о
соответствии самого объекта капитального строительства проектной
документации, что было необходимо для выдачи разрешения на ввод его в
эксплуатацию.
Сразу после этого на руках второго подозреваемого тоже защелкнулись
наручники.
Недавно суд Сызрани вынес Рожнову приговор. Теперь ему предстоит
выплатить в доход государства 20 миллионов рублей штрафа.
Промышленный районный суд Самары вынес приговор главному
специалисту управления Государственной инспекции строительного надзора
Самарской области Вячеславу Курносенкову, признанному виновным в
получении взятки в крупном размере через посредника.
В результате суд обязал Вячеслава Курносенкова выплатить штраф в
размере 35-кратной суммы взятки, то есть 7 млн рублей.
2. В Тольятти бывший чиновник получил условный срок за взятки
В Тольятти перед судом предстал бывший сотрудник мэрии за
взяточничество. 19 июля прошлого года сотрудник подразделения Управления
потребительского рынка мэрии получил через посредника взятку от бизнесмена.
За 40 тысяч рублей злоумышленник согласился не забирать у предпринимателя
оборудование, которое является единственным источником его дохода. Кроме
этого, злоумышленник получил 10 тысяч рублей и закрыл глаза на незаконно
размещенный киоск. Об этих сделках стало известно правоохранителям, которые
задержали сотрудника мэрии и возбудили уголовное дело по статье «получение
взятки, сопряженное с вымогательством».
Недавно Сергею Новикову суд вынес приговор. Экс-чиновник получил 2
года 7 месяцев лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года.
3.
Чиновница Волжского района «забыла» указать в сведениях о
доходах машину и четыре кредита
В Волжском районе прокуратура выявила нарушения при предоставлении
сведений о доходах. Так, в селе Петра-Дубрава ведущий специалист
администрации в справке о доходах не указала наличие легкового автомобиля,
который женщина приобрела в кредит, и указала только один счет в банке. На
самом деле у нее в разных банках открыто пять счетов. На сотрудницу
администрации возбудили административное дело.
4.
На неизвестных сотрудников департамента благоустройства
Самары завели 14 уголовных дел
Возбуждено 14 уголовных дел в отношении неизвестных из числа
сотрудников департамента благоустройства и экологии администрации Самары.
Об этом сообщил 25 июля на пресс-конференции в областном ГУ МВД России
начальник УЭБиПК Антон Полыгалов.
Поводом для этого стали выявленные полицейскими факты завышения цен
при заключении муниципальных контрактов. Предварительный ущерб городской
казне составил 102 млн рублей. А действия злоумышленников квалифицированы
как халатность.
Также расследуются уголовные дела, возбужденные в отношении
контрагентов департамента, исполнявших контракты по ремонту городских дорог.
Одних руководителей фирм подозревают в использовании некачественных
материалов; другие, по версии следствия, просто расхитили 840 тыс. руб.
бюджетных средств.
Ранее сотрудники департамента неоднократно попадали в поле зрения
силовиков. Так предыдущий глава департамента Евгений Реймер за получение
взятки был приговорен судом к штрафу в 10,85 млн рублей. При обыске в
кабинете заместителя Реймера Игоря Сапрыкина 5 сентября 2012 г. был найден
подписанный конверт с 155 тыс. рублей. Деньги, по версии следователей,
предназначались Реймеру за беспрепятственное подписание актов выполненных
работ и получение бюджетных средств по муниципальному контракту на
благоустройство территорий в Кировском районе Самары.
А 28 февраля 2013 г. было возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 293 УК РФ
(халатность) в отношении сотрудников департамента благоустройства и экологии
администрации Самары по факту оплаты ведомством фактически не
выполненных работ по ремонту дорог. Основанием для возбуждения уголовного
дела стали результаты прокурорской проверки исполнения муниципальных
контрактов, заключенных в 2012 г. на ремонт дорог с ООО «Роялти», ООО
«Русич», ООО «Стройсервис», ЗАО «Волгоспецстрой» и ООО «Научнопроизводственная фирма «XXI век».
В
результате
ненадлежащего
исполнения
своих
обязанностей
должностными лицами департамента городскому бюджету был причинен ущерб в
размере более 5,7 млн руб.
5.
Суд начал рассмотрение дела экс-сотрудника мэрии Самары Сергея
Уколова, обвиняемого в махинациях с жильем
В четверг, 14 августа, Самарский районный суд начал рассмотрение
уголовного дела двух сотрудников мэрии Самары, подозреваемых в
предоставлении за взятки работникам коммунального сектора низкобюджетного
жилья в муниципальном фонде.
Основной фигурант дела - 56-летний заместитель директора ООО
«Жилсервис» Сергей Уколов, в 2008-2010 гг. занимавший должность
руководителя управления по жилищно-коммунальному хозяйству департамента
управления имуществом мэрии Самары, а с марта 2010 г. - заместителя
руководителя МБУ г.о. Самара «ЦАУМС».
Все квартиры, которые фигурируют в уголовном деле Уколова и его
подельницы, экс-начальницы жилищного отдела по Советскому району Марины
Загаринской, были включены в реестр муниципального имущества еще в сентябре
1992 года.
Квартиры относятся к так называемым выморочным - они, как правило,
освобождались после смерти предыдущего нанимателя. Управляющие компании
разрешали претендентам на освободившуюся площадь - обычно сотрудникам
коммунальных служб невысокого ранга (сантехники, дворники, кровельщики) сразу занимать освободившуюся квартиру, но затем необходимо было решить
вопрос в департаменте управления имуществом (ДУИ), после чего жилье
приватизировалось.
Всего в деле Уколова шесть эпизодов. При оформлении одной из квартир
следователи не нашли корыстной составляющей и обвинили его только в
превышении полномочий. Одна из сделок не была завершена из-за того, что
сотрудники Регпалаты выявили подложный договор - по этому эпизоду Уколов
обвиняется в мошенничестве. Еще по четырем эпизодам ему предъявлено
обвинение в получении взятки в крупном размере. В общей сложности Уколов, по
версии следствия, получил взятками 1,08 млн руб., а его подельница Загаринская 120 тыс. рублей.
Подлоги, организованные обвиняемыми, всплыли случайно в ноябре 2012 г.
во время тяжбы в Советском районном суде по иску жительницы города,
требовавшей от ДУИ заключить с ней договор соцнайма. В декабре 2012 г. в
департаменте управления имуществом была создана комиссия по выявлению
нарушений, допущенных при заключении договоров социального найма в
отсутствие соответствующих распорядительных актов. В итоге было выявлено 45
случаев предоставления муниципального жилья с нарушением закона. ДУИ подал
иски в суды, в результате чего на часть квартир был наложен арест, а часть
вернулась в собственность города.
Основанием для уголовного преследования Уколова и Загаринской стало
заявление заместителя главы департамента управления имуществом Константина
Елфимова. Обвиняемые на допросах показали, что их руководство было не в
курсе махинаций.
Ранее появлялась информация о том, что Сергей Уколов является
фигурантом дела о хищении коммунальных платежей нескольких ТСЖ.
6.
В Самаре замглавы Железнодорожного района выплатит штраф за
мошенничество
Суд признал заместителя главы Железнодорожного района Александра
Прядкина виновным в мошенничестве.
«Согласно полученным данным, в 2012 году Прядкин получил 30 тысяч
рублей от предпринимателя. За эти деньги он якобы должен был закупить
подарки ветеранам ко дню Победы. Вскоре чиновник снова получил деньги. Ему
были переданы 20 тысяч для того, чтобы ликвидировать незаконные киоски.
Однако все полученные деньги Александр Прядкин присвоил себе», - сообщается
на сайте Прокуратуры Самарской области.
Суд признал чиновника виновным и назначил ему штраф – 350 тысяч
рублей. Однако нарушитель закона не был уволен из районной администрации.
Только после обращения прокуратуры в суд заместитель главы
Железнодорожного района лишился места работы.
7.
Сотрудники Самарского депстроя не смогли обжаловать приговор за
взятку
Коллегия по уголовным делам Самарского областного суда отказала в
удовлетворении жалобы 32-летнего Андрея К. и 36-летнего Андрея Г. Они
пытались обжаловать приговор Ленинского райсуда за получение взятки.
Напомним, что мужчины работали в департаменте строительства и
архитектуры Самары. Андрей К. занимал должность главного специалиста отдела
технического надзора управления строительства и реконструкции объектов
улично-дорожной сети, а Андрей Г. – начальника отдела технического надзора
управления строительства и архитектуры. Согласно данным следствия, чиновники
получили взятку за действия в пользу подрядчика, который по муниципальному
контракту занимался обустройством пандусов на Первомайском спуске второй
очереди набережной.
Г. пояснил предпринимателю, что за приемку выполненных работ,
подписание документов, отсутствие со стороны чиновников надуманных
претензий и, соответственно, беспрепятственное получение бюджетных средств
он должен передавать четыре процента от всех денежных средств, поступающих
на расчетный счет компании. Всего подрядчик передал чиновникам в качестве
взятки 80 тысяч рублей, а также фотоаппарат стоимостью 4 999 рублей.
Суд приговорил К. к семи, а Г. к 7,5 годам колонии строгого режима. Кроме
того, их лишили права занимать должности на государственной службе сроком на
два года и обязали выплатить штраф в 60-кратном размере суммы взятки - 5 млн
99 тысяч рублей. Подсудимые были взяты под стражу в зале суда. В настоящее
время приговор вступил в законную силу.
8.
Тольяттинские чиновники обсудили меры по соблюдению требований
антикоррупционного законодательства
В Тольятти состоялось заседание Комиссии по противодействию
коррупции. В совещании приняли участие руководители департаментов и
управлений мэрии, представители полиции, налоговой службы, УФСБ по
Тольятти и мэр.
О мерах по соблюдению требований антикоррупционного законодательства
в сфере учета и повторного использования возвратных материалов, получаемых
подрядными организациями при выполнении ремонтно-строительных работ по
заключенным муниципальным контрактам доложил руководитель департамента
городского хозяйства Вадим Ерин.
Со слов Вадима Александровича, при осуществлении ремонта дорог и
внутриквартальных территорий техническим заданием и сметной документацией
предусматривается необходимость утилизации строительных отходов, это
переработка бетонолома для возможности дальнейшего его использования.
Взаимоотношения и расчеты заказчика и подрядчика по обращению со
строительными отходами регулируются муниципальным контрактом. Затраты на
вывоз строительных отходов с объекта и его утилизацию учитываются в смете
работ. В техническое задание включен пункт о предоставлении подрядчиком
документов, подтверждающих утилизацию строительного мусора и переработку
бетонолома с указанием объемов.
Например, образующийся при разборке асфальтобетонных покрытий дорог
методом холодного фрезерования асфальтогранулят может быть использован без
переработки для ремонта дорог с невысокой транспортной нагрузкой (5
категория). В смете учтены расходы на вывоз асфальтогранулята со
стройплощадки до определенного заказчиком места складирования.
Стоит отметить, что вся проектно-сметная документация, на основании
которой выполнялся ремонт дорог, финансируемых с привлечением средств
областного
бюджета,
имеет
положительное
заключение
экспертизы
государственного автономного учреждения Самарской области Государственная
экспертиза проектов в строительстве.
О том, как реализуются требования законодательства о противодействии
коррупции в управлении физической культуры и спорта мэрии городского округа
Тольятти, рассказал руководитель департамента Александр Лысов.
Работники управления, замещающие должности муниципальной службы,
под роспись, ознакомлены с Национальным планом по противодействию
коррупции на 2014-2015 годы, утвержденным указом Президента РФ.
Кроме того, с 2010 года действует приказ «О назначении ответственного за
ведение учета выявленных коррупционных факторов», в рамках которого
ответственным лицом ведется учет выявленных коррупционных факторов при
проведении анализа действующих нормативных правовых актов в соответствии с
постановлением мэрии городского округа Тольятти от 17.05.2010 г. № 1269-п/1
«Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы
нормативных правовых актов и внесении изменений в отдельные правовые акты
мэрии городского округа Тольятти».
По результатам рассмотрения вопросов повестки дня принято решение,
которое направлено на повышение эффективности деятельности органов мэрии
по вопросам реализации антикоррупционного законодательства.
9.
В Тольятти чиновника уволили из мэрии за нарушение закона
Прокуратура провела проверку в мэрии Тольятти и установила, что
заместитель начальника отдела контроля и развития потребительского рынка
управления потребительского рынка не предоставил все сведения об имуществе в
его собственности. Прокурор обратился в суд, который постановил расторгнуть
договор с сотрудником, который нарушил закон о муниципальной службе и
противодействии коррупции. Но мэрия уволила Абзибарова раньше, и
производство по делу было прекращено, сообщает надзорное ведомство.